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生態(tài)安全評價(jià)的方法
重視生態(tài)安全的評價(jià)和信息披露,并對決策者和生態(tài)系統的管理者具有切實(shí)的指導作用,對廣大社會(huì )公眾具有教育意義以及對公眾的行為選擇和行為調整具有指導意義,是生態(tài)安全管理的重要內容。下面小編為大家整理了生態(tài)安全評價(jià)方法的文章,一起來(lái)看看吧:
一、關(guān)于評價(jià)標準問(wèn)題
就生態(tài)安全的評價(jià)標準而言,雖然不同的評價(jià)對象有不同的評價(jià)標準,但如果抽象掉具體評價(jià)對象的特定標準,我們總是可以為其找到一種稱(chēng)之為“理想狀態(tài)”的評價(jià)標準。這種“理想狀態(tài)”的評價(jià)標準必須滿(mǎn)足幾個(gè)條件:
、偕鷳B(tài)系統的自組織能力,即生態(tài)巨系統(各生態(tài)子系統的有機整合)和各生態(tài)子系統不受來(lái)自系統外脅迫力的影響;
、谏鷳B(tài)系統的自我修復能力,人類(lèi)活動(dòng)的規模和強度不可避免地會(huì )對生態(tài)系統造成不同程度的影響和破壞,但安全的生態(tài)系統應該能夠消解這種影響并通過(guò)自組織能力修復其喪失的部分功能,恢復生態(tài)過(guò)程的完整性;
、凵鷳B(tài)系統的維持能力,即維持生態(tài)系統功能完整性的能力,安全的生態(tài)系統在外力脅迫下不僅不會(huì )降低其向人類(lèi)提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力(如森林生態(tài)系統提供木材產(chǎn)品等),也不會(huì )降低其特有的生態(tài)功能(如森林調節氣候、保持水土、涵養水源、凈化空氣等功能),相反這些功能還應該逐步得到提升,唯有如此,才能保證資源的可持續利用;
、苌鷳B(tài)系統的零風(fēng)險,即系統間不能相互危害,由于人類(lèi)的自私和對物欲的無(wú)限貪婪,人類(lèi)活動(dòng)充滿(mǎn)了功利性,往往以犧牲一個(gè)系統的功能完整來(lái)維持或提高另一系統的生產(chǎn)和服務(wù)能力,例如,為了提高糧食產(chǎn)量,人們往往通過(guò)增加化學(xué)肥料的施用量,從而造成土壤系統的板結和污染,并進(jìn)而污染水圈、生物圈,最終危害人類(lèi)健康。
、莸统杀咎岣呷祟(lèi)福利水平和福利質(zhì)量的保障力。一個(gè)安全的生態(tài)系統應該盡量減少額外的物質(zhì)和能量投入以維持系統的生產(chǎn)功能、服務(wù)功能和環(huán)境功能。據專(zhuān)家測算,我國因生態(tài)環(huán)境破壞造成的損失約占GDP的2.3%,扣除這一因素,我國的實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)率只有6%左右,這究竟是提高了人類(lèi)福利還是降低了人類(lèi)福利?這是值得認真思考的嚴肅的問(wèn)題;
、奚鷳B(tài)系統的對人類(lèi)生存安全的支持力。說(shuō)到底,生態(tài)安全的本質(zhì)是人類(lèi)的生存安全,人類(lèi)的生存總是依托于生態(tài)系統持續提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,整個(gè)世界的國民經(jīng)濟也是建立在由地球生命支持系統提供的產(chǎn)品和服務(wù)的基礎上的,一切威脅生態(tài)安全的因素和破壞生態(tài)安全的行為都是在動(dòng)搖人類(lèi)生存的基礎,所以安全的生態(tài)系統必須有能力支持人類(lèi)自身的生存安全。必須把人、人類(lèi)生存和人類(lèi)活動(dòng)納入自然生物圈中進(jìn)行綜合考慮,人必須把自身視為自然系統中平等的伙伴,不是萬(wàn)物的尺度。在自然生物圈中,人類(lèi)與生物之間、生物與生物之間的關(guān)系是一種互利共生的關(guān)系。
二、生態(tài)安全評價(jià)的方法
我們在謀求經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中考慮生態(tài)系統的承載力,把生態(tài)安全作為一個(gè)重要的決策變量納入我們的決策框架仍然是十分困難的,這種價(jià)值取向決定了生態(tài)安全評價(jià)的難度和方法的多樣性。下面僅就幾種常見(jiàn)的方法作一個(gè)描述性的評價(jià)。
1.比較法。這種方法選擇某一生態(tài)系統(如森林生態(tài)系統、濕地生態(tài)系統等)的一組特征變量與另一“純天然”或“未受干擾”的生態(tài)系統的相應特征變量進(jìn)行比較,以此來(lái)判斷該生態(tài)系統的天然程度,天然程度越高,生態(tài)系統越安全。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單,易于理解,但存在兩個(gè)明顯的缺陷:一是所有人工生態(tài)系統都會(huì )被判定為不安全或安全度低;二是在人類(lèi)活動(dòng)規模和活動(dòng)強度空前的今天,要找到一個(gè)“純天然”或“未受干擾”的參照系顯然非常困難甚至完全不可能。
2.部門(mén)產(chǎn)出法。該方法的核心是根據部門(mén)產(chǎn)出率(產(chǎn)品和服務(wù))與生態(tài)系統安全度的相關(guān)性來(lái)測定生態(tài)安全,是一種間接度量生態(tài)安全的方法。一般來(lái)講,產(chǎn)出水平與生態(tài)系統聯(lián)系緊密的部門(mén)(如農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等),其產(chǎn)出率與生態(tài)系統的安全度呈正相關(guān)關(guān)系。這種方法的缺陷是:一是人們在度量部門(mén)產(chǎn)出率時(shí),往往僅僅關(guān)注直接的產(chǎn)出成果而忽視了產(chǎn)出本身對生態(tài)系統的其他潛在或顯在的外部負效應
(如生物多樣性減少、土壤流失、環(huán)境質(zhì)量退化等);二是產(chǎn)出率下降肯定說(shuō)明生態(tài)系統的安全度降低,但產(chǎn)出率提高則未必一定說(shuō)明生態(tài)系統的安全度相應提高,因為我們可以通過(guò)某些技術(shù)手段來(lái)提高產(chǎn)出率,但卻可能因此失去其他一些更為重要甚至不可逆的產(chǎn)品和服務(wù)。生態(tài)安全評價(jià)必須滿(mǎn)足相互沖突的多個(gè)目標,并考慮生態(tài)環(huán)境問(wèn)題之間錯綜復雜的關(guān)系,所以用部門(mén)產(chǎn)出法來(lái)評價(jià)生態(tài)安全顯然只具有部分可用性。
3.最優(yōu)化綜合評價(jià)法。最優(yōu)化綜合評價(jià)法的基本思想是實(shí)現多目標組合的最優(yōu)化,據此判定生態(tài)系統的安全狀態(tài)。目標設定既包括生態(tài)系統的直接生產(chǎn)能力和間接生產(chǎn)能力,也包括生態(tài)系統在提供產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)系統間的相互影響進(jìn)程。該方法的特點(diǎn)是:
(1)克服了部門(mén)產(chǎn)出法的缺陷,提供了考察生態(tài)系統內在聯(lián)系的框架,既關(guān)注生態(tài)系統的直接生產(chǎn)能力,同時(shí)也不放棄生態(tài)系統增加綜合效益的機會(huì );(2)能夠把那些不能通過(guò)市場(chǎng)價(jià)值體現的產(chǎn)品和服務(wù)納入一個(gè)統一的框架進(jìn)行評價(jià)和度量;(3)拓寬了傳統的生態(tài)系統的管理邊界,強調系統性,意識到了生態(tài)系統功能具有整體性,因而必須進(jìn)行整體評價(jià)、整體管理而不是分別評價(jià)和分而治之;(4)拓寬了生態(tài)系統評價(jià)和生態(tài)系統管理的時(shí)間尺度和空間尺度;(5)能夠整合社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境等多方面的信息,因而能將人類(lèi)需求與生態(tài)系統的生物能力緊密地聯(lián)系起來(lái);(6)把生態(tài)系統提供產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程視為一個(gè)安全生態(tài)系統的自然過(guò)程而不是作為生態(tài)系統自身的終結,重視生態(tài)系統的生產(chǎn)潛力,因而維護了未來(lái)世代人的發(fā)展機會(huì )和權利。
4.千年生態(tài)系統評價(jià)(MEA)。千年生態(tài)系統評價(jià)作為一個(gè)大型國際合作項目,目的在于描述并評價(jià)人類(lèi)所居住的這個(gè)星球的健康狀況。千年生態(tài)系統評價(jià)包括三個(gè)部分的內容:①全球部分。目的在于為未來(lái)的評價(jià)建立一個(gè)基線(xiàn),建立綜合的生態(tài)系統評價(jià)的方法,提高公眾對生態(tài)系統產(chǎn)品和服務(wù)重要性的認識;②區域、國家和地方部分。目的在于幫助促進(jìn)更加廣泛的使用綜合評價(jià)方法,幫助發(fā)展這種評價(jià)所需的方法和模擬工具,直接提供作用于區域管理和決策的信息;③能力建設。目的在于使MEA開(kāi)發(fā)出來(lái)的信息、方法和模擬工具能夠在全世界的國家和國家以下各級的評價(jià)進(jìn)程中發(fā)揮作用。
三、構建生態(tài)安全評價(jià)指標體系的總體思路
同其它的指標體系硏究一樣,生態(tài)安全評價(jià)指標體系也需要解決度量什么和如何度量的問(wèn)題,所以,生態(tài)安全指標體系需要的信息必須是可得的,所建立的指標體系必須是有意義的,對決策者和生態(tài)系統的管理者具有切實(shí)的指導作用,對廣大社會(huì )公眾具有教育意義以及對公眾的行為選擇和行為調整具有指導意義。從生態(tài)安全的內涵上看,生態(tài)安全評價(jià)指標體系、應當包括國土安全評價(jià)指標體系、水安全評價(jià)指標體系、森林安全評價(jià)指標體系、濕地安全評價(jià)指標體系、草地安全評價(jià)指標體系、海洋安全評價(jià)指標體系和大氣安全評價(jià)指標體系。
但是,生態(tài)安全評價(jià)是一項非常復雜的系統工程,生態(tài)安全評價(jià)指標體系究竟應當包含哪些具體的指標,則需要多學(xué)科的交叉合作。從指標設計的宏觀(guān)思路上看,不僅要反映生態(tài)系統各子系統的安全狀態(tài),還要反映各子系統之間的相互關(guān)系和相互影響以及行為主體的安全意識、應對能力和應對措施的效率,因此可以考慮按照“狀態(tài)-關(guān)系-反應”框架構建三個(gè)指標模塊-狀態(tài)指標模塊、關(guān)系指標模塊和反應指標模塊。生態(tài)安全的評價(jià)是一個(gè)極富挑戰性的課題,這除了生態(tài)系統本身的復雜性外,還受到人類(lèi)自身知識缺陷和認識邊界的限制,生態(tài)安全評價(jià)也不是某個(gè)單一學(xué)科能夠解決和承擔得起的,它需要不同學(xué)科的交叉、融合以及科學(xué)家的通力合作才有可能取得比較滿(mǎn)意的成果。具體到生態(tài)安全評價(jià)問(wèn)題,還需要進(jìn)一步解決很多問(wèn)題,包括生態(tài)安全因子的確認與計量、生態(tài)安全指標的篩選和生態(tài)安全指標體系的構建、生態(tài)安全(包括國土安全、水安全、濕地安全、生物多樣性安全、草地安全、森林安全、海洋安全、大氣安全等)指標閥值(安全邊界)的確定、生態(tài)安全預警系統的建立等等。
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