2017山東省城鎮體系規劃主要內容

　　山東省城鎮體系規劃提出了中心城市、建制鎮和鄉村居民點(diǎn)體系，“五大原則”、“四個(gè)協(xié)同”、“三個(gè)統籌”和“一個(gè)目標”，以及“雙核、四帶、六區”城鎮空間布局。下面一起來(lái)看看它的主要內容!

　　《規劃》中提出，完善科學(xué)合理的城鄉居民點(diǎn)體系。即中心城市、建制鎮和鄉村居民點(diǎn)體系。

　　中心城市分為四級，一級為區域中心城市，包括濟南、青島;二級為地區中心城市，包括淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂;三級為市域中心城市，包括棗莊、東營(yíng)、泰安、威海、日照、萊蕪、德州、聊城、濱州、菏澤;四級為縣級市和縣城。

　　建制鎮實(shí)行差異化發(fā)展，積極推動(dòng)擴權強鎮事權改革，因地制宜建設特色小鎮。培育壯大國家重點(diǎn)鎮和省級示范鎮，發(fā)展成為縣域次中心，推動(dòng)具備條件的有序設市。

　　鄉村居民點(diǎn)按照“發(fā)展新社區，建設新農村，保護老村落”的總體思路，進(jìn)行統籌安排和合理布局，到2030年形成7000個(gè)農村新型社區、5000個(gè)中心村、4000個(gè)特色村。

　　到2030年，城區人口500-1000萬(wàn)的特大城市有濟南、青島;300-500萬(wàn)的I型大城市有淄博、煙臺、臨沂;100-300萬(wàn)的II型大城市有棗莊、東營(yíng)、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、德州、聊城、濱州、菏澤;50-100萬(wàn)人的中等城市26個(gè)，50萬(wàn)人以下的小城市58個(gè);10萬(wàn)人以上的建制鎮20個(gè)左右，5-10萬(wàn)人的建制鎮60個(gè)。

　　【五大原則】

　　創(chuàng )新引領(lǐng)，轉型發(fā)展;戰略支撐，外融內優(yōu);生態(tài)優(yōu)先，四化同步;因地制宜，分類(lèi)指導;明確事權、分級管制。

　　【四個(gè)協(xié)同】

　　與“一帶一路”、京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、環(huán)渤海等國家重大區域戰略協(xié)同發(fā)展。

　　【三個(gè)統籌】

　　海陸統籌，城鄉統籌，區域統籌。

　　【一個(gè)目標】

　　將我省建設成為沿海地區國家級城市群、“一帶一路”重要樞紐、中日韓協(xié)作先導區、現代海洋強省、中華文化傳承創(chuàng )新高地。到2030年，全省城鎮人口約8000萬(wàn)人，城鎮化水平達到75%左右，實(shí)現城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間有機融合，區域差別化、特色化發(fā)展格局全面形成，城鄉人居環(huán)境更為和諧宜居。

　　【雙核】

　　濟南、青島兩個(gè)核心城市

　　充分發(fā)揮濟南的省會(huì )城市優(yōu)勢，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、高端裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力建設成為區域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng )新中心，成為環(huán)渤海地區南翼的中心城市;依托青島開(kāi)放優(yōu)勢，緊抓國家“一帶一路”建設機遇，大力發(fā)展金融財富、總部商務(wù)、商貿物流、旅游會(huì )展等現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及海洋新興產(chǎn)業(yè)，建成我國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市。

　　【四帶】

　　濟青聊、沿海、京滬通道、魯南四條城鎮發(fā)展帶

　　濟青聊城鎮發(fā)展帶以膠濟、濟聊鐵路和濟青、濟聊高速公路形成的復合快速交通走廊為支撐，串聯(lián)濟南、青島、淄博、濰坊、聊城等城市，是全省發(fā)展的中脊;沿海城鎮發(fā)展帶由青島、煙臺、威海、日照等沿海城鎮組成，是聯(lián)系東北地區和東部地區兩大經(jīng)濟板塊的重要通道;京滬通道城鎮發(fā)展帶以京滬高鐵、京滬鐵路和京福高速公路為依托，聯(lián)系長(cháng)三角和京津冀兩大世界級城市群，是國家京滬發(fā)展軸的重要組成部分;魯南城鎮發(fā)展帶由日照、臨沂、棗莊、濟寧、菏澤等城市組成，依托日菏通道，向西對接中原經(jīng)濟區，是國家隴海-蘭新城鎮發(fā)展軸和新絲綢之路經(jīng)濟帶的組成部分。

　　【六區】

　　濟南-淄博-泰安-萊蕪-德州-聊城、青島-濰坊、煙臺-威海、濟寧-棗莊-菏澤、東營(yíng)-濱州、臨沂-日照等六個(gè)城鎮密集區。通過(guò)加快人口產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)一體化發(fā)展，形成全省新型城鎮化的核心載體。

　　《規劃》從綜合交通體系、區域基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護、空間開(kāi)發(fā)管制等方面構筑了城鎮發(fā)展的支撐體系。綜合交通體系方面，明確了“四縱四橫”鐵路運輸主骨架、“兩橫四縱”高速鐵路網(wǎng)和“八縱四橫一環(huán)八連”高速公路網(wǎng)，并對機場(chǎng)和港口布局進(jìn)行了協(xié)調，完善了綜合交通樞紐體系。區域基礎設施方面，按照“節約共享、安全可靠、因地制宜、適度超前”原則，提出區域供電、供水、供氣、污水處理、環(huán)衛、信息等設施建設目標和要求，明確綜合防災體系建設重點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境保護方面，以魯中山區和膠東半島丘陵區為中心，以山脈、水系、海岸帶為骨干，以重要生態(tài)功能區為節點(diǎn)，在省域范圍內構建“兩心三廊一帶”生態(tài)安全格局，并對土地、水、海岸線(xiàn)、歷史文化、旅游等資源的保護和開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了統籌安排�？臻g開(kāi)發(fā)管制方面，根據層級政府事權特點(diǎn)，從資源環(huán)境保護要求和空間開(kāi)發(fā)適宜性出發(fā)，將省域空間劃分為禁止建設區、限制建設區、適宜建設區三類(lèi)管制區進(jìn)行管控。

　　從具體操作層面，提出開(kāi)展“五大行動(dòng)”：一是城市群培育行動(dòng)，推進(jìn)城鎮密集區規劃編制、跨區域協(xié)調機制建設;二是宜居城鄉建設行動(dòng)，加快推進(jìn)住有所居，改善人居環(huán)境，加強社會(huì )管理，完善公共服務(wù);三是快速交通網(wǎng)絡(luò )完善行動(dòng)，以“兩網(wǎng)兩通”建設為重點(diǎn)，完善全省綜合交通網(wǎng)絡(luò );四是生態(tài)文明建設行動(dòng)，搞好生態(tài)網(wǎng)絡(luò )規劃，促進(jìn)資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設;五是市政安全供給行動(dòng)，開(kāi)展地下綜合管廊、海綿城市和綜合防災體系建設。

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