2017江蘇省物業(yè)管理條例全文
江蘇省物業(yè)管理條例,自2013年5月1日起施行。下面是小編為大家整理的條例全文,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了規范物業(yè)管理活動(dòng),維護物業(yè)管理各方的合法權益,營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境,促進(jìn)和諧社區建設,根據《中華人民共和國物權法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內物業(yè)的使用、維護、服務(wù)及其監督管理活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主自行對物業(yè)管理區域內的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 縣級以上地方政府應當將物業(yè)服務(wù)納入現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃、社區建設和社區管理體系,制定、落實(shí)扶持政策,減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)負擔;建立和完善專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機制,鼓勵采用新技術(shù)、新方法,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
街道辦事處(鄉鎮政府)具體負責本轄區內物業(yè)管理工作的指導、協(xié)助和監督,協(xié)調物業(yè)管理與社區管理、社區服務(wù)的關(guān)系,協(xié)調建設單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系。社區居(村)民委員會(huì )應當予以協(xié)助和配合。
第四條 縣級以上地方政府住房和城鄉建設或者房產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物業(yè)管理行政主管部門(mén))負責本行政區域內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。
縣級以上地方政府其他有關(guān)部門(mén),按照各自職責,負責物業(yè)管理活動(dòng)的有關(guān)監督管理工作。
第五條 縣級以上地方政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當加強對街道辦事處(鄉鎮政府) 物業(yè)管理工作人員和業(yè)主委員會(huì )成員的培訓,提高物業(yè)管理水平,所需經(jīng)費列入同級政府財政預算。
對在物業(yè)服務(wù)中取得顯著(zhù)成績(jì)或者獲得省級以上物業(yè)管理榮譽(yù)稱(chēng)號的物業(yè)服務(wù)企業(yè),縣級以上地方政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當給予表彰、獎勵。
第六條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律管理,規范從業(yè)行為,促進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng),加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員培訓,提高物業(yè)服務(wù)水平,維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益。
第二章 物業(yè)管理區域
第七條 物業(yè)管理區域的劃分以有利于實(shí)施物業(yè)管理為原則,綜合考慮規劃條件、建筑物規模、共用設施設備、業(yè)主人數、自然界限、社區布局、社區建設等因素確定。
規劃行政主管部門(mén)在審查住宅建設工程設計方案時(shí),應當聽(tīng)取物業(yè)所在地的縣(市、區)物業(yè)管理行政主管部門(mén)對物業(yè)管理區域劃分的意見(jiàn)。
建設單位應當根據物業(yè)建設用地規劃許可證確定的紅線(xiàn)圖范圍,結合物業(yè)的共用設施設備、社區建設等因素劃定物業(yè)管理區域。物業(yè)的配套設施設備共用的,應當劃定為一個(gè)物業(yè)管理區域;配套設施設備能夠分割、獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區域。
第八條 新建物業(yè)出售前,建設單位應當將劃定的物業(yè)管理區域向物業(yè)所在地的縣(市、區)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案,并將經(jīng)備案的物業(yè)管理區域在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
已劃定物業(yè)管理區域并實(shí)施物業(yè)管理但尚未向物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地的縣(市、區)物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區域的,由縣(市、區)物業(yè)管理行政主管部門(mén)會(huì )同街道辦事處(鄉鎮政府)征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后確定物業(yè)管理區域。
第九條 縣(市、區)物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當建立物業(yè)管理區域檔案。
物業(yè)管理區域檔案應當載明物業(yè)管理區域的地理位置、四至界限、建筑物總面積、專(zhuān)有部分數量、業(yè)主共有部分主要情況、建設單位以及其他需要載明的事項。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì )與業(yè)主委員會(huì )
第十條 房屋的所有權人為業(yè)主。
業(yè)主應當依照法律、法規和管理規約行使權利,自覺(jué)履行法定和約定的義務(wù)。
第十一條 一個(gè)物業(yè)管理區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。
業(yè)主大會(huì )由物業(yè)管理區域內全體業(yè)主組成。物業(yè)管理區域內業(yè)主人數較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì )的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的職責。
第十二條 業(yè)主戶(hù)數超過(guò)三百戶(hù)的,可以成立業(yè)主代表大會(huì ),履行業(yè)主大會(huì )的職責。
第十三條 符合下列條件之一的,應當召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主代表大會(huì )(以下統稱(chēng)業(yè)主大會(huì ))會(huì )議:
(一)物業(yè)管理區域內房屋出售并交付使用的建筑面積達到百分之五十以上的;
(二)物業(yè)管理區域內業(yè)主已入住戶(hù)數的比例達到百分之五十以上的。
第十四條 物業(yè)管理區域內已交付的專(zhuān)有部分面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十時(shí),建設單位應當按照物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉鎮政府)的要求,報送下列籌備首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需的文件資料:
(一)物業(yè)管理區域證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規劃總平面圖;
(五)交付使用共用設施設備的證明;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)其他有關(guān)的文件資料。
第十五條 符合成立業(yè)主大會(huì )條件的,街道辦事處(鄉鎮政府)應當在收到建設單位或者十人以上的業(yè)主公開(kāi)聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會(huì )書(shū)面申請后六十日內,組織成立首次業(yè)主大會(huì )籌備組。
籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需費用由建設單位承擔。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì )籌備組由業(yè)主、建設單位、街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居(村)民委員會(huì )等派員組成;I備組中的業(yè)主成員由街道辦事處(鄉鎮政府)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。
籌備組人數應當為五至十一人的單數,其中業(yè)主成員應當不少于籌備組人數的百分之六十;I備組組長(cháng)由街道辦事處(鄉鎮政府)指定人員擔任。
籌備組應當自成立之日起七日內,將成員名單在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置進(jìn)行公示。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處(鄉鎮政府)協(xié)調解決。
第十七條 首次業(yè)主大會(huì )籌備組履行下列職責:
(一)確定首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和內容;
(二)擬訂管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主委員會(huì )工作規則草案;
(三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議上的投票權數;
(四)提出首屆業(yè)主委員會(huì )委員候選人條件、名單和選舉辦法;
(五)依法確定首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決規則;
(六)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的其他準備工作。
對前款規定的內容,籌備組應當在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)十五日前,在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公告,并書(shū)面通知全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份和投票權數等提出異議的,籌備組應當予以復核并告知異議人復核結果。
籌備組應當自成立之日起九十日內組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
第十八條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。
業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議應當按照業(yè)主大會(huì )議事規則的規定召開(kāi)。經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總人數百分之二十以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。
第十九條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,應當于會(huì )議召開(kāi)十五日前通知全體業(yè)主。召開(kāi)住宅小區的業(yè)主大會(huì )會(huì )議,應當同時(shí)告知社區居(村)民委員會(huì )。業(yè)主委員會(huì )應當做好業(yè)主大會(huì )會(huì )議記錄,并妥善保存。
第二十條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。業(yè)主委托家庭成員以外的人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,應當出具書(shū)面委托書(shū),載明委托事項、委托權限及期限。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì )由業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì )委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。業(yè)主有損壞房屋承重結構、違法搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、無(wú)故欠交物業(yè)服務(wù)費或者專(zhuān)項維修資金、違法出租房屋等違反法律、法規和管理規約的情形且未改正的,不得擔任業(yè)主委員會(huì )委員;擔任業(yè)主委員會(huì )委員后出現上述情形的,應當按照業(yè)主大會(huì )確定的規則予以罷免。
業(yè)主委員會(huì )由五至十一人的單數委員組成,每屆任期三至五年,委員可以連選連任,具體人數、任期由業(yè)主大會(huì )議事規則確定。業(yè)主委員會(huì )主任、副主任在業(yè)主委員會(huì )委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì )是否實(shí)行差額選舉以及實(shí)行差額選舉的差額比例由業(yè)主大會(huì )議事規則確定。
業(yè)主委員會(huì )實(shí)行差額選舉的,未當選業(yè)主委員會(huì )委員且得票數達到法定票數的候選人,可以按照得票順序當選業(yè)主委員會(huì )候補委員,并在業(yè)主委員會(huì )委員出缺時(shí)依次遞補。候補委員人數由業(yè)主大會(huì )議事規則確定,但最多不得超過(guò)業(yè)主委員會(huì )委員總數的百分之五十。候補委員可以列席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,不具有表決權。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內,持下列材料向物業(yè)所在地的縣(市、區)物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉鎮政府)備案:
(一)業(yè)主委員會(huì )備案申請書(shū);
(二)業(yè)主委員會(huì )委員名單;
(三)業(yè)主大會(huì )議事規則和管理規約;
(四)業(yè)主大會(huì )會(huì )議記錄;
(五)其他應當提供的材料。
第二十三條 依法成立的業(yè)主委員會(huì ),以其選舉產(chǎn)生之日為成立日期。
業(yè)主大會(huì )議事規則和管理規約自業(yè)主大會(huì )審議通過(guò)之日起生效。
第二十四條 業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定違反法律、法規的,縣(市、區)物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當責令其限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì )不能正常開(kāi)展工作的,物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉鎮政府)應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議對業(yè)主委員會(huì )進(jìn)行調整。
第二十五條 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )日常工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔,可以從物業(yè)共有部分、共用設施設備經(jīng)營(yíng)收益中列支,也可以由全體業(yè)主分攤。
經(jīng)費的籌集、管理和使用以及業(yè)主委員會(huì )委員的工作補貼由業(yè)主大會(huì )議事規則具體規定。業(yè)主委員會(huì )應當每半年在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公告經(jīng)費收支情況,接受業(yè)主的監督。
第二十六條 業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當積極配合有關(guān)主管部門(mén),與社區居(村)民委員會(huì )相互協(xié)作,共同做好物業(yè)管理區域內與物業(yè)管理有關(guān)的社會(huì )管理工作。
在物業(yè)管理區域內,業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當積極配合社區居(村)民委員會(huì )依法履行自治管理職責,支持社區居(村)民委員會(huì )開(kāi)展工作,并接受其指導和監督。社區居(村)民委員會(huì )應當支持業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )開(kāi)展工作。
住宅小區的業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定,應當書(shū)面告知社區居(村)民委員會(huì )。
第二十七條 不具備成立業(yè)主大會(huì )條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會(huì )的住宅小區,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市、區)物業(yè)管理行政主管部門(mén)或者街道辦事處(鄉鎮政府)指導后仍不能成立的,可以由街道辦事處(鄉鎮政府)、社區居(村)民委員會(huì )、社區服務(wù)機構、建設單位、業(yè)主代表等組成所在物業(yè)管理區域內的物業(yè)管理委員會(huì ),代行業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )職責。
物業(yè)管理委員會(huì )的人員組成,應當在所在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示。
第二十八條 同一物業(yè)管理區域內有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元的全體業(yè)主組成。
業(yè)主小組應當履行下列職責:
(一)推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會(huì )會(huì )議;
(二)決定本幢、單元范圍內住宅共用部分、共用設施設備的維修、養護、更新和改造;
(三)決定本小組范圍內的其他事項。
業(yè)主小組議事由該業(yè)主小組產(chǎn)生的業(yè)主代表主持。業(yè)主小組履行職責時(shí)不得違反業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )作出的決定。業(yè)主小組履行職責的程序,參照本物業(yè)管理區域業(yè)主大會(huì )議事規則執行。
第二十九條 街道辦事處(鄉鎮政府)應當建立物業(yè)管理矛盾投訴調解、協(xié)調物業(yè)應急維修服務(wù)等社區服務(wù)機構,完善社區公共服務(wù)體系,為業(yè)主提供基本服務(wù)。
第三十條 街道辦事處(鄉鎮政府)應當建立由社區居(村)民委員會(huì )、公安派出所、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調處理物業(yè)管理重大事宜。
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