山東省開(kāi)發(fā)區規劃管理辦法

　　為讓大家清楚山東省開(kāi)發(fā)區規劃管理的相關(guān)信息，下面，小編為大家提供山東省開(kāi)發(fā)區規劃管理辦法，全文如下：

　　第一條 為加強各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的規劃管理，保證城市規劃的實(shí)施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 制定和實(shí)施開(kāi)發(fā)區規劃，在開(kāi)發(fā)區內進(jìn)行建設，[必須]應當遵守有關(guān)城市規劃法律、法規、規章和本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)開(kāi)發(fā)區，是指在本省行政區域內，經(jīng)國務(wù)院和省人民政府批準設立的實(shí)行特定[經(jīng)濟]優(yōu)惠政策的區域，包括經(jīng)濟[技術(shù)]開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、旅游度假區、外向型工業(yè)加工區、開(kāi)放開(kāi)發(fā)綜合試驗區、旅游經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、保稅區等。

　　第四條 開(kāi)發(fā)區是所在城市、鎮的有機組成部分，開(kāi)發(fā)區規劃應當納入城市、鎮總體規劃，實(shí)施統一的規劃管理。

　　第五條 省住房城鄉建設行政主管部門(mén)主管全省開(kāi)發(fā)區規劃管理工作。

　　城市、縣人民政府城鄉規劃行政主管部門(mén)主管本行政區域內的開(kāi)發(fā)區規劃管理工作。

　　第六條 開(kāi)發(fā)區選址由設區的市人民政府負責組織，由城鄉規劃行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施。開(kāi)發(fā)區報請批準時(shí)，應當附有省城鄉規劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)。

　　第七條 開(kāi)發(fā)區規劃由所在地城市、縣人民政府負責組織編制。編制開(kāi)發(fā)區規劃，應當遵循國家和省制定的城鄉規劃技術(shù)規范。

　　第八條 編制開(kāi)發(fā)區規劃，應當在城市、鎮總體規劃指導下先編制總體規劃，總體規劃批準后再編制詳細規劃。出讓的地塊應當編制控制性詳細規劃。

　　第九條 開(kāi)發(fā)區總體規劃，由省人民政府審批。設在縣(市)的開(kāi)發(fā)區總體規劃須經(jīng)設區的城市人民政府審查后，方可報省人民政府審批。

　　開(kāi)發(fā)區詳細規劃經(jīng)城鄉規劃行政主管部門(mén)審查后，報同級人民政府審批。

　　第十條 城市、縣人民政府可以根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要，對開(kāi)發(fā)區總體規劃進(jìn)行局部調整，并報原批準機關(guān)備案。但涉及開(kāi)發(fā)區位置、規模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須報省人民政府審批。

　　開(kāi)發(fā)區詳細規劃經(jīng)批準后，不得隨意變更;確需變更的，應當依法報城市、縣人民政府審批。

　　第十一條 城鄉規劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同國土資源等有關(guān)部門(mén)根據開(kāi)發(fā)區規劃實(shí)施步驟和要求，編制國有土地使用權出讓規劃和計劃，進(jìn)行開(kāi)發(fā)區土地分等定級和出讓金測算。

　　第十二條 開(kāi)發(fā)區內建設工程的選址和布局應當符合開(kāi)發(fā)區規劃。需要有關(guān)部門(mén)審批或者核準的建設項目，在有關(guān)部門(mén)審批或者核準前，應當取得城鄉規劃行政主管部門(mén)核發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)。

　　第十三條 在開(kāi)發(fā)區內需申請行政劃撥土地進(jìn)行建設的，應當持國家批準建設項目的有關(guān)文件，向城鄉規劃行政主管部門(mén)申請定點(diǎn)，由城鄉規劃行政主管部門(mén)核定其用地性質(zhì)、位置和界限，提出規劃條件，核發(fā)建設用地規劃許可證。建設單位或者個(gè)人在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門(mén)申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準后，由土地管理部門(mén)劃撥土地。

　　第十四條 在開(kāi)發(fā)區內需要通過(guò)出讓、轉讓方式取得土地使用權進(jìn)行建設的，其出讓、轉讓合同中應當具有城鄉規劃行政主管部門(mén)提出的規劃條件及附圖。

　　土地出讓、轉讓合同簽訂后，建設單位或者個(gè)人應當持合同向城鄉規劃行政主管部門(mén)申領(lǐng)建設用地規劃許可證，建設單位或者個(gè)人在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門(mén)辦理用地手續。

　　第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更規劃條件及附圖;確需變更的，應當按照規定程序，報城鄉規劃行政主管部門(mén)審批。

　　因變更規劃設計條件獲得的收益，應上交同級財政部門(mén)。

　　第十六條 在開(kāi)發(fā)區進(jìn)行各類(lèi)工程建設，建設單位或者個(gè)人應當持建設用地規劃許可證、土地使用權屬證明及其他有關(guān)證件，向城鄉規劃行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審查批準并核發(fā)建設工程規劃許可證后，方可辦理施工許可手續。

　　第十七條 建設工程竣工后，城鄉規劃行政主管部門(mén)應當對建設工程進(jìn)行竣工規劃核實(shí)，對符合城鄉規劃要求的核發(fā)建設工程竣工規劃核實(shí)證明文件。

　　建設單位或者個(gè)人應當在竣工驗收后6個(gè)月內向城鄉規劃行政主管部門(mén)報送有關(guān)竣工資料。

　　第十八條 在開(kāi)發(fā)區內進(jìn)行挖取砂石、土方，圍填水面，設置生產(chǎn)、生活廢棄物堆放場(chǎng)所等改變地形、地貌的活動(dòng)，應當經(jīng)城鄉規劃行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準。

　　第十九條 違反法律、法規規定，建設項目未取得城鄉規劃行政主管部門(mén)核發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)而取得批準或者核準文件的，其批準或者核準文件無(wú)效。

　　第二十條 在開(kāi)發(fā)區內未取得或者擅自變更建設用地規劃許可證而取得土地使用權屬證明的，土地權屬證明無(wú)效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。

　　第二十一條 建設工程未取得城鄉規劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設工程竣工規劃核實(shí)證明文件，即交付使用的，處以30000元以下的罰款。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　原文地址：http://www.sdjs.gov.cn/art/2013/11/28/art_20_14281.html

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