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房地產(chǎn)評估師公司檔案管理制度
凡從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的單位,必須配備有一定數量的房地產(chǎn)估價(jià)師。房地產(chǎn)估價(jià)師必須在一個(gè)經(jīng)縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核評定、取得房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的機構內執行業(yè)務(wù)。
為維護本公司利益和各方當事人的合法利益,規范估價(jià)操作行為,及時(shí)做好估價(jià)資料整理歸檔,方便內部和外部審核,并且防范風(fēng)險或解決有關(guān)估價(jià)爭議,根據《房地產(chǎn)估價(jià)規范》和國家、省、市的相關(guān)規定,結合本公司實(shí)際,制訂如下評估報告檔案管理制度。 一、估價(jià)項目檔案管理的主要工作原則 在加強房地產(chǎn)估價(jià)資料歸檔管理中,遵循下述工作原則:
1、及時(shí)性原則 估價(jià)人員在出具估價(jià)報告后的3天內,及時(shí)將一切必要的資料整理歸檔,避免出錯或丟失資料。
2、真實(shí)性原則 估價(jià)項目檔案具有依據憑證作用,必須強調歸檔資料的原始、合法和真實(shí)性。
3、完整性原則 估價(jià)項目檔案應涵蓋全部估價(jià)活動(dòng),具有較好的完整性,以確保對整個(gè)估價(jià)活動(dòng)過(guò)程的可追溯性。
4、可操作性原則 估價(jià)項目資料應便于整理歸檔,切忌過(guò)于繁瑣和盲目求全;應便于查找保管,并滿(mǎn)足保密的要求;應便于開(kāi)發(fā)利用。
二、估價(jià)資料管理措施
1、評估報告的臺帳建立 要建立格式和內容一致的估價(jià)報告微機登記臺帳和書(shū)面登記臺帳,摘錄各份估價(jià)報告的項目名稱(chēng)、委托人、評估項目、項目規模、估價(jià)時(shí)點(diǎn)、估價(jià)結果等事項,其欄目要與房地產(chǎn)估價(jià)機構信用檔案中的“估價(jià)項目基本情況”內容保持一致,以 減少上報信用檔案的工作量。估價(jià)報告的臺帳建立,應自接受委托時(shí)開(kāi)始逐項登記。 2、明確歸檔估價(jià)資料的內容 估價(jià)報告的歸檔備案 估價(jià)報告交付后,應及時(shí)歸檔備案,并采用微機存檔和書(shū)面存檔兩種方式。
1) 微機存檔的估價(jià)報告,應包括以下內容: a) 《房地產(chǎn)估價(jià)結果報告》; b) 《房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)報告》; c) 現場(chǎng)勘察數碼照片。
2) 書(shū)面存檔的估價(jià)報告,下列資料必須完善: a) 《房地產(chǎn)估價(jià)委托書(shū)》; b) 《房地產(chǎn)估價(jià)報告》(必須附有技術(shù)報告): c) 《房地產(chǎn)估價(jià)現場(chǎng)勘察表》; d) 《房地產(chǎn)估價(jià)收費通知單》存根聯(lián); e) 房地產(chǎn)估價(jià)《業(yè)務(wù)流程單》; f) 委托人提供的相關(guān)權證資料等附件。 有保存價(jià)值的一切必要資料都應整理歸檔。將應歸檔資料分為下述四類(lèi),并在檔案目錄中明示: (1)估價(jià)報告類(lèi): 包括估價(jià)結果報告和估價(jià)技術(shù)報告,含必要的附件資料。
(2)工作流程類(lèi): 包括估價(jià)項目受理審定表、委托協(xié)議書(shū)、估價(jià)項目安排表、估價(jià)工作計劃書(shū)、估價(jià)報告三級審核及重大估價(jià)問(wèn)題討論記錄表、估價(jià)報告流轉簽發(fā)及修改記錄表、委托方簽收及評價(jià)意見(jiàn)表、評估工作小結。
(3)備查資料類(lèi): 現場(chǎng)查勘記錄、估價(jià)調查資料及其他估價(jià)有關(guān)參考資料、委托方提供的資料清單、未列入估價(jià)報告附件的委托方提供資料。
(4)檔案管理類(lèi):立檔審查表和估價(jià)報告電子文檔查找編目。
3、歸檔的時(shí)間要求 估價(jià)人員在出具估價(jià)報告后兩周內,應按有關(guān)要求將該項目一切必要的資料整理歸檔。 部門(mén)經(jīng)理在每個(gè)月的月底,應對估價(jià)人員已出具估價(jià)報告的項目資料整理歸檔情況進(jìn)行督促檢查。 估價(jià)人員整理好有關(guān)資料、準備歸檔時(shí),項目負責人、部門(mén)經(jīng)理和檔案管理人員,應按立檔審查要求(含歸檔資料種類(lèi)、數量及其內容質(zhì)量等方面的要求),對擬歸檔資料認真進(jìn)行審查,如確認符合要求,方可在填妥立檔審查表后,準予立檔入庫。
4、檔案室的硬件和軟件建設 在硬件建設方面,主要抓下列事項:
(1)設專(zhuān)門(mén)的檔案室(有專(zhuān)人管理,有嚴格的檔案入庫審查和借閱制度)。檔案室內嚴禁吸煙,堅持以防為主、防治結合方針,切實(shí)做好檔案“十防”(即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防高溫、防強光、防泄密)工作,確保檔案完整安全。保持一定的室溫和適當通風(fēng)。
(2)紙質(zhì)檔案的保管,采用目前檔案管理系統較先進(jìn)的手動(dòng)密集架,以便最充分地利用檔案室的有限空間,存放盡可能多的檔案資料。
(3)書(shū)面歸檔資料應選用較好的紙張。所有簽字不準用園珠筆。歸檔紙質(zhì)資料的裝訂,首先是用打洞機打洞,然后用我公司特地定做的帶蛇形金屬軟條(可穿過(guò)紙孔)的硬面檔案夾,很方便地裝訂成冊。這樣裝訂的檔案可在密集架上整齊地擺放。
(4)電子文檔采用質(zhì)量好的耐久光盤(pán)脫機保存。每張光盤(pán)均可存放一定數量估價(jià)項目的歸檔資料。光盤(pán)集中存放在一個(gè)專(zhuān)用的鐵皮柜內。所有光盤(pán)均有備份,并另行存放。
在軟件建設方面,主要抓下列事項:
(1)制訂和不斷完善一整套涉及歸檔、立檔、保管、使用和銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節的檔案管理制度文件和程序文件,以指導檔案管理各項具體工作。
(2)制訂和不斷完善有關(guān)紙質(zhì)文檔和電子文檔的編目,以便查找。
(3)制訂和不斷完善有關(guān)檔案資料二次信息開(kāi)發(fā)利用的具體技術(shù)路線(xiàn)、電子表格和編目,以便開(kāi)發(fā)利用和查找。
三、檔案管理制度 為了加強本單位檔案管理,搞好各門(mén)類(lèi)檔案的提供利用工作,特制定以下制度:
(一)、檔案借閱管理制度 :
1、本單位各部門(mén)借閱檔案,必須按照單位制定的各門(mén)類(lèi)檔案借閱管理標準辦理借閱手續。
2、外單位來(lái)人查閱本單位檔案,需持單位介紹信并經(jīng)單位有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導簽字批準,方可查閱,不得抄錄或借出。
3、機密、秘密、絕密檔案借閱一律按照《檔案安全保密標準》中的要求辦理。
4、查閱各門(mén)類(lèi)檔案應在閱覽室內進(jìn)行,不劃道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毀等。特殊情況需借出的,需經(jīng)部門(mén)負責人 批準,但借出時(shí)間不得超過(guò)一周,不得轉借他人。需繼續使用者要辦續借手續,確保檔案的完整與安全。
5、珍貴的實(shí)物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不借出。
6、凡私自抄錄、攝、描繪、折散、刪刮、撕毀檔案等行為者嚴格按照國家《檔案法》、《保密法》予以追究法律現行責任。
(二)、檔案銷(xiāo)毀制度 :
1、檔案的銷(xiāo)毀,是指對沒(méi)有保存價(jià)值的不歸檔文件和保管期限已滿(mǎn)無(wú)須繼續保存的檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。
2、經(jīng)過(guò)鑒定確需銷(xiāo)毀的檔案,必須寫(xiě)出銷(xiāo)毀檔案內容分析報告,列出檔案銷(xiāo)毀清冊。 3、檔案銷(xiāo)毀,必須嚴格執行審批制度,履行批準手續。
4、檔案的銷(xiāo)毀,必須在相應的《案卷目錄》、《檔案總登記簿》和《案卷目錄登記簿》上注明“已銷(xiāo)毀”。 鑒銷(xiāo)人要在銷(xiāo)毀清冊上寫(xiě)明某日已銷(xiāo)毀并簽名蓋章。
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