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安全工程師的定位和薪酬問(wèn)題
導語(yǔ)：國家安全生產(chǎn)事故多發(fā)。在此多事之秋，如何穩定現有的安全管理、技術(shù)人員隊伍，就成了知識經(jīng)濟時(shí)代安全生產(chǎn)工作的首要問(wèn)題。國家實(shí)行注冊安全工程師制度，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題——給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供符合要求的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)人員。以下是一位安全工程師的經(jīng)驗分享。本人以前在中國石化系統9年從業(yè)經(jīng)歷，一直從事設備管理工作(后在車(chē)間做兼職安全員)，到04年11月專(zhuān)職從事公司的HSE工作后，了解到注冊安全工程師執業(yè)資格考試后，就在2005年報考并一次性通過(guò)了注冊安全工程師考試。2006年離開(kāi)原單位，到一家大型的民營(yíng)化工企業(yè)從事安全工作。通過(guò)對國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)安全工作的差異性感觸頗深!對民營(yíng)企業(yè)，特別是化工企業(yè)，不缺技術(shù)，缺管理!因為技術(shù)可以花錢(qián)買(mǎi)到的，而管理是靠全員參與，共同努力的!所以本人很想為民營(yíng)企業(yè)的安全工作能做點(diǎn)什么!一方面是工作需要，一方面也是讓農民工兄弟們在流汗的時(shí)候，不要在流血!這段時(shí)間稍微有些空閑，所以才有了對注冊安全工程師的更高期待，才有了這幾篇感想!
一、關(guān)于定位問(wèn)題
有網(wǎng)友擔心注冊安全師分類(lèi)太細難以管理，實(shí)際現在的注冊安全工程師執業(yè)資格考試已經(jīng)分類(lèi)了，但只占安全技術(shù)中的10%(如礦山、�；�、建筑施工、交通、電力等)，其它90%為通用技術(shù)。我建議的分類(lèi)實(shí)際是注冊執業(yè)時(shí)的分類(lèi)，如你從事培訓工作，可以注冊為培訓類(lèi)，從事安全技術(shù)的，注冊為技術(shù)類(lèi)，從事評價(jià)的，注冊為評價(jià)類(lèi)等等。
據了解，目前深圳實(shí)行的注冊安全主任制度，其實(shí)就是把安全從業(yè)人員定性為管理型干部，據說(shuō)剛推行時(shí)他們做了大量的調研，是定為管理型干部，還是技術(shù)型干部(注冊安全工程師)?調研后認為，中國最缺的是管理型安全人才。從目前注冊安全工程師的四門(mén)考試內容也可以看出，實(shí)際也是按管理型人才考的，法律法規(管理基礎知識)、安全管理(管理知識)、安全技術(shù)(通用技術(shù)90%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)10%)、事故案例(法律法規、管理和技術(shù)的綜合運用，也是管理能力的體現)。只不過(guò)名字叫工程師而已。
二、薪酬問(wèn)題
現在注冊安全師可以在企業(yè)注冊，也可以在中介機構。注冊在企業(yè)，注冊安全師薪酬由公司提供，規范的企業(yè)，會(huì )為注冊安全工程師提供一個(gè)好的平臺，但也不排除一些企業(yè)會(huì )制約注冊安全工程師能力的發(fā)揮。注冊安全工程師事務(wù)所設立后，企業(yè)可以和事務(wù)所簽訂協(xié)議，事務(wù)所提出安全方面的技術(shù)支撐。注冊安全工程師薪酬由事務(wù)所提供。實(shí)現運動(dòng)員和教練員的分離。這樣，注冊安全工程師的薪酬和社會(huì )地位一定會(huì )有一個(gè)大的提升。就像當初律師從司法系統獨立出來(lái)一樣!用市場(chǎng)的手段來(lái)調節!
三、政府角色的轉換問(wèn)題
目前其實(shí)政府安監部門(mén)既是運動(dòng)員，又是教練，還是裁判。
企業(yè)應該是運動(dòng)員。一些政府安監官員去企業(yè)現場(chǎng)安全檢查，喜歡好心幫企業(yè)提出具體的隱患。如這里安全距離不夠，那里物品堆放混亂等事務(wù)性的問(wèn)題。如果政府連這些都要親自去幫企業(yè)發(fā)現，你們能發(fā)現的完嗎?萬(wàn)一哪一天，剛走出事了，責任怎么追究?中介機構是教練。政府安監干部到企業(yè)一線(xiàn)了解安全生產(chǎn)情況是必須的，但不應帶有行政色彩的讓企業(yè)必須用這種方法或那種方法做，把企業(yè)摸索出的許多好的做法給扼殺了。政府完全可以通過(guò)中介機構來(lái)系統的考評企業(yè)的一些做法是否符合法規要求來(lái)實(shí)現對企業(yè)的引導。中介可以指導企業(yè)如何開(kāi)展安全工作，可以定期進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢(xún)和培訓，通過(guò)定期審計的方式檢測企業(yè)合規性。
政府是裁判員。企業(yè)的安全工作好壞，可以由中介機構系統審計后出具報告。政府對企業(yè)的違規或中介的違規可以依據法律法規進(jìn)行裁決。
目前深圳大部制的改革，其實(shí)一定程度上也在走這條路。政府成立執法局，由過(guò)去的多頭執法(安監、質(zhì)監、衛生等)，改為現在的統一執法裁決。若干年后，政府部門(mén)或許不需要單獨設立安監部門(mén)了(類(lèi)似以前的勞動(dòng)部統一管理一樣)。因為我們看發(fā)達國家，也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安監部門(mén)呀!日常的安全責任分解到各個(gè)主管部門(mén)去就行了。政府執法部門(mén)做好裁判的工作就ok了，最終體現出安全工作全員參與的特點(diǎn)。
對注冊安全工程師的想法就寫(xiě)到此，我相信注冊安全工程師一定會(huì )有一個(gè)好的出路的，要相信政府的智慧和能力。只是需要時(shí)間來(lái)驗證!
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