平頂山市物業(yè)管理項目招標投標管理辦法

　　為了規范物業(yè)管理項目的招標投標活動(dòng)，保護招標投標當事人的合法權益，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的公平競爭，我局制定了《平頂山市物業(yè)管理項目招標投標管理辦法》，現印發(fā)給你們，請貫徹執行。執行中的情況，請及時(shí)告我局物業(yè)管理科。

　　平頂山市房產(chǎn)管理局

　　二〇一一年十一月七日

　　平頂山市物業(yè)管理項目招標投標管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規范物業(yè)管理項目的招標投標活動(dòng)，保護招標投標當事人的合法權益，促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)的公平競爭，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國招標投標法》、《物業(yè)管理條例》(國務(wù)院令第504號)、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設部令第164號)、《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》(建住房〔2003〕130號)及有關(guān)法律、法規規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區域內選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理而進(jìn)行的招標投標活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　物業(yè)管理項目招標投標活動(dòng)，應當遵循公開(kāi)、公平、公正、誠實(shí)、信用的原則。

　　第四條　平頂山市房產(chǎn)管理局是全市物業(yè)管理項目招標投標活動(dòng)的監督管理部門(mén)。其主要職責是：

　　(一)指導、監督物業(yè)管理項目招標投標活動(dòng);

　　(二)制定物業(yè)管理項目評標辦法和招標文件示范文本;

　　(三)建立并管理物業(yè)管理項目評標專(zhuān)家庫;

　　(四)負責全市物業(yè)管理項目招標的備案管理工作;

　　(五)處理物業(yè)管理項目招標投標評標有關(guān)投訴;

　　(六)查處違法招標投標行為。

　　平頂山市房產(chǎn)管理局物業(yè)管理科具體負責全市物業(yè)管理項目招標投標活動(dòng)的監督管理工作。

　　縣(市)房管局、區建設局負責本行政區域內物業(yè)管理項目招標投標活動(dòng)的監督管理工作。

　　第五條　任何單位和個(gè)人不得將應當進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。建設單位通過(guò)招標投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，不得在建設項目前期宣傳資料中顯示任何有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信息。

　　第六條　任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規和規章規定限制或者排斥具備投標資格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加投標，不得以任何方式非法干涉物業(yè)管理項目招標投標活動(dòng)。

　　第二章　招　標

　　第七條　本辦法所稱(chēng)招標人是指依法進(jìn)行物業(yè)管理項目招標的建設單位、業(yè)主大會(huì )和其他物業(yè)所有權人。尚未交付使用或者已交付使用但尚未成立業(yè)主大會(huì )的物業(yè)項目，建設單位是招標人。已成立業(yè)主大會(huì )的物業(yè)項目，業(yè)主大會(huì )是招標人。非出售的物業(yè)項目，業(yè)主是招標人。

　　業(yè)主大會(huì )決定通過(guò)招標投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應當授權其業(yè)主委員會(huì )履行招標人職責，具體組織招標活動(dòng)。

　　第八條　物業(yè)管理項目招標由招標人依法組織實(shí)施。

　　招標人不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人提出與物業(yè)管理項目實(shí)際要求不符的過(guò)高的資格等要求。

　　第九條　下列物業(yè)管理項目應當通過(guò)招標投標方式確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

　　(一)住宅及同一物業(yè)管理區域內非住宅的前期物業(yè)管理項目;

　　(二)業(yè)主或者業(yè)主大會(huì )決議選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅或者非住宅物業(yè)管理項目。

　　第十條　物業(yè)管理項目招標分為公開(kāi)招標和邀請招標。

　　招標人采用公開(kāi)招標方式的，應當在公共媒介上發(fā)布招標公告，或者在平頂山市房產(chǎn)管理局指定的網(wǎng)站上免費發(fā)布物業(yè)管理項目招標公告。

　　招標公告應當載明招標人的名稱(chēng)和地址、招標項目的基本情況以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　招標人采用邀請招標方式的，應當向3個(gè)以上具有相應資質(zhì)等級、資信良好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標邀請書(shū)。投標邀請書(shū)應當載明前款規定的事項。

　　第十一條　下列物業(yè)管理項目應當公開(kāi)招標：

　　(一)規劃總建筑面積5萬(wàn)(含)平方米以上的多層項目;

　　(二)規劃總建筑面積1萬(wàn)(含)平方米以上的高層項目;

　　(三)規劃總建筑面積5萬(wàn)(含)平方米以上的多層、高層混合項目。

　　第十二條　規劃總建筑面積3萬(wàn)(含)平方米以上5萬(wàn)平方米以下的多層項目或者多層、高層混合物業(yè)管理項目可以邀請招標。

　　第十三條　投標人少于3個(gè)或者多層規劃總建筑面積3萬(wàn)平方米以下、高層規劃總建筑面積1萬(wàn)平方米以下和多層、高層混合規劃總建筑面積3萬(wàn)平方米以下的前期物業(yè)管理項目，經(jīng)縣(市、區)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準、平頂山市房產(chǎn)管理局備案，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　第十四條　招標人可以委托依法設立的物業(yè)管理項目招標代理機構(以下統稱(chēng)招標人)辦理招標事宜。

　　物業(yè)管理項目招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守本辦法對招標人的有關(guān)規定。

　　物業(yè)管理項目招標代理機構不得同時(shí)為一個(gè)物業(yè)管理項目承擔招標和投標業(yè)務(wù)。

　　物業(yè)管理項目招標代理機構應當到平頂山市房產(chǎn)管理局備案。

　　第十五條　招標人應當根據招標項目的特點(diǎn)和需要編制招標文件。招標文件應當包括下列內容：

　　(一)招標人基本情況，包括名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等;

　　(二)招標項目基本情況，包括物業(yè)名稱(chēng)、坐落地址、四至范圍、物業(yè)類(lèi)型、總占地面積、總建筑面積、房屋幢數、房屋建筑結構、經(jīng)規劃部門(mén)批準的規劃詳圖或規劃總平面圖、物業(yè)功能分區、配套設備的技術(shù)參數、綠化情況及物業(yè)管理用房配置等;

　　(三)物業(yè)管理服務(wù)內容及標準;

　　(四)對投標人及投標文件的要求;

　　(五)招標活動(dòng)方案;

　　(六)評標標準和評標方法;

　　(七)物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明;

　　(八)其他事項的說(shuō)明及法律、法規和規章規定的其他內容。

　　第十六條　招標人應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)10日前，持下列材料向市、縣(市、區)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案：

　　(一)平頂山市物業(yè)管理項目招標備案登記表;

　　(二)業(yè)主委員會(huì )備案證明、建設單位營(yíng)業(yè)執照或者業(yè)主身份證明;

　　(三)招標公告或者投標邀請書(shū);

　　(四)招標文件;

　　(五)新建項目《建設工程規劃許可證》及經(jīng)規劃部門(mén)批準的規劃詳圖或規劃總平面圖復印件;

　　(六)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應當提供業(yè)主大會(huì )決議原件、原物業(yè)服務(wù)合同復印件;

　　(七)招標人委托物業(yè)管理項目招標代理機構代理招標的，應當提交招標代理委托書(shū);

　　(八)法律、法規和規章規定的其他材料。

　　發(fā)現上述招標材料有違反法律、法規和規章的，應當責令招標人及時(shí)改正。

　　平頂山市房產(chǎn)管理局自受理招標備案申請之日起5個(gè)工作日內，對符合條件的出具《平頂山市物業(yè)管理項目招標備案通知書(shū)》。

　　第十七條　招標人可以根據招標文件的規定，對投標申請人進(jìn)行資格預審。

　　實(shí)行投標資格預審的物業(yè)管理項目，招標人應當在招標公告或投標邀請書(shū)中載明資格預審的條件和獲取資格預審文件的辦法。

　　資格預審文件一般應當包括下列內容：

　　(一)預審申請書(shū)格式和申請人須知;

　　(二)申請投標物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級證書(shū)副本、營(yíng)業(yè)執照副本復印件;

　　(三)主要管理業(yè)績(jì)的證明材料，技術(shù)裝備和財務(wù)狀況;

　　(四)擬派出項目負責人和主要管理人員的簡(jiǎn)歷、資格和業(yè)績(jì)等證明材料。

　　第十八條　招標人應當向資格預審合格的投標申請人發(fā)出資格預審合格通知書(shū)，告知獲取招標文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預審不合格的投標申請人告知資格預審結果。

　　資格預審合格的投標申請人超過(guò)10家時(shí)，招標人可以從中選擇不少于5家資格預審合格的投標申請人參與競標。

　　第十九條　招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時(shí)間。公開(kāi)招標的物業(yè)管理項目，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。

　　第二十條　招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在現場(chǎng)踏勘后5日內，以書(shū)面形式通知所有的招標文件收受人，并報市、縣(市、區)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

　　第二十一條　招標人根據物業(yè)管理項目的具體情況，可以組織投標申請人踏勘物業(yè)項目現場(chǎng)，并提供隱蔽工程圖紙等項目的詳細資料。對投標申請人提出的疑問(wèn)，招標人應當予以澄清并以書(shū)面形式發(fā)送給所有的招標文件收受人。

　　第二十二條　招標人不得向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱(chēng)、數量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

　　第二十三條　在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行談判。

　　第二十四條　建設單位通過(guò)招標投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應當按照下列規定時(shí)限完成物業(yè)管理項目招標投標工作：

　　(一)新建現售商品房項目應當在現售前30日完成;

　　(二)預售商品房項目應當在取得《商品房預售許可證》前完成;

　　(三)非出售的新建物業(yè)項目應當在交付使用前90日完成。

　　業(yè)主或者業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理項目招標投標工作，應當在原物業(yè)服務(wù)合同終止前1個(gè)月完成。

　　第三章　投　標

　　第二十五條　本辦法所稱(chēng)投標人是指響應物業(yè)管理項目招標、參與投標競爭的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　投標人應當具備相應的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級和招標文件要求的其他條件。

　　第二十六條　投標人報名時(shí)需提供以下要件：

　　(一)營(yíng)業(yè)執照副本復印件;

　　(二)資質(zhì)等級證書(shū)副本復印件;

　　(三)授權委托書(shū);

　　(四)其他證明材料。

　　第二十七條　投標人對招標文件有疑問(wèn)需要澄清的，應當在招標人組織物業(yè)項目現場(chǎng)踏勘過(guò)程中以書(shū)面形式向招標人提出。

　　確定參加投標的投標人應當在招標人書(shū)面澄清疑問(wèn)后24小時(shí)之內向招標人遞交《投標確認函》。在招標文件要求提交《投標確認函》截止時(shí)間后送達的，視為放棄投標，招標人應當拒收。

　　第二十八條　投標人應當按照招標文件的內容和要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。

　　投標文件應當包括以下內容：

　　(一)投標函，包括物業(yè)管理服務(wù)費、管理目標及其他履約承諾等;

　　(二)技術(shù)部分，包括服務(wù)的內容和標準、人員配備、主要工作環(huán)節運行程序及檢查方法、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的內部管理制度;

　　(三)商務(wù)部分，包括物業(yè)管理服務(wù)費、特約服務(wù)費、其他委托代理服務(wù)費等收費標準報價(jià)，物業(yè)管理服務(wù)費收費形式以及相應的項目財務(wù)收支測算;

　　(四)資信部分，包括營(yíng)業(yè)執照副本復印件、資質(zhì)等級證書(shū)副本復印件、管理業(yè)績(jì)、項目主要管理人員資格證書(shū)等情況。

　　第二十九條　投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，將投標文件密封送達投標地點(diǎn)。招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保存投標文件。在開(kāi)標前，任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標文件。

　　在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間后送達的投標文件，為無(wú)效的投標文件，招標人應當拒收。

　　投標文件提交截止時(shí)間過(guò)后，有效投標人少于3個(gè)的，招標人應當重新組織招標。

　　第三十條　投標人在招標文件要求提交投標文件的`截止時(shí)間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書(shū)面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分，并應當按照本辦法第二十九條的規定送達、簽收和保管。

　　在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間后送達的補充或者修改的內容無(wú)效。

　　第三十一條　招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的保兌支票、銀行匯票或者現金支票。

　　投標保證金一般不得超過(guò)一年物業(yè)服務(wù)費總額的5%，最高不得超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。

　　第三十二條　投標文件有下列情形之一的，投標無(wú)效：

　　(一)未按招標文件規定密封或者加蓋印章的;

　　(二)未按招標文件規定的格式要求提交的;

　　(三)逾期送達的。

　　投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，視為投標無(wú)效。

　　第三十三條　投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

　　投標人不得相互串通投標，不得排擠其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或者其他投標人的合法權益。

　　投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人的合法權益。

　　禁止投標人以向招標人或者評標委員會(huì )成員行hui等不正當手段謀取中標。

　　第四章　開(kāi)標、評標和中標

　　第三十四條　開(kāi)標應當在招標文件預先確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標地點(diǎn)應當為招標文件中預先確定的地點(diǎn)。

　　第三十五條　開(kāi)標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開(kāi)標應當按照下列規定進(jìn)行：

　　由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。經(jīng)確認無(wú)誤后，由工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。

　　招標人在招標文件要求提交投標文件的截止日期前，收到的所有投標文件，開(kāi)標時(shí)應當眾予以拆封。

　　開(kāi)標過(guò)程應當記錄，并存檔備查。

　　第三十六條　評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。

　　評標委員會(huì )由招標人代表和物業(yè)管理方面的專(zhuān)家組成，成員為5人以上單數，其中招標人代表以外的物業(yè)管理方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的五分之四。

　　評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員，應當由招標人從平頂山市房產(chǎn)管理局物業(yè)管理專(zhuān)家委員會(huì )評標專(zhuān)家名冊中采取隨機抽取的方式確定。

　　與招標人、投標人有利害關(guān)系的評標專(zhuān)家不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標委員會(huì )。

　　第三十七條　招標人應當在開(kāi)標前24小時(shí)內，到平頂山市房產(chǎn)管理局抽取評標專(zhuān)家，并由招標人代表書(shū)面簽字確認。同時(shí)，至少確定2名后備人選。評標委員會(huì )成員名單在開(kāi)標前應當嚴格保密。

　　第三十八條　評標方法一般應采用綜合評估法。

　　評分標準應當采取百分制的方法，合理確定技術(shù)部分、商務(wù)部分、資信部分和現場(chǎng)答辯等各項內容的比重和分值。

　　第三十九條　評標委員會(huì )成員應當認真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責，客觀(guān)公正地進(jìn)行評標，遵守評標工作紀律，對投標文件進(jìn)行獨立評審，提出評審意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干預。

　　評標委員會(huì )成員與招投標雙方有利害關(guān)系的應當主動(dòng)回避，不得與任何投標人或者與招標結果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標人及其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。

　　評標委員會(huì )成員和與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦等情況并接受市、縣(市、區)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的監督、檢查。

　　前款所稱(chēng)與評標活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評標委員會(huì )成員以外的因參與評標監督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標情況的所有人員。

　　第四十條　評標委員會(huì )可以用書(shū)面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說(shuō)明。投標人應當采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清或者說(shuō)明，其澄清或者說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>

　　第四十一條　在評標過(guò)程中召開(kāi)現場(chǎng)答辯會(huì )的，應當事先在招標文件中說(shuō)明，并注明所占的評分比重。

　　評標委員會(huì )應當按照招標文件的評標要求，根據投標文件評分、現場(chǎng)答辯等情況進(jìn)行綜合評標。

　　第四十二條　召開(kāi)現場(chǎng)答辯會(huì )時(shí)，投標人擬定的項目經(jīng)理應當參加答辯，并持有物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)。

　　第四十三條　投標文件評定過(guò)程在保密的情況下進(jìn)行，評標委員會(huì )成員應當遵守下列規定：

　　(一)客觀(guān)、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見(jiàn)，承擔個(gè)人責任;

　　(二)不得外出、不準會(huì )客、不準使用任何通訊工具與外界聯(lián)系;

　　(三)獨立評審投標文件，不準互相串聯(lián)、議論有關(guān)投標文件的內容;

　　(四)嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審，并將評審結果簽字確認。

　　第四十四條　經(jīng)評審，所有投標文件均不符合招標文件要求的，評標委員會(huì )可以否決所有投標。

　　依法進(jìn)行招標的物業(yè)管理項目，所有投標被否決的或者有效投標人少于3個(gè)的，招標人應當重新招標。

　　第四十五條　評標委員會(huì )完成評標后，應當向招標人提出書(shū)面評標報告。評標報告應當如實(shí)記載以下內容：

　　(一)評標的基本情況和有關(guān)數據表;

　　(二)評標委員會(huì )成員名單;

　　(三)開(kāi)標記錄;

　　(四)符合要求的投標人一覽表;

　　(五)廢標情況說(shuō)明;

　　(六)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;

　　(七)評分一覽表;

　　(八)經(jīng)評審的投標人排序;

　　(九)推薦的中標候選人名單和簽訂合同前要處理的事宜;

　　(十)澄清、說(shuō)明、補充事項紀要。

　　第四十六條　評標委員會(huì )應當按照招標文件規定的評標方法和評標標準，依序推薦不超過(guò)3名中標候選人。

　　招標人參考評標委員會(huì )推薦的中標候選人確定中標人的，應當在招標文件規定的定標辦法中予以明確。

　　招標人授權評標委員會(huì )直接確定中標人的，應當按照評標委員會(huì )的排序確定中標人。

　　招標人不從中標候選人中確定中標人的，應當重新招標，并對中標候選人予以補償。

　　招標人為業(yè)主大會(huì )的，業(yè)主委員會(huì )應當將中標結果在物業(yè)管理區域內明顯位置向業(yè)主公告，公告期不少于3日。

　　第四十七條　評標結果應當在評標會(huì )議結束后在平頂山市房產(chǎn)管理局指定的網(wǎng)站上予以公示，公示期為3日。公示期間，投標人和其他利害關(guān)系人有權以書(shū)面形式向招標人提出異議，或者向市、縣(市、區)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)投訴或者舉報。市、縣(市、區)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當自接到投訴或者舉報之日起5個(gè)工作日內依法處理，并予以書(shū)面答復。

　　第四十八條　招標人應當在評標委員會(huì )出具評審結果之日起30日內確定中標人。

　　招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，同時(shí)將中標結果通知所有未中標的投標人。

　　招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立物業(yè)服務(wù)合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。

　　第四十九條　物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起5日內，招標人應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。

　　中標人無(wú)正當理由拒不簽訂物業(yè)服務(wù)合同的，投標保證金不予退還，并在一年內不得參加物業(yè)管理項目的投標。

　　招標人無(wú)正當理由拒不簽訂物業(yè)服務(wù)合同的，應當給予中標人不少于投標保證金金額的賠償。

　　第五十條　招標人應當對投標文件的內容進(jìn)行保密，不得復印、抄錄。在確定中標候選人當日將全部投標人的投標文件封存一份備查，其余投標文件退還。封存的投標文件滿(mǎn)六個(gè)月后退還。

　　第五十一條　招標人與中標人應當自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起30日內，持下列材料向市、縣(市、區)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理物業(yè)管理項目備案：

　　(一)評標委員會(huì )的評標報告;

　　(二)中標人的投標文件;

　　(三)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同;

　　(四)法律、法規規定的其他材料。

　　第五十二條　招標人有下列行為之一的，中標無(wú)效：

　　(一)招標人向他人透露己獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的;

　　(二)招標人違反規定，與投標人就投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判的;

　　(三)招標人與投標人串通投標的。

　　第五十三條　投標人有下列行為之一的，中標無(wú)效：

　　(一)投標人互相串通投標或者與招標人串通投標的;

　　(二)投標人以向招標人或者評標委員會(huì )成員行hui等違法違紀手段謀取中標的;

　　(三)投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的;

　　(四)投標人無(wú)正當理由拒不簽訂物業(yè)服務(wù)合同的。

　　第五十四條　中標人應當按照物業(yè)服務(wù)合同履行義務(wù)，并不得向他人轉讓中標項目。

　　第五章　評標專(zhuān)家

　　第五十五條　平頂山市房產(chǎn)管理局物業(yè)管理專(zhuān)家委員會(huì )建立評標專(zhuān)家名冊，負責評標專(zhuān)家的日常管理工作。對評標專(zhuān)家進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)培訓，并建立評標專(zhuān)家檔案，詳細記載其評標的具體情況，對評標能力、廉潔公正情況定期進(jìn)行考評。物業(yè)管理項目招標代理機構應當協(xié)助做好相關(guān)工作。

　　物業(yè)管理項目招標代理機構應當及時(shí)向社會(huì )公布物業(yè)管理項目招標信息、協(xié)助制定有關(guān)招標文件等示范文本。

　　第五十六條　物業(yè)管理評標專(zhuān)家應當具備下列條件：

　　(一)從事物業(yè)管理及相關(guān)工作5年以上，并具有中級以上技術(shù)職稱(chēng);

　　(二)熟悉物業(yè)管理方面的法律、法規、規章和物業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識;

　　(三)熟悉有關(guān)招標投標的法律、法規;

　　(四)能夠認真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責;

　　(五)身體健康、能勝任評標工作。

　　第五十七條　有下列情形之一的，取消其評標專(zhuān)家資格：

　　(一)私下接觸投標人的;

　　(二)收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處的;

　　(三)向他人透露投標文件評審過(guò)程中相關(guān)信息的;

　　(四)不能客觀(guān)公正履行職責的;

　　(五)無(wú)正當理由，拒不參加評標活動(dòng)的。

　　第六章　附　則

　　第五十八條　對違反本辦法規定的行為，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)依法予以行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十九條　投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動(dòng)不符合本辦法有關(guān)規定的，有權向招標人提出異議，或者依法向平頂山市房產(chǎn)管理局或有關(guān)部門(mén)投訴。

　　投標人有惡意串標、陪標或者其他不良行為的，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當記入企業(yè)誠信檔案。

　　第六十條　招標文件或者投標文件用文字表示的金額與數字表示的金額不一致的，以文字表示的金額為準。

　　第六十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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