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蔬菜市場(chǎng)情況調研報告

時(shí)間:2020-12-01 09:51:14 調研報告 我要投稿

蔬菜市場(chǎng)情況調研報告范文

  蔬菜市場(chǎng)可以說(shuō)是家家戶(hù)戶(hù)天天都會(huì )去的地方, 這是一篇關(guān)于“蔬菜市場(chǎng)情況調研報告范文”的范文,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

蔬菜市場(chǎng)情況調研報告范文

  蔬菜市場(chǎng)情況調研報告(一)

  一、菜市場(chǎng)總體情況

  我縣菜市場(chǎng)的總體數目約80個(gè)(其中絕大多數是趕集式的墟場(chǎng))。位于縣城的菜市場(chǎng)有城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)、天華南市場(chǎng)和金苑市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分,城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)及天華南市場(chǎng)處在河西片的老城區,而整個(gè)河東片的梅苑開(kāi)發(fā)區卻只有一個(gè)金苑市場(chǎng);按建成時(shí)間分,城南市場(chǎng)和永興市場(chǎng)都是上世紀六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng),近兩年已全部改造成標準化凈菜市場(chǎng),天華南市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng),而金苑市場(chǎng)卻仍在建設當中,預計今年十一月底竣工營(yíng)業(yè);按市場(chǎng)規模分,城南市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng),其營(yíng)業(yè)面積達4000多平方米,有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門(mén)面,其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個(gè);在建的金苑市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米,攤位120個(gè);永興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米,有攤位60來(lái)個(gè),年成交額達0.6億元。

  除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外,我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉鎮,我們統稱(chēng)為農村市場(chǎng),這些農村市場(chǎng)中規模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車(chē)、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng),他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個(gè)數在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日場(chǎng)。除此之外,其余的農村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng),并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng),每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現象相當嚴重。

  二、菜市場(chǎng)管理體制

  我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當中,屬?lài)兴兄频闹挥谐菂^的城南、永興兩個(gè)城區市場(chǎng)以及26個(gè)農村墟場(chǎng),其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理,按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位,但當初卻定性為自收自支、自負盈虧,實(shí)行企業(yè)化管理的單位,這種體制對市場(chǎng)建設與管理工作帶來(lái)諸多不便,一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢(qián),而無(wú)法搞市場(chǎng)建設;二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財政執行“收支兩條線(xiàn)”,財政無(wú)任何撥款,但稅費卻“五花八六”,負擔重,職工工資毫無(wú)保障;三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責,沒(méi)有管理職能,導致平時(shí)的收費工作和市場(chǎng)規范管理工作難度很大,就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規范整頓,而更何況對其余市場(chǎng)進(jìn)行規范管理。因此,目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內履行服務(wù)職責,無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規范管理,工商行政管理部門(mén)對市場(chǎng)的監管力度也不到位,至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng),則在管理體制上沒(méi)有統一模式,各作其主,隨心所欲,從而導致我縣農貿市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。

  三、攤位租金收取情況

  我縣城區各菜市場(chǎng)對攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性交清,而在農村市場(chǎng),由于收費難度更大,加之都是墟場(chǎng),因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數目來(lái)看,由于受單位體制的限制,縣市場(chǎng)服務(wù)中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費標準足額收取到位,農村市場(chǎng)更是廖廖無(wú)幾。

  四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的'財務(wù)情況分析

  我縣城區現有的4個(gè)菜市場(chǎng)當中,金苑市場(chǎng)正處于在建當中,天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng),就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),每年的市場(chǎng)收入合計也只有150萬(wàn)元左右,這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟來(lái)源,其余農村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng),年久失修,設施陳舊,破爛不震堪,本來(lái)就收不抵支,加之經(jīng)過(guò)的冰災后更是雪上加霜,每年用于農村市場(chǎng)的維修費就高達80余萬(wàn)元。因此,縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后,缺口達250余萬(wàn)元,按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則,每年都是收不抵支。

  五、縣政府在加強市場(chǎng)建設和管理方面所做的工作和投入

  近幾年來(lái),縣委、政府在加強對農貿市場(chǎng)建設管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市以來(lái),對農貿市場(chǎng)的建設管理更加重視。

  1、加強馬路市場(chǎng)的整頓。

  馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現象,90%的農村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng),“五里一市、十里一場(chǎng)”,各個(gè)鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的,人們在這里經(jīng)營(yíng)購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的,這些市場(chǎng)很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營(yíng),每逢趕場(chǎng)日便人山人海,菜擔子、流動(dòng)車(chē)輛、地攤到處都是,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴重受阻,市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴重,過(guò)往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場(chǎng)嚴重損害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大、政協(xié)兩會(huì )上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門(mén),對全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習慣根深蒂固和市場(chǎng)建設的硬件設施難以跟上,我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。

  2、加強市場(chǎng)投入。

  自我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生文明城市以來(lái),縣政府對農貿市場(chǎng)的建設投入加大了力度,近兩年,先后對永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的永興與城南兩市場(chǎng),從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場(chǎng)攤位都是標準化凈菜市場(chǎng)攤位,活禽區與水產(chǎn)區都是相對獨立的銷(xiāo)售區域,市場(chǎng)設置了監控中心、信息發(fā)布中心及農藥殘留檢驗檢測用房,整個(gè)市場(chǎng)的硬件設施完全符合標準化凈菜市場(chǎng)的要求,場(chǎng)內布局規范合理,商品擺放整齊美觀(guān),完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象?梢哉f(shuō),通過(guò)政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農貿市場(chǎng),既整潔美觀(guān)、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

  3、加強對市場(chǎng)的規范管理。

  在這次“雙創(chuàng )”工作中,縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng )建單位,要求對全縣農貿市場(chǎng)進(jìn)行規范管理,并且針對市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求,對各項工作進(jìn)行了細化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農貿市場(chǎng)的規范管理,但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心,而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約,沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng),所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場(chǎng),其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室,加強對全縣各類(lèi)市場(chǎng)的規范管理。

  六、我縣在創(chuàng )新農產(chǎn)品零售方式方面所做的工作

  自從對城南、永興兩市場(chǎng)進(jìn)行標準化改造后,我們將農產(chǎn)品的價(jià)格行情在信息發(fā)布屏上予以宣傳,同時(shí)對市場(chǎng)的農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留的檢測,以便消費者明白市場(chǎng)行情,買(mǎi)得稱(chēng)心、吃得放心。此外,農戶(hù)和商家實(shí)行“農超對接”,直接從菜農基地進(jìn)菜,減少中間環(huán)節,降低成本。這些舉措都大大也加快推動(dòng)了農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)。

  七、對進(jìn)一步加強菜市場(chǎng)建設、完善農產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò )的建議

  1、盡快成立全縣市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)管理機構,賦予其管理職能。以便規范管理各類(lèi)市場(chǎng),搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。

  2、進(jìn)一步加大對農貿市場(chǎng)的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個(gè)農貿市場(chǎng),這對于20多萬(wàn)縣城人口來(lái)說(shuō)是遠遠不夠的,特別是梅苑開(kāi)發(fā)區僅一個(gè)市場(chǎng)。因此,請政府行政劃撥土地,加大市場(chǎng)建設力度,方便群眾購物,搞活農產(chǎn)品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創(chuàng )”工作所取得的成果。

  蔬菜市場(chǎng)情況調研報告(二)

  為深入研究當前蔬菜市場(chǎng)運行情況,提出有針對性的措施意見(jiàn),近期我們與商務(wù)部、農業(yè)部、北京市有關(guān)部門(mén)座談,并向新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、山東莘縣蔬菜種植大戶(hù)了解情況,專(zhuān)題調研了蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)的最新情況。

  一、當前蔬菜市場(chǎng)總體運行平穩

  1-2月份全國鮮菜價(jià)格同比上漲2.7%,漲幅明顯低于歷年水平。預計隨著(zhù)天氣轉暖,加上蔬菜種植面積小幅增加(據農業(yè)部統計2月底580個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣監測點(diǎn)在田蔬菜面積同比增長(cháng)3.9%),蔬菜上市量進(jìn)一步增加,3-6月份蔬菜價(jià)格將呈現季節性下降走勢。雖受成本剛性上升影響,較去年同期有一定漲幅,但預計同比漲幅不大。

  蔬菜市場(chǎng)的平穩運行主要得益于以下有利因素:

  一是市場(chǎng)供應增加。據農業(yè)部農情調度,20xx年全國秋冬蔬菜面積較20xx年增加400萬(wàn)畝,加上去冬今春氣溫普遍偏高,利于蔬菜生長(cháng),上市量增加。今年1月份全國580個(gè)重點(diǎn)縣蔬菜產(chǎn)量86萬(wàn)噸,同比增長(cháng)8.6%,2月份產(chǎn)量78萬(wàn)噸,同比增加5.3%;北京市新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1-2月份蔬菜上市量同比增加了15%。

  二是相關(guān)政策措施發(fā)揮實(shí)效。我委會(huì )同商務(wù)部先后下發(fā)了《關(guān)于做好20xx-20xx年度北方大城市冬春蔬菜儲備工作的通知》、《關(guān)于保障當前蔬菜市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定的通知》、《關(guān)于及時(shí)投放冬春儲備蔬菜保障節日市場(chǎng)供應的通知》,督促地方政府抓好蔬菜保供穩價(jià)工作,及時(shí)投放冬儲菜,保障春節期間的市場(chǎng)供應。據統計,春節期間51個(gè)北方大城市共計投放蔬菜超過(guò)20萬(wàn)噸,有效地抑制了節前菜價(jià)的大幅上漲。據商務(wù)部監測,春節期間36個(gè)大中城市18種主要蔬菜價(jià)格比上月底上漲18.5%,漲幅比上年同期低4個(gè)百分點(diǎn)。

  二、市場(chǎng)運行特點(diǎn)和發(fā)展趨勢

  (一)蔬菜大流通格局日趨成熟,市場(chǎng)自我調節能力逐步增強。近年來(lái),六個(gè)蔬菜重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區加快發(fā)展,以批發(fā)市場(chǎng)為主體的流通網(wǎng)絡(luò )初步構建,產(chǎn)銷(xiāo)銜接水平和冷鏈儲運能力逐漸提高,蔬菜“買(mǎi)全國、賣(mài)全國”的大流通格局已經(jīng)形成,不少蔬菜品種初步實(shí)現了全年有序供應、均衡上市,蔬菜市場(chǎng)自我調節的能力逐步增強。以新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為例,每年蔬菜供應來(lái)源地歷經(jīng)由南向北、再由北向南,生產(chǎn)方式由露地向大棚、再由大棚向露地轉換的過(guò)程,而山東、河北等傳統產(chǎn)地目前市場(chǎng)份額僅為22%和17%,并呈下降趨勢,其他大部分蔬菜來(lái)自華中、華南、西南和東北,市場(chǎng)蔬菜品種豐富,品種間調劑余缺的空間大。

  (二)大中城市蔬菜自給能力有所增強,政府調控手段得到豐富。一是大中城市政府加大設施蔬菜投入力度,提高自給能力。據農業(yè)部統計,今年北方地區日光溫室面積較去年增加100萬(wàn)畝,往年冬季需要從南方長(cháng)途運輸的菠菜、油麥菜、小油菜等綠葉菜,今年由于北方大棚生產(chǎn)上市量翻番,價(jià)格明顯低于往年。二是大中城市政府日益重視蔬菜市場(chǎng)調控工作,20xx年起實(shí)施的北方大城市冬春蔬菜儲備制度對于人口百萬(wàn)以上大城市政府提出了明確具體的調控要求,對于保障了元旦、春節及異常天氣期間的蔬菜市場(chǎng)供應和價(jià)格基本穩定發(fā)揮了重要作用。

  (三)成本因素推動(dòng)價(jià)格剛性上漲,天氣和周期性因素易造成短期波動(dòng)。從年度情況看,受人工費、運費、農資等價(jià)格持續上漲,蔬菜綜合成本明顯上升,推動(dòng)價(jià)格每年上一個(gè)臺階。如目前新發(fā)地市場(chǎng)工人工資已由20xx年每天100元漲至150元以上,山東壽光到北京的運費也從20xx年4000元/車(chē)(28噸)漲至6000-7000元/車(chē)。從季節情況看,由于生產(chǎn)向優(yōu)勢區域集中,當季產(chǎn)區遭遇惡劣天氣減產(chǎn),易造成供應斷檔;某個(gè)產(chǎn)區因氣溫等原因延遲或提前上市,就會(huì )與其他產(chǎn)區“碰頭”,易造成滯銷(xiāo)、“賣(mài)難”;生姜、大蒜、土豆、洋蔥等根莖類(lèi)蔬菜一季生產(chǎn)、全年消費,易產(chǎn)生較大的周期性波動(dòng)。

  三、進(jìn)一步做好保供穩價(jià)工作的幾點(diǎn)建議

  針對蔬菜市場(chǎng)的運行特點(diǎn),在總結近幾年保供穩價(jià)工作經(jīng)驗的基礎上,下一步建議重點(diǎn)做好以下工作:

  (一)進(jìn)一步督促各地落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制。

  繼續加大督促指導力度,推動(dòng)已經(jīng)出臺的各項政策措施落到實(shí)處。做好北方大城市冬春蔬菜儲備工作,及時(shí)組織督促各地做好工作,總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法,加強監督檢查,確保措施發(fā)揮實(shí)效。同時(shí),根據蔬菜市場(chǎng)運行中出現的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究應對之策,豐富調控手段、提高調控能力。

  (二)努力增強信息引導的針對性。

  一是針對近年來(lái)局部災害性天氣多發(fā)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要加強對產(chǎn)區氣候條件和蔬菜生長(cháng)情況的監測預警和信息發(fā)布,引導生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和運銷(xiāo)大戶(hù)加強信息溝通和產(chǎn)銷(xiāo)銜接,及時(shí)開(kāi)展跨區域調劑,提升應對突發(fā)災害性天氣的能力。

  二是針對個(gè)別品種可能出現的周期性波動(dòng)問(wèn)題,有針對性和預判性地加強生產(chǎn)信息引導,減少種植的盲目性,促進(jìn)蔬菜市場(chǎng)的平穩供應。

  (三)繼續降低蔬菜流通成本。

  落實(shí)免征蔬菜流通環(huán)節增值稅政策,切實(shí)減輕蔬菜流通企業(yè)稅收負擔;進(jìn)一步落實(shí)支持產(chǎn)銷(xiāo)銜接發(fā)展的政策措施,提高蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)從產(chǎn)地到銷(xiāo)地直接對接的比重,減少中間環(huán)節費用;督促地方政府加大對農貿市場(chǎng)等各類(lèi)零售網(wǎng)點(diǎn)的投入和補貼力度,增加蔬菜零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),加大對攤位費收取的監管力度。

  (四)切實(shí)加大對流通基礎設施的投入力度。

  一是要加快冷鏈物流設施建設,減少流通損耗,增強市場(chǎng)自發(fā)的吞吐調節能力,減少災害性天氣和集中上市期的蔬菜價(jià)格波動(dòng)。

  二是進(jìn)一步重視農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設,改善農產(chǎn)品流通環(huán)境,并盡快形成一個(gè)覆蓋全國、實(shí)時(shí)反映價(jià)格、有效引導產(chǎn)銷(xiāo)的公共信息平臺,滿(mǎn)足全國大流通發(fā)展的需要,更好地發(fā)揮市場(chǎng)機制的調節作用。

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