工程監理人員職業(yè)素質(zhì)解析

　　提高監理人員的職業(yè)素質(zhì)，是提高監理服務(wù)質(zhì)量的基礎。監理企業(yè)作為為業(yè)主提供專(zhuān)業(yè)化智力服務(wù)的中介機構， 如何提高監理服務(wù)質(zhì)量，是監理行業(yè)永恒的追求。下面是小編為大家分享工程監理人員職業(yè)素質(zhì)解析，歡迎大家閱讀瀏覽。

　　1 監理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式

　　監理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，一般可分為三個(gè)工作環(huán)節：一是承攬監理業(yè)務(wù);二是組織項目監理隊伍;三是履行合同規定的監理任務(wù)。

　　1.1 承攬監理業(yè)務(wù)

　　承攬監理業(yè)務(wù)，名義上都是監理公司的行為，其實(shí)有下列幾種情況：監理公司直接承攬監理業(yè)務(wù); 監理公司員工利用社會(huì )關(guān)系，以公司的名義承攬監理業(yè)務(wù);社會(huì )上的其他人員，借用(或曰掛靠)某監理公司資質(zhì)承攬監理業(yè)務(wù)。

　　第三種情況，就是社會(huì )上人們所說(shuō)的純粹的“皮包公司”。 第二種情況，如果公司員工承攬到監理業(yè)務(wù)后自任總監承包經(jīng)營(yíng)，其實(shí)質(zhì)也類(lèi)似“皮包公司”。 這類(lèi)現象在工程監理招投標區域范圍較廣、尤其是在公路建設工程中比較普遍。出現這種情況，一方面可理解為建設單位(項目法人)對某些監理單位的經(jīng)營(yíng)管理狀況不太了解，另一方面也極有可能存在一些“暗箱操作”的問(wèn)題。監理業(yè)務(wù)競爭活動(dòng)中很多不正常、不公平現象，以及“皮包公司” 的產(chǎn)生與存在，可以視為工程腐壞在監理市場(chǎng)的一個(gè)縮影。

　　1.2 項目監理隊伍的組織管理方式

　　所有項目監理機構都掛著(zhù)監理公司的招牌，實(shí)際上存在著(zhù)以下幾種不同的組織管理方式。

　　(1)由監理公司調配內部職工，直接組織管理項目監理隊伍。項目總監主要負責安排內部人員的生活起居和具體的監理業(yè)務(wù)工作。

　　(2) 監理公司實(shí)行經(jīng)濟承包責任制。項目監理部的一應事務(wù)，包括招集監理人員、安排工作崗位、確定工資待遇等，均由派出總監全權負責。很多監理公司尤其在公路工程監理行業(yè)，大多采取這種管理模式。

　　(3)由于個(gè)人的社交活動(dòng)承攬到的監理業(yè)務(wù)，例如所謂的“皮包公司”，項目監理部的運作則完全屬于個(gè)人行為，獨立經(jīng)營(yíng)。

　　在國內各類(lèi)建筑工程監理行業(yè)中，只有極少數實(shí)力雄厚、組織機構健全、內部管理比較規范的工程監理單位，才能夠在承攬到監理業(yè)務(wù)之后，迅速地統一調配公司員工組成項目監理隊伍。一般監理單位為了節省開(kāi)支，平時(shí)很少“養閑人”。尤其是我國西北部地區，施工冬休期長(cháng)達四、五個(gè)月，人才儲備是個(gè)沉重的經(jīng)濟負擔。再則，承攬監理業(yè)務(wù)存在許多偶然性。所以，很多工程項目監理隊伍尤其是公路工程項目監理隊伍，大多是在承攬到監理業(yè)務(wù)之后，才臨時(shí)招集社會(huì )上的閑散人員拼湊而成的。

　　1.3 項目監理組織機構及各崗位工作

　　我國各類(lèi)建筑工程雖然建設規模不同，項目監理機構名稱(chēng)不同，監理工作方法上存在著(zhù)一些差別，但是監理工作的范圍和內容是大致相似的。監理工作主要集中在施工階段，即對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)保及合同其他亊項進(jìn)行全面監理。工程監理人員按照崗位職責或專(zhuān)業(yè)技術(shù)含量，大致可劃分為三個(gè)層次。

　　(1)履行監理合同的項目監理負責人：總監及總監代表負責全盤(pán)工作。

　　(2)根據工程類(lèi)別與建設規模設置各崗位專(zhuān)業(yè)監理工程師：負責某專(zhuān)項監理工作。如某些高等級公路建設工程中的道路、結構、計量、試驗、測量監理工程師(目前有些項目監理部的合同、安全、環(huán)保等監理崗位尚屬兼職狀態(tài))等。

　　(3)監理員：主要指試驗監理員和施工現場(chǎng)旁站監理員。無(wú)論是水運建設工程、市政建設工程有些工程質(zhì)量試驗檢測項目釆取外委方式，還是高層建筑工程與軌道交通建設工程現場(chǎng)監理釆取值班方式。監理員在項目監理隊伍中，都是占大多數。

　　2 不同層次監理人員中存在的一些問(wèn)題

　　2.1 項目總監階層群體的綜合素質(zhì)有待提高

　　目前，監理人員的素質(zhì)問(wèn)題受到普遍質(zhì)疑，作為絕大多數項目監理隊伍的實(shí)際組織者和領(lǐng)導者，項目總監應有不可推卸的責任。有些項目總監的自身表現就存在下列問(wèn)題。

　　(1)有些“皮包公司”或屬于經(jīng)濟承包的工程項目總監，大多善于社交而不精于業(yè)務(wù)。既不能提出宏觀(guān)監理規劃，也缺乏對具體工作的實(shí)際操作能力。無(wú)論在專(zhuān)業(yè)理論水平或施工實(shí)踐經(jīng)驗方面，少有過(guò)人之處或出眾的表現�？偙O在組織管理中起不到核心作用，沒(méi)有能力營(yíng)造良好旳工作環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。內部疏于組織管理，缺乏協(xié)調配合，工作雜亂無(wú)章，各項監理工作處于被動(dòng)局面。

　　(2)有些項目總監 “不務(wù)正業(yè)”。 平時(shí)除了應敷上級檢查或解決檢查時(shí)提出的監理“整改”問(wèn)題，平時(shí)很少過(guò)問(wèn)具體的監理業(yè)務(wù)情況。從表面上看整天忙忙碌碌，其實(shí)都是專(zhuān)注于一些對外交際應酬和對內財務(wù)管理方面的瑣事。有些項目總監甚至親自管理伙食賬，為食堂買(mǎi)米買(mǎi)菜買(mǎi)油鹽醬醋，卻很少翻閱施工圖紙。

　　(3)有些項目總監利用組織監理隊伍的機會(huì )，呼親喚友，招朋引類(lèi)。把項目監理部搞得類(lèi)似“家族企業(yè)”。 在工作安排及工資待遇等方面親疏有別，厚此薄彼。如上海某知名的監理公司實(shí)行激勵機制，每年給一部分表現良好的員工提升工資。有時(shí)項目監理部提名上報公司審批后，反而弄得群眾議論紛紛，離心離德，引發(fā)諸多矛盾。

　　(4)有些項目總監行為猥瑣。尤其是“皮包公司” 或負責經(jīng)濟承包的項目總監，不是把負責項目監理工作當作為社會(huì )做一番亊業(yè)和實(shí)現自我價(jià)值的過(guò)程，而是像經(jīng)營(yíng)一樁買(mǎi)賣(mài)。對被監理施工單位的態(tài)度忽冷忽熱，處理問(wèn)題時(shí)而極左時(shí)而極右，明顯擺出一副“吃、拿、卡、要” 的面孔;對內不擇手段剋扣監理人員的工資、降低伙食費標準;工作中遇到麻煩再各方請客送禮打通關(guān)節等�？偙O的行為過(guò)于庸俗和不近情理，在施工和監理人員中缺乏威信。

　　2.2 專(zhuān)業(yè)監理崗位人員中存在的問(wèn)題

　　(1)監理合同中要求某些監理崗位，需要持有相應的監理資格證書(shū)的人擔任。為了節省工錢(qián)不想找或暫時(shí)找不到有監理資格證的人，就弄來(lái)一本監理資格證書(shū)“掛名”， 實(shí)際工作由無(wú)證人員代替�！疤嫔怼惫べY較低，業(yè)務(wù)能力相對要差一些。

　　(2)有些具備監理資格的人尤其是一些持有臨時(shí)監理資格證書(shū)的人，不具備專(zhuān)業(yè)監理執業(yè)能力。比如，某市監理行業(yè)流行一種“js證”， 可以作為專(zhuān)業(yè)監理工程師證使用。但很多持有此證的人，年紀大的多數達不到初中水平，有的人連“合格率”都不會(huì )計算， 甚至不認識多少常用字 ;年輕一些的雖然有學(xué)歷證書(shū)，但有的不屬于工程建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)，有的缺乏工程建設實(shí)踐經(jīng)歷，對監理業(yè)務(wù)不熟悉或一竅不通。

　　(3)社會(huì )上“任人唯親” 現象，使一些監理人員覺(jué)得人亊關(guān)系對改善境遇非常重要，不肯化費太多的時(shí)間精力鉆研業(yè)務(wù)和努力工作，熱衷于聚眾娛樂(lè )或上網(wǎng)玩游戲。另一方面，項目總監跟普通監理在經(jīng)濟待遇方面的巨大差異，使有些監理人員覺(jué)得獲得執業(yè)資格證書(shū)對改善境遇非常重要，平時(shí)集中精力準備參加監理工程師、二級或一級建造師考試。對眼前的監理工作只是應敷差事，得過(guò)且過(guò)。

　　(4)有些技術(shù)業(yè)務(wù)能力較差的專(zhuān)業(yè)監理濫竽充數。如多數測量監理工程師缺乏獨立操作能力，邊學(xué)邊干;有些所謂的“監理人才”或者對工作比較認真負責的人，能不能發(fā)揮作用或起到多大作用，還要取決于所處的生活與工作環(huán)境。如果幾番受挫情緒低落，便逐漸地變得隨波逐流，無(wú)所作為�；蛘吒纱唷疤�槽”，另謀出路。

　　(5)因為項目總監擁有實(shí)際的對監理人員雇用或辭退、工資待遇高低的權力。有的監理人員尤其是一些缺乏技術(shù)業(yè)務(wù)水平的監理人員為保住飯碗，對項目總監阿諛?lè )畛�、百般討好。往往獲得領(lǐng)導信任，引為心腹，成為監理隊伍中的骨干。這無(wú)形中矮化了整體監理工作質(zhì)量。

　　2.3 絕大多數監理員是“外行”

　　多數監理員沒(méi)有多少文化，也沒(méi)有一技之長(cháng)。有些是比較世故的社會(huì )閑散人員，有些是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生。公路工程試驗監理員除了搞些簡(jiǎn)單的重復性的試驗檢測記錄工作、市政工程和水運工程的試驗見(jiàn)證員需要填寫(xiě)檢測記錄，以及建立試驗檢測臺帳等文字性工作需要具備一些專(zhuān)業(yè)知識。旁站監理員似乎不需要多少文化，旁站監理記錄一般是由專(zhuān)職資料員按照規范和設計要求閉門(mén)造車(chē)完成的。有些工程項目無(wú)證監理人員太多， 由當地質(zhì)監部門(mén)經(jīng)過(guò)幾天的短期培訓，答幾道簡(jiǎn)單的專(zhuān)業(yè)考試題， 然后發(fā)一張檢測合格證，使一部分監理人員的身份合法化。這樣的做法純粹是一種形式主義，不能解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

　　監理員一般承擔比較簡(jiǎn)單，但需要消耗一些體力的工作。這在客觀(guān)上為監理隊伍形成“魚(yú)龍混雜”現象提供了合理的借口。

　　3 項目監理隊伍管理方面存在的一些問(wèn)題

　　3.1 拖欠工資或無(wú)理剋扣工資

　　有些監理項目部可能資金周轉困難或是因為管理制度問(wèn)題，要等到工程監理費撥付下來(lái)后才發(fā)放工資;有些監理項目部可能是為了掌握管理的主動(dòng)權，或防止骨干監理人員跳槽。平時(shí)借些生活費，幾個(gè)月結算一次工資。實(shí)發(fā)工資常常低于當初口頭承諾或簽訂合同的數額。如：2008年青島—蘭州段高速公路建設工程某高駐辦，籌建時(shí)急于招集監理人員，電話(huà)聯(lián)系到一位專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，承諾月薪為1500元。該生千里迢迢趕到目的地，口頭協(xié)議月薪成了1200元。三月后該生離開(kāi)工地時(shí)，按月薪600元結賬。這樣的亊例子屢見(jiàn)不鮮，尤其是在經(jīng)濟利益與總監的個(gè)人收入直接掛鉤的項目監理部，為結算工資鬧矛盾的亊情更是司空見(jiàn)慣。這種做法使多數沒(méi)有“靠山”的群眾始終心懷疑慮，忐忑不安，不能踏踏實(shí)實(shí)地工作。

　　3.2 監理隊伍不穩定

　　有些項目監理部因監理人員無(wú)序流動(dòng)現象十分嚴重，被人戲稱(chēng)為解放前西北地區的“車(chē)馬大店”。 還有一種特殊現象：有的項目總監為了節約工資支出，聘用的監理人員數量達不到合同要求。有的時(shí)候比如政府質(zhì)監部門(mén)或建管單位(項目法人)到現場(chǎng)核對監理人數、組織上崗前業(yè)務(wù)考核、檢查監理工作情況等可能會(huì )暴露實(shí)際人數的一些場(chǎng)合，便臨時(shí)召集外人補充。例如，2007年河北省質(zhì)監站組織高速公路施工中間檢查，北京市有家著(zhù)名的監理公司連忙安排遠在浙江省境內某工程項目的骨干監理人員，連夜搭乘飛機趕到河北工地冒充人數;再如，2011年內蒙古境內某高速公路施工，一次建管單位突然提出要檢查監理人數，項目總監急中生智，連忙拉過(guò)幾個(gè)施工人員冒充監理人員。監理人員無(wú)序流動(dòng)，不但影響正常的工作秩序，也極大地影響在崗人員的工作積極性。

　　3.3 監理隊伍中“小山頭” 現象嚴重

　　有些監理隊伍中因同鄉同學(xué)親戚朋友關(guān)系，或因為性格相近情趣相投，三人一幫五人一伙，同進(jìn)共退，儼然幫派。這類(lèi)人群中，總監的親朋故舊被群眾戲稱(chēng)為“皇親國戚”。這些“皇親國戚”大多不懂得自律，有恃無(wú)恐，飛揚跋扈，往往形成外行管理內行的局面。使群眾產(chǎn)生對立情緒，工作消極。

　　3.4 極個(gè)別的“混混”損害了工程監理形象

　　有些項目監理隊伍中，也有極個(gè)別的屬于社會(huì )“混混” 一類(lèi)的人物 。這類(lèi)人大多屬于項目總監的“關(guān)系戶(hù)”。 這類(lèi)人最大的特點(diǎn)是學(xué)無(wú)所長(cháng)，但卻頗為世故，環(huán)境適應能力強。因為有這些優(yōu)勢，往往會(huì )成為群體中的活躍分子。這種人對付施工單位也頗有一套，能說(shuō)會(huì )道，軟硬兼施。施工單位不愿招惹麻煩，往往投其所好，動(dòng)輒請出去花天酒地一番。這種人數量不多，但“一個(gè)老鼠害一鍋湯”。淡化了監理工作的嚴肅性，擾亂了監理工作秩序，極大地扭曲和損害了工程監理人員的形象。

　　4 對改善監理服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的思考

　　(1)規范工程建筑監理市場(chǎng)，形成公平、公正、公開(kāi)監理業(yè)務(wù)競爭的氛圍。堅決打擊利用賄賂及其他不正當手段委托或承攬監理業(yè)務(wù)的工程腐壞現象。

　　(2)加強對工程監理企業(yè)在業(yè)績(jì)、信譽(yù)度、執業(yè)能力等方面的公示力度。使工程監理企業(yè)為自身發(fā)展的知名度和美譽(yù)度考慮，自覺(jué)地拒絕類(lèi)似“皮包公司”掛靠等交易，嚴格對下屬工程項目監理工作的監督與管理。

　　(3)政府監管部門(mén)與建設單位(項目法人)加強對工程項目監理人員數量、執業(yè)資格、技術(shù)業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jì)及遵紀守法行為等方面的審核與檢查制度。對于“監理崗位掛名”“ 冒名頂替”現象，以及對施工監理過(guò)程中弄虛作假的行為，應加大處罰力度。

　　(4)監理公司選派項目總監在考慮其監理資格的同時(shí)，還應全面考慮其思想道德品質(zhì)、組織管理能力、技術(shù)業(yè)務(wù)水平等綜合素質(zhì)問(wèn)題。

　　(5)監理企業(yè)應重視各崗位監理人員職業(yè)道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓工作，努力提高監理隊伍的綜合素質(zhì)。

　　(6)沒(méi)有優(yōu)秀人才的監理隊伍是平庸的隊伍，不可能創(chuàng )造超凡的業(yè)績(jì)。監理企業(yè)應努力培養人才，積極地引進(jìn)人才，最重要的是能留住人才。將打造職業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的監理隊伍，作為企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展規劃的基本方針。

　　(7)加強內部組織管理，提高普通工程監理人員的工資待遇，努力保持監理隊伍的穩定性。創(chuàng )造良好的監理工作環(huán)境，提高工作效率。

　　(8)對工程監理人員“吃、拿、卡、要”及其他不良行為嚴肅處理。

　　5 結 語(yǔ)

　　提高監理人員的職業(yè)素質(zhì)，是提高監理服務(wù)質(zhì)量的基礎。監理企業(yè)作為為業(yè)主提供專(zhuān)業(yè)化智力服務(wù)的中介機構， 如何提高監理服務(wù)質(zhì)量，是監理行業(yè)永恒的追求。監理服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題是一個(gè)綜合性問(wèn)題，提高和改善監理服務(wù)質(zhì)量則是一項“系統工程”。 需要社會(huì )各界的關(guān)注與支持，形成良好的監理行業(yè)競爭氛圍。需要監理企業(yè)加強內部組織管理，克服追求經(jīng)濟利益最大化傾向，努力為監理人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境，通過(guò)提升監理隊伍的職業(yè)素質(zhì)來(lái)提升其在建筑市場(chǎng)上的競爭能力。更需要全體監理人員富于敬業(yè)精神，不斷地提高執業(yè)能力，使人生價(jià)值在履行監理職責的過(guò)程中升華。

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