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20417注冊會(huì )計師考試《經(jīng)濟法》第十一章知識點(diǎn)
2017年注冊會(huì )計師考試備考已經(jīng)開(kāi)始了。你知道注冊會(huì )計師考試經(jīng)濟法第十一章都考哪些知識嗎?下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的注冊會(huì )計師考試經(jīng)濟法第十一章知識點(diǎn)，歡迎閱讀。
反壟斷行政執法
1. 反壟斷機構
反壟斷執法機構的職責分工如下：
(1)國家工商局負責壟斷協(xié)議，濫用市場(chǎng)支配地位，濫用行政權力排除、限制競爭方面的反壟斷執法工作，價(jià)格壟斷行為除外;
(2)國家發(fā)改委負責依法查處價(jià)格壟斷行為;
(3)商務(wù)部負責經(jīng)營(yíng)者集中行為的反壟斷審查工作。
2. 反壟斷調查措施
反壟斷執法機構調查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：(1)進(jìn)入被調查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;(2)詢(xún)問(wèn)被調查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況;(3)查閱、復制被調查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì )計賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數據等文件和資料;(4)查封、扣押相關(guān)證據;(5)查詢(xún)經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù)。
壟斷協(xié)議
【解釋】橫向壟斷協(xié)議是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達成的聯(lián)合限制競爭行為的協(xié)議，如生產(chǎn)相同產(chǎn)品的經(jīng)蘺者達成的固定產(chǎn)品價(jià)格的協(xié)議�？v向壟斷協(xié)議是指同一產(chǎn)業(yè)中處于不同市場(chǎng)環(huán)節而具有買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的企業(yè)通過(guò)共謀達成的聯(lián)合限制競爭行為的協(xié)議，如產(chǎn)品生產(chǎn)商與銷(xiāo)售商之間關(guān)于限制轉售價(jià)格的協(xié)議。
1. 橫向壟斷協(xié)議
(1)固定或者變更商品價(jià)格;
(2)限制商品的生產(chǎn)數量或者銷(xiāo)售數量;
(3)分割銷(xiāo)售市場(chǎng)或者原材料采購市場(chǎng);
(4)限制購買(mǎi)新技術(shù)、新設備或者限制開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;
(5)聯(lián)合抵制交易;
(6)國務(wù)院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協(xié)議。
2. 縱向壟斷協(xié)議
(1)固定向第三人轉售商品的價(jià)格;
(2)限定向第三人轉售商品的最低價(jià)格;
(3)國務(wù)院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協(xié)議。
【解釋】行業(yè)協(xié)會(huì )不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事法律禁止的壟斷協(xié)議。
3. 壟斷協(xié)議的豁免
經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，可被《反壟斷法》豁免：
(1)為改進(jìn)技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的;
(2)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統一產(chǎn)品規格、標準或者實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工的;
(3)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率，增強中小經(jīng)營(yíng)者競爭力的;
(4)為實(shí)現節約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會(huì )公共利益的;
(5)因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷(xiāo)售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過(guò)剩的;
(6)為保障對外貿易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的;
(7)法律和國務(wù)院規定的其他情形。
【解釋】對于上述(1)～(5)壟斷協(xié)議的豁免，反壟斷法要求經(jīng)營(yíng)者應當證明所達成的協(xié)議不會(huì )嚴重限制相關(guān)市場(chǎng)的競爭，并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
濫用市場(chǎng)支配地位行為
1. 經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)支配地位的推定標準
一個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額達到1/2的，即可推定為具有市場(chǎng)支配地位;兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計達到2/3的，或三個(gè)經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額合計達到3/4的，這些經(jīng)營(yíng)者被推定為共同占有市場(chǎng)支配地位。
【解釋】對于多個(gè)經(jīng)營(yíng)者被推定為共同占有市場(chǎng)支配地位時(shí)，其中有的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額不足l/10的，不應當推定該經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位。
2. 濫用市場(chǎng)支配地位行為
(1)以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售商品或者以不公平的低價(jià)購買(mǎi)商品;
(2)沒(méi)有正當理由，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品;
【解釋】以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品行為不違法的情形包括：
�、俳祪r(jià)處理鮮活商品、季節性商品、有效期限即將到期的商品和積壓商品的;
�、谝蚯鍍攤鶆�(wù)、轉產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售商品的;
�、蹫橥茝V新產(chǎn)品進(jìn)行促銷(xiāo)的;
�、苣軌蜃C明行為具有正當性的其他理由。
(3)沒(méi)有正當理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易;
(4)沒(méi)有正當理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易;
(5)沒(méi)有正當理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;
(6)沒(méi)有正當理由，對條件相同的交易相對人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇。
經(jīng)營(yíng)者集中
1. 經(jīng)營(yíng)者集中的申報標準
經(jīng)營(yíng)者集中達到下列標準之一的，經(jīng)營(yíng)者應當事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申報，未申報的不得實(shí)施集中：(1)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在全球范圍內的營(yíng)業(yè)額合計超過(guò)l 00億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在中國境內的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣;(2)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在中國境內的營(yíng)業(yè)額合計超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì )計年度在中國境內的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。
【解釋】經(jīng)營(yíng)者集中有下列情形之一的，可以不向國務(wù)院反壟斷執法機構申報(免予申報)：
(1)參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以上有表決權的股份或者資產(chǎn)的;
(2)參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者50%以上有表決權的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有的。
2. 經(jīng)營(yíng)者集中審查的經(jīng)濟分析中應考慮的因素
在對經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行審查并作出相應決定過(guò)程中，國務(wù)院反壟斷執法機構主要考慮下列因素：(1)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對市場(chǎng)的控制力;(2)相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度;(3)經(jīng)營(yíng)者集中對市場(chǎng)進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響;(4)經(jīng)營(yíng)者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響;(5)經(jīng)營(yíng)者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響;(6)國務(wù)院反壟斷執法機構認為應當考慮的影響市場(chǎng)競爭的其他因素。
3.簡(jiǎn)易審查程序
符合下列情形的經(jīng)營(yíng)者集中案件，為簡(jiǎn)易案件：
(1)在同一相關(guān)市場(chǎng)，所有參與集中的經(jīng)營(yíng)者所占的市場(chǎng)份額之和小于15%;
(2)存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營(yíng)者，在上下游市場(chǎng)所占的份額均小于25%;
(3)不在同一相關(guān)市場(chǎng)、也不存在上下游關(guān)系的參與集中經(jīng)營(yíng)者，在與交易有關(guān)的每個(gè)市場(chǎng)所占的份額均小于25%;
(4)參與集中的經(jīng)營(yíng)者在中國境外設立合營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)企業(yè)不在中國境內從事經(jīng)濟活動(dòng);
(5)參與集中的經(jīng)營(yíng)者收購境外企業(yè)股權或資產(chǎn)的，該境外企業(yè)不在中國境內從事經(jīng)濟活動(dòng);
(6)由兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者共同控制的合營(yíng)企業(yè)，通過(guò)集中被其中一個(gè)或一個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者控制。
濫用行政權力排除、限制競爭
1. 反壟斷法禁止的濫用行政權力排除、限制競爭行為
(1)強制交易
限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。
(2)地區封鎖
對外地商品設定歧視性收費項目、實(shí)行歧視性收費標準，或者規定歧視性?xún)r(jià)格;
對外地商品執行與本地同類(lèi)商品不同的技術(shù)要求、檢驗標準，或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術(shù)措施，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng);
采取專(zhuān)門(mén)針對外地商品的行政許可，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng);
設置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運出;
妨礙商品在地區之間自由流通的其他行為。
(3)排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標投標
(4)排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設立分支機構或妨礙外地經(jīng)營(yíng)者在本地的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
(5)強制經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為
(6)抽象行政性壟斷行為
2. 法律責任
行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權力，實(shí)施排除、限制競爭行為的，由上級機關(guān)責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。反壟斷執法機構可以向有關(guān)上級機關(guān)提出依法處理的建議。
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