廣西實(shí)施《中華人民共和國工會(huì )法》細則

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　　《廣西壯族自治區實(shí)施辦法》已由廣西壯族自治區第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2005年7月29日修訂，現將修訂后的《廣西壯族自治區實(shí)施辦法》公布，自2005年9月1日施行。

　　廣西壯族自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2005年7月29日

　　廣西壯族自治區實(shí)施《中華人民共和國工會(huì )法》辦法

　　(1994年9月28日廣西壯族自治區第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)，2005年7月29日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議修訂)

　　第一條

　　為貫徹實(shí)施《中華人民共和國國工會(huì )法》，結合本自治區的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條

　　任何組織和個(gè)人不得以職工戶(hù)籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由，也不得以解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì )保險費等為手段，阻撓和限制職工參加和組織工會(huì )。

　　第三條

　　具備設立工會(huì )組織條件的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織應當自開(kāi)辦或者設立之日起一年內依法建立工會(huì )組織。尚未建立工會(huì )組織的，上級工會(huì )應當督促并派員幫助和指導，發(fā)展會(huì )員，建立工會(huì )籌建組織，召開(kāi)會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )，民主選舉產(chǎn)生工會(huì )領(lǐng)導機構。任何單位和個(gè)人不得拖延和阻撓。

　　企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織，可由在該單位工作的職工，向上一級工會(huì )申報建立工會(huì )組織。

　　鄉鎮、城市街道和社區以及企業(yè)或者職工較多的村可以建立基層工會(huì )聯(lián)合會(huì )。

　　第四條

　　女職工人數在十人以上的單位可以建立工會(huì )女職工委員會(huì )，在同級工會(huì )委員會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展工作;女職工人數不足十人的，在工會(huì )委員會(huì )中設女職工委員。女職工委員會(huì )主任由同級工會(huì )女主席或者女副主席兼任，也可以推選符合條件的女職工擔任。

　　第五條

　　工會(huì )會(huì )員變動(dòng)工作單位的，會(huì )籍轉入新的工作單位工會(huì );新的工作單位未建立工會(huì )的，由該單位所在地地方總工會(huì )或者產(chǎn)業(yè)工會(huì )管理會(huì )籍。

　　第六條

　　企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的主要負責人及其配偶以及他們的近親屬不得作為本單位工會(huì )委員會(huì )成員的人選。

　　第七條

　　工會(huì )主席、副主席和經(jīng)費審查委員會(huì )主任任職期間，享受?chē)�、自治區、市、縣有關(guān)規定的待遇。

　　第八條

　　因工作需要調動(dòng)工會(huì )主席、副主席工作的，應當事先書(shū)面征得本級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )的同意，有關(guān)工會(huì )組織應當在接到書(shū)面意見(jiàn)之日起三十日內作出書(shū)面答復。

　　工會(huì )主席、副主席、經(jīng)費審查委員會(huì )主任缺位時(shí)，應及時(shí)補選，空缺時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。

　　第九條

　　職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織的工會(huì )，可以設專(zhuān)職工會(huì )主席。工會(huì )專(zhuān)職工作人員的人數由工會(huì )與企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織參照職工總數千分之三的比例協(xié)商確定。

　　第十條

　　工會(huì )依法對用人單位執行勞動(dòng)保障法律、法規的情況進(jìn)行監督。對違反勞動(dòng)保障法律、法規的，工會(huì )應當提出改正意見(jiàn);拒不改正的，工會(huì )應當提請政府有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

　　第十一條

　　企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生傷亡事故或者出現嚴重危害職工安全和健康的情況時(shí)，工會(huì )應當及時(shí)向所在單位和有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并向上一級工會(huì )報告。所在單位和有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)處理，并在收到意見(jiàn)之日起十五日內書(shū)面答復。

　　第十二條

　　產(chǎn)業(yè)工會(huì )或者區域性、行業(yè)性工會(huì )聯(lián)合會(huì )可以與相應的企業(yè)組織或者企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

　　第十三條

　　企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應當在作出解除合同的決定前十日將理由通知工會(huì )，工會(huì )應當在七日內召開(kāi)有關(guān)會(huì )議研究并提出意見(jiàn)。對工會(huì )提出的不同意見(jiàn)，企業(yè)應當及時(shí)研究并在七日內書(shū)面答復工會(huì )。

　　第十四條

　　各級產(chǎn)業(yè)工會(huì )和鄉鎮、城市街道、社區以及企業(yè)或者職工較多的村的工會(huì )聯(lián)合會(huì )可以會(huì )同有關(guān)方面的代表，建立勞動(dòng)爭議調整組織。

　　勞動(dòng)爭議當事人可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )申請調解，也可以向前款所述的勞動(dòng)爭議調解組織申請調解。

　　各級地方總工會(huì )參加同級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )的工作，并派選人員擔任勞動(dòng)爭議仲裁員，參加勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)。

　　第十五條

　　對非法搜身、侮辱、虐待、體罰、限制人身自由等侵犯職工人身權的行為，工會(huì )應當予以制止，要求糾正;情形嚴重的，提請有關(guān)部門(mén)依法處理或者支持職工依法提起訴訟。

　　第十六條

　　有下列侵犯職工勞動(dòng)權益情形之一的，工會(huì )應當代表職工進(jìn)行交涉，侵權單位應當予以研究處理，并在十五日內向工會(huì )作出書(shū)面答復;逾期不答復，又不改正的，工會(huì )可以提請勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法處理，勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當自接到工會(huì )處理請求之日起三十日內將處理的情況書(shū)面告知工會(huì )。

　　(一)不依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，或者違法解除勞動(dòng)合同的;

　　(二)不依法支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟補償金的;

　　(三)非法扣留職工合法證件及收取職工勞動(dòng)保證金、抵押金、抵押物的;

　　(四)克扣或者無(wú)故拖欠職工工資超過(guò)規定時(shí)間或者低于當地最低工資標準支付職工工資的;

　　(五)不提供勞動(dòng)安全衛生條件或者勞動(dòng)安全衛生條件不符合國家規定的;

　　(六)隨意延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間或者不按規定支付加班加點(diǎn)工資的;

　　(七)未依法參加社會(huì )保險，或者未按時(shí)、足額為職工繳納社會(huì )保險費的;

　　(八)侵犯女職工或者未成年工的特殊權益的;

　　(九)其它侵犯職工勞動(dòng)權益的。

　　第十七條

　　工會(huì )應當關(guān)心、愛(ài)護勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者享有的各種待遇。

　　第十八條

　　各級地方總工會(huì )在參加縣級以上及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛生、社會(huì )保險等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應當充分反映和表達職工的意見(jiàn)和要求。對工會(huì )的意見(jiàn)，有關(guān)機關(guān)不予采納或者認為暫時(shí)無(wú)法采納的，應當說(shuō)明理由。工會(huì )認為理由不當的，可以要求再研究，有關(guān)機關(guān)應當在七日內作出書(shū)面說(shuō)明。

　　第十九條

　　縣級以上可以與同級工會(huì )建立聯(lián)席會(huì )議制度，通報工作情況，研究解決涉及職工切身利益的重大問(wèn)題。

　　縣級以上勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級工會(huì )和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機制，定期召開(kāi)協(xié)商會(huì )議，就平等協(xié)商、簽訂集體合同工作的開(kāi)展、勞動(dòng)爭議的預防、集體勞動(dòng)爭議和勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的處理等重大的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決的意見(jiàn)和建議。

　　三方協(xié)商形成的協(xié)議或者決定，各方應當執行，共同促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定。

　　第二十條

　　工會(huì )應當協(xié)助開(kāi)展就業(yè)培訓、職業(yè)介紹，幫助失業(yè)人員再就業(yè)。

　　第二十一條

　　工會(huì )應當關(guān)心職工生活，開(kāi)展互助互濟活動(dòng)，對困難職工進(jìn)行救濟和幫扶。

　　第二十二條

　　國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應當建立健全職工代表大會(huì )制度。職工代表大會(huì )按照法律法規和有關(guān)規定行使職權。

　　前款規定以外的企業(yè)、事業(yè)單位制定、修改規章制度，研究勞動(dòng)就業(yè)和工資、福利分配方案，以及落實(shí)勞動(dòng)安全衛生、社會(huì )保險等涉及職工切身利益的事項，必須有工會(huì )代表參加。工會(huì )對上述事項提出的建議和意見(jiàn)，所在單位應當予以答復。

　　第一款以外的企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì )應當支持所在單位實(shí)行廠(chǎng)務(wù)(事務(wù))公開(kāi)，推進(jìn)民主管理工作的開(kāi)展。

　　第二十三條

　　建立工會(huì )組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織，應當于每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì )撥繳當月工會(huì )經(jīng)費。工資總額的組成按照國家統計局的規定確定。

　　政府財政部門(mén)應當將由財政撥款的機關(guān)和團體、事業(yè)單位的工會(huì )經(jīng)費列入年度財政預算，并按時(shí)足額撥付。

　　第二十四條

　　企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織自工會(huì )籌建組織成立之日起，由上級工會(huì )按照工會(huì )法有關(guān)經(jīng)費數額的規定對其收取建會(huì )籌備金，待工會(huì )建立后，按照工會(huì )經(jīng)費管理的規定返還給該工會(huì )組織。

　　第二十五條

　　各級地方總工會(huì )有權對企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織撥繳工會(huì )經(jīng)費的情況進(jìn)行檢查，受檢查單位應當提供有關(guān)資料。

　　對企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織無(wú)正當理由拖延或者拒不撥繳工會(huì )經(jīng)費，該單位工會(huì )或者上級工會(huì )可以向其發(fā)出催繳通知，限期繳納;逾期仍不繳納的，工會(huì )可以向當地人民法院申請支付令。被申請單位在法定期限內未對支付令提出異議，又拒不執行支付令的，工會(huì )可以依法向人民法院申請強制執行。

　　第二十六條

　　工會(huì )根據經(jīng)費獨立原則，對工會(huì )經(jīng)費和財產(chǎn)進(jìn)行清查登記，實(shí)行自主管理。

　　第二十七條

　　工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )由工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。

　　各級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )依法對本級工會(huì )經(jīng)費的年度預算、決算及預算執行情況、資產(chǎn)管理、專(zhuān)項基金使用及所屬企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)費及財務(wù)管理實(shí)行審查監督。對工會(huì )經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況每年至少進(jìn)行一次審查，并將審查情況向工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )報告，接受監督。

　　工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )有權對下級工會(huì )及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費收支和財務(wù)管理進(jìn)行審查。

　　工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )可以會(huì )同有關(guān)部門(mén)對工會(huì )領(lǐng)導和直屬企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導進(jìn)行經(jīng)濟責任審計。

　　由政府財政撥給工會(huì )使用的基本建設費、離退休費和財政專(zhuān)項補貼等費用的使用情況，應當接受財政和審計部門(mén)的監督。

　　第二十八條

　　工會(huì )的財產(chǎn)、經(jīng)費和政府、單位撥給工會(huì )使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調撥�；鶎庸�(huì )經(jīng)費和用工會(huì )經(jīng)費購置的財產(chǎn)，不得作為所在單位的經(jīng)費和財產(chǎn)予以查封、扣押、凍結、劃撥或者作其他處理。

　　侵占、挪用或者任意調撥工會(huì )財產(chǎn)、經(jīng)費，以及將工會(huì )財產(chǎn)、經(jīng)費視為所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費予以查封、扣押、凍結、劃撥的，工會(huì )有權向政府有關(guān)部門(mén)提出控告，或者依法向人民法院提起訴訟，要求返還財產(chǎn)并賠償損失。

　　第二十九條

　　在城市建設中確需拆遷、改建工會(huì )所屬的工人文化宮、俱樂(lè )部、療養院、職工學(xué)校等職工活動(dòng)場(chǎng)所的，當地或有關(guān)部門(mén)應當征求工會(huì )的意見(jiàn)，并在拆遷、改建所需土地和資金方面予以保障。

　　第三十條

　　工會(huì )組織合并、分立、撤銷(xiāo)，其財產(chǎn)、經(jīng)費應當在上級工會(huì )的主持下審計、處分。工會(huì )組織之間合并，其財產(chǎn)、經(jīng)費歸合并后的工會(huì )所有;工會(huì )組織分立，其財產(chǎn)、經(jīng)費按分立后會(huì )員人數合理分配;工會(huì )組織撤銷(xiāo)或者解散，其經(jīng)費、財產(chǎn)歸上級工會(huì )所有，接受該財產(chǎn)的上級工會(huì )在所接受的財產(chǎn)、經(jīng)費數額內對該被撤銷(xiāo)工會(huì )組織的債務(wù)承擔責任。破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì )組織撤銷(xiāo)時(shí)，工會(huì )資產(chǎn)應當移交上級工會(huì )。

　　第三十一條

　　各級地方總工會(huì )，產(chǎn)業(yè)工會(huì )和具有社會(huì )團體法人資格的基層工會(huì )，可以依法登記設立為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。

　　工會(huì )對其登記設立的企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn)享有所有權，其隸屬關(guān)系非經(jīng)法定程序不得改變。任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用其財產(chǎn)，不得干涉其合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十二條

　　各級地方總工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工會(huì )及其所屬事業(yè)單位的工作人員及離休、退休人員的工資和各項保險、福利待遇等，按照國家和自治區的有關(guān)規定執行。

　　第三十三條

　　違反本辦法規定，侵犯工會(huì )合法權益有下列情形之一的，工會(huì )可以提請政府有關(guān)行政主管部門(mén)依法予以處理：

　　(一)阻撓和限制職工依法參加和組織工會(huì )的或者阻撓和限制上級工會(huì )幫助和指導職工籌建工會(huì )的;

　　(二)不經(jīng)上級工會(huì )批準，擅自建立工會(huì )組織的;

　　(三)企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同，不事先將理由通知工會(huì )的;

　　(四)其他侵犯工會(huì )合法權益的。

　　第三十四條