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如何做一個(gè)合格的監理工程師
監理單位是專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化的中介服務(wù)機構,受業(yè)主的委托,以自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設項目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資,公正地管理合同,使工程建設項目的總目標得以最優(yōu)實(shí)現。監理制度在西方已經(jīng)有較長(cháng)的發(fā)展歷史,并已成熟完善。由于我國的建設監理制起步較晚,計劃經(jīng)濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點(diǎn),沒(méi)有形成社會(huì )化的監理模式,至今仍存在著(zhù)很多誤區,如果不能了解這些,就可能被一些事情所困擾。
1業(yè)主行為不規范
業(yè)主不規范,是一個(gè)普遍的現象。這就要求監理人員必須熟悉監理委托合同,審時(shí)度勢,正確處理好與業(yè)主的關(guān)系,從大局出發(fā),顧客第一,為業(yè)主服務(wù),對業(yè)主負責。只有這樣才能取得業(yè)主的信任,以利監理工作的開(kāi)展。規范業(yè)主的行為,使業(yè)主轉變計劃經(jīng)濟體制下的觀(guān)念,是確保工程建設項目順利進(jìn)行的先決條件?梢酝ㄟ^(guò)對業(yè)主招投標或業(yè)主代理招投標的方式來(lái)解決這一問(wèn)題。
2提高個(gè)人的素質(zhì)
在工作中,只有工作責任心,是不行的,還需具備良好的個(gè)人素質(zhì)個(gè)人素質(zhì)主要從以下幾點(diǎn)體現:
2.1有較高的學(xué)歷和較廣泛的理論知識。建設監理是一種高智能的服務(wù),這就必須具有深厚的科學(xué)理論基礎和豐富的工程設計、施工技術(shù)、經(jīng)濟管理、組織管理和法律知識等,只有這樣,才能具有發(fā)現與解決工程建設過(guò)程中技術(shù)與管理方面的問(wèn)題。因此必須積極參加培訓以及對自身學(xué)歷的提高,及時(shí)了解不斷變換的質(zhì)量要求,只有走在前頭才能更好的去要求施工單位。
2.2有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗。工程建設中錯誤往往與工程技術(shù)人員的實(shí)踐經(jīng)驗不足有關(guān),而實(shí)踐經(jīng)驗又與工作年限和經(jīng)歷的工程數量及類(lèi)型有關(guān)。在進(jìn)行監理人員錄用時(shí),必須優(yōu)先考慮監理人員的實(shí)踐經(jīng)驗,而實(shí)踐經(jīng)驗不足,往往影響監理工作質(zhì)量,小則影響個(gè)人,大則影響公司,甚至影響整個(gè)監理行業(yè)。目前,監理人員的位置,在常人的心目中,只能是一個(gè)普通的技術(shù)人員,不能成為人們心目中真正的“知識分子”。為什么會(huì )這樣?這往往是監理公司招收部分“廉價(jià)勞動(dòng)力”,不能真正適應監理工作的結果。應建立一套完整的監理人才大市場(chǎng),提供合格的監理工程師供監理單位擇優(yōu)錄用,提高工程建設監理的整體水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發(fā)揮監理人員的作用。
3有充沛的精力和健康的體魄
由于監理工程師承擔崗位責任,需要巡視、檢查工程實(shí)施情況,還要深入工程現場(chǎng),不管是在露天,還在高空,也不管風(fēng)雨或嚴寒、酷暑,都要身臨施工操作第一線(xiàn),處理工程中的有關(guān)問(wèn)題,因此監理工程師的身體必須適應施工現場(chǎng)流動(dòng)性大、工作條件和生活條件差,以及工作繁忙,甚至夜以繼日的工作環(huán)境。例如,在監理的內容中由一條“旁站監理”,從詞義上解釋?zhuān)哉颈O理是指在項目施工過(guò)程中在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序時(shí),監理人員在一旁守候、監督施工操作的做法。當施工單位進(jìn)行混凝土澆搗工程時(shí),就要施行旁站監理,如果遇上大立方的混凝土澆搗就由可能要持續幾天,因此由強健的體魄是監理工程師必要的前提。
4有良好的職業(yè)道德
在監理工作過(guò)程中,監理人員的工作依據是圖紙、規范、合同及有關(guān)的法律、法規等。處理工程項目建設中的問(wèn)題時(shí),必須堅持實(shí)事求是,堅持科學(xué)態(tài)度,以事實(shí)和數據為依據,抓住主要矛盾,使問(wèn)題迅速、正確地得到解決,同時(shí)應廉潔奉公,為人正直,辦事公道,堅持原則,合情合理,維護各方的正當權益,此外,還善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),善于同各方面共事合作,協(xié)調好各方面關(guān)系。處理各方面爭議時(shí),必須堅持公平、公正的立場(chǎng)。
5處理好與施工單位之間的關(guān)系
監理單位與施工單位是監理與被監理的關(guān)系,表面上是平等的主體關(guān)系,但實(shí)際上是監督與被監督、管理與被管理之間的關(guān)系。首先,監理人員必須了解,自身不是施工的組織者,而是施工的管理者,不得為所監理工程指定施工方法。對關(guān)鍵部位,施工難度大的部位,應要求施工單位編制相應的施工方案,經(jīng)審查合格后,方可進(jìn)行施工。在工作過(guò)程中,要講原則,不講原則,就不能搞好工作。在監理過(guò)程中,必須很好利用組織措施,問(wèn)題出在哪個(gè)部位,先找相關(guān)的直接負責人,如直接負責人能解決的問(wèn)題,必須在此消化,如直接負責人不能解決或你指出的問(wèn)題不能慎重對待,甚至聽(tīng)之任之,就必須直接找其上級領(lǐng)導,給他工作敲響緊鐘?傊,在工作中,要學(xué)會(huì )尊重別人,不尊重別人,就等于不尊重自己,懂得:關(guān)系搞僵,不利于監理工作的開(kāi)展。但有一條,在大是大非之前,必須把好原則,否則監理工作將會(huì )失去方向。
6處理好與業(yè)主之間的關(guān)系
在監理工作中,監理與業(yè)主是委托與被委托、授權與授權之間的關(guān)系。首先,應做到尊敬業(yè)主,讓業(yè)主主動(dòng)參與工程中來(lái)。但又要讓業(yè)主知道:社會(huì )監理單位在實(shí)施工程建設活動(dòng)中,是處于建設工程合同簽約雙方之間的獨立的一方,它以自己的名義行使依法成立的監理委托合同和建設工程合同所確認的職權,公正獨立地開(kāi)展監理工作,并承擔相應的法律責任。監理合同一經(jīng)確定,業(yè)主不得干涉監理工程師的正常工作。業(yè)主通常不懂工程項目管理,對業(yè)主提出的問(wèn)題,要做到耐心解釋?zhuān)f(shuō)明利害關(guān)系,切實(shí)要求業(yè)主做到不非法縮短合同工期和為節約投資降低工程使用功能或質(zhì)量等不良現象。熱情而不失尊嚴,要很好地把業(yè)主的積極性調動(dòng)起來(lái),這樣有利于加大對施工單位的管理力度。
7把握好監理的責任
監理責任的界定是實(shí)踐中很難把握的問(wèn)題。處理不好常會(huì )走向兩種極端,要么什么責任都往監理身上推,要么監理什么責任都不承擔?陀^(guān)地評價(jià),前一種現象目前似乎更為普遍。這其實(shí)對監理并不公平,也不利于監理行業(yè)的健康發(fā)展我國推行建設監理制以來(lái),在很多情況下,加大了監理的責任,這一方面反映了社會(huì )對監理的期待和希望,但另一方面也反映了對監理責任的一種模糊認識。我認為,一味地擴大監理責任,是不科學(xué)的,也是不公正的。我們只有把握好,分清監理的責任,才能在有條不紊地去處理工作中的一些事情。此,要準確把握監理責任的實(shí)質(zhì),就必須堅持責任這一現代法治的歸責原則。換言之,監理的行為應不應當承擔責任或者承擔什么樣的責任,應當以法律規定為準。 《建筑法》以及《建設工程質(zhì)量管理條例》對監理責任作出了明確規定,歸納起來(lái)有四個(gè)方面:①與建設單位或者施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的行為;②監理單位轉讓監理業(yè)務(wù)的行為;③監理人員將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的行為;④與施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系而從事該項工程監理的行為。這四種行為無(wú)疑是監理單位以及監理人員應當承擔法律責任的行為。
我們說(shuō)監理責任是一種過(guò)錯責任,包括兩個(gè)方面的內容,故意和過(guò)失。從法律上講,故意或過(guò)失都構成過(guò)錯。故意行為是指行為人明知自己的行為可能或必然發(fā)生危害社會(huì )的后果而放縱或追求行為結果的發(fā)生的一種主觀(guān)心理狀態(tài);而過(guò)失行為則是行為人對自己的行為應當預見(jiàn)而沒(méi)有預見(jiàn)或者雖已預見(jiàn)卻輕信能夠避免的一種主觀(guān)心理狀態(tài)。故意行為的直接原因比較單一,一般是為了追求非法利益。而過(guò)失行為的情況則比較復雜,既有可能是監理單位以及監理人員不執行監理規范的行為引起的,也有可能是監理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)低下造成的。還可能有其他因素,如費用因素、業(yè)主因素等。
另外,國家對監理公司的注冊資本的規定遠小于施工單位,甲乙丙三級監理公司的最低注冊資本分別為100萬(wàn)元,50萬(wàn)元,10萬(wàn)元,與施工企業(yè)相比,相差甚大。在我國,注冊資本是法人承擔民事責任能力大小的一個(gè)重要體現,正是因為監理責任是一種補充責任,所以國家對監理公司的注冊資本的規定才遠小于施工企業(yè)。還有,從利潤總額來(lái)分析,正常情況下,施工企業(yè)的利潤總額要遠大于監理企業(yè)。我們以一個(gè)1000萬(wàn)元的工程為例,在實(shí)行工程量清單報價(jià)以前,施工企業(yè)的法定最低利潤為3%,而監理費的收費比例為2%。兩者的差距可見(jiàn)一斑,F代社會(huì )講究責權利相統一的原則,如果一個(gè)權利相對較小的主體承擔了相對較大的責任,那么這一原則就沒(méi)有得到很好的體現。再有,從《建設工程委托監理合同》有關(guān)賠償責任的條款中也規定了,監理的賠償限額為監理費除除去稅金等?傊,要做一個(gè)合格的監理工程師,還有好多工作需要去做,同時(shí)需要不斷實(shí)踐和總結。
雖然市場(chǎng)競爭是為了能更好的提高本地監理單位的素質(zhì),但是沒(méi)有從從業(yè)人員的素質(zhì)和工作質(zhì)量來(lái)進(jìn)行良性循環(huán),因此,我們必須修煉好自身的素質(zhì),以合格的監理人員,嚴格的監理要求,更多得把自己塑造成合格的監理工程師,才能在競爭中立于不敗之地。
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