鄉村振興調研報告范文(精選20篇)
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鄉村振興調研報告1
農村穩則天下安,農業(yè)興則基礎牢,農民富則國家盛。黨的十九大報告提出“農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本問(wèn)題,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉村振興戰略”,并就“鄉村振興”明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l村發(fā)展總體要求,將其提升到戰略高度,寫(xiě)入黨章。為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。就xx市來(lái)看,近幾年來(lái)圍繞建設美麗新xx和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實(shí)施“鄉村振興”戰略工作中作了許多有益探索,取得了顯著(zhù)成效。但與新時(shí)期黨中央十九大提出的“鄉村振興”戰略要求相比,還有很大差距,且有很長(cháng)的路要走。x月中旬,xx市統計局民調中心聯(lián)合x(chóng)x市統計局,按照xx省“鄉村振興”百村千戶(hù)民調調查的通知精神,分四個(gè)組對部分xx市鄉鎮進(jìn)行了入戶(hù)調查,并采取了召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、查看資料等方式就xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作情況進(jìn)行了全面調研,對xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作實(shí)施現狀、存在問(wèn)題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現將調研情況報告如下。
一、xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作面臨的現狀
xx市總面積xxxx平方公里,轄xx個(gè)鄉鎮、x個(gè)街道辦事處,xxx個(gè)行政村(居委會(huì ))。其中行政村達xxx個(gè)。xxxx年xx市總人口達xxx.xx萬(wàn)人,其中:xxxx年xx鄉村人口xxx.xx萬(wàn)人(xxxx年未發(fā)布)。從以上數據可知,xx仍是一個(gè)農業(yè)大市。因此,xx市委市政府始終把解決“三農”問(wèn)題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅進(jìn)行決勝期以來(lái),不斷加大資金投入和支農惠農工作扶持力度,使得xx市農業(yè)和農村工作實(shí)現了穩定發(fā)展的顯著(zhù)成效。xxxx年(xxxx年農業(yè)普查數據暫未發(fā)布,用xxxx年數據)糧食播種面積xxx.xx萬(wàn)畝,總產(chǎn)量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬(wàn)畝,總產(chǎn)量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬(wàn)頭,產(chǎn)量達xxxxxx噸;造林面積達xxxxxx畝……;xxxx年,xx市農民人均可支配收入xxxxx元,同比增長(cháng)x.x%。
(一)推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,走城鄉融合發(fā)展之路。
1.農村基礎設施顯著(zhù)改善。xx市把農村基礎設施建設作為建設美麗新xx的重要抓手,不斷加大農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉二元結構差距逐步縮小。至xxxx年底,xx市建成遍鄉農村公路共xxxx公里。其中xxxx年建成扶貧公路xx.xx公里,窄路加寬xx公里,本級財政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個(gè)行政村道路硬化全部完成,實(shí)現了村村通。并且全面推進(jìn)農村基礎設施提檔升級,深入推進(jìn)“四好農村路”建設,計劃xxxx—xxxx年力爭建成xxx公里農村公路,推進(jìn)農村公路向進(jìn)村入戶(hù)延伸。xxxx年,xx市成立了書(shū)記任“河長(cháng)”制的制度。xx境內流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河。目前護堤二期治理工程共投入xxxx萬(wàn)元;中小型河流治理中,其中小水河治理投入xxx.xx萬(wàn)元,潯江河治理投入xxxx.x萬(wàn)元;xxxx年止xx市有水庫xxx座(大型x座,中型、駒x座,、騲xx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中,水庫共完成投資xxxx.xx萬(wàn)元,山塘共完成投資xxx.xx萬(wàn)元。
2.建立健全了城鄉一體化的公共服務(wù)體系。一個(gè)地方及至一個(gè)國家的發(fā)展,離不開(kāi)教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),落實(shí)統一城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策,全面改善鄉村薄弱學(xué);巨k學(xué)條件。xx市xxxx年共有鄉村中小學(xué)xxx所,在校學(xué)生達xxxxx人,義務(wù)制教育標準化建設成效顯著(zhù),基本做到學(xué)有所育。xx市完善基本公共衛生服務(wù)項目補助政策,支持鄉鎮衛生院和村衛生室改善條件。至xxxx年底止,全市共有鄉衛生院xx所,新改建村衛生室xxx所(其中xxxx年新建xx所),聘用鄉村醫生xxx人。做好農村特別是貧困戶(hù)的重特大疾病救助工作,做好農村最低生活保障動(dòng)態(tài)化、精細化管理工作,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。
3.各種資源向鄉村合理流動(dòng),加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。大力做好農村創(chuàng )業(yè)扶持工作,為涉農項目要求金融部門(mén)盡量提供擔保貸款業(yè)務(wù),培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,鼓勵大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、工商業(yè)主返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)。并引導一批農民合作社規范化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長(cháng)了一批“公司+農戶(hù)”模式的龍頭企業(yè)。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力發(fā)展休閑度假、產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓的各種休閑農莊。xx市制定并實(shí)施了發(fā)展村級集體經(jīng)濟三年計劃,以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進(jìn)村集體經(jīng)濟收入穩定增長(cháng),全市村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(cháng)x%左右。
(二)完善和鞏固農村基本經(jīng)營(yíng)制度,促進(jìn)共同富裕。
1.土地確權頒證工作圓滿(mǎn)完成。從xxxx年農村土地承包經(jīng)營(yíng)確權登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái),經(jīng)過(guò)三年來(lái)艱苦細致工作,至xxxx年底全部完成全市xxx個(gè)行政村的土地確權頒證工作。在落實(shí)集體所有權、穩定農戶(hù)承包權的基礎上,積極盤(pán)活土地流轉經(jīng)營(yíng)權,建立健全了農村土地產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)。像xx“xx生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司”流轉農民油茶山面積xx.x萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)x.x萬(wàn)戶(hù),其中對接貧困戶(hù)xxxx戶(hù)。有效地實(shí)現了土地流轉規模經(jīng)營(yíng)效益,增加了廣大農民收入,實(shí)現了共同富裕目標。
2.開(kāi)展扶貧決勝攻堅任務(wù)。切實(shí)夯實(shí)扶貧舉措,制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅三年行動(dòng)工作計劃》,要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底、設施、黨建、社會(huì )等十大扶貧舉措進(jìn)一步得到落實(shí)。例如在教育扶貧方面,確保建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全面落實(shí)“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費”等各項教育扶持政策。全體市級領(lǐng)導帶頭,各鄉鎮辦事處、各行業(yè)、各后盾單位、各駐村工作隊統一行動(dòng),規范填寫(xiě)扶貧手冊,夯實(shí)基礎臺賬資料,宣傳扶持政策、落實(shí)幫扶措施,確保圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅任務(wù)。
3.優(yōu)化收入結構,促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。xx市人社局積極開(kāi)展中介幫扶外出打工機制,堅持工資性、財產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入及轉移支付增長(cháng)協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)農民收入扶持普遍較快增長(cháng),提高農民經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵農民將承包地經(jīng)營(yíng)權、四荒地使用權、集體建設用地、政策補貼等通過(guò)折股量化參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。像“xx市xx生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)展限公司”,廣大農民以土地入股,大力發(fā)展茶葉生產(chǎn),形成了以茶文化為載體、集鄉村休閑、餐飲娛樂(lè )的生態(tài)農莊發(fā)展模式,極大地調動(dòng)當地農民的`生產(chǎn)積極性,增加了農民收入渠道
(三)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農業(yè)供給側結構改革長(cháng)足發(fā)展。
1.實(shí)施農產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)強市行動(dòng)。xx是農業(yè)大市,農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,在全省乃至全國占有重要位置。先后獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“xx萬(wàn)畝國家級優(yōu)質(zhì)水稻制種基地”、“xx省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽(yù)稱(chēng)號。出現xx油茶、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區域公用品牌。
2.一二三戶(hù)整合一起的現代農業(yè)加速發(fā)展。xx市積極推廣“公司+合作社+農戶(hù)”、“公司+大戶(hù)”等新型農業(yè)組織模式,發(fā)展多種形式適度經(jīng)營(yíng)規模,重點(diǎn)培育一批專(zhuān)業(yè)型悉種養大戶(hù)、示范性家庭化農(林)場(chǎng)、服務(wù)型農民合作社、領(lǐng)軍型農業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)。xx市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機,堅持以市場(chǎng)為導向,以增收增效為目標,奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴張和創(chuàng )新,全市共約有農產(chǎn)品加工企業(yè)約xxx家,規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到xx多家,其中國家級龍頭企業(yè)一家。糧食、紅薯、油茶、茶葉、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),油茶、紅薯、茶葉加工成為xx市農產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。xx還是傳統的蔬菜生產(chǎn)大市,早在xxxx年就被確為全國xxx個(gè)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣之一。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農業(yè)有限公司”印證了xx市農業(yè)供給側改革取得了極大成就。該公司共流轉土地xxxx多畝,再生稻有一半面積,又建成了一個(gè)xx噸的生產(chǎn)加工廠(chǎng)。xxxx年,xx市在糧食面積總產(chǎn)量保持穩定的前提下,著(zhù)力優(yōu)化結構,提升品質(zhì),增加效益,綠色高產(chǎn)高效模式推廣面積突破xx萬(wàn)畝,打造了x個(gè)高檔優(yōu)質(zhì)稻高標準萬(wàn)畝示范片,輻射帶動(dòng)全市水稻播種面積xxx萬(wàn)畝,糧食加工業(yè)主要分布在國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內。xx市委市政府高度重視一二三產(chǎn)業(yè)融合一起的現代農業(yè)模式建設,出臺了一系列的獎勵和扶持政策,為xx市經(jīng)濟轉型開(kāi)創(chuàng )了新的局面!
(四)踐行綠色發(fā)展理念,建設美麗幸福新xx。
1.農村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。xx市委市政府提出“建設生態(tài)xx、實(shí)力xx、幸福xx、開(kāi)放xx”活動(dòng),打造新時(shí)代美麗鄉村,建設生態(tài)宜居新xx。xxxx年,全市完成森林總面積xxx萬(wàn)畝,其中xxxx年新造林面積x.xx萬(wàn)畝,建成速生林x.x萬(wàn)畝,森林覆蓋率達xx.xx%,森林總蓄積量xxx.xx萬(wàn)立方米,建成綠化覆蓋率xx.x%,綠地率xx.x%,人均公園綠地面積x.xx平方米每人。建成國家級濕地公園一處,即“x水國家濕地公園”,省級森林公園一處——xx竹海森林公園。最近,市委市政府實(shí)施了“百城千城萬(wàn)村”新農村建設工程。著(zhù)力整治農村環(huán)境,重點(diǎn)整治農村垃圾、污水、廁所,大力治理生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)農村福分上轉運一體化模式,推行分類(lèi)施放、收集、運輸、處置機制。推進(jìn)廁所革命,完善農村公廁布點(diǎn),積極創(chuàng )新生態(tài)公廁,全面普及農戶(hù)家庭水沖式廁所,健全農村生活污水網(wǎng)管和終端運維管理服務(wù)機制,確保污水有效處理。
2.農業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提升。xx市xxxx年完成高標準農田項目共x個(gè),共投資xxxx萬(wàn)元,建成高標準農田xxxxx.xx畝。全市農機總動(dòng)力達xx.x萬(wàn)千瓦,機械化綜合水平達xx.xx%,其中水稻機械化綜合水平達xx.x%,有力改善了農田水利基礎設施建設狀況,有效解決了糧食增產(chǎn)增收的后顧之憂(yōu)。
3.農民生活條件得到進(jìn)一步提高。打造新時(shí)代美麗鄉村,建設生態(tài)移居新xx,并在鄉村廣泛開(kāi)展文明村鎮、文明家庭等精神文明創(chuàng )建活動(dòng)和好媳婦、好公婆、xx好人等評選活動(dòng)。xxxx年農村人均可支配收入達xxxxx元,農村居民最低生活保障月均保障人數xxxxx人,農村xx周歲老人養老金待遇進(jìn)一步提高。
(五)傳承優(yōu)秀傳統文化,推進(jìn)鄉村文化興盛之路。
xx市幾年來(lái),不斷加強和改進(jìn)農村精神文明建設,以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為統領(lǐng),以建設美麗、幸福新xx為主題,狠抓農村環(huán)境整治,注重鄉風(fēng)民風(fēng)建設,實(shí)現了精神文明和脫貧攻堅相互促進(jìn)、相得益彰的良好勢頭。
1.弘揚優(yōu)秀傳統文化。把xx優(yōu)秀傳統文化與時(shí)代要求相結合加以創(chuàng )新,形成了xx特色的農耕文化、xx文化、xx文化、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統文化,農村精神文明建設得以廣泛弘揚。積極倡導節儉辦事新風(fēng)尚,堅決反對彩禮、人情、建房等攀比之風(fēng),遏制鋪張浪費、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時(shí)間多在村級圖書(shū)館看書(shū)讀報,倡導廣大村民舉辦棋類(lèi)比賽、廣場(chǎng)舞比賽、各類(lèi)球類(lèi)體育比賽等新風(fēng)尚。除了對基礎設施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設。至xxxx年底全市有村級文化站xx個(gè),村級農家書(shū)記xxx家,實(shí)現全覆蓋,極大地豐富了鄉村千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。
2.推進(jìn)鄉村移風(fēng)易俗,摒棄不良陋習。xx市政府出臺了《規范操辦婚喪喜慶事宜的規定》,向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹(shù)新風(fēng)”的倡議活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,樹(shù)立一批好典型。并指導各村分別結合各村實(shí)際情況制定《村規民約》,崇尚科學(xué),摒棄陋習。嚴禁買(mǎi)碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養等陳規陋習。
二、xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作不足之處
綜上所述,xx市在“鄉村振興”戰略工作及發(fā)展方面取得了顯著(zhù)成績(jì)。但同時(shí)必須看到,農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距依然很大,同時(shí)與新時(shí)期黨的“十九大”提出的“鄉村振興”戰略要求相比,更是差距很大。
1.農村基礎設施建設亟待加強。要想富,先修路。xx地處丘陵地帶,地域廣袤。合并后的xxx個(gè)行政村分布地廣(另還有近百個(gè)自然村),尤其是亮源、長(cháng)坪、太平圩鄉等貧困鄉,不但地勢海拔高,而且經(jīng)濟不發(fā)達,農村基礎建設成本很高,困難重重。更是由于歷史欠賬,發(fā)展不平衡。農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件與城鎮比依然有很大差距,改、修路資金投入仍然捉襟見(jiàn)肘。此次調研,深入到部分村,看到的公路路面一般為x-x.xm寬,只容單車(chē)道行駛,部分路面年久失修,坑坑洼洼,出行仍然困難……。
2.農村教育事業(yè)基礎依然薄弱。國家振興,民族復興,離不開(kāi)教育事業(yè)的支撐作用。xx市農村中小學(xué)約xxx所,在校學(xué)生近x萬(wàn)多人,鄉村教師依然不足,特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐,部分教師一心想調往城市(并且學(xué)校教學(xué)硬件設備極其缺乏)。尤其個(gè)別貧困鄉中小學(xué)教師都是些年齡偏大的,年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差,月工資不足xxxx元,且無(wú)任何福利,無(wú)法養家糊口。教學(xué)硬件設備投入較城市差距甚大,沒(méi)有電腦室、圖書(shū)室,體育設施場(chǎng)地也極其缺乏(如羽毛球場(chǎng)地等),上述軟、硬件x大原因,嚴重制約了xx市農村教育事業(yè)的大發(fā)展……。
3.農業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問(wèn)題仍然突出。xx市糧食作物多特色產(chǎn)業(yè)格局還未占主導作用,且國家級(只一家)及省級品牌編少。像xx油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產(chǎn)業(yè)未有國家級品牌,也沒(méi)有形成銷(xiāo)售過(guò)十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè)。農田及土地設施應對災害氣候能力不強。xxxx年全年僅建成高標準農田不足x萬(wàn)畝,任務(wù)顯然艱巨。
4.農村環(huán)境狀況仍然堪憂(yōu)。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農村環(huán)境污染的主要原因。這次調研到個(gè)別村,沿途未看到設立的任何垃圾處理設置,村民的垃圾處理是亂丟亂扔,甚至個(gè)別組柴、草堆放在屋前屋后,無(wú)人管理,很少見(jiàn)村莊建有生活污水處理設施,農村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,在炎熱的夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人類(lèi)生存環(huán)境。
5.鄉村陳規陋習時(shí)有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風(fēng),大興人情之風(fēng),生日喜慶也要擺辦酒席,收受禮金。經(jīng)調研,大部分家庭一年要承受人情費幾千元,個(gè)別家庭甚至上萬(wàn)元乃至幾萬(wàn)元之巨,人情費泛濫成風(fēng)。還有個(gè)別村民沉迷于字牌、麻將等賭博。農村精神文明建設離“鄉村振興”建設目標還有不少差距,一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差。
三、對xx市實(shí)施“鄉村振興”戰略工作的建議
1.農村基礎設施建設仍然是“鄉村振興”工作的重要抓手。以建設美麗、幸福xx為契機,完善農村公路改擴建、農作物設施改造、農民飲水安全、農村電氣化及農房庭院綠化美化等工程建設要著(zhù)力扶持推進(jìn)不放松。尤其是農村公路拓寬改造及農田水利設施建設更是重中之重。要加大對農村公路及農田水利設施建設的投入力度,除了加大資金支持力度外,更要注重各種支農惠農政策在農村的落實(shí)。增加各種農業(yè)貸款額度,支持農村農業(yè)各項事業(yè)的全面發(fā)展。讓農村不僅留得住農村人,還要留得住各種城里人來(lái)住、來(lái)玩、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好形勢。
2.繼續加大對農村教育事業(yè)的支持力度。鄉村要振興,教育要先行。農村教育事業(yè)面臨兩項亟待解決的問(wèn)題。一是硬件設施建設:包括校舍的標準化建設、電腦室的設立、各種校體育場(chǎng)館的建立等等;二是軟件設施建設:包括教師人數的確定,更重要的是教師素質(zhì)的自身提高,要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉施教等等。教師素質(zhì)的高低是決定農村教育事業(yè)成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績(jì)效考核上不但要與城里教師及公務(wù)員享受同等待遇,還要偏重高于。要不折不扣執行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號《xx市鄉村教師支持計劃(xxxx-xxxx)實(shí)施細則》文件的操作執行,使廣大農村老師安心農村工作,不思進(jìn)城調動(dòng)之念頭。建議一是可否建立城鄉教師交流制度:既城鎮優(yōu)秀骨干教師定期下鄉支教x-x年,返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉村代課教師待遇,財政支持提高月工資超二千元,并每年在招考鄉村教師時(shí)給予優(yōu)先加分錄用,使他們勤奮努力安心教師工作,解決后顧之憂(yōu),心有奔頭。
3.改善農村環(huán)境狀況,加大生態(tài)環(huán)境建設力度。大力推進(jìn)鄉村生態(tài)文明建設,積極推進(jìn)農村生產(chǎn)、生活和消費方式的綠色化、生態(tài)化。以提升農村環(huán)境綜合整治內容為重點(diǎn),實(shí)施村莊整治建設,按照城鄉基本公共服務(wù)均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理為重點(diǎn),從源頭上推進(jìn)農村綜合整治,實(shí)施美麗鄉村建設,做到“科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美”,宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、幸福新農村。
4.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘全市農業(yè)資料、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢。突出休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)、特色農業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)打造一批投資規模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額大、對xx市現代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的龍頭骨干企業(yè)。xx市具有糧油、畜禽兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一要建設高標準種養基地,三年內規劃建設xx個(gè)高標準種養示范基地;二要發(fā)展農立品加工產(chǎn)業(yè)區,三年內計劃建設x個(gè)農產(chǎn)品加工倉儲項目;三要著(zhù)力打造知名品牌,如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農產(chǎn)品品牌。
5.大力發(fā)展鄉村旅游和生態(tài)文化旅游。幾年來(lái),xx市加快了經(jīng)濟結構轉型力度,發(fā)展了一批鄉村旅游項目。像xx市xx旅游度假區、亮源關(guān)王水庫旅游區、元門(mén)坳風(fēng)景區等一大批鄉村游使人心礦神貽,流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉村旅游文化節活動(dòng),大力發(fā)展鄉村旅游事業(yè),為全城旅游發(fā)展奠定堅實(shí)基礎,加快建成鄉村游、生態(tài)休閑、特色文化、康養度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區。
6.加強農村精神文明建設,提倡移風(fēng)易俗,革除陳規陋習新風(fēng)尚。要以戶(hù)為主,以村為基礎,以鄉鎮為龍頭,開(kāi)展文明家庭、文明村莊創(chuàng )建活動(dòng)。加強農村思想文化陣地建設。爭取每個(gè)行政村要有村級文化站,在文化站開(kāi)展各種健康、棋類(lèi)活動(dòng),正確引導村民養成向上向善、尊老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家的高尚風(fēng)格。提高村民素質(zhì),摒棄麻將、牌類(lèi)賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費、婚喪喜慶等陳規陋習。
xx市委、市政府高度重視實(shí)施“鄉村振興”戰略工作,健全黨委統一領(lǐng)導、政府負責的農村工作領(lǐng)導體制,成立實(shí)施“鄉村振興”戰略領(lǐng)導小組,由市委書(shū)記任組長(cháng)、市長(cháng)任第一副組長(cháng)、市委副書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng),有關(guān)市委常委、市人民政府副市長(cháng)任副組長(cháng)的高規格工作機構。按照黨政一把手是第一責任人,三級書(shū)記抓“鄉村振興”的要求,落實(shí)實(shí)施“鄉村振興”戰略領(lǐng)導責任制。并且從xxxx年起建立市、鄉黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)“鄉村振興”戰略的實(shí)績(jì)考核制度。我們有理由堅信,有市委、市政府的高度支持與重視;有xxx萬(wàn)xx人民的衷心擁護,xx市“鄉村振興”戰略一定會(huì )取得成功,使xx經(jīng)濟邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!
鄉村振興調研報告2
一、農業(yè)、農村、農民現狀
(一)農業(yè)農村基礎設施滯后
全縣農業(yè)基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業(yè)機械化生產(chǎn)。農業(yè)基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來(lái),雖然實(shí)施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來(lái)看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施仍不完善,農業(yè)靠天吃飯的格局沒(méi)有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門(mén)之間沒(méi)有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項目支撐。
(二)農業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統農業(yè)的影響,我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統小農生產(chǎn)方式居多,農戶(hù)經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導致產(chǎn)業(yè)規模小,很難進(jìn)行規;N植、集約化管理和標準化生產(chǎn)。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴重不足,人才斷代現象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展需要;農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉鎮農技部門(mén)有的農技人員往往身兼數職,無(wú)法全身心投入農村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農技員知識更新有待進(jìn)一步加強。
(三)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規模較小,示范引領(lǐng)作用不強,部分農民專(zhuān)業(yè)合作社運行不規范、利益聯(lián)結機制不完善,社會(huì )化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著(zhù),導致新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對稱(chēng),農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)難對接,農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節基本是分離的。農產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農產(chǎn)品銷(xiāo)售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時(shí)、準確、系統、權威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導生產(chǎn)、引導銷(xiāo)售的功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強
鄉鎮的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補充,且優(yōu)秀人才容易被上級部門(mén)挖走,造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展認識不到位,接受新事物、新觀(guān)點(diǎn)、新知識的能力較弱,習慣于用傳統的方法解決新問(wèn)題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中,缺乏創(chuàng )新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉鎮年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗,組織動(dòng)員群眾能力差,面對實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的懈怠思想,缺乏勇于擔當的創(chuàng )新意識和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機,造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見(jiàn)
(一)加強“三農”工作隊伍建設
高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、管理和使用,切實(shí)加強思想政治建設、作風(fēng)建設、能力建設,培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農業(yè)、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區現代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置,切實(shí)加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀律作風(fēng)建設。深入開(kāi)展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展正風(fēng)肅紀,堅決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔當、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹(shù)立農業(yè)系統干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設。堅持在加強新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習的同時(shí),引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農”工作的能力。
(二)加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系,培育一批專(zhuān)業(yè)化程度深、分工明細、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農民、農村經(jīng)紀人、職業(yè)農業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+適度規模專(zhuān)業(yè)農戶(hù)”等模式,促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進(jìn)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場(chǎng)化,提供農業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農資供應和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì )化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng )新推動(dòng),創(chuàng )建一批省市級示范社、示范農場(chǎng)。
(三)大力推進(jìn)農村基礎設施建設
加強農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率,加強農村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測能力建設。二要推廣和實(shí)施農村清潔能源,加強對生物質(zhì)節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節能房等新能源、新技術(shù)的.推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實(shí)施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設施,改變農業(yè)靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實(shí)保障農民住房安全。
(四)加大農業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策,加大農業(yè)項目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規劃和扶持政策的連續性,實(shí)現產(chǎn)業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門(mén)對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機肥廠(chǎng)項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸等各環(huán)節的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現農業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現代農業(yè)轉型升級,形成政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與的綜合治理機制。
鄉村振興調研報告3
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實(shí)施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、規劃引領(lǐng)的建設機制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂(lè )活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著(zhù)一任干,最終取得了顯著(zhù)成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時(shí)間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點(diǎn)規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著(zhù)力打造藝術(shù)村落,對整村基礎設施進(jìn)行整體設計,并且實(shí)現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實(shí)現了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶(hù)也統一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現了垃圾的“戶(hù)集、村收、鎮中轉”。另外微型化的'污水處理設施也較為特色,相對于我們實(shí)施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點(diǎn)是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶(hù)人的`污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶(hù)收集率的同時(shí),還實(shí)現了村內污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀(guān)。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創(chuàng )新運行架構,在村委會(huì )領(lǐng)導下設立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉土農業(yè)發(fā)展和安吉鄉土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進(jìn)、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著(zhù)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹(shù)立建設和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產(chǎn)品深加工、規模種養、農家樂(lè )和休閑鄉村旅游,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉村建設和產(chǎn)業(yè)結構調整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶(hù)1079名村民,在19xx年創(chuàng )建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠(chǎng)的基礎上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年底全集團公司實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現免費入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來(lái),組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠(chǎng)區創(chuàng )新性的采取自上而下的臺階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現了邊開(kāi)采、邊恢復,采區見(jiàn)不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠(chǎng)區環(huán)境對傳統高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠(chǎng)區環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(cháng)見(jiàn)識了。
鄉村振興調研報告4
建設社會(huì )主義新農村,體現了社會(huì )主義制度的優(yōu)越性和我國改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展實(shí)力,既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰略舉措,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、加強黨的執政潛力建設和先進(jìn)性建設等理念在農村工作中的集中體現,關(guān)系社會(huì )主義現代化建設全局、社會(huì )穩定和黨的執政地位。根據民權縣縣委組織部的統一部署,在林七鄉黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬通過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對XX村關(guān)于新農村建設方面進(jìn)行了調研,現將有關(guān)狀況整理如下:
一、xx村新農村建設的主要做法
。ㄒ唬X村概況
XX村座落在民權縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮政府所在地1公里,公路從村中穿過(guò),地理條件優(yōu)越,全村總面積為13。5平方公里,轄8個(gè)自然村13村民小組,713戶(hù)人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,20xx年人均純收入4200元,村群眾經(jīng)濟收入達4。6萬(wàn)元,全村共有65名黨員,設一個(gè)黨總支,二個(gè)黨支部,下設11個(gè)黨小組,村級組織健全。
。ǘ┬罗r村建設的主要做法
1、精心謀劃,科學(xué)制定新農村建設規劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農村建設的規劃。
2、理清思路,調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
利用X村地處城郊的地理優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結構調整,加強群眾資產(chǎn)的管理,著(zhù)力抓好經(jīng)濟發(fā)展,農村經(jīng)濟和村級群眾經(jīng)濟穩步發(fā)展。一是發(fā)展特色農業(yè),現代農業(yè)和效益
農業(yè),促進(jìn)農民增收,用心引導村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產(chǎn)品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養殖規模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區的區位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區居民帶給新鮮蔬菜,菜農收入穩步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類(lèi)中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強農村經(jīng)濟發(fā)展思路,帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農村富余勞動(dòng)力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟收入。
3、整合資源,加快農村基礎設施建設。
X村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會(huì )主義新農村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手,應對農村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題,村兩委干部用心爭取上級政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。
4、建立機制,切實(shí)加強新農村建設領(lǐng)導。
按照林七鄉黨委政府建設社會(huì )主義新農村的要求,成立了新農村建設領(lǐng)導組,X村總支書(shū)記王繼思為組長(cháng)、村委會(huì )主任王繼祥為副組長(cháng),兩委村干部為成員,村文書(shū)為信息報道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,專(zhuān)題研究新農村建設工作,真正構成了“市指導、縣組織、鄉鎮主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。
二、X村新農村建設的一點(diǎn)成效
1、實(shí)事求是,量力而行。
從X村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務(wù)和措施時(shí),既按照新農村的標準嚴格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農民負擔,不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jì)工程。正確處理階段性目標和長(cháng)遠性目標的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。
新農村建設是一個(gè)復雜的系統工程。X村下轄8個(gè)自然村,一方面既按照統一部署,統一規劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到必須改善。
以前鄉鎮干部及村干部下農村入農戶(hù)時(shí),是“要錢(qián)要命”,而此刻是“送錢(qián)送物”。
三、X村新農村建設存在的問(wèn)題及啟示
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚,但是說(shuō)起如何結合實(shí)際推進(jìn)工作,多數人卻表示要等上面布置;多數農民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發(fā)展沒(méi)有區別。新農村建設的一個(gè)重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來(lái)進(jìn)行的,這證明X村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開(kāi)拓性,創(chuàng )新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái),X村兩委領(lǐng)導班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì )主任的素質(zhì)高低,必須程度上決定著(zhù)該村新農村建設行動(dòng)的`成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問(wèn)題。
農村稅費改革后,農村公益事業(yè)建設實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統一農民的意見(jiàn),使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節。
3、村民文化素質(zhì)不高,對科技應用的不夠
實(shí)踐告訴我們,要想使農民富起來(lái),使他們成為新型農民,不加大科教的投入力度,不注重農村的衛生事業(yè)、法制教育是不行的,沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的農民,增加農民收入是十分困難的。因此,我認為要實(shí)施“農民知識化工程”,用5—10年的時(shí)間,建立培訓示范基地,培養一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉、村為單位做好非農業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。
鄉村振興調研報告5
黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫(xiě)入黨章,把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位,為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀
1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱?h內蔬菜及其他農產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規模小、市場(chǎng)份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無(wú)牌,有的有牌無(wú)名,缺乏市場(chǎng)競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數行政村集體經(jīng)濟實(shí)力有限、農民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩,農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大,帶動(dòng)能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創(chuàng )建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發(fā)達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實(shí)用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著(zhù)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴重不足,近年來(lái)承擔工作逐年加大,但人員減少和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉村振興,完善鄉村村基礎設施建設。首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的側重點(diǎn)放在農村,推動(dòng)農村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉鎮企業(yè),實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移,鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次,優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標準化建設成效顯著(zhù),教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉學(xué)校布局一體化。最后,完善農村社會(huì )醫療保障體系建設,推進(jìn)健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來(lái)越大,可報銷(xiāo)比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒(méi)有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢(qián)”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車(chē)一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉村振興,厚植鄉村文化底蘊。一是實(shí)施文明培育工程,促進(jìn)了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng),以城帶鄉,城鄉共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動(dòng)有效結合起來(lái),在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng),通過(guò)規范紅白理事會(huì ),制定村規民約,春節送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會(huì )展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著(zhù)力突出公共服務(wù)和文化建設,21個(gè)鄉鎮綜合文化站、村級農家書(shū)屋實(shí)現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉村振興,轉變鄉村農業(yè)發(fā)展導向。最大化利用資源,培育新型農業(yè)主體。面對農村“地多勞動(dòng)力流失”的情況,可以形成以農戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎,以合作與聯(lián)合為紐帶的現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問(wèn)題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農村經(jīng)濟實(shí)力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉鎮企業(yè)+農戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點(diǎn),打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著(zhù)力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中,應充分發(fā)揮市場(chǎng)的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開(kāi)展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農產(chǎn)品,引導農民、農業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉村振興,構建脫貧致富長(cháng)效機制。著(zhù)實(shí)摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領(lǐng)導、駐村工作隊長(cháng)和村兩委干部開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng),詳細了解貧困戶(hù)家庭情況,核對貧困戶(hù)家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著(zhù)力落實(shí)造福工程、危房改造,保障貧困戶(hù)住房問(wèn)題。鎮、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開(kāi)展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶(hù)加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設進(jìn)度,早日住上新房。著(zhù)實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富。圍繞鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉鎮地區優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎設施建設,重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶(hù)推上了快速脫貧致富的“快車(chē)道”。
六、實(shí)施鄉村振興,培育鄉村實(shí)用人才。加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的農村工作隊伍,帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng),增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。切實(shí)把加強鄉村實(shí)用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實(shí)用人才,設置創(chuàng )業(yè)富民、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設、農業(yè)農村電子商務(wù)等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點(diǎn)面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書(shū)記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人、帶領(lǐng)農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養他們的'綜合素質(zhì),把真正適合農村工作的人選拔進(jìn)來(lái),在農村這片熱土上,留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉村振興,助力鄉村綠色發(fā)展。沒(méi)有完好生態(tài)環(huán)境的鄉村是病態(tài)的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開(kāi)展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環(huán)境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長(cháng)效機制。開(kāi)展鄉村污水治理,各鄉鎮主動(dòng)履職、敢于負責、鎮村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅,鄉鎮政府要主動(dòng)牽頭,自覺(jué)履行屬地管理責任,齊心協(xié)力,協(xié)調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開(kāi)展村容村貌治理,各鄉鎮開(kāi)展環(huán)境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫(xiě)亂畫(huà),做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開(kāi)展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實(shí)把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實(shí)到位,對違法行為決不能姑息,切實(shí)做到禁養區內養殖場(chǎng)所一律取締;可養區內無(wú)證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開(kāi)展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實(shí)監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專(zhuān)項行動(dòng),堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏(yíng)之路,才會(huì )實(shí)現鄉村宜居安康的振興之夢(mèng)。
鄉村振興調研報告6
圍繞進(jìn)一步加強我市實(shí)施鄉村振興戰略,推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查看資料、與農戶(hù)面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉村進(jìn)行調查研究,認真思考,結合我市實(shí)際現狀及存在的問(wèn)題,提出對策和建議,F報告如下。
一、我市鄉村振興中存在的主要問(wèn)題
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略,必須以問(wèn)題為導向,找出鄉村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問(wèn)題表現在以下三個(gè)方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動(dòng)了工業(yè)、農業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導致人才集中于幾個(gè)鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著(zhù)城鎮化建設的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農業(yè)經(jīng)濟的直接推動(dòng)者,應充分發(fā)揮典型作用,通過(guò)政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng )新能力強、對周邊農戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉村人才被社會(huì )所認可,最大程度調動(dòng)農村實(shí)用人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應的獎勵。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、報紙等各類(lèi)媒體對鄉村實(shí)用人才的典型報道較少,影響了鄉村實(shí)用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門(mén)對鄉村實(shí)用人才進(jìn)行培訓,主要有農業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會(huì )存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發(fā)展的要求。
(二)鄉村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來(lái),全市鄉村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習短時(shí)間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環(huán);A設施落后的局面依然存在。鄉村環(huán);A設施建設總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長(cháng)期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養殖過(guò)程中,農戶(hù)散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的.污染。
(三)鄉村農業(yè)體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng),產(chǎn)品附加值低,農產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有,全市鄉村在傳統綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長(cháng)的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對于鄉村電商、現代農業(yè)示范區、現代工業(yè)強鎮、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見(jiàn)和建議
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強化領(lǐng)導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)結構、知識結構,增強班子領(lǐng)導“三農”工作能力,把熱愛(ài)鄉村、有發(fā)展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領(lǐng)導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng )新教育培育理念。要發(fā)展現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉村實(shí)用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著(zhù)較大的差別!芭嘤枴眱H是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實(shí)用人才成長(cháng)的全過(guò)程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場(chǎng)培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實(shí)現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實(shí)用人才的隊伍建設就無(wú)法實(shí)現更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(cháng)期“鄉村實(shí)用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉村實(shí)用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實(shí)施的新形勢下,要抓住有利的時(shí)機,創(chuàng )造各類(lèi)適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農村實(shí)用人才隊伍,大量吸收涉農大中專(zhuān)畢業(yè)生,通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì )、人才交流大會(huì )、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實(shí)用人才。
(二)不斷加強鄉村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(cháng)效管理機制,使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設生態(tài)文明。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區、旅游風(fēng)情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園。三是深入開(kāi)展鄉村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛生綜合整治,開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng),完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉村農業(yè)體系建設。一是加快完善現代農業(yè)融合體系框架。繼續推進(jìn)種植業(yè)、養殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結構,培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區,形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實(shí)施現代農業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀(guān)元素,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游,打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng )建一批特色小鎮和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三是加快構建現代農業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式,加快農產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設,圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉村振興調研報告7
一、基本情況
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉農業(yè)比重大,實(shí)施鄉村振興戰略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉推進(jìn)鄉村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調研。
二、存在問(wèn)題和不足
。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉村振興“攔路虎”
一方面,鄉村振興需要龐大資金,而胡陳鄉財政薄弱,難以長(cháng)期支撐鄉村振興工作的開(kāi)展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區、城鄉結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
。ǘ﹦(chuàng )新不足制約鄉村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉由于創(chuàng )新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農事節慶、休閑農業(yè)、戶(hù)外運動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng )新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著(zhù)周邊鄉鎮對鄉村旅游的.日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現,今年胡陳桃花節外來(lái)游客人數和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉鎮街道參加模式更新的櫻花節、油菜花節。
。ㄈ┤罕娪^(guān)念有待提升
一方面,受傳統“小農思維”影響,大部分農民的思想觀(guān)念還停留在“抱地養老”、“抱房養老”的程度,農村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀(guān)光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價(jià)值、綜合價(jià)值相對有限。
三、下步打算
。ㄒ唬┘訌娰Y金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉村振興資金監管,做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉道路交通建設網(wǎng)絡(luò ),完善全域綠道功能,實(shí)現盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē),爭取沿海高速互通連接線(xiàn)立項動(dòng)工,推進(jìn)鄉客運場(chǎng)站規劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。
。ǘ┩貙捁ぷ魉悸,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉村振興工作先進(jìn)鄉鎮進(jìn)行考察學(xué)習,開(kāi)拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉現有優(yōu)勢,通過(guò)改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^(guān)念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(cháng)廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變群眾觀(guān)念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動(dòng)參與鄉村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強農家樂(lè )、鄉村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營(yíng)技能培訓,提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準,努力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍。
鄉村振興調研報告8
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業(yè)的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農業(yè)農村改革部署,正確處理農民和土地關(guān)系這一改革主線(xiàn),通過(guò)土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)體制的方式,我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)現狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個(gè)村民小組,現有農戶(hù)519戶(hù),農業(yè)人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶(hù),導致每家每戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快,農村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農戶(hù)”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶(hù)農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的.土地,給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶(hù)多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題,近年來(lái)我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,通過(guò)承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實(shí)現了耕地的“團聚”和適度規模經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶(hù)間相互可以進(jìn)行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營(yíng)因農戶(hù)意見(jiàn)不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽(tīng)取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構想:以生產(chǎn)社為單位,以農民自愿為前提,農戶(hù)的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股,土地股份化,對農田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達成一致意見(jiàn),在不改變土地農業(yè)用途的情況下,以書(shū)面協(xié)議形式,每戶(hù)農民將所有土地經(jīng)營(yíng)權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續,實(shí)現土地標準化整理和規;(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉村振興戰略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點(diǎn)村,通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農民收入。
。ㄒ唬┞鋵(shí)三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,要堅持推進(jìn)“三權”分置并行,落實(shí)好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動(dòng)搖,這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中,穩定農戶(hù)承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經(jīng)營(yíng)權,創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。
。ǘ┮幏顿Y源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開(kāi)展集約化、規范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進(jìn)行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路,農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股到村集體公司,集體公司聘請專(zhuān)合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社和農戶(hù)之間的三方合作和互利共贏(yíng)。
。ㄈ┡嘤鲗Мa(chǎn)業(yè)。
一是以區大規模綠化行動(dòng)項目(混交林)為支撐,通過(guò)新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì )化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過(guò)電商平臺開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷(xiāo)售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養殖,利用嘉隆竹木專(zhuān)業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂(lè )、農業(yè)公園,形成輕紡園區和南觀(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。
。ㄋ模﹥(yōu)化利益機制。進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用,村集體公司爭取區集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項目,專(zhuān)合社吸收民間資金和技術(shù),通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)合社+農戶(hù)”的股份合作模式,引導農戶(hù)、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶(hù)占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時(shí),聘請本村種植大戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行長(cháng)期或臨時(shí)性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶(hù)和農戶(hù)。
。ㄎ澹╅_(kāi)展新村建設。加快“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設,著(zhù)力實(shí)施農村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開(kāi)展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命”,示范區內農房、道路及沿線(xiàn)人居環(huán)境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進(jìn)鄉風(fēng)文明示范工程建設,建立完善“一約三會(huì )”(村規民約,村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭反黑會(huì )),開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明院落等評比,開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入群眾生活;開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉村振興調研報告9
。ㄒ唬┗靖艣r
楊市村位于樅陽(yáng)縣白蕩湖東北稍,境內省級、縣級四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮政府所在地,也是全縣55個(gè)脫貧幫扶村之一。全村區域面積6.3平方公里,轄53個(gè)村民小組,33個(gè)自然村莊,1個(gè)街道,人口5700余人(含城鎮居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個(gè)圩口。今年以來(lái),該村以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕,力爭推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
。ǘ┙(jīng)濟狀況
1、人口、勞動(dòng)力、在外務(wù)工人員等情況
目前全村現有農村總戶(hù)數1548戶(hù),農村總人口5350人,全村勞動(dòng)力約3870人,在外務(wù)工人員有3120人,其中脫貧戶(hù)外出507人。
2、脫貧攻堅及鞏固脫貧成果情況。
該村20xx年有建檔立卡279戶(hù),人口10xx人,貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶(hù)215人,20xx年脫貧19戶(hù)78人,20xx年脫貧25戶(hù)109人,20xx年脫貧61戶(hù)244人,20xx年脫貧65戶(hù)250人,20xx年脫貧63戶(hù)123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶(hù)4人,實(shí)現了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶(hù) 5戶(hù),人口數xx人 ,脫貧監測戶(hù) xx戶(hù), 人口數42人。
3、村集體經(jīng)濟情況。
該村利用集體資源,盤(pán)活存量土地資產(chǎn),想方設法擴展增收渠道,村集體收入由20xx年3.4萬(wàn)元到20xx年24.0997萬(wàn)元,主要集體經(jīng)濟收入來(lái)源是圩田、和水面流轉、光伏收益和扶貧專(zhuān)項資金入股分紅收益,集體經(jīng)濟狀況薄弱。
。ㄈ┐鍍晌嘧忧闆r
村兩委干部職數有10人,,其中黨委5人,村委會(huì )委員5人,村務(wù)監督委員會(huì )3人,后備干部1人,扶貧專(zhuān)干1人女性4人,大專(zhuān)以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長(cháng)36人,組織機構健全。
。ㄋ模┐迦荽迕
該村通過(guò)開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治,落實(shí)了門(mén)前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識,使村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。保持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀(guān)。
。ㄎ澹┙陙(lái)扶貧專(zhuān)項資金、幫扶單位扶持資金支持的項目情況
20xx年黨建引領(lǐng)扶貧資金10萬(wàn)元入股富源制香廠(chǎng),20xx年新型農民經(jīng)營(yíng)主體扶貧資金10萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養殖合作社;2019年扶貧專(zhuān)項資金50萬(wàn)元實(shí)施了5條鄉村公路硬化、水利興修12萬(wàn)元用于4個(gè)塘口清淤,村級發(fā)展專(zhuān)項20萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、中央財政發(fā)展資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養殖合作社,20萬(wàn)元行業(yè)資金實(shí)施“萬(wàn)千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會(huì )、樅陽(yáng)縣總工會(huì )提供幫扶資金37萬(wàn)元新建村為民服務(wù)大廳,20xx年扶貧19.5萬(wàn)元進(jìn)行樓莊小套泵站建設,扶貧專(zhuān)項資金72萬(wàn)元實(shí)施老茶園改造和新建鋼構廠(chǎng)房。
。┙窈蟀l(fā)展方向的幾點(diǎn)建議:
1、堅持黨建統領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉村組織振興。
鄉村振興,基層黨建是關(guān)鍵。完善農村工作領(lǐng)導機制,建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制,確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識,緊抓落實(shí),提高辦事效率;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐,健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導下充滿(mǎn)活力的村民自治機制,全面建立健全村務(wù)監督委員會(huì ),創(chuàng )新基層管理體制機制。要提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力,樹(shù)立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。村黨委經(jīng)常請農技專(zhuān)家及勞模指導糧食種植大戶(hù)、水產(chǎn)養殖戶(hù)傳授農業(yè)技術(shù)以至于科學(xué)種田、指導稻蝦養殖技術(shù),以勞模對接的方式對一部分脫貧戶(hù)進(jìn)行傳、幫、帶;幫助指導他們如何科學(xué)飼養家禽家畜、種植草莓、茶葉、烘干糧食等來(lái)增加收入,利用幫扶單位宣傳和互聯(lián)網(wǎng)直播等方式營(yíng)銷(xiāo)農特產(chǎn)品,
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用區位優(yōu)勢,因地制宜合理優(yōu)化布局,整合自然資源,利用縣文化旅游集團平臺搭建、休閑采摘、農家餐飲、農事體驗活動(dòng),與附近的白云巖風(fēng)景區、狂獅河漂流等觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)對接起來(lái),增加部分幫扶戶(hù)的收入。二是大力培養農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才,加強人才隊伍建設,培育農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)、熟練技術(shù)和種養殖技術(shù)的能手隊伍,使之成為新型職業(yè)農民、電商服務(wù)人員,利用遠程教育和現場(chǎng)教育相結合,開(kāi)展科技培訓入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農業(yè)信息入戶(hù),提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動(dòng)輻射能力。三是主動(dòng)聯(lián)系縣農業(yè)農村投資發(fā)展公司流轉部分村民自留山山林和村集體山林對接國家儲備林項目,這樣可以增加村民和集體收入,村集體可作為縣農投公司委托方對山林進(jìn)行有效管理,協(xié)助公司砍伐經(jīng)濟價(jià)值低的'雜狀樹(shù)木,種植經(jīng)濟價(jià)值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現象是一個(gè)普遍的社會(huì )現象,主要原因村里中青年大量外流導致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的主體;使之社會(huì )活力弱化。表現為村莊內生組織乏力和公共生活退化;房屋閑置老化。造成資源的嚴重浪費,阻礙了鄉村振興建設的步伐。呈現”斷壁殘垣、破敗無(wú)序、人畜混雜”等臟亂差現象,既影響了村民的生產(chǎn)生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛生,與建設新農村的目標和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當前的國家政策,主動(dòng)對接縣政府鄉村振興局、交通、規劃等相關(guān)職能部門(mén),力爭把改造“空心村”落到實(shí)處。將農村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉村創(chuàng )建、農村環(huán)境整治結合在一起,可以用補償金彌補或規劃興建安置房,這樣一來(lái),農戶(hù)得到了應有的補償,村集體實(shí)際掌握了土地使用權,農地的整治可以增加土地的增減指標掛鉤,村集體可以增加較多的收入。
3、鋪筑返鄉人才創(chuàng )業(yè)路,推動(dòng)鄉村人才振興。
鄉村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,加快培育新型農民經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉村建設家鄉的人留得安心,讓愿意上山下鄉,回報鄉親的人更有信心,讓愿意返鄉創(chuàng )業(yè)的能人更有決心,激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強大的鄉村人才隊伍,在鄉村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
。ㄆ撸┊斍按寮w存在的困難和問(wèn)題
20xx年度,縣政府安排了財政專(zhuān)項扶貧資金72萬(wàn)元。根據規劃,村集體新建800平方米(造價(jià)成本:900元/每平米)鋼構廠(chǎng)房一幢,根據預算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡(jiǎn)易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬(wàn)元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會(huì )承諾支持20萬(wàn)元,樅陽(yáng)縣總工會(huì )承諾支持15萬(wàn)元,缺口資金大約10萬(wàn)元。
因村集體經(jīng)濟困難,迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持,目前鋼構產(chǎn)房項目已在線(xiàn)上掛網(wǎng)拍租,浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作,主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對廠(chǎng)區水、電、路、通訊、土地平整及附屬設施進(jìn)行改造升級。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設施已基本完成,尚有公廁和簡(jiǎn)易綠化等尚未完成。此外,該項目的實(shí)施,可使脫貧群體28戶(hù)收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬(wàn)多元穩定收入。
鄉村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè),筑好巢,引好鳳,不僅壯大了集體經(jīng)濟,還實(shí)現了農民“離土不離鄉”,脫貧戶(hù)就地就近就業(yè)增收,從而進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興,是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責,更是首要的政治任務(wù),(我是農發(fā)行干部,縣鄉村振興局同志說(shuō)農發(fā)行不是幫扶單位,另有藕山鎮萬(wàn)橋村是幫扶單位,縣農發(fā)行領(lǐng)導表示不能支持兩個(gè)單位),作為鄉村振興工作隊成員,我建議村兩委一方面向鎮幫扶聯(lián)系人-人大主席匯報,再主動(dòng)向縣人大負責同志匯報,取得支持;建議對接獲得我行項目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農投等相關(guān)企業(yè),共同解決楊市村鋼構廠(chǎng)房的10萬(wàn)元資金缺口,力爭村辦企業(yè)早日開(kāi)工投產(chǎn)發(fā)揮效益。
鄉村振興調研報告10
根據年初主席會(huì )議的安排,縣政協(xié)周宗榮副主席帶領(lǐng)財經(jīng)工委與縣商務(wù)局相關(guān)人員組成的調研組,于10月、11月深入全縣10余個(gè)鄉鎮、縣級近10個(gè)有關(guān)單位和近10個(gè)相關(guān)企業(yè)圍繞農村電子商務(wù)發(fā)展開(kāi)展了調查研究,并赴儀隴縣、岳池縣等地學(xué)習考察,F將相關(guān)情況報告于后:
一、我縣農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
目前,全縣已建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心1個(gè)、鄉村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)600余個(gè),縣級電商倉儲物流配送中心加快建設,安岳電商大數據管理中心建成投用。培育本地電商平臺6個(gè),電商企業(yè)超過(guò)400戶(hù);據不完全統計,全縣網(wǎng)購人數超過(guò)30萬(wàn)人,培育網(wǎng)店微店4900余個(gè),電商從業(yè)人員超過(guò)16000人。20xx年實(shí)現網(wǎng)絡(luò )零售額13億元。
二、所做的主要工作
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,完善政策扶持。一是組織領(lǐng)導保障。成立以縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,負責對全縣農村電子商務(wù)工作的組織協(xié)調、日常管理、督促檢查等工作。各鄉鎮、各相關(guān)縣直部門(mén)也成立相應工作機構,負責本轄區、本領(lǐng)域電子商務(wù)工作。二是強化政策支持。出臺《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補助資金使用細則(試行)》,明確在縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中每年安排不低于260萬(wàn)元支持電商發(fā)展;出臺促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售本地農特產(chǎn)品為主的“六免”、“十補”等相關(guān)獎勵扶持政策。三是健全監管機制。加強行業(yè)自律,組建成立電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )、改組安岳檸檬商會(huì );強化安全和質(zhì)量要求,完善質(zhì)量保障體系,制定安岳檸檬等農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )流通質(zhì)量標準,出臺《安岳縣電子商務(wù)行業(yè)交易監督管理辦法》,規范電商行業(yè)交易秩序,推進(jìn)守法誠信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)全縣電子商務(wù)穩定健康發(fā)展。
。ǘ┱蟽(yōu)勢資源,提升服務(wù)水平。一是抓平臺建設。堅持“招大扶強”,重點(diǎn)打造一個(gè)專(zhuān)業(yè)性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,做強一批區域性、垂直性特色產(chǎn)品交易平臺,努力構建“1+N”電商服務(wù)平臺格局。成功培育四川雷蒙商務(wù)服務(wù)有限公司等企業(yè)自建或改建電商平臺,完成檸檬、糧油等6個(gè)垂直性交易平臺建設。二是抓物流配送。整合縣內快遞服務(wù)企業(yè)、社會(huì )物流企業(yè)等60余戶(hù)企業(yè)(倉儲面積約20萬(wàn)平方米,其中冷庫約6萬(wàn)平方米),實(shí)現資源優(yōu)勢互補共用,提升農村物流配送能力。鼓勵物流企業(yè)優(yōu)化鄉村配送通道,提高物流速度和效率。目前,依托郵政470個(gè)鄉村電商服務(wù)及配送站點(diǎn)和6條郵路,新增開(kāi)通安岳——成都專(zhuān)線(xiàn)郵路,全面實(shí)現69個(gè)鄉鎮及沿線(xiàn)重點(diǎn)村“每日達”,偏遠村實(shí)現“次日達”。三是抓金融服務(wù)。加大對電商創(chuàng )業(yè)人授信和貸款支持,協(xié)調各類(lèi)農業(yè)信貸擔保機構,簡(jiǎn)化農村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續,對信譽(yù)良好、符合政策條件的農村網(wǎng)商,可按規定享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息政策。鼓勵村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設,開(kāi)展小額取款等服務(wù)。20xx年實(shí)現助農取款5121.05萬(wàn)元、貸款1000萬(wàn)元、代理繳費343.21萬(wàn)元。
。ㄈ┘涌祉椖拷ㄔO,夯實(shí)發(fā)展基礎。建成縣級電商服務(wù)中心,電商倉儲物流配送中心加快建設,農村淘寶辦公培訓中心和倉儲物流中心啟動(dòng)裝修,50個(gè)村淘服務(wù)站加快建設。道路建設方面,完成農村通村通暢工程4924.34公里,實(shí)現村村通水泥路。網(wǎng)絡(luò )建設方面,大力實(shí)施“寬帶鄉村”、“數字鄉村”、“自然村通電話(huà)、行政村通寬帶”工程,實(shí)現鄉鎮網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋,741個(gè)行政村通寬帶,覆蓋率達80%。
。ㄋ模﹫猿滞庖齼扔,壯大市場(chǎng)主體。一是強力引進(jìn)知名電商企業(yè)。先后引進(jìn)京東集團、易田網(wǎng)購、蘇寧云商、阿里巴巴以及我連網(wǎng)、樂(lè )村淘等省內外知名電商企業(yè)。其中京東集團、蘇寧易購分別在安岳建成服務(wù)中心和直營(yíng)店,阿里巴巴農村淘寶項目強力推進(jìn),樂(lè )村淘在130余個(gè)便民超市建成服務(wù)點(diǎn)。二是著(zhù)力培養電商人才隊伍。我縣依托安岳縣電子商務(wù)服務(wù)中心、安岳縣職業(yè)技術(shù)教育中心以及友好合作院!魅A大學(xué),建成安岳縣網(wǎng)商培訓孵化基地、電商創(chuàng )業(yè)實(shí)訓基地、電商人才培訓基地,為培養電子商務(wù)創(chuàng )業(yè)生力軍提供了堅實(shí)保障。20xx年以來(lái),開(kāi)展培訓超過(guò)400期20000人次,成功培育了黃曉燕、唐文萍等1000余名創(chuàng )業(yè)骨干。引導縣內返鄉創(chuàng )業(yè)青年聯(lián)合組建安岳縣眾創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )科技服務(wù)有限責任公司,引導本地廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商和農業(yè)合作社發(fā)展成為公司的供貨商和售后服務(wù)商,借助眾創(chuàng )空間平臺拓展銷(xiāo)售渠道,成倍提高產(chǎn)品銷(xiāo)量。
。ㄎ澹┘訌娖放平ㄔO,提高產(chǎn)品競爭力。引導生產(chǎn)企業(yè)(基地)抓好生產(chǎn)管理,推進(jìn)標準化種植,重點(diǎn)支持龍泰達、稼潤檸檬等企業(yè)建立電商標準化產(chǎn)品加工基地,開(kāi)展產(chǎn)品強質(zhì)工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),培育電商品牌產(chǎn)品,提高商品化率和電子商務(wù)交易比例,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。目前有國家地理標志保護產(chǎn)品安岳檸檬、周禮粉條、通賢柚3個(gè),國家計量免檢產(chǎn)品5個(gè),四川名牌企業(yè)4家產(chǎn)品4個(gè);中國馳名商標3件、四川省著(zhù)名商標8件、資陽(yáng)市知名商標21件。
。﹨⒓泳珳史鲐,承擔社會(huì )責任。一是以鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)建設契機,在具備基礎條件的貧困村率先建立了60個(gè)電商服務(wù)及配送網(wǎng)點(diǎn),為貧困戶(hù)提供農資和生活用品代買(mǎi)服務(wù),降低貧困戶(hù)生產(chǎn)生活成本。二是組織貧困村第一書(shū)記、村干部、村民和殘疾人等參加電子商務(wù)培訓,鼓勵以貧困村為單位,統一產(chǎn)品、統一包裝,統一設計,打造貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品牌。三是鼓勵四川雷蒙等電商企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)幫扶,協(xié)助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農特產(chǎn)品,促進(jìn)農民增收。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)不夠有力,企業(yè)、農民認知程度較低。我縣對發(fā)展農村電子商務(wù)的宣傳力度不大,企業(yè)和農民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用了解不深。一些企業(yè)看不到發(fā)展電子商務(wù)帶來(lái)的巨大商機,片面認為電子商務(wù)投資周期長(cháng)、風(fēng)險大、維護難,對發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、投入不足。農村由于青壯勞力普遍外出務(wù)工,家中留守人員文化程度較低,對電子商務(wù)的認知能力有限,參與熱情不高,電子商務(wù)的利用率與城市相比還有很大差距。
。ǘ╇娚贪l(fā)展規模較小,作用發(fā)揮不夠充分。全縣農村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段,電商企業(yè)數量不多、規模較小,缺少規模較大的'領(lǐng)軍型電商企業(yè)?h、鄉、村三級電商服務(wù)體系建設雖然初具雛形,但有近200個(gè)村無(wú)服務(wù)點(diǎn),特別是服務(wù)站(點(diǎn))建設目前僅僅是覆蓋到鄉鎮和沿線(xiàn)重點(diǎn)村,距離實(shí)現全縣鄉、村全覆蓋還有較大差距。同時(shí),已建成的縣、鄉、村三級電商服務(wù)體系中,能夠正常運營(yíng)、完全發(fā)揮作用的只占少數,一些鄉鎮電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點(diǎn)仍是“空殼”。一些能夠運營(yíng)的村電商服務(wù)點(diǎn),也僅僅為農民群眾提供了代購商品、代繳電話(huà)費等方便,而在促進(jìn)“農副產(chǎn)品進(jìn)城”上的作用發(fā)揮得不夠充分,與精準扶貧結合不是很緊密。
。ㄈ┲误w系不夠完善,電商發(fā)展存在短板。在寬帶網(wǎng)絡(luò )支持方面:一是寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋率較低。全縣網(wǎng)絡(luò )覆蓋率僅為80%,目前仍有185個(gè)村未接通寬帶網(wǎng)絡(luò )。二是農村寬帶接入速率較低。已實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋的鄉(鎮)、村,寬帶網(wǎng)絡(luò )普遍存在端口少、穩定性差和資費高、帶寬少等問(wèn)題的問(wèn)題。在物流體系建設方面:一是物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋不全。全縣物流快遞企業(yè)中,只有郵政快遞的物流網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋到鄉鎮一級,其余快遞企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò )多數只能覆蓋縣城,鄉鎮無(wú)法送達,電子商務(wù)物流到村“最后一公里”的瓶頸問(wèn)題非常突出,致使農村外購商品進(jìn)村與農副產(chǎn)品進(jìn)城處于“短路”困境。二是物流成本過(guò)高。據統計安岳檸檬售價(jià)中,物流費用就占30%。由于電子商務(wù)物流成本過(guò)高,挫傷了企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。三是配送服務(wù)不夠規范。一些物流企業(yè)在商品分揀、配送環(huán)節對商品造成毀壞,給銷(xiāo)售企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
。ㄋ模┚W(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一,特色品牌開(kāi)發(fā)落后。一是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)單一。網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品種類(lèi)基本雷同,品種主要以“安岳檸檬”系列產(chǎn)品為主,糧油、土特產(chǎn)等地域特色產(chǎn)品種類(lèi)少、沒(méi)有形成規模。二是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)相對落后。不注重網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、加工、包裝和宣傳,不及時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證。三是網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品質(zhì)量監管不夠到位。全縣對網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的質(zhì)量監管缺乏手段,難以杜絕網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售中的欺詐行為。一些不法電商缺乏誠信經(jīng)營(yíng)意識,借助“安岳檸檬”品牌效應,在網(wǎng)上以次充好,用外地檸檬冒充銷(xiāo)售,給“安岳檸檬”品牌保護帶來(lái)壓力。
。ㄎ澹⿲(zhuān)業(yè)人員稀少,電商發(fā)展缺乏人才支撐。全縣電子商務(wù)發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)人才,尤其缺乏數據統計分析、活動(dòng)策劃、包裝設計等方面高端人才。農村普遍面臨“招不來(lái)人、留不住人”的問(wèn)題,雖然初步培訓培養了一些人員,但多數專(zhuān)業(yè)技能偏低,只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作,缺乏既懂農業(yè)農村工作,又懂電子商務(wù)發(fā)展的復合型人才和農村電商帶頭人。
四、工作建議和意見(jiàn)
。ㄒ唬┙∪⻊(wù)體系,培育電商企業(yè)。一是加快服務(wù)體系建設步伐。進(jìn)一步加大項目、資金爭取力度,加快電商服務(wù)體系建設進(jìn)度,實(shí)現鄉(鎮)、村電商服務(wù)站(點(diǎn))全覆蓋,努力做到應建全建。二是加強鄉村服務(wù)站點(diǎn)運營(yíng)管理。堅持建、管并重的原則,進(jìn)一步加強縣電商服務(wù)中心、鄉服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)的日常運營(yíng)管理,使鄉、村服務(wù)站(點(diǎn))真正在助推精準扶貧、促進(jìn)農民增收上、鄉村振興上發(fā)揮作用。三是培育壯大電商隊伍。積極招商引進(jìn)國內大型電商企業(yè)入駐,引領(lǐng)全縣電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在全縣篩選確定一批電商龍頭企業(yè),采取以獎代補的辦法,加大政策、資金支持力度,鼓勵做大做強,提升電商企業(yè)層次。把扶持發(fā)展電子商務(wù)與引導大、中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)結合起來(lái),制定優(yōu)惠政策,鼓勵開(kāi)辦網(wǎng)店、微店,不斷壯大電商骨干隊伍。
。ǘ┩晟浦误w系,彌補電商短板。一是加快通信網(wǎng)絡(luò )建設。積極協(xié)調移動(dòng)、電信等運營(yíng)商,加快農村通信網(wǎng)絡(luò )建設,為農村電子商務(wù)發(fā)展提供通信支撐。二是擴大物流網(wǎng)絡(luò )覆蓋。積極整合行業(yè)資源,鼓勵物流企業(yè)加強協(xié)作、抱團發(fā)展,構建以縣城為中轉、以鄉村服務(wù)站(點(diǎn))為基點(diǎn)、以到戶(hù)配送為終端的城鄉一體化綜合配送體系,有效解決電子商務(wù)物流配送到村“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),結合安岳檸檬這類(lèi)鮮活農產(chǎn)品特點(diǎn),加快冷鏈物流體系建設,提高冷鏈物流供給能力,解決長(cháng)途運輸保鮮問(wèn)題。三是降低電商物流成本。采取物流補貼、稅費減免、項目?jì)A斜等方式,加大對物流企業(yè)的扶持力度,促其降低收費標準,減少物流成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。四是規范物流企業(yè)服務(wù)。指導、監督物流企業(yè)建立商品分發(fā)、配送、運輸等方面的作業(yè)規范,提高服務(wù)質(zhì)量,減少中間損耗,維護客戶(hù)權益。
。ㄈ╅_(kāi)發(fā)網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品,打造特色品牌。一是大力開(kāi)發(fā)特色網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品。依托全縣主導產(chǎn)業(yè),在鞏固提高現有檸檬、糧油等農副產(chǎn)品品質(zhì)的基礎上,積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、不斷豐富產(chǎn)品種類(lèi),提升產(chǎn)品檔次。二是合力打造地方特色品牌。整合社會(huì )資源,加大研發(fā)投入,打造地方品牌。高度重視網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品的商標注冊和質(zhì)量認證工作,打造地域特色品牌,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。三是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量監管。加強農副產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系建設,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等網(wǎng)上欺詐行為,營(yíng)造誠信、安全、規范的電子商務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。
。ㄋ模┡囵B專(zhuān)業(yè)人才,強化人才保障。加強高等院校、專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展合作,加快電商培訓進(jìn)度,堅持全覆蓋、抓重點(diǎn)、促效果、帶就業(yè),分高、中、低三級9類(lèi)人員開(kāi)展培訓,全面壯大本縣電商主體隊伍。在安岳職業(yè)技術(shù)學(xué)校設立電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程,加強對大學(xué)生村官、返鄉大、中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、農村致富帶頭人、返鄉創(chuàng )業(yè)青年電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技能培訓,不斷壯大電商人才隊伍,為電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。
鄉村振興調研報告11
根據培訓班安排,6月8日至11日,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村,xx市xx村、xx村,xx縣xx村,xx區xxxx村、xxx鎮,xxxx縣xx村、xx村、余村等地,通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩、入戶(hù)調研、研討交流等方式,對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運作形式等進(jìn)行深入了解,基本達到了開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀(guān)念、學(xué)習經(jīng)驗的目的,F將有關(guān)情況報告如下:
一、主要經(jīng)驗
考察過(guò)程中,我們親身體會(huì )到,浙江各地以打造美麗鄉村升級版為目標,在鄉村振興戰略實(shí)施中形成了獨具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫(huà)、處處皆景,文化底蘊深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,一派生機盎然景象?陀^(guān)來(lái)講,xx在經(jīng)濟基礎、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區縣相比有較大的差距。但經(jīng)過(guò)深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上,這方面更值得我們學(xué)習和借鑒。
(一)規劃引領(lǐng)標準高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區)把規劃放在美麗鄉村建設的首要位置,依托高水平設計團隊,堅持高起點(diǎn)規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不貪大求洋,注重打造個(gè)性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請xx省美院參與村莊規劃設計,孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。xx區xxxx村委托綠城設計團隊(GAD)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩(shī)畫(huà)江南樣板。在規劃體系上,以美麗鄉村建設總體規劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規劃、土地綜合整治規劃、中心村建設規劃、歷史文化村落保護利用規劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的規劃體系,實(shí)現了規劃一張圖,建設一盤(pán)棋,思路規劃化,規劃項目化,項目資金化。在規劃執行上,嚴格按照規劃進(jìn)行施工建設。所到之處,沒(méi)有發(fā)現有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調的建筑,做到了一張藍圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區總體規劃編制,科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅持一張規劃管到底,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,實(shí)現了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)的有機結合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng )新求異,按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,突出旅游與農業(yè)、工業(yè)、文化的結合,跳出了“景點(diǎn)體驗”這種傳統模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實(shí)現了三產(chǎn)的有機融合。xx市xx村采取引進(jìn)農業(yè)企業(yè)、集中流轉土地、統建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養生健康旅游路線(xiàn),帶動(dòng)餐飲、民宿、農產(chǎn)品銷(xiāo)售近3000萬(wàn)元,實(shí)現了從經(jīng)濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。xx縣xx村以“產(chǎn)居相融悠然碧門(mén)”為定位,利用現有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng )引領(lǐng),搭建電商平臺,培育網(wǎng)店30余家,電商銷(xiāo)售年交易總額近1億元,實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀(guān)教育培訓基地、彩色農業(yè)觀(guān)光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統手工藝品加工基地”,“下姜逐夢(mèng)”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進(jìn)行規范化培訓,遵循統一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式,年接待游客近10萬(wàn)人次。
(三)精細管理環(huán)境美。xxx生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的'畫(huà)卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺(jué),無(wú)論是考察沿線(xiàn)還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當地政府的精細管理和群眾的環(huán)保意識密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”,每天早上垃圾清運車(chē)到村里收集垃圾,村民自覺(jué)分類(lèi)傾倒,在收集過(guò)程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類(lèi)——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類(lèi),村里大街小巷分類(lèi)設置黃色、藍色垃圾箱,每家每戶(hù)統一配發(fā)分類(lèi)垃圾桶,引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。值得一提的是,在農村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽(yáng)能微動(dòng)力技術(shù),實(shí)施自動(dòng)化控制運行,生活污水經(jīng)過(guò)節水池、無(wú)動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達到國家一級排放標準,污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機結合。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著(zhù)深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當地政府把地域文化作為提升內涵的靈魂,不遺余力的進(jìn)行精準定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化,重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹(shù)木四大特色古文化。深澳村著(zhù)力加強古村落保護和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據地為依托,傳承愛(ài)蓮文化,弘揚廉政文化。xx區xx古鎮充分利用江南地區明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,依托古鎮千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游,建設影視基地,打造運動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,又實(shí)現差異性,既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色,又在內部裝修上融合現代生活方式,做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋,鄉土而不老土,實(shí)現了傳統風(fēng)貌與現代設施有機統一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;xxx村十二間房民宿利用舊廠(chǎng)房打造充滿(mǎn)后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
(五)多元參與機制優(yōu)?v觀(guān)浙江各地鄉村建設,從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的推進(jìn),到美麗鄉村建設,再到實(shí)施鄉村振興戰略,把政府主導、農民主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中,是xx模式成功的主要因素。政府主導,就是在規劃編制、資金整合、項目監管、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。xx縣、xx縣都充分發(fā)揮政府投入在美麗鄉村建設中的主導和引領(lǐng)作用,實(shí)行以獎代補,主導實(shí)施農村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設項目。農民主體,就是突出發(fā)揮村規民約的自治作用,把重大決策、規劃藍圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農民群眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會(huì )參與,就是引入社會(huì )資本參與美麗鄉村建設,形成全社會(huì )共建共享美麗鄉村的新機制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無(wú)不是引入社會(huì )資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游開(kāi)發(fā),實(shí)現了社會(huì )效益和經(jīng)濟效益最大化。市場(chǎng)運作,就是要尊重市場(chǎng)規律,通過(guò)公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經(jīng)營(yíng)村莊,讓市場(chǎng)配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級開(kāi)發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標準廠(chǎng)房,每年為村集體增收160余萬(wàn)元。
二、啟示和思考
當前,全區上下正在深入推進(jìn)思想大解放,推動(dòng)工作大提升。xx之行,讓我們深刻認識到,正確理念的引領(lǐng)是鄉村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀(guān)念,厘清錯誤認識,才能在實(shí)施鄉村振興戰略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟基礎好、自然稟賦好,鄉村建設起點(diǎn)高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區,生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢明顯,在實(shí)施鄉村振興戰略方面有著(zhù)得天獨厚的有利條件,應該更有信心。
(二)克服等待觀(guān)望的思想,主動(dòng)作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉村振興戰略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現有資源和有限資金,主動(dòng)謀劃、創(chuàng )新推動(dòng),動(dòng)員各方力量共同參與,尤其是調動(dòng)群眾參與鄉村建設的主動(dòng)性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉村建設也不是簡(jiǎn)單的城市化,推倒舊居建設整齊劃一的移民小區。要將精致設計、精致建設、精致管理貫穿鄉村建設的始終,有序推進(jìn),持續發(fā)力,久久為功。
三、工作建議
從這次外出學(xué)習考察的情況和浙江鄉村振興戰略的先行探索與實(shí)踐來(lái)看,鄉村振興戰略作為一個(gè)全面的、綜合的、統領(lǐng)農村發(fā)展全局的系統工程,政策要求嚴、利益關(guān)系多、推進(jìn)標準高,x密結合x(chóng)x實(shí)際,系統設計,協(xié)同推進(jìn)。為此,提出如下建議。
(一)突出規劃引領(lǐng)。邀請國內一流規劃編制團隊,高起點(diǎn)編制全區鄉村振興戰略總體規劃,進(jìn)一步細化確定全區鄉村振興戰略實(shí)施重點(diǎn)和建設時(shí)序。編制規劃要避免走過(guò)場(chǎng)、撐場(chǎng)面的形式主義,注重與其它各類(lèi)規劃融合,努力實(shí)現“多規合一”,形成城鄉一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底,確保規劃執行的嚴肅性和權威性。對于重點(diǎn)村莊,建議試行農村住房建設帶圖審批制度,提高現有《農宅戶(hù)型設計標準圖冊》使用效果,嚴控建筑風(fēng)貌。
(二)堅持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉村振興戰略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結合全區鄉村振興戰略總體規劃,重點(diǎn)做好城區周邊、景區附近、公路沿線(xiàn)、江河沿岸村莊規劃建設。加強與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規劃建設管理的試驗示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點(diǎn)帶面,形成重點(diǎn)示范、梯次開(kāi)花、競相發(fā)展的鄉村振興生動(dòng)局面。
(三)加強產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉村旅游、休閑養老、文化創(chuàng )意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導作用,借力社會(huì )資本,運用市場(chǎng)機制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉土文化的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的顯勢,盤(pán)活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,促進(jìn)美麗鄉村的可持續發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,把農村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節抓實(shí)抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類(lèi)和建設垃圾終端處理設施開(kāi)展工作,引進(jìn)和應用成熟的垃圾處理技術(shù),基本實(shí)現對農村垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化處理。農村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照xxxxx村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點(diǎn)加強房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要通過(guò)評選美麗庭院、文明家庭,設立“垃圾兌換超市”,引導村民培育良好的衛生習慣和文明鄉風(fēng)。
(五)促進(jìn)文化傳承。鄉村振興離不開(kāi)文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟屬性,以散落在廣大鄉村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫(xiě)生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實(shí)現靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強村莊文化陣地建設,把弘揚傳統美德與踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)緊密結合起來(lái),讓鄉土文化回歸鄉村,傳播正能量,樹(shù)立新風(fēng)尚,真正讓人“看得山,望得見(jiàn)水,記得住鄉愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、項目,充分發(fā)揮財政杠桿的調節和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法,本著(zhù)“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則,對重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進(jìn)行獎補,調動(dòng)社會(huì )各界參與鄉村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,參與鄉村振興戰略實(shí)施,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
鄉村振興調研報告12
葉縣地處中原腹地,2019年5月9日,經(jīng)省級專(zhuān)項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。當地積極響應鄉村振興戰略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉村振興的實(shí)施情況,新發(fā)展階段鄉村振興與農業(yè)農村現代化發(fā)展專(zhuān)項調研隊深入葉縣開(kāi)展了為期10天的調研活動(dòng)。
政府表率,守好鄉村振興第一線(xiàn)
在進(jìn)行調研之前,團隊首先來(lái)到了鄉政府,與政府人員進(jìn)行交流對接,鄉長(cháng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉政府的庭院,一個(gè)懸掛“鄉村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉長(cháng)交流過(guò)程中,隊員們了解到,建立“鄉村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
與此同時(shí),鄉長(cháng)還說(shuō):“為了度過(guò)五年過(guò)度時(shí)期,我們安排了專(zhuān)人負責,一方面建立防止返貧的長(cháng)效機制,另一方面建立穩固的提升機制,保證脫貧成效持續穩定發(fā)展,我們希望通過(guò)國家政府人民的共同努力,早日實(shí)現鄉村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農民們過(guò)上好日子我們就滿(mǎn)足了”。鄉長(cháng)的話(huà)雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉村振興一線(xiàn)的工作人員的心聲。聽(tīng)了鄉長(cháng)的話(huà),隊員們信心十足,迫不及待地想要展開(kāi)調研工作,深入了解鄉村振興的成就。
因地制宜,結合實(shí)際謀求發(fā)展
在鄉長(cháng)的引領(lǐng)下,隊員們經(jīng)過(guò)了大片的土地,鄉長(cháng)介紹說(shuō):“我們根據我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的規劃,規模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染,使用農家肥,廢物利用,葡萄長(cháng)勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購,明年我們鄉準備擴大種植面積,爭取成為我們鄉的代表。我們前面還種植有萵筍,現在不僅向我們村超市供應,附近村還有縣城我們都是供應商嘞!”
鄉長(cháng)的語(yǔ)調里透露著(zhù)驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來(lái)的調研充滿(mǎn)信心!熱心的鄉長(cháng)還摘了葡萄送給我們調研的隊員,正如鄉長(cháng)所說(shuō),在過(guò)去的精準扶貧與現在的鄉村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng )新,不走老路追求進(jìn)步
在去往許莊村的`路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調研結束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說(shuō):“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來(lái)觀(guān)光,這我們閑著(zhù)也是閑著(zhù),想著(zhù)把在這一片都修剪修剪,增加點(diǎn)娛樂(lè )設施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)!
隊員們了解到,通過(guò)鄉里幫助宣傳,現在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的,每年節假日很多家長(cháng)帶著(zhù)孩子來(lái)這里,住上三四天,孩子們在這玩的開(kāi)心,家長(cháng)們也在這得到了放松?赡芤郧昂苌儆腥讼胫(zhù)不走尋常路,但近幾年來(lái)政策好,支持也到位,這種創(chuàng )新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動(dòng)了當地經(jīng)濟的發(fā)展,為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎。
勇?lián)熑,鄙視等靠要肩責于?/strong>
在走訪(fǎng)的過(guò)程中,曾為貧困戶(hù)的吳文貴向我們吐露:“我原來(lái)是貧困戶(hù),這幾年,國家的政策好,鄉里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說(shuō),脫貧還得靠著(zhù)自己。我一想也有道理,剛開(kāi)始養了幾只雞,下的雞蛋我去賣(mài),這天天收入也有。后來(lái)開(kāi)始養了鴨,鴛鴦,再后來(lái)養了豬,村里面定期來(lái)給豬打疫苗,這一年下來(lái)收入很可觀(guān),我也順利走出貧困?葱侣?wù)f(shuō)的實(shí)施鄉村振興戰略,我很有感觸,這些是當國家為人民做實(shí)事,是為了讓人民過(guò)上更好的生活,以前的時(shí)候村里的貧困戶(hù)們都不愿意自己干點(diǎn)啥,一心想著(zhù)政府給我辦,我餓不著(zhù)凍不著(zhù),不用操心,其實(shí)我自己走出貧困之后,才覺(jué)著(zhù)過(guò)去精準扶貧過(guò)程中的想法得改變,得讓農戶(hù)們自己有動(dòng)力,不去等、靠、要,自己的責任自己擔,只有這樣,鄉村振興的腳步才能更快!
吳文貴的一番話(huà)給隊員們留下了深刻的印象,存在著(zhù)等、靠、要的思想,很多時(shí)候會(huì )成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內心有動(dòng)力,才想真出力。而在后續的調研中,隊員們很開(kāi)心地發(fā)現有這樣思想的農戶(hù)有很多,他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路,為鄉村振興奠定了堅實(shí)的基礎!
一天的調研很快結束了,晚上隊員們在總結工作的時(shí)候都對葉縣的鄉村振興贊不絕口?梢(jiàn),鄉村振興與農業(yè)農村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉村振興勢在必行!
鄉村振興調研報告13
十年前,四都鄉作為松陽(yáng)縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮,不少農戶(hù)下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉村“空心化”現象嚴重。十年后,四都鄉大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉創(chuàng )業(yè),鄉村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉村振興的課題,展開(kāi)深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉是松陽(yáng)典型的山區鄉鎮。20xx年以來(lái),該鄉立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉村優(yōu)勢,高起點(diǎn)、高標準推進(jìn)精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高端民宿、農家樂(lè )27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬(wàn)人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強。
一、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn),開(kāi)展規劃設計。引進(jìn)國內外知名團隊參與規劃建設,先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團隊開(kāi)展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶(hù)包干制度落實(shí);村莊建設進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè),三年多入住率穩定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽(yáng);20xx年以來(lái),南京先鋒書(shū)店、云夕酒店、榔樹(shù)民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營(yíng)商環(huán)境和諧。
先鋒書(shū)店
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉統籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來(lái),共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤(pán)活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作,主動(dòng)對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
。ǘ﹥群l(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當地,深挖特色。堅持高品質(zhì)的規劃設計,現已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中創(chuàng )新,在創(chuàng )新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節、鄉村音樂(lè )節、鄉村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統節慶等形式,進(jìn)一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專(zhuān)家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問(wèn)。
三是注重長(cháng)效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開(kāi)展員工服務(wù)、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
。ㄈ⿵姶甯幻,助推鄉村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的'客源市場(chǎng),民宿經(jīng)濟進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當地農民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬(wàn)元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當地產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉風(fēng)。隨著(zhù)優(yōu)秀人才的鄉村回歸和深入參與,“鄉村振興”講習所孕育而生,社會(huì )治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無(wú)聲處改變著(zhù)鄉風(fēng)民風(fēng)。
調研組也發(fā)現四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現象,一定程度上存在自然景觀(guān)類(lèi)似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質(zhì)、內涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據四都鄉民宿旅游開(kāi)發(fā)的現狀及面臨的問(wèn)題,調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在“鄉村振興”和“三農”戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹(shù)立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹(shù)立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。
通過(guò)五年的探索和發(fā)展,四都鄉在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉村振興調研報告14
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設進(jìn)行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶(hù),人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái),石堆鎮以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘槟繕,以開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)為主線(xiàn),加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設,全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四個(gè)城市建設打下了堅實(shí)基礎。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實(shí)際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦種養業(yè)、務(wù)工知識等培訓班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )辦項目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀(guān)。
2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開(kāi)展先進(jìn)典型評選活動(dòng),每月確定一個(gè)評選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng),利用電視、報紙、微信等形式,對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì ),增強群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺(jué)性。
3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì )、農民趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(cháng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀(guān)念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開(kāi)展“全民參與調解”活動(dòng)。每社區聘請1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳,讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調解委員會(huì ),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對家長(cháng)里短、鄰里爭吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強化鄉村振興戰略實(shí)施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實(shí)屬地管理責任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì )議,組織學(xué)習農業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實(shí)陽(yáng)光議事內容,增加陽(yáng)光議事日的'吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè )、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數300余人,年可實(shí)現利潤2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過(guò)引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂(lè )、鄉村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農村創(chuàng )業(yè);貋(lái)的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類(lèi)支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng )造良好條件。
鄉村振興調研報告15
20xx年以來(lái),興安盟農牧局堅決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的各項決策部署,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,推動(dòng)農牧業(yè)農村牧區高質(zhì)量發(fā)展,不斷深化農牧業(yè)供給側改革,積極落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施,有力有序推進(jìn)了鄉村振興戰略實(shí)施,F就有關(guān)情況報告如下:
一、工作進(jìn)展情況
堅持規劃引領(lǐng),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
組織精干力量,編制完成《興安盟農村牧區發(fā)展“十四五”規劃》,委托專(zhuān)業(yè)機構編制完成《興安盟農業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規劃》,為下一步發(fā)展提供了科學(xué)依據。狠抓大米玉米產(chǎn)業(yè)“雙百雙千”工程、奶牛肉牛產(chǎn)業(yè)“雙百千億”工程,大力培育“米菜果油糖,豬禽馬牛羊”十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全盟鄉村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是提高優(yōu)質(zhì)農畜產(chǎn)品保障能力。嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責,堅決扛好糧食安全政治責任,及時(shí)分解下達糧食作物播種面積和產(chǎn)量目標任務(wù),并列入糧食安全旗縣長(cháng)責任制考核內容,壓實(shí)責任,為切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項工作提供了保障。今年全盟農作物總播面積達到1777.1萬(wàn)畝,較上年增加了5.84萬(wàn)畝;其中糧食作物播種面積1661.83萬(wàn)畝,較上年增加55.43萬(wàn)畝。結合全年農業(yè)生產(chǎn)總體形勢,經(jīng)初步測算分析,預計今年糧食產(chǎn)量135.26億斤,較上年增長(cháng)6.86億斤,可超額完成自治區下達我盟的糧食產(chǎn)量127億斤的目標。截至10月末,全盟牲畜總頭數973.4萬(wàn)頭只,同比增長(cháng)10.64%。肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已納入自治區“十四五”肉羊產(chǎn)業(yè)集群建設中,羊存欄797.2萬(wàn)只,同比增長(cháng)6.07%,優(yōu)質(zhì)肉羊改良示范帶已基本形成。全盟生豬存欄56.3萬(wàn)口,同比增加71.21%,F有生豬規模養殖場(chǎng)108個(gè)、存欄生豬30.8萬(wàn)口。全盟天然牧草產(chǎn)量預計將達到450萬(wàn)噸以上,同比增長(cháng)20%以上;人工飼草種植面積194.24萬(wàn)畝,總產(chǎn)量將達到455萬(wàn)噸。同比增長(cháng)49.1%。禽飼養量3000萬(wàn)羽,同比持平。日處理原奶2000噸的加工廠(chǎng)一期項目開(kāi)工建設;全盟荷斯坦奶牛標準化規模場(chǎng)達16處,日產(chǎn)生鮮乳約300噸,均向乳品企業(yè)銷(xiāo)售。改造提升中小奶畜場(chǎng)233家,奶制品加工作坊15家。二是大力推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“兩米兩!薄半p百雙千”“雙百千億”工程。全年水稻種植面積137.39萬(wàn)畝,打造萬(wàn)畝水稻綜合示范基地21個(gè),其中集觀(guān)光、旅游、民宿餐飲、綜合種養模式為一體的稻旅融合示范區7個(gè),以新品種的引進(jìn)、新技術(shù)的示范、標準化生產(chǎn)為主,展示稻鴨、稻魚(yú)、稻蟹共育的.稻田綠色生態(tài)種養模式為主的示范基地8個(gè),嚴格管控生產(chǎn)環(huán)節,落實(shí)有機水稻標準化種植基地6個(gè)。今年我盟玉米播種面積達到1219萬(wàn)畝,其中糧飼兼用青貯型玉米種植面積168萬(wàn)畝。截止11月1日,137.39萬(wàn)畝水稻已全部收獲完成,玉米目前已收獲950.38萬(wàn)畝,進(jìn)度為77.96%。20xx年我盟肉牛存欄已突破100萬(wàn)頭大關(guān),同比增長(cháng)28.81%,創(chuàng )下了歷史新高。
積極推進(jìn)生態(tài)振興,打造宜居宜業(yè)美麗鄉村。
一是大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。全盟農村牧區開(kāi)展人居環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)(以后每年春<3月中旬開(kāi)始>秋<11月初開(kāi)始>兩季各開(kāi)展一次集中行動(dòng)),以“五清”(清垃圾、清庭院、清河溝、清田園、清道路)為重點(diǎn),以“五有”(有管護制度、有管護隊伍、有設施設備、有經(jīng)費保障、有獎懲措施)為要求,以“五化”(凈化、美化、綠化、規范化、常態(tài)化)為目標,通過(guò)集中攻堅、完善機制和習慣養成,推動(dòng)嘎查村人居環(huán)境整治和管理水平不斷邁上新臺階。經(jīng)盟委農牧辦牽頭,20xx年全盟人居環(huán)境整治集中整治行動(dòng)將于11月1日正式啟動(dòng),《全盟人居環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》已經(jīng)印發(fā)至各旗縣市及相關(guān)單位,已經(jīng)建立盟、旗、鄉三級領(lǐng)導包聯(lián)機制,充分發(fā)揮好幫扶單位作用,計劃利用一個(gè)月的時(shí)間,在全盟農村牧區開(kāi)展人居環(huán)境集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。
二是全面推進(jìn)戶(hù)廁排查整治。20xx年,全盟深入貫徹農業(yè)農村部、自治區黨委政府要求,由盟委農牧辦牽頭,對20xx—20xx年期間財政資金支持建設的農村牧區戶(hù)廁存在的問(wèn)題進(jìn)行排查。截止目前,盟委農牧辦、農牧局組織開(kāi)展四輪實(shí)地督導、印發(fā)四個(gè)通報,組織召開(kāi)四次農村牧區工作領(lǐng)導小組會(huì )議,并起草印發(fā)多個(gè)相關(guān)文件推動(dòng)此項工作。要求旗縣市及相關(guān)責任單位,能立行立改的必須按時(shí)完成整改,不能整改的也要有相應措施計劃。經(jīng)排查,全盟發(fā)現問(wèn)題戶(hù)廁17615座。其中,農牧系統排查出問(wèn)題戶(hù)廁5555座,占本系統所建全部戶(hù)廁40489座的13.72%。截止10月25日,全盟整改完成11626戶(hù),整改完成率66%,農牧系統排查出問(wèn)題的戶(hù)廁已全部整改完畢。
三是持續開(kāi)展“改變生活,從庭院做起”專(zhuān)項行動(dòng)。以戶(hù)和村為基本單元,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和家風(fēng)文明建設一體化推進(jìn),形成由戶(hù)到村、由鎮到縣連點(diǎn)成線(xiàn)、擴線(xiàn)成面、梯次推進(jìn)的美麗鄉村發(fā)展格局,推動(dòng)實(shí)現農村牧區人居環(huán)境全面優(yōu)化,庭院經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,鄉風(fēng)文明蔚然成風(fēng),使美麗鄉村成為興安盟的靚麗風(fēng)景線(xiàn)。各旗縣市分別出臺了相應實(shí)施辦法,常態(tài)化推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng),確保任務(wù)分解到位,責任落實(shí)到人。近三年來(lái),烏蘭浩特市共評選示范村29個(gè)、示范戶(hù)3600戶(hù);科右前旗共評選出美麗庭院示范鎮1個(gè)、美麗庭院示范村91個(gè);科右中旗累計評選出示范村77個(gè)。
四是深入落實(shí)藏糧于地藏糧于技戰略,加強高標準農田和黑土地保護建設。一是高標準農田建設。按照內農牧建發(fā)〔20xx〕3號文件《內蒙古自治區農牧廳關(guān)于下達20xx年農田建設任務(wù)的通知》要求,我盟20xx年建設高標準農田55.5萬(wàn)畝(其中高效節水25萬(wàn)畝),分別為轉移支付高標準農田建設項目43.5萬(wàn)畝(其中旱作高標準農田13萬(wàn)畝)、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項高標準農田12萬(wàn)畝(為扎旗黑土地保護建設項目),項目已完成勘測設計,即將全面開(kāi)工建設。二是落實(shí)黑土地保護性耕作。今年自治區下達我盟保護性耕作任務(wù)321萬(wàn)畝,目前已完成329萬(wàn)畝,完成目標任務(wù)的102%;中央專(zhuān)項補助資金12281萬(wàn)元,已全部下達至旗縣;建設高標準縣級應用玉米基地5處、小麥基地1處;鄉級玉米基地15處、小麥基地5處,設置玉米—大豆輪作保護性耕作效果監測點(diǎn)1處、玉米效果監測點(diǎn)3處。五是加強農業(yè)四控,推動(dòng)農業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。積極控肥增效,全盟集成推廣有機無(wú)機相結合、測土配方施肥、水肥一體化技術(shù)、新型肥料應用、秸稈還田、保護性耕作等高效施肥和土壤改良培肥技術(shù)模式達到化肥減量目標。積極控藥減害,推行以農業(yè)防治為基礎,物理防治、生物防治、化學(xué)防治配套的全程綜合防控技術(shù),集成創(chuàng )新和推廣應用病蟲(chóng)害監測預警、專(zhuān)業(yè)化統防統治與綠色防控融合、高效低毒低用量農藥替代、現代大型植保機械服務(wù)等技術(shù)模式。為提高農藥利用效率,減少跑冒滴漏現象,更換高效霧化噴頭5000套。計劃完成專(zhuān)業(yè)化統防統治面積550萬(wàn)畝,綠色防控面積550萬(wàn)畝。積極控膜提效,今年全盟農作物使用地膜覆蓋面積40.4萬(wàn)畝,農膜使用量1913噸,占播種面積的1.45%。無(wú)
是堅持試點(diǎn)示范引領(lǐng),持續打造鄉村振興樣板區。
年初以來(lái),各地按照《興安盟建設鄉村振興樣板區實(shí)施方案》要求,圍繞全面推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉村建設、人才隊伍培育、鄉風(fēng)文明提升、善治鄉村推進(jìn)”五大行動(dòng),扶持重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。20xx年在原有基礎上,接續打造150個(gè)“鄉村振興樣板區”重點(diǎn)嘎查村,截止目前開(kāi)工建設項目124個(gè),投入資金3.5億,著(zhù)力改善人居環(huán)境,加強基礎設施建設,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地,壯大村集體經(jīng)濟,形成了一批有特色經(jīng)驗和建設成果的鄉村振興樣板區,示范引領(lǐng)全盟鄉村振興戰略深入有效實(shí)施。
加強高素質(zhì)農牧民培育,鄉村人才隊伍不斷壯大。
20xx年積極組織、協(xié)調、指導各旗縣市和盟農牧場(chǎng)管理局結合當地農牧業(yè)實(shí)際,有序組織農牧民集中培訓、實(shí)訓實(shí)習、參觀(guān)考察及開(kāi)展20xx年農牧民教育培訓儲備學(xué)員遴選等工作。重點(diǎn)從種養殖大戶(hù)、合作社帶頭人、家庭農場(chǎng)主、返鄉創(chuàng )業(yè)農牧民等人群中挑選培育高素質(zhì)農牧民;培育內容為開(kāi)展系統化培訓交流,重點(diǎn)圍繞科學(xué)認知轉基因作物、東北黑土地保護性耕作、高標準農田建設與管護技術(shù)、智慧農業(yè)、農牧業(yè)生產(chǎn)“三品一標”、農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等內容。全盟開(kāi)展高素質(zhì)農牧民培訓班14期,其中養殖業(yè)7期,種植業(yè)5期,農機手專(zhuān)題培訓1期,女農牧民專(zhuān)題培訓1期,各培訓班均取得了良好的培訓效果。截止目前全盟累計培訓高素質(zhì)農牧民11264人;積極組織開(kāi)展農牧民返鄉創(chuàng )業(yè)培訓,增強農牧民實(shí)用技能,提升創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力,共培訓農牧民2167人。
不斷深化改革,增強農村牧區發(fā)展活力。
一是推進(jìn)農村牧區集體產(chǎn)權制度改革。農村集體產(chǎn)權制度改革,是農村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革,關(guān)系構建實(shí)施鄉村振興戰略的制度基礎,對保障農牧民權益、盤(pán)活農村牧區資產(chǎn)資源、促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展、完善鄉村治理、推動(dòng)農村牧區長(cháng)遠發(fā)展具有重大意義。我局指導全盟各嘎查村及留守處完成農村牧區集體產(chǎn)權制度改革;指導各嘎查村依法依規執行“村賬鄉管”制度,監督嘎查村嚴格按照財務(wù)管理條例等規定流程進(jìn)行財務(wù)處理,完善村級財務(wù)會(huì )計制度,落實(shí)民主理財、執行財務(wù)公開(kāi);組織開(kāi)展各旗縣市開(kāi)展嘎查村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)年度清查工作。二是推進(jìn)農村牧區土地制度改革。農村土地改革,有利于完善我國農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展方式的轉變、促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整,促進(jìn)農村生產(chǎn)力發(fā)展和農業(yè)現代化早日實(shí)現,有利于推進(jìn)城鄉一體發(fā)展,促進(jìn)城鎮化進(jìn)程。加強農村牧區土地承包經(jīng)營(yíng)管理。組織各旗縣市切實(shí)加強農村牧區土地承包合同及經(jīng)營(yíng)權證管理,持續開(kāi)展農村牧區土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證“回頭看”,積極探索解決暫緩確權問(wèn)題,力爭做到“應確盡確”。推進(jìn)農村牧區土地經(jīng)營(yíng)權流轉。指導各旗縣市加強土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理,推廣使用示范合同文本,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)權流轉合同備案,加強經(jīng)營(yíng)權流轉監督管理,切實(shí)規范農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉交易行為。
二、存在的主要問(wèn)題
一是農牧業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農畜產(chǎn)品加工轉化率低,“一二三”產(chǎn)業(yè)融合還不到位,家畜品種改良開(kāi)展還不均衡且標準化規模養殖進(jìn)展緩慢。二是現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規;、集約化、組織化程度不夠,穩定脫貧的基礎還不夠牢靠,農牧民自我發(fā)展的能力還不夠強。三是動(dòng)物疫病防控阻力較大,旗縣市級實(shí)驗室儀器設備和設施裝備不足,基層動(dòng)物防疫人員的醫療衛生津貼發(fā)放不到位,技術(shù)人員短缺,技術(shù)水平不高。
三、下一步主要工作舉措
下一步,我局將繼續把實(shí)施鄉村振興戰略作為新時(shí)代“三農三牧”工作總抓手,堅決貫徹落實(shí)盟委、盟行署關(guān)于農牧業(yè)農村牧區的各項決策部署。聚焦“兩米兩!标P(guān)鍵環(huán)節,持續推進(jìn)興安盟大米品牌、玉米精深加工、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈體系及全國高端奶業(yè)生產(chǎn)基地建設;不斷提升農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化品牌化水平,提高農牧業(yè)產(chǎn)品附加值;全力打造優(yōu)質(zhì)綠色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地,使農牧業(yè)規;瘶藴驶s化水平顯著(zhù)提升。持續改善農村牧區人居環(huán)境,全面提升農村牧區基本公共服務(wù)水平;加強農牧業(yè)種質(zhì)資源保護開(kāi)發(fā)利用工作,夯實(shí)農業(yè)基本盤(pán);扎實(shí)做好農機技術(shù)推廣、培訓等項工作,積極推動(dòng)農牧業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級,有效助力鄉村振興;積極開(kāi)展農牧民培訓工作,激活鄉村振興內生動(dòng)力;嚴格落實(shí)動(dòng)物疫病防控措施,確保全盟不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
鄉村振興調研報告16
黨的十九大報告提出“實(shí)施鄉村振興戰略”的新發(fā)展理念,這既切中了當前鄉村發(fā)展的要害,也指明了新時(shí)代鄉村發(fā)展的方向,是城鄉發(fā)展的重大戰略性轉變。
一、實(shí)施鄉村振興的重要意義和時(shí)代要求
(一)實(shí)施鄉村振興是堅持以人民為中心的根本體現。時(shí)刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農業(yè)是聚力創(chuàng )新的基礎領(lǐng)域,農民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農村是高水平全面小康的突出短板。鄉村振興戰略,緊扣農民群眾對美好生活的向往,給農民群眾帶來(lái)了新期待、新希望。這充分體現了黨中央對“三農”工作的高度重視,對廣大農民群眾的深切關(guān)懷。鄉村振興戰略的.提出根植于中國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化這一時(shí)代背景,統攬了之前的“三農”政策,契合了新時(shí)期城鄉要素流動(dòng)的新趨勢,為更好地解決“三農”問(wèn)題指明了道路、提供了框架。
(二)實(shí)施鄉村振興體現了歷史與現實(shí)的統一,F今,在很多地方都存在城鄉差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)提出鄉村振興戰略,以此來(lái)激發(fā)鄉村發(fā)展活力,增強鄉村吸引力,構建新時(shí)代鄉村可持續發(fā)展機制。從悠久的歷史來(lái)看,鄉村在國家中占有著(zhù)重要地位,鄉村的富庶是我國盛世歷史的標志,也留下了數不清的描寫(xiě)鄉村優(yōu)美田園生活的浪漫詩(shī)篇。新中國成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程,無(wú)論是在改革開(kāi)放以前還是以后,政策導向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻。今天重提鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉村的地位與作用,鄉村振興與復興也體現了我國農村在實(shí)現中國夢(mèng)偉大征程中歷史與現實(shí)的統一。
(三)實(shí)施鄉村振興是全面小康和建設現代化的必然要求。我國基本國情決定,農村人口總量的龐大,即使在城鎮化成熟后,農村人口還有4億左右,因此沒(méi)有鄉村振興和現代化,就不會(huì )有國家的現代化。當前我們與發(fā)達國家最大的差距不在城市,而是在鄉村,鄉村還是發(fā)展中的最大短板,存在著(zhù)基礎設施供給不足、生活條件落后等現象,特別是傳統文化的消失。十九大報告把文化繁榮昌盛作為民族復興的重要內容,然而伴隨著(zhù)城市和經(jīng)濟發(fā)展,我們的傳統鄉土文化在消散,一些鄉村片面追求所謂現代化城市生活,建造了外表上與城市無(wú)差異的社區,農民也逐步上樓進(jìn)社區,但是城市應有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入,鄉村發(fā)展又失去了原有的鄉土氣息和文化。
二、實(shí)施鄉村振興的目標任務(wù)和問(wèn)題淺析
十九大報告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l村發(fā)展總體要求,這五個(gè)方面是相輔相成的有機整體,也是鄉村發(fā)展的目標任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農業(yè),實(shí)現一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農業(yè)成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng),增強農村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現新時(shí)代鄉村現代化。
三、實(shí)施鄉村振興的思路和舉措
1.聚焦三農,做好“富”的文章。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎,農民是主體,關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農業(yè)特色,做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競爭力的農業(yè)地理標志品牌,真正把農業(yè)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級資產(chǎn)運營(yíng)公司。
2. 以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補缺補短補軟”的要求,不斷改善鄉村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎設施建設,不斷提升基本公共服務(wù),不斷創(chuàng )新農村社會(huì )管理。要深化為民服務(wù)全程代理,抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”,推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實(shí)做好“走幫服”,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,著(zhù)力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問(wèn)題。加強農村社會(huì )治安防控體系建設,大力推進(jìn)平安鄉村建設,進(jìn)一步促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定。
3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎上,積極提倡和踐行社會(huì )主義精神文明建設,形營(yíng)造濃厚的鄉村文化。注重鄉賢文化的弘揚。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里、孕育鄉風(fēng),使鄉賢文化根植鄉土、貼近鄉親。建立鄉規民約,成立村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )、紅白理事會(huì ),通過(guò)“一約四會(huì )”調解民間事務(wù),構筑尊老愛(ài)幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實(shí)守信等社會(huì )風(fēng)尚。堅持保護、培育與傳承相結合,保護鄉村文化血脈,培育鄉土特色文化,發(fā)掘村落個(gè)性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
鄉村振興調研報告17
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略,進(jìn)一步把農業(yè)農村農民問(wèn)題作為關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,把農業(yè)農村擺上優(yōu)先發(fā)展的位置,必將有力推動(dòng)農業(yè)農村現代化進(jìn)程。李希書(shū)記強調,實(shí)施鄉村振興戰略,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。xx市要實(shí)現由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣的跨越,實(shí)現農業(yè)農村現代化,就必須大力發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)。
一、基本情況
xx市位于xx東沿海,現有23個(gè)鎮(場(chǎng)、區),337個(gè)村委(社區),總人口188萬(wàn)人,其中農業(yè)人口134萬(wàn)人。全市陸地總面積1681平方公里,耕地面積68.72萬(wàn)畝。xx年地區生產(chǎn)總值269億元,農業(yè)總產(chǎn)值96.05億元(增長(cháng)4.5%),農業(yè)產(chǎn)值(種植業(yè))44.74億元,農民人均收入11966元(增長(cháng)8%),全市農作物播種面積122.97萬(wàn)畝,農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)有水稻、甘薯、果樹(shù)(荔枝、龍眼)、蔬菜(蘿卜)等。其中糧食種植面積63.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)量19.78萬(wàn)噸;油料作物種植面積12.24萬(wàn)畝,總產(chǎn)量1.9568萬(wàn)噸;蔬菜種植面積43.9851萬(wàn)畝,總產(chǎn)量64.9334萬(wàn)噸(其中:蘿卜種植面積8萬(wàn)畝,總產(chǎn)24萬(wàn)噸)。水果種植22.19萬(wàn)畝,總產(chǎn)10.74萬(wàn)噸,其中荔枝16萬(wàn)畝,7.18萬(wàn)噸,龍眼2萬(wàn)畝,1.41萬(wàn)噸,菠蘿1.7萬(wàn)畝。
我市已發(fā)展家庭農場(chǎng)527家,擁有各級農業(yè)龍頭企業(yè)13家,省級4家,汕尾9家,有農民專(zhuān)業(yè)合作社522家,國家級6家,省級15家,市級示范社9家。近二年來(lái):
一是開(kāi)展了水稻、甘薯綠色、高產(chǎn)、高效創(chuàng )建工作。水稻、甘薯、蘿卜、荔枝種植面積大,水稻39.68萬(wàn)畝,甘薯19.4萬(wàn)畝,蘿卜8萬(wàn)畝,荔枝16萬(wàn)畝。近二年來(lái),創(chuàng )建水稻高產(chǎn)示范片4個(gè)4萬(wàn)畝,創(chuàng )建甘薯綠色、高產(chǎn)、高效示范片10個(gè)1千畝,促進(jìn)了農業(yè)增效,農民增收。
二是大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種。近年來(lái),我市引進(jìn)、示范、推廣新品種20多個(gè),推廣新技術(shù)10多項,實(shí)現全市良種覆蓋率98%以上,農業(yè)科技貢獻率達到40%以上,其中廣薯87引進(jìn)推廣種植10萬(wàn)畝,促進(jìn)了農民增收,推廣水稻“三控”施肥技術(shù)、測土配方施肥、噴灌、滴灌等新技術(shù),不斷提高我市農業(yè)技術(shù)水平,主要品種和主推技術(shù)入戶(hù)率達95%以上。
三是開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建工作。xx年8月xx市與高明、梅縣、翁源4個(gè)縣(市)被農業(yè)部列入首批農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建單位,經(jīng)過(guò)省第三方機構驗收,xx年9月被省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳命名為農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,xx年12月被農業(yè)部命名為全國103個(gè)農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣之一;
xx年博美鎮赤坑村蘿卜生產(chǎn)認定為全國一村一品示范村。
四是高標準農田建設工作。開(kāi)展了xx-xx年5個(gè)年度的高標準農田建設,建設面積34萬(wàn)畝,獲省獎勵450畝用地指標。
二、存在問(wèn)題
1、農業(yè)投入少,招商引資無(wú)突破,沒(méi)有大的農業(yè)企業(yè)落戶(hù)xx。
2、農業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的狀況沒(méi)有改變,受天氣影響較大,容易受災,影響了生產(chǎn)者的積極性,有些種植大戶(hù)受臺風(fēng)、霜凍、旱澇等自然災害影響,損失慘重。
3、xx龍頭企業(yè)少,規模偏小,省級4家,市級9家,生產(chǎn)規模弱而小。內湖農批市場(chǎng)的后遺癥,對xx發(fā)展現代農業(yè)的負面影響大。
4、深加工企業(yè)少,沒(méi)有形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,農產(chǎn)品附加值低,蘿卜、稻谷、花生等僅有少量粗加工企業(yè),無(wú)深加工企業(yè),荔枝、甘薯等無(wú)加工,導致農產(chǎn)品供大于求,銷(xiāo)路成問(wèn)題,價(jià)格低,種植大戶(hù)沒(méi)有了積極性。
5、農業(yè)規;、產(chǎn)業(yè)化程度低。xx農業(yè)仍以分散的小戶(hù)種植為主,沒(méi)有統籌規劃發(fā)展,難以形成自己的品牌,市場(chǎng)競爭力較弱。
6、農業(yè)基礎設施落后,農業(yè)灌溉的水渠長(cháng)年失修,導致很多水田丟荒。
7、農業(yè)科技落后,由于土地確權等原因,土地流轉困難,無(wú)法連片集中開(kāi)發(fā),難以形成規;a(chǎn),土地的產(chǎn)出效益低。
三、意見(jiàn)建議
產(chǎn)業(yè)振興,是鄉村振興的物質(zhì)基礎。只有產(chǎn)業(yè)興旺,農村才能興旺。因此,農業(yè)要先行一步,把提高農業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量放在首位,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到促進(jìn)農民增收上來(lái)。要堅持因地制宜,尊重群眾意愿,選準選優(yōu)項目,積極探索“土地入股+規模種植”“分散生產(chǎn)+統一經(jīng)營(yíng)”“大戶(hù)帶小戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)帶散戶(hù)”等發(fā)展模式,不斷增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力與實(shí)力。要成立專(zhuān)業(yè)合作社,著(zhù)力培養電商人才,大力發(fā)展農村電商,統一標準、品牌和銷(xiāo)售,讓農產(chǎn)品賣(mài)得掉、賣(mài)得快、賣(mài)得好,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)規;、標準化、品牌化發(fā)展。要狠抓人才回引、科技下鄉、金融服務(wù)、基層黨建,扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略,建立起有產(chǎn)業(yè)支撐的可持續的農民穩定增收長(cháng)效機制。
推進(jìn)鄉村振興,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè),要克服等、靠、要思想,要激發(fā)農民發(fā)展生產(chǎn)的內生動(dòng)力,調動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,千方百計讓村民的心聚在一起,做到心向一處聚,力向一處使,讓“要我致富”真正轉變?yōu)椤拔乙赂弧,要在政府、社?huì )力量的幫助下,實(shí)現鄉村全面振興,建設美麗鄉村。
1、做好基礎性改革工作,激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興活力
(一)切實(shí)做好農村承包地確權登記頒證工作。土地確權是完善農村承包地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權“三權分置”的前提,是全面深化農村改革、實(shí)施鄉村振興戰略的一項基礎性和關(guān)健性的工作。我市農業(yè)規;、集約化發(fā)展緩慢,一定程度上是源于承包地承包權、經(jīng)營(yíng)權不清晰、不明確。一方面,承包地塊空間位置不明,農民擔心流轉出去的土地到收回時(shí)位置不準,有的寧可荒廢也不愿流轉;企業(yè)流轉到的土地不集中連片,難于規;l(fā)展,特別是設施農業(yè)用地,有的核心區域流轉不了,嚴重阻礙項目的實(shí)施。另一方面,群眾手里沒(méi)有權益證書(shū),手里的地在銀行不能抵押變現,想發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金。正在開(kāi)展的土地確權工作,就是要解決這些問(wèn)題。這些問(wèn)題解決好了,將對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農業(yè)轉型升級具有積極的促進(jìn)作用。
(二)切實(shí)做好農村土地“三權分置”工作。農村土地“三權分置”是“鄉村振興戰略”的突破口。在堅持農村土地集體所有的前提下,促使承包權和經(jīng)營(yíng)權分離,形成所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權三權分置!叭龣喾种谩钡腵核心要義是放活土地經(jīng)營(yíng)權,真正讓農戶(hù)的承包權“穩”下去,經(jīng)營(yíng)權“活”起來(lái)。發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)是建設現代農業(yè)的必由之路,農業(yè)發(fā)展從小規模、分散經(jīng)營(yíng)向適度規模經(jīng)營(yíng)轉變,首先要解決“地從哪里來(lái)”“人往哪里去”的問(wèn)題。
(三)切實(shí)做好農村集體產(chǎn)權制度改革。農村集體產(chǎn)權制度改革,是農戶(hù)獲得集體資產(chǎn)收益分配的基礎,是涉及農村基本經(jīng)營(yíng)制度和我國基本經(jīng)濟制度的一件大事,目的是保障農民財產(chǎn)權益,壯大集體經(jīng)濟。要抓好農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,把集體家底摸清摸準;
同時(shí)盤(pán)活農村集體資產(chǎn),提高農村各類(lèi)資源要素的配置和利用效率,多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。幾年前,我市就開(kāi)展了農村集體“三資”清理工作,并建立了農村集體“三資”交易管理平臺。隨著(zhù)時(shí)間的推移,農村集體“三資”發(fā)生了變化,需要重新進(jìn)行清產(chǎn)核資、規范農村集體產(chǎn)權管理。
2、積極探索xx農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路
一是科學(xué)制定我市農業(yè)農村總體發(fā)展規劃和差別化區域發(fā)展規劃,立足資源環(huán)境承載力,選準特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)和規模,認真研究制定符合我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、模式和發(fā)展能力、規模的產(chǎn)業(yè)振興規劃。避免沒(méi)有特色、千篇一律的同質(zhì)化發(fā)展格局。
二是堅持走出一條糧食安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全和農民持續增收的特色區域化農業(yè)可持續發(fā)展之路,實(shí)現xx由農業(yè)大市向農業(yè)強市的華麗轉身,由此帶動(dòng)農民收入穩定增長(cháng),實(shí)現農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是著(zhù)力打造四大園區。即:一是以潭西鎮、上英鎮、河西鎮、博美鎮、甲西鎮、南塘鎮、湖東鎮、內湖鎮為核心打造優(yōu)質(zhì)現代糧油產(chǎn)業(yè)園區,以水稻、蕃薯、花生為主導產(chǎn)業(yè);二是以八萬(wàn)、陂洋鎮、銅鑼湖、西南、大安鎮為核心打造優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園區,以荔枝、龍眼、菠蘿、香蕉、沙糖桔、三紅柚為主導產(chǎn)業(yè);三是以大安、博美、內湖、橋沖、南塘、湖東、甲東、碣石、甲西為中心,打造特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區。以大蒜、蘿卜、淮山、芝麻、西瓜等為主導產(chǎn)業(yè);四是以西南、大安、河西、金廂、碣石、甲東和甲西為核心打造農業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區。
四是實(shí)施特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)強農戰略。要積極推進(jìn)“一鎮一品、一村一業(yè)”,按照體現地方特色、選準產(chǎn)業(yè)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設一批具有長(cháng)效農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。要圍繞“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的總體要求,打造一批獨具一格的特色小鎮,發(fā)展紅色旅游、濱海旅游、宗教旅游、生態(tài)旅游、農業(yè)觀(guān)光旅游,使之成為我市新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
3、狠抓科技培訓促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
積極推進(jìn)新型職業(yè)農民培訓,加大對家庭農場(chǎng)、農民合作社帶頭人等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農技工作者的培訓力度,建立完善“專(zhuān)家+農業(yè)技術(shù)員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式,鞏固推進(jìn)落實(shí)“專(zhuān)家聯(lián)點(diǎn)聯(lián)系、農技人員包村聯(lián)戶(hù)”的工作機制。建立市、鎮、村三級農業(yè)科技試驗示范基地網(wǎng)絡(luò ),推廣、開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式試驗示范和推廣應用。全面實(shí)施農業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶(hù),提高農業(yè)技術(shù)指導的到位率,不斷提升農民的生產(chǎn)技能和農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
4、強化質(zhì)量監管實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展
堅持“政府引導、企業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的理念,積極推進(jìn)“五位一體”、“水肥一體化”等農業(yè)項目,引導種植大戶(hù)轉型升級,發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。全力強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,引導農民發(fā)展反季節、有機果蔬和特色種養,指導農業(yè)企業(yè)、組織進(jìn)行標準化生產(chǎn)和規范使用農業(yè)投入品,常態(tài)化、制度化、規范化進(jìn)行農產(chǎn)品抽樣檢測;
要堅持綠色導向,大力推進(jìn)畜禽糞污和農作物秸稈資源化利用,打通種養循環(huán)通道,實(shí)施化肥農藥減量化行動(dòng),助力農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設,提高農產(chǎn)品質(zhì)量,讓群眾消費放心,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展。
5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,切實(shí)優(yōu)化農業(yè)資源配置,完善農業(yè)支撐體系,支持農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,加大農業(yè)品牌創(chuàng )建力度,建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量監管體系,促進(jìn)農村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拓展大蒜、蘿卜、沙糖桔、蕃薯、芝麻、魷魚(yú)等傳統特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條,建設一批相對穩定的專(zhuān)業(yè)特色種養帶,基本形成“一村一品”、“一鄉一業(yè)”實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)興旺,讓農業(yè)真正成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè),增加農民收入。
6、拓寬流通渠道助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
致力培育和扶持營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù),建設農產(chǎn)品物流中心。電子商務(wù)無(wú)疑是實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺的重要手段之一,農村電子商務(wù)切實(shí)解決了市場(chǎng)供需信息不對等、農產(chǎn)品銷(xiāo)售等多種傳統農業(yè)生產(chǎn)在對接市場(chǎng)時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題,互聯(lián)網(wǎng)不僅帶來(lái)了資金、客戶(hù),更會(huì )反過(guò)來(lái)調優(yōu)農業(yè)生產(chǎn)結構,集約化、規;挠唵问睫r業(yè)生產(chǎn)和與市場(chǎng)的緊密對接,搞活農產(chǎn)品的流通渠道,提高農產(chǎn)品的商品率,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農民收入增加。
7、加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設
助力產(chǎn)業(yè)振興
要主動(dòng)作為,積極爭取農業(yè)大項目落戶(hù)我市,助力xx農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,通過(guò)以企帶農,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展,引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)股份合作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)等方式,發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng),建立多種形式的利益聯(lián)結共享機制,促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展的有機銜接,要積極與社會(huì )資本對接,與發(fā)達地區、先進(jìn)企業(yè)對接,承接產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破;
不斷加大扶持力度,優(yōu)化服務(wù),吸引更多的農業(yè)企業(yè)落戶(hù)xx,以招商引資為基礎,以結構調整為主線(xiàn),以農旅結合為紐帶,以精深加工為突破,采取外引內聯(lián)、扶大壯優(yōu)等措施,吸引社會(huì )資金投資農業(yè)、建設現代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)綠色大項目,打造產(chǎn)業(yè)大集群,走出一條綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路。
鄉村振興調研報告18
一、引言
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農村電子商務(wù)的發(fā)展也突飛猛進(jìn)。近年來(lái),政府部門(mén)對農村電子商務(wù)的發(fā)展也越來(lái)越重視,出臺多項政策以便保障農村電子商務(wù)的快速發(fā)展。20xx年4月,阿里研究院發(fā)布了《阿里農產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書(shū)(20xx)》。結果表明,20xx年阿里平臺經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品的賣(mài)家數量超過(guò)90萬(wàn)個(gè),其中零售平臺占比97.73%,1688平臺占比約為2.27%,20xx年,阿里平臺上完成農產(chǎn)品銷(xiāo)售695.50億元,保持繼續增長(cháng)趨勢,比20xx年增長(cháng)30.52%。20xx年,河北省成為我國第一個(gè)實(shí)施農村電子商務(wù)溯源全覆蓋的省份。阿里研究院發(fā)布的《中國淘寶村研究報告》指出,截至20xx年底,河北省有淘寶村91個(gè),位居全國第六。全面發(fā)展河北省農村電子商務(wù),是實(shí)現河北省農業(yè)發(fā)展使命的需要,是提升農村經(jīng)濟迅速發(fā)展的必然選擇。因此,河北省如何應對傳統經(jīng)濟的轉變,如何優(yōu)化農村傳統產(chǎn)業(yè)結構的變動(dòng),如何抓住河北省農村電子商務(wù)發(fā)展的機遇,全面提升河北省農村經(jīng)濟的快速健康可持續發(fā)展,不僅僅是河北省農村自身發(fā)展的必然要求,也是推動(dòng)河北省經(jīng)濟發(fā)展方式實(shí)現轉型升級的必然要求。由此可以得出,客觀(guān)地研究河北省農村電子商務(wù)的發(fā)展現狀,并且找出河北省農村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題,以便有針對性地為河北省農村電子商務(wù)的發(fā)展提出具體性對策建議,探索河北省農村電子商務(wù)發(fā)展的新路徑,具有重要意義與價(jià)值,還可以為我國其他地區農村電子商務(wù)的發(fā)展提供參考。
二、河北省農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
1.河北省電子支付方式的應用。隨著(zhù)信息技術(shù)的快速發(fā)展以及普及應用,互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)得到迅猛的'發(fā)展,支付由傳統的現金交易模式轉變?yōu)槎鄶悼侩娮舆M(jìn)行支付。此類(lèi)的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統的消費習慣。20xx年,河北省的支付寶網(wǎng)上支出金額同比增長(cháng)117%,其中人均網(wǎng)上購物消費4258元,繳費支出269元。20xx年底,我省網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò )購物使用率達56.0%,較20xx年底提升7.1個(gè)百分點(diǎn),首次超過(guò)50%;團購使用率達22.1%,較20xx年底提升5.8個(gè)百分點(diǎn);網(wǎng)絡(luò )購物、團購、旅行預訂網(wǎng)民使用率較20xx年分別增長(cháng)7.1、5.8、4.9個(gè)百分點(diǎn)。雖然如今在農村仍有一部分的農民沒(méi)有接觸網(wǎng)絡(luò ),尤其是中老年人,仍使用傳統的交易方式,但是大部分的青年人通過(guò)對信息技術(shù)的了解與掌握,可以便捷地通過(guò)新型的支付方式在電子平臺進(jìn)行產(chǎn)品的交易,這些新型支付方式(如網(wǎng)銀、支付寶和微信支付等)已經(jīng)被廣大青年接受并且習慣,無(wú)形中推動(dòng)了農村電子商務(wù)的發(fā)展。2.農產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展需求!笆濉睍r(shí)期河北省對于農產(chǎn)品的需求呈現快速發(fā)展狀態(tài),市場(chǎng)潛力巨大。近年來(lái)出現了一系列農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等,讓城市居民不再滿(mǎn)足于吃飽,而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品有著(zhù)強烈需求,部分消費者更愿意花錢(qián)購買(mǎi)具有保健功能和能體現文化品位的特色高端農產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)安全的農產(chǎn)品特別是具有地理標志的特色農產(chǎn)品成為了城市居民的消費熱點(diǎn)。3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及。根據統計數據顯示,到20xx年底,我省目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數達到了3731萬(wàn),20xx年新增加網(wǎng)民數量為129萬(wàn)人;ヂ(lián)網(wǎng)普及率為50.5%,相對于20xx年末增長(cháng)了1.6個(gè)百分點(diǎn)。截至20xx年底,我省手機用戶(hù)規模達到6367.2萬(wàn),比20xx年增長(cháng)138.1萬(wàn)。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)到20xx年底為1226.5萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)98.9萬(wàn)戶(hù)。
三、河北省農村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.農村物流建設體系不完善。農村電子商務(wù)的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎,而我國農村的物流配送體系需要進(jìn)一步完善。如今多數物流公司的物流網(wǎng)絡(luò )只是覆蓋到了縣一級地區,縣以下的鄉鎮無(wú)法送達。造成這一狀況的主要客觀(guān)原因是河北省農村地域山脈較多并且交通相對落后。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,河北省農村物流體系雖然初具規模,但是農村物流體系仍然薄弱,設施裝備的科技含量仍然較低,河北省農村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。2.農村電子商務(wù)人才缺失。由于目前河北省的農村經(jīng)濟發(fā)展相對落后,與城市的環(huán)境相比,農村工作環(huán)境相對艱苦、公共服務(wù)設施匱乏,“虹吸效應”使得農村的電子商務(wù)人才流失于發(fā)展較好的城市,導致現如今河北省農村特別缺乏熟練掌握信息技術(shù)又懂得經(jīng)營(yíng)農產(chǎn)品,更愿意到農村進(jìn)行服務(wù)的有為青年。目前電子商務(wù)人才的匱乏突出表現在兩個(gè)層面上:一是在農村電子商務(wù)的直接參與者層面,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;二是在推動(dòng)與規范農村電子商務(wù)發(fā)展的地方政府層面,缺乏懂電子商務(wù)的管理人員。3.農村信息基礎設施建設亟待解決。根據《20xx年河北省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》,河北省當前約具有3614.71萬(wàn)農村人口,這個(gè)數字接近河北省總人口數量的1/3。從總體上看,河北省的農村網(wǎng)絡(luò )設施建設已經(jīng)有了一定的基礎,但是從市縣到鄉鎮的網(wǎng)絡(luò )基礎設施依然很薄弱。農村網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)還沒(méi)有完全深入基層,村級信息服務(wù)點(diǎn)不夠健全,農業(yè)信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙?h鎮二級到最終用戶(hù)之間的信息傳遞是亟待解決的問(wèn)題。
四、河北省農村電子商務(wù)發(fā)展提升對策
1.鼓勵第三方物流在農村中發(fā)展。對于農村農業(yè)個(gè)體戶(hù)以及網(wǎng)商,通過(guò)園區進(jìn)行物流配送并不合理,所以需要鏈接商戶(hù)與消費者的紐帶,這個(gè)紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠,它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業(yè)自身,通過(guò)合同簽訂確認三方權責,受到法律保護的合同保護著(zhù)三方的利益。而且第三方物流企業(yè)有著(zhù)更明顯的優(yōu)勢,配送速度以及物流服務(wù)都較為成熟。2.加快培養農村電子商務(wù)人才。綜合考慮農村網(wǎng)絡(luò )基礎設施、普及率以及信息傳輸等方面因素,農村電子商務(wù)需要通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)建設農村電商人才培養體系。(1)正式差異化培訓。由于電子商務(wù)的發(fā)展在每個(gè)階段所需要解決的難題都不一樣,所以針對農村網(wǎng)商的培訓應該體現出差異,可以請專(zhuān)業(yè)網(wǎng)商老師為村內網(wǎng)商進(jìn)行培訓,以及請在各大電商平臺經(jīng)營(yíng)高級店鋪以及銷(xiāo)量靠前的成功網(wǎng)商進(jìn)行成功演講,傳授經(jīng)驗。(2)非正式交流。安排農村中從事電商相關(guān)創(chuàng )業(yè)人員周期性參加政府、行業(yè)相關(guān)組織、企業(yè)的線(xiàn)下線(xiàn)上交流活動(dòng),針對其在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題進(jìn)行針對性解決,如政策、運營(yíng)等。同時(shí)促進(jìn)創(chuàng )業(yè)者之間的相互交流與提升。(3)走出去交流。通過(guò)對電子商務(wù)示范企業(yè)、縣市的考察和調研以及與其交流互動(dòng),可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關(guān)人員參加電子商務(wù)研討會(huì ),參加相應培訓課程以及與其他地區共享資源,互助互利,達到雙贏(yíng)。3.提高農村電商信息基礎設施。完善河北省農村信息化基礎設施,提升農村信息化水平和寬帶普及率,建設面向三農的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)綜合信息平臺,如網(wǎng)絡(luò )普及的資金投入,加強農村基礎設施建設,加快農村道路、網(wǎng)絡(luò )信息平臺、冷庫、物流配送等的建設;積極配合建設和完善適合農產(chǎn)品特點(diǎn)的物流配送體系,打造農產(chǎn)品信息發(fā)布、數據交換等功能于一體的電商服務(wù)平臺,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼機制,鼓勵河北省傳統農村商貿企業(yè)加快建設鄉鎮商貿中心和配送中心。
鄉村振興調研報告19
根據縣人大常委會(huì )年度工作要點(diǎn)安排,x月下旬,縣人大常委會(huì )組成調研組,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取情況匯報、召開(kāi)座談會(huì )等方式,對我縣鄉村產(chǎn)業(yè)振興情況進(jìn)行了調研,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┚C合生產(chǎn)能力總體穩定。堅持把確保重要農產(chǎn)品有效供給作為“三農”工作的頭等大事,不斷夯實(shí)穩產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎。全縣糧食產(chǎn)量連續x年保持在x萬(wàn)噸以上。蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩中有升,x年蔬菜種植面積x公頃,總產(chǎn)x萬(wàn)噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬(wàn)噸;生豬產(chǎn)能加快恢復,x年全年生豬存欄x萬(wàn)頭,同比上升x%;家禽存欄x萬(wàn)羽,出欄x萬(wàn)羽,同比分別上升x%、x%;肉蛋總產(chǎn)x萬(wàn)噸,與x年基本持平。
。ǘ┨厣r業(yè)基礎不斷夯實(shí)。我縣是全省最大的食用菌生產(chǎn)基地縣、安徽省農業(yè)(食用菌)標準化示范區,x年食用菌被省農業(yè)農村廳確定為全省首批x個(gè)“一縣一業(yè)(特)”創(chuàng )建示范縣之一。東至黑木耳成功申報國家農產(chǎn)品地理標志,是我縣首個(gè)獲此殊榮的產(chǎn)品。天鵝茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體被認定為第一批省級長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。源口村、梓桐村成功入選全國“一村一品”示范村。農產(chǎn)品加工業(yè)穩步發(fā)展,全縣有農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)x家,涉及糧食、油脂、茶葉、中藥材、竹木等,門(mén)類(lèi)較為齊全。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有序推進(jìn),F有龍頭企業(yè)牽頭成立的省、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個(gè),縣級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個(gè)。積極爭創(chuàng )國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區,成功申報并全面創(chuàng )建省級東流現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,東流鎮、洋湖鎮入圍國家產(chǎn)業(yè)強鎮建設項目。成功創(chuàng )建省級休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣,現有國家級休閑農業(yè)示范區x家,省級休閑農業(yè)示范區x家。涌現一批農村電商等“農業(yè)+”新業(yè)態(tài)。
。ㄋ模﹦(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力有效激發(fā)。一是打造一批創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺。依托東流現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大渡口農產(chǎn)品加工園,建設一批農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓基地、眾創(chuàng )空間和星創(chuàng )天地等。二是組織參加創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽,培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人。推薦安徽巨豐生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司等x家企業(yè)參加了安徽省創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽,伴畝東耕農業(yè)發(fā)展有限公司、鴻慧禽業(yè)有限公司負責人分獲池州市優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)青年和創(chuàng )業(yè)之星光榮稱(chēng)號。
。ㄎ澹┮巹濗w系逐步構建。相繼出臺《東至縣鄉村振興戰略規劃(x-x)》、《關(guān)于加快實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》、《東至縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動(dòng)計劃(x-x)》。今年初經(jīng)批準實(shí)施的《東至縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確了新階段東至“一極三地一門(mén)戶(hù)”的發(fā)展定位,其中“三地”為我縣鄉村產(chǎn)業(yè)振興確定了方向。
二、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┲鲗Мa(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強。一是種養模式相對簡(jiǎn)單。如x年我縣水稻種植面積約x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)噸,而綜合效益更高的稻漁綜合種養面積僅為x萬(wàn)畝左右,優(yōu)質(zhì)稻蝦米產(chǎn)量?jì)Hx萬(wàn)斤左右。二是地域品牌偏少。截止x年底,全縣有效期內“三品一標”認證企業(yè)x家,農產(chǎn)品數量x個(gè),企業(yè)數量占全縣各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)主體的x%,數量偏少。品牌繁多混雜,效應不佳,缺乏在全省乃至全國有知名度和影響力的品牌。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)融合不夠緊密。一是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。一產(chǎn)向后延伸不足,“接二連三”不夠緊密。農產(chǎn)品供應多以原始產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,精深加工不足,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲存、銷(xiāo)售等環(huán)節發(fā)展滯后,沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是產(chǎn)業(yè)融合主體和平臺創(chuàng )建有待增強。我縣雖在大力培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,積極搭建融合發(fā)展平臺,但目前,仍然數量不多,規模不大。三是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟。鄉村旅游、休閑觀(guān)光農業(yè)、采摘農業(yè)尚未做大做強,存在低水平模仿、模式單調等問(wèn)題。
。ㄈ┥鐣(huì )化服務(wù)能力較低。鄉村產(chǎn)業(yè)基礎設施建設存在短板,社會(huì )化服務(wù)能力不足,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,難以滿(mǎn)足農民生產(chǎn)的需要。鄉鎮農技人員工作精力不集中,隊伍素質(zhì)參差不齊,農技站所服務(wù)功能弱化。二是生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)項目匱乏。各類(lèi)合作服務(wù)組織雖然在提高鄉村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,但在發(fā)展中還普遍存在周轉資金困難、規模小、服務(wù)項目單一等問(wèn)題。農戶(hù)與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。三是產(chǎn)銷(xiāo)基礎設施建設不到位。倉儲物流、批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)對接、鮮活農產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等設施相對落后,物流經(jīng)營(yíng)成本高。
。ㄋ模┌l(fā)展要素嚴重制約?萍挤矫,現代農業(yè)新技術(shù)的應用面較小,科技培訓覆蓋面不寬,部分農民仍沿用常規技術(shù)從事農業(yè)生產(chǎn),特別是山區,農業(yè)發(fā)展方式較為粗放。資金方面,“勸耕貸”、紅色信e貸雖然為村集體產(chǎn)業(yè)和農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決了燃眉之急,但據部分農產(chǎn)品加工企業(yè)、種養殖大戶(hù)反映,部分金融機構存在惜貸現象。人才方面,雖然縣里每年對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織培訓,但新型職業(yè)農民數量仍然偏少,能夠適應甚至引領(lǐng)電子商務(wù)、品牌策劃宣傳等需求的復合型人才更少,更多的年輕人更愿意去大城市發(fā)展,導致農村新生代力量匱乏。人員的缺乏不僅僅體現在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才方面,在普通用工方面也存在較大缺口。在鄉村旅游業(yè)發(fā)展中,服務(wù)意識強、綜合素質(zhì)高的人才缺乏,也影響了鄉村休閑旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
三、推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的建議
。ㄒ唬┲贫ㄒ巹,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在《東至縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》框架下,科學(xué)制定我縣鄉村產(chǎn)業(yè)規劃,為鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚和要素配置提供引領(lǐng)。鄉村產(chǎn)業(yè)規劃主要內容建議為:一是大宗農產(chǎn)品,包括糧油、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)品等。二是特色農業(yè)。在x特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,x應為茶葉、皖南土雞、鱖魚(yú)和中藥材。三是農產(chǎn)品加工業(yè)。四是休閑農業(yè)和鄉村旅游業(yè)。五是與產(chǎn)業(yè)相配套的共享設施,如烘干、倉儲、冷鏈、物流、信息與展示展銷(xiāo)平臺等。六是產(chǎn)業(yè)空間布局。產(chǎn)業(yè)空間布局應與縣域國土空間規劃相銜接、相協(xié)調;一產(chǎn)(種植業(yè))應尊重縣內種養傳統和文化,但不拘泥于此,保持必要的彈性,留有空白;二產(chǎn)(農產(chǎn)品加工業(yè))應根據產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展前景等,按縣、鄉(鎮)、村三個(gè)層級安排,形成梯度。
。ǘ⿲藸巹(chuàng )國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園或農業(yè)現代化示范區。今年中央一號文件指出:立足縣域布局特色農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。把農業(yè)現代化示范區作為推進(jìn)農業(yè)現代化的重要抓手,圍繞提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現代化水平,建立指標體系,加強資源整合、政策集成,以縣(市、區)為單位開(kāi)展創(chuàng )建,到x年創(chuàng )建x個(gè)左右示范區,形成梯次推進(jìn)農業(yè)現代化的格局。農業(yè)農村部從今年起,首批安排x個(gè)縣(市、區)創(chuàng )建農業(yè)現代化示范區;趪艺叩孽r明導向,我縣應立足省級東流現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,對標爭創(chuàng )國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園(天長(cháng)市在省級園區基礎上成功獲批創(chuàng )建國家級園區),或對標爭創(chuàng )國家農業(yè)現代化示范區。通過(guò)對標,找準差距,明確目標。通過(guò)爭創(chuàng ),補齊短板、增強弱項,推動(dòng)我縣大宗農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全面升級,邁向現代化。
。ㄈ┳鼍鰪娞厣r業(yè)。我縣跨長(cháng)江平原區與皖南山區兩個(gè)一級地貌區,南北相距近x個(gè)緯度,獨特的自然條件決定了縣域農業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性和規模參差不齊的特點(diǎn)。用現代農業(yè)的理念、技術(shù)、方法做精做強特色農業(yè)是振興我縣鄉村產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
1.突出重點(diǎn)、分級打造。在x特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,綜合分析產(chǎn)業(yè)規模、市場(chǎng)前景、發(fā)展潛力和要素需求等因素,選擇x至x個(gè)產(chǎn)業(yè)由縣級重點(diǎn)打造,其余的分別由鄉(鎮)、村打造。形成全縣上下齊抓共建的創(chuàng )業(yè)氛圍,構建“一縣一業(yè)”、“一鄉一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2.發(fā)展多形式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,特色農業(yè)發(fā)展需要多形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)共同驅動(dòng)。近年來(lái),國內比較成功的.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式有以下幾種:一是龍頭企業(yè)+農民專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)。二是農民專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)。三是區域公用品牌+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。四是電商+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。五是旅游+,通過(guò)旅游、休閑、民宿、體驗帶動(dòng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售、消費。目前,第一、第四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式在我縣運行較多,其他形式運行較少。
3.因地制宜,建設特色產(chǎn)業(yè)園。特色產(chǎn)業(yè)園既是特色產(chǎn)業(yè)的載體,也是一、二、三產(chǎn)業(yè)(或一、三產(chǎn)業(yè))深度融合的平臺。應以鄉(鎮)、村為主體,圍繞“一鄉一業(yè)”、“一村一品”建設鄉村特色產(chǎn)業(yè)園。因園施策,融入產(chǎn)品加工、旅游、休閑、民宿、體驗、文化等二、三產(chǎn)業(yè)(或業(yè)態(tài)),使特色產(chǎn)業(yè)園成為區域資源要素聚集區、生產(chǎn)標準化示范區、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區、農民收入增長(cháng)源。目前我縣有一批特色產(chǎn)業(yè)具備建設產(chǎn)業(yè)園的初步基礎,應按市場(chǎng)規則加強引導與支持,逐步打造。如大渡口的鱖魚(yú)、小龍蝦,東流的小龍蝦、茶油,香隅的蓮藕,堯渡三條嶺的梨,洋湖的黑木耳、瓜蔞、牡丹,官港的皖南土雞,泥溪的菊花,青山的中藥材,茶區的茶產(chǎn)業(yè)等。
4.全產(chǎn)業(yè)鏈檢視,補鏈、強鏈、延鏈。按照現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內在要求,對特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)予以全面檢視,找準缺、弱鏈條,逐步進(jìn)行補鏈、強鏈、延鏈。調研發(fā)現,我縣特色產(chǎn)業(yè)需要補鏈、強鏈的地方不少。補鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),企業(yè)品牌極少,沒(méi)有區域公用品牌,產(chǎn)品精深加工缺乏。鱖魚(yú)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)前苗種培育、檢驗檢疫缺乏,產(chǎn)后冷鏈、加工缺乏。土禽產(chǎn)業(yè),專(zhuān)業(yè)化屠宰、冷鏈缺乏。強鏈:如食用菌產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)基地規;、集中度不夠。茶產(chǎn)業(yè),x年我縣茶園面積x萬(wàn)畝,干毛茶產(chǎn)量x噸,單產(chǎn)x公斤/畝,同期安徽省茶葉單產(chǎn)x公斤/畝,浙江省x公斤/畝。我縣茶葉單產(chǎn)底于全省x%、浙江省x%。茶葉單產(chǎn)低的主要原因是茶園老化、管理粗放、無(wú)性系良種茶園占比低(我縣x%、浙江省x%)。調研中,源口村茶農普遍反映茶園老化且零星分散,產(chǎn)量低,開(kāi)辟新茶園的需求迫切。因生態(tài)紅線(xiàn)及公益林保護限制,愿望不能實(shí)現。延鏈:目前國內一些農產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)已逐步向下游延伸,通過(guò)延鏈,打破農產(chǎn)品的傳統消費定位,創(chuàng )造新的消費需求。如茶產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)商研發(fā)茶系列飲料,主攻年青消費群體;研發(fā)茶系列化妝品、護膚品,主打女性消費群體。為此,我縣應予以重視,未雨綢繆,支持企業(yè)延鏈創(chuàng )新。
5.創(chuàng )建區域公用品牌。農產(chǎn)品品牌有區域公用品牌、企業(yè)商標品牌和產(chǎn)品品牌三種。區域公用品牌又分為全域全品類(lèi)農產(chǎn)品區域公用品牌、單產(chǎn)業(yè)區域公用品牌和單產(chǎn)品區域公用品牌三類(lèi)。從我縣目前的現狀看,農產(chǎn)品品牌主要是企業(yè)商標品牌,區域公用品牌缺乏。根據我縣實(shí)際,可先行選擇食用菌和茶葉兩個(gè)單項產(chǎn)業(yè)創(chuàng )建區域公用品牌。理由:一是東至食用菌為安徽省“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )建示范縣,“東至黑木耳”成功申報國家農產(chǎn)品地理標志,產(chǎn)業(yè)基礎較好,區域特色明顯。二是東至茶葉覆蓋全縣大部分鄉鎮,是山區農民收入的重要來(lái)源,目前茶產(chǎn)業(yè)有企業(yè)商標品牌x余個(gè),小而雜,影響力不夠、品牌效應不足。三是需要通過(guò)區域公用品牌帶動(dòng)食用菌和茶產(chǎn)業(yè)做精做強。
。ㄋ模┒啻氩⑴e,強化要素保障。一是繼續有序推動(dòng)土地流轉。目前我縣土地流轉發(fā)展不平衡,土地流轉率圩區普遍高于丘陵及山區,丘陵及山區土地流轉零星、碎片,規;粔。應通過(guò)改善農業(yè)生產(chǎn)條件、全域土地綜合整治、土地置換等措施,推動(dòng)丘陵及山區土地流轉,為鄉村產(chǎn)業(yè)規;l(fā)展奠定基礎。二是充分利用鄉村存量國有和農村集體建設用地,為農產(chǎn)品加工企業(yè)提供支持。三是研究政策,破解茶農開(kāi)辟茶園用地需求與生態(tài)保護紅線(xiàn)及公益林保護之間的矛盾。四是支持、幫助新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報中央和省級支農項目。五是支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與大專(zhuān)院校、科研院所合作。
鄉村振興調研報告20
鄉村建設和治理情況。
一是脫貧地區鄉村建設情況。地區村莊規劃推進(jìn)方面,20xx年列入鄉村振興盟級示范嘎查村8個(gè),已制定任務(wù)清單,實(shí)行“清單化”管理、“一張圖”作戰模式。投入資金9810萬(wàn)元實(shí)施鄉村旅游、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、庭院經(jīng)濟、基礎設施等項目93個(gè),目前已開(kāi)工項目83個(gè),開(kāi)工率為89%。問(wèn)題廁所整改落實(shí)方面,農村牧區改廁問(wèn)題排查整改工作全面完成,累計整改問(wèn)題廁所5065戶(hù)。20xx年農村污水治理方面,投資1.14億元試點(diǎn)建設胡爾勒鎮和巴彥高勒鎮18個(gè)嘎查村生活污水處理設施,以點(diǎn)帶面全面開(kāi)展全旗農村牧區生活污水治理工作,嚴格落實(shí)河湖長(cháng)制,加大水污染防治,嚴格落實(shí)《河長(cháng)湖長(cháng)履職規范(試行)》,加強對河湖日常巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)研究解決。農村生活垃圾收處體系建設方面,制定《扎賚特旗農村垃圾分類(lèi)治理工作實(shí)施方案》,按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、旗處理”的.城鄉一體化垃圾治理模式,在全旗范圍建設16座轉運站、4座篩分廠(chǎng),配套購置分類(lèi)垃圾箱17.5萬(wàn)個(gè)、半壓縮式垃圾收集車(chē)197臺、壓縮式垃圾轉運車(chē)16臺。二是脫貧地區鄉村治理情況;鶎咏M織建設方面,對標全盟組織工作“三本清單”及接榜領(lǐng)題項目,細化鄉村兩級黨建基本任務(wù)66項,推動(dòng)組織振興重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地;常態(tài)化抓好嘎查村“主題黨日”“三會(huì )一課”等黨內組織活動(dòng)紀實(shí)工作,全旗各嘎查村黨組織開(kāi)展主題黨日4次,參加活動(dòng)黨員共1.85萬(wàn)人次;規范開(kāi)展黨群服務(wù)中心提檔升級工作,全旗232個(gè)黨群服務(wù)中心均實(shí)現“一站式”服務(wù);建強嘎查村“兩委”干部、先鋒模范黨員、村級后備干部級駐村干部隊伍,選優(yōu)配強了村級骨干力量,村級“兩委”干部大專(zhuān)以上學(xué)歷占比30%、儲備可進(jìn)班子后備干部780余名;高質(zhì)量打造示范黨支部10個(gè)、示范基地1處,拓展黨組織書(shū)記“擂臺比武”工作鏈條,在農村基層領(lǐng)域開(kāi)展黨務(wù)工作者全員大練兵,提升整體工作水平。精神文明建設方面,結合鄉村振興樣板建設工作,打造鄉風(fēng)文明示范嘎查村,在農村牧區開(kāi)展鄉風(fēng)文明提升工程,通過(guò)開(kāi)展“一學(xué)兩健三帶四新五提升六反對七評選八倡導九進(jìn)村十載體”,提升農牧民素質(zhì),弘揚文明新風(fēng),全面推進(jìn)農村精神文明建設,截至目前共開(kāi)展培訓20次,受益農牧戶(hù)達800余人;利用新時(shí)代文明實(shí)踐所站、各類(lèi)志愿服務(wù)宣講隊伍,開(kāi)展十九屆六中全會(huì )精神、普法教育、鑄牢中華民族共同體意識宣講45場(chǎng),受眾人數達4000余人。
社會(huì )力量參與鄉村振興情況。
一是深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。制定出臺《扎賚特旗“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)實(shí)施方案》,成立扎賚特旗“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導小組;建立村企結對臺賬,現有44個(gè)民營(yíng)企業(yè)、商會(huì )結對共建46個(gè)嘎查村;結合鄉村振興人居環(huán)境整治、疫情防控等工作,組織企業(yè)到村開(kāi)展對接活動(dòng),累計投入物資30余萬(wàn)元。二是深入落實(shí)“四鄉工程”。在全旗范圍內開(kāi)展能人返鄉、市民下鄉、干部到鄉、企業(yè)興鄉“四鄉工程”行動(dòng),促進(jìn)資本、技術(shù)、人才更多流向鄉村,引領(lǐng)鄉風(fēng)文明、帶領(lǐng)農牧民創(chuàng )業(yè)、激發(fā)農村牧區活力;制定出臺《扎賚特旗“四鄉工程”促進(jìn)鄉村振興工作實(shí)施方案》,成立“四鄉工程”領(lǐng)導小組,分別在旗委組織部、旗發(fā)改委、工商聯(lián)、鄉村振興局設立了4個(gè)專(zhuān)項工作組,各專(zhuān)項工作組均安排1名旗級責任領(lǐng)導牽頭,全力推動(dòng)“四鄉工程”各項工作落實(shí)落細。;截至目前我旗共篩選出重點(diǎn)能人735人,編制儲備項目19個(gè),招商引資項目121個(gè);建立旗級領(lǐng)導包聯(lián)嘎查村黨建聯(lián)系點(diǎn)32個(gè)、各級干部結對到鄉4596人、駐村工作隊常態(tài)到鄉476人;吸引市民到農村牧區消費6000余人次,培訓農牧民實(shí)用技能200余人。
收入情況。
一是從人均可支配收入結構看,工資性收入大幅增長(cháng),農村牧區居民人均工資性收入增長(cháng)50.0%。農村工資性收入增長(cháng)是因外出務(wù)工人員較少,在當地務(wù)工;經(jīng)營(yíng)性收入下降,農村牧區居民人均下降11.6%。經(jīng)營(yíng)性收入下降主要原因有兩種一是隨著(zhù)玉米價(jià)漲高,飼料價(jià)格也上漲。二是牲畜價(jià)格一直不穩定,生豬價(jià)格一直處于下降狀態(tài),牛羊肉價(jià)格也有所下降,導致養殖業(yè)收入不是樂(lè )觀(guān);財產(chǎn)性收入大幅下降,農村牧區居民人均財產(chǎn)凈收入下降47.6%。財產(chǎn)性收入負增長(cháng)的主要原因一是農村房屋出租較低,有很多空房閑著(zhù)。三是承包地租金高但是較多的農戶(hù)自己種地,農閑季節附近打工;城鎮轉移凈收入大幅增長(cháng),農村牧區居民人均轉移凈收入增長(cháng)147.8%。
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