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2016保險代理人考試重點(diǎn)：保險公司的管理
《保險法》第69條規定保險公司應當采取股份有限公司或者國有獨資公司形式。股份有限公司的股東眾多、規模較大，社會(huì )籌集資金能力較強，國有獨資公司事關(guān)國計民生，資產(chǎn)多、規模較大，這兩種組織形式所具有的資產(chǎn)能力和償付能力較強，能夠適應保險公司資產(chǎn)運營(yíng)的需要，所以《保險法》規定保險公司的組織形式只能選擇股份有限公司和國有獨資公司，不包括普通的有限責任公司形式和合伙形式的企業(yè)。股份保險公司依照公司法的規定組成股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和經(jīng)理部門(mén)，以及其他各種必要的組織機構。
(一)保監會(huì )的檢查
保監會(huì )有權檢查保險公司的業(yè)務(wù)狀況、財務(wù)狀況及資金運用狀況，有權要求保險公司在規定的期限內提供有關(guān)的書(shū)面報告和資料。我國對保險業(yè)實(shí)行行業(yè)管理，保監會(huì )是保險業(yè)的行業(yè)管理機關(guān)，保險業(yè)一切主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況和與之相關(guān)的活動(dòng)情況都在保監會(huì )的監管之下，保險公司的業(yè)務(wù)狀況、財務(wù)狀況和資金運營(yíng)狀況關(guān)系到公司的命運和社會(huì )責任，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的利益，因此保監會(huì )有權利也有義務(wù)對之進(jìn)行檢查，以外部的力量約束保險公司依法經(jīng)營(yíng)和按章經(jīng)營(yíng)。
(二)整頓
1、整頓的概念。整頓是指保監會(huì )對經(jīng)營(yíng)管理不善，已經(jīng)發(fā)生賠付風(fēng)險或者可能發(fā)生賠付風(fēng)險的保險公司而采取的一種行政措施。當保險公司因經(jīng)營(yíng)管理不善，資產(chǎn)負債比例失調，喪失賠付能力或者即將喪失賠付能力時(shí)，保監會(huì )可以對之作出限期改正的決定，保險公司未在期限內改正的，由保監會(huì )決定選派保險專(zhuān)業(yè)人員和指定該保險公司的有關(guān)人員，組成整頓組織，在一定程度上約束或取代該保險公司的民事行為能力，對該公司進(jìn)行整頓。保監會(huì )作出的整頓決定應當載明被整頓保險公司的名稱(chēng)、整頓理由、整頓組織和整頓期限，并予公告。
2、整頓的基本內容。整頓組織在整頓過(guò)程中，有權監督該保險公司的日常業(yè)務(wù)。該保險公司的負責人及有關(guān)管理人員應當在整頓組織的監督下行使自己的職權，公司重大的事情及資金運用和投資情況應及時(shí)告之整頓組織。在整頓過(guò)程中，保險公司的原有業(yè)務(wù)繼續進(jìn)行，但是保監會(huì )有權停止開(kāi)展新的業(yè)務(wù)或者停止部分業(yè)務(wù)，調整資金的運用。
3、整頓的終止。被整頓的保險公司經(jīng)整頓已糾正其違反《保險法》規定的行為，恢復正常經(jīng)營(yíng)狀況的，由整頓組織提出報告，經(jīng)保監會(huì )批準，整頓結束，恢復該保險公司正常的民事行為能力。
(三)接管
1、接管條件。保險公司違反《保險法》的規定，損害社會(huì )公共利益，可能?chē)乐匚＜盎蛘咭呀?jīng)危及保險公司的償付能力的，保監會(huì )可以對該保險公司實(shí)行接管，成立接管組織和制定接管的實(shí)施辦法，并向社會(huì )予以公告。保險公司對保險資金使用不當或者由其他不適合的做法，導致公司損失或者即將損失賠付能力，對投保人已經(jīng)或者即將構成損害，甚至可能引發(fā)金融危機。為了避免保險公司經(jīng)營(yíng)不善給社會(huì )造成的損失，保險監督管理機構因此決定對該公司實(shí)行接管，以減少或者化解保險行業(yè)風(fēng)險。
2、接管目的和期限。接管的目的是對被接管的保險公司采取必要措施，以保護被保險人的利益，恢復保險公司的正常經(jīng)營(yíng)。被接管的保險公司的債權債務(wù)關(guān)系不因接管而變化，以利社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系的穩定，接管是指由接管組織取代該保險公司的民事行為能力，原公司的領(lǐng)導層需要離開(kāi)原來(lái)的管理崗位，公司的業(yè)務(wù)和其他管理活動(dòng)由接管組行使，或者由接管組授權保險公司原來(lái)的人員行使。接管的期限由保監會(huì )決定，期限屆滿(mǎn)，但未達到接管目的的，可以適當延期，但接管期限最長(cháng)不得超過(guò)2年。
3、接管終止。接管期限屆滿(mǎn)，被接管的保險公司已恢復正常經(jīng)營(yíng)能力的，保監會(huì )可以決定接管終止，解散接管組，將民事行為能力交還給該保險公司行使。這種情況一般是由其他經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)良好的保險公司代為經(jīng)營(yíng)管理，在輸入良好的管理理念和有效的管理制度之后，有可能使被接管的公司恢復正常的賠付能力，所以就可以終止或者提前終止接管。
在接管期間，接管組織認為被接管的保險公司的財產(chǎn)已不足以清償所負債務(wù)，沒(méi)有能力并且也沒(méi)有希望依靠自己的力量恢復賠付能力和清償能力的，由保監會(huì )終止接管，債務(wù)人經(jīng)保監會(huì )批準，依法向人民法院申請宣告該保險公司破產(chǎn)。
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