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“四群”教育民情調研報告
深入開(kāi)展群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次黨代會(huì )提出的一項重要任務(wù)，是實(shí)現地區經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。本人按照縣委對“四群”教育工作的統一安排部署，圍繞“干部受教育、作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠、社會(huì )更和諧”的“四群”教育工作目標，認真落實(shí)“訪(fǎng)民情、抓落實(shí)、辦實(shí)事、強組織、謀發(fā)展、促和諧”六大任務(wù)，通過(guò)深入“四群”教育聯(lián)系點(diǎn)小平地村民委開(kāi)展聯(lián)系群眾活動(dòng)，使自己深受教育轉變作風(fēng)，自覺(jué)增強了做好新形勢下群眾工作的責任感和緊迫感�，F將我開(kāi)展 “四群”教育情況匯報如下：
一、”四群”教育聯(lián)系點(diǎn)基本情況
按照鄉黨委安排，我 “四群”教育聯(lián)系點(diǎn)為小平地村民委，其基本情況如下：
該行政村駐地距鄉政府18公里，大平地、小平地 、垮山、等18個(gè)村民小組。該村海拔1600米，年平均氣溫14.8℃，總耕地面積5708 畝。2011年末，全村有總人口613 戶(hù)2716人。農民收入主要以種植玉米、小麥、烤煙為主。。該村黨總支下設4個(gè)支部33名黨員。
二、開(kāi)展“四群”教育的主要做法及成效
(一)提高認識
根據縣委開(kāi)展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的安排部署，自覺(jué)增強做好“四群”工作的責任感，及時(shí)帶領(lǐng)工作隊員8人，聯(lián)系群眾43戶(hù)，及時(shí)建立了民情聯(lián)系卡43張、民情登記卡43份。
(二)狠抓落實(shí)，確保”四群”教育工作取得實(shí)效
在開(kāi)展“四群”教育中，本人緊扣“四群”教育這個(gè)主題，以深入開(kāi)展助農增收行動(dòng)為主線(xiàn)，做到“三深入”、“四聯(lián)戶(hù)”活動(dòng)，構建“有戶(hù)必聯(lián)、有情必知、有訴必應、有困必幫、有怨必解、有責必究”的“網(wǎng)格聯(lián)戶(hù)”群眾工作體系。一是訪(fǎng)貧問(wèn)苦聽(tīng)民聲，當好“民情記錄員”。在走訪(fǎng)中，向聯(lián)系戶(hù)了解情況、傾聽(tīng)民聲，做好民情記錄,大力宣傳“四群”教育活動(dòng)內容，與群眾結“親戚”、交朋友，自覺(jué)轉變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)意識。截止4月27日，已深入 “四群”教育”聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系群眾43戶(hù)20人次;二是入村聯(lián)戶(hù)訪(fǎng)民情，當好“民情服務(wù)員”。深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“四群”教育工作，采用深入群眾面對面開(kāi)展工作的方法，做到串百家門(mén)、聽(tīng)百家言、知百家情、解百家難，拉近與群眾的距離，增強群眾工作的親和力和感染力。深入聯(lián)系戶(hù)家中，與聯(lián)系群眾促膝談心，了解和記錄好群眾的所需、所求、所盼。三是協(xié)調資金幫民困，當好“民情聯(lián)絡(luò )員”。 今年以來(lái)，面對日益嚴峻的旱情，及時(shí)組織掛鉤工作隊員深入到小平地村民委了解旱情，鼓勵當地干部群眾樹(shù)立信心、迎難而上，共渡難關(guān)。確保不讓一個(gè)聯(lián)系群眾因干旱無(wú)水喝;四是深入調研解民憂(yōu)，當好“發(fā)展引導員”。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)培植、基礎設施建設、新農村建設”三個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農民增收致富，為基層組織和群眾出主意、想辦法、解難題。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶、資金幫扶、救濟幫扶、智力幫扶等方式，著(zhù)力解決聯(lián)系群眾缺思路、缺資金、缺技術(shù)等問(wèn)題。駐村期間，與聯(lián)系點(diǎn)干部多次座談，研究發(fā)展經(jīng)濟的新路子，建議村組干部，因地制宜培植核桃、紅豆杉新興產(chǎn)業(yè)，積極轉移富裕勞動(dòng)力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)以來(lái)，本人以扎實(shí)的工作獲得聯(lián)系點(diǎn)干部群眾的一致好評，與此同時(shí)，通過(guò)”四群”教育的開(kāi)展，作風(fēng)不斷轉變，營(yíng)造出“奮發(fā)有為、愛(ài)崗敬業(yè)”的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。
三、存在的問(wèn)題與困難
立足現實(shí)，我在“四群”教育工作中雖然取得一定成績(jì)，但要達到“干部受教育，作風(fēng)有改進(jìn)、發(fā)展上水平，群眾得實(shí)惠、社會(huì )更和諧”的”四群”教育工作目標仍然任重道遠，通過(guò)深入調研，我了解到當前聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展存在的問(wèn)題和困難主要有：
一是基礎設施薄弱，生活環(huán)境急待改善。小平地委會(huì )均地勢屬山區，巖溶地形發(fā)育，降雨量少，加上交通、水利等基礎設施薄弱，抵御自然災害能力較差。以今年為例，干旱造成糧食等農作物栽種困難，部分農戶(hù)連生活用水也難以維繼，解決缺水問(wèn)題是擺在各級黨委政府面前的當務(wù)之急。此外鄉村道路建設問(wèn)題也很突出，進(jìn)村的土路年久失修，給當地干部群眾運輸出行帶來(lái)不便。“要致富，先修路”，交通閉塞嚴重阻礙了人民群眾發(fā)家致富的步伐。
二是農民增收渠道單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。小平地村民委主要種植玉米、小麥、烤煙等農作物，農民增收渠道十分單一，產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢，大部分群眾生活并不富裕。調研中我了解到，當地干部群眾增收致富的愿望十分強烈，但由于多數農民群眾文化程度偏低，學(xué)習新知識、新技術(shù)的機會(huì )較少，缺乏信息、項目、資金、技術(shù)，導致農民想發(fā)展卻不知道怎樣發(fā)展，一身力氣卻無(wú)處施展，只能依靠種地和打工收入來(lái)維持生活。與此同時(shí)，大部分農村青年讀完初中就外出務(wù)工，導致農村發(fā)展后勁和活力不足，青壯年農民外出以打散工為主，收入極不固定，無(wú)法形成穩定的勞務(wù)經(jīng)濟。
三是扶貧攻堅任重道遠，因病致貧困情況普遍存在。調查中發(fā)現，雖然國家實(shí)施新農村合作醫療，但廣大群眾生病無(wú)錢(qián)醫治的情況仍然存在，如大平地一名叫王春亮的父母年邁多病，每年需要上萬(wàn)元的醫療費用因病致貧無(wú)力發(fā)展經(jīng)濟。
四是基礎組織建設有待加強，干部素質(zhì)還需提高。村組兩級班子建設仍需加強，村委班子和村組班子之間的團結協(xié)作有待加強。由于村組干部待遇低，壓力大，后備人才培養難。調查中，還有部分群眾反映村組干部存在優(yōu)親厚友現象。
四、下一步工作思考
群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)、群眾利益、群眾工作關(guān)系事業(yè)成敗民心向背。在新形勢下，我們要嚴格按照縣委“四群”教育的相關(guān)要求，扎實(shí)開(kāi)展“四群”教育工作，為助推農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，全面建設小康社會(huì )做出積極貢獻。
(一)加強基礎設施建設，在夯實(shí)農村發(fā)展基礎上下功夫
解決農村發(fā)展問(wèn)題，首先應在改善基礎設施上下功夫。
各級各部門(mén)要加大投入力度，協(xié)助聯(lián)系村委會(huì )爭取項目資金支持，大力改善水利、道路、衛生、文化等基礎設施建設，搶抓今年加強水利基礎設施建設的大好機遇，爭取相關(guān)部門(mén)支持，盡早建設好蓄水提水工程，提高抵御災害能力;二要引導群眾主動(dòng)籌資籌勞，積極參與投資少、見(jiàn)效快、受益大的家庭小水窖建設，不斷完善農村基礎設施，提升農村生產(chǎn)生活質(zhì)量，由于村委會(huì )和各村民小組幾乎沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，完全由村民集資搞項目建設困難較大，只有在上級有關(guān)部門(mén)的大力支持下，爭取資金多方投入基礎設施建設，才能不斷改善村民生活生產(chǎn)環(huán)境。因此，作為掛鉤人員，要積極協(xié)調爭取資金解決實(shí)際問(wèn)題，協(xié)助聯(lián)系村委會(huì )爭取上級資金項目支持，有效改善交通和水利設施建設，為該村發(fā)展夯實(shí)基礎，努力把聯(lián)系村委會(huì )建設成“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村。
(二)努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，在確保群眾增收致富上下功夫
建議當地干部群眾要依托當地良好的資源優(yōu)勢，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵村群眾發(fā)展連片種植核桃、紅豆杉力爭形成規模，針對近年連續干旱的實(shí)際，要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，拓寬農村富裕勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)渠道，實(shí)施“兩條腿”走路，一方面鼓勵農村青年外出務(wù)工學(xué)習新技術(shù)增加收入。另一方面在農閑之季向農民提供招工信息，組織青壯年勞動(dòng)力就近打工，學(xué)到更多的知識和技術(shù)。對有致富想法但缺乏資金的農民，出面幫忙解決貸款問(wèn)題。
(三)著(zhù)力培養新型農民，在增強農村發(fā)展后勁上下功夫
新型農民是農村發(fā)展的希望所在。我們要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)需要，用新思維、新觀(guān)念、新知識來(lái)武裝農民的頭腦，提高農民的素質(zhì)。著(zhù)力培養“有文化，懂技術(shù)，會(huì )經(jīng)營(yíng)”的新型農民。一是是積極聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)和政府要加大對農民群眾的農業(yè)科技培訓力度，就地組織開(kāi)展進(jìn)行農業(yè)科技培訓和職業(yè)技能培訓，向青壯年農民提供致富信息及技術(shù)。二要充分發(fā)揮致富帶頭人典型作用，引導他們“致富不忘鄉鄰”，通過(guò)傳、幫、帶，帶動(dòng)一方群眾發(fā)家致富。
(四)深入開(kāi)展“四群”教育，在密切干群關(guān)系上下功夫
努力當好基層黨組織和基層干部的參謀助手，在“擔民憂(yōu)、解民困、助民富”上下功夫，努力為基層干部和聯(lián)系群眾出主意、想辦法、促發(fā)展幫助基層黨員干部牢固樹(shù)立黨的群眾觀(guān)點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，深入基層和群眾，以身作則、率先垂范，干給群眾看，帶著(zhù)群眾干，真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事。切實(shí)加強基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織和村組干部作用，在干部與群眾之間穿針引線(xiàn)、搭建橋梁，營(yíng)造和諧親密的干群關(guān)系。
恒基方能偉業(yè)，人民群眾的擁護是我黨事業(yè)發(fā)展的根基。我們要把開(kāi)展“四群”教育作為一項長(cháng)期而艱巨的政治任務(wù)，在縣委政府的領(lǐng)導下，始終牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，貫徹群眾路線(xiàn)，實(shí)現群眾利益，做好群眾工作，真正做到執政為民，用權為民，為民服務(wù)，把四群教育真正落到實(shí)處，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)加快山區發(fā)展，讓最廣大人民群眾在改革發(fā)展中不斷得到實(shí)惠，讓更多的政策陽(yáng)光照在山區人民心上，暖在山區人民心中，為實(shí)現農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的美好未來(lái)而不懈努力。
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