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用人單位應當如何根據《勞動(dòng)合同法》來(lái)制定規章制度？
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制度化管理是現代企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的必然要求，用人單位規章制度是用人單位制定的，組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規則和制度的總和，是用人單位進(jìn)行制度化管理的重要條件�！秳趧�(dòng)合同法》對用人單位制定規章制度、實(shí)行制度化管理持支持態(tài)度�！秳趧�(dòng)合同法》第4條專(zhuān)門(mén)對用人單位制定規章制度的事項進(jìn)行了規定，但同時(shí)也對用人單位制定規章制度的行為進(jìn)行了規范，用人單位不能想怎么“立法”就怎么“立法”，也不能勞動(dòng)者一有違規就動(dòng)用“家法”。用人單位應當依法建立和完善勞動(dòng)規章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權利、履行勞動(dòng)義務(wù)�！秳趧�(dòng)合同法》第4條，對用人單位制定規章制度行為進(jìn)行了以下三個(gè)方面的規范：
(1)規章制度內容必須合法。
任何用人單位都必須遵守國家法律法規，其制定的規章制度必須符合國家法律法規的規定，尤其不得違反《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》以及與之相配套的法律法規。用人單位制定的規章制度的內容，不得剝奪勞動(dòng)者依法應當享有的勞動(dòng)權利，如不得規定勞動(dòng)者患感冒等小病不能請病假，否則按曠工處理等內容。用人單位制定的規章制度也不得免除用人單位依法應當承擔的義務(wù)。
(2)規章制度的制定和修改程序必須合法。
用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動(dòng)紀律以及勞動(dòng)定額管理等規章制度或者重大事項，必須經(jīng)過(guò)以下兩個(gè)程序，才能正式生效：1)經(jīng)職工代表大會(huì )或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn);2)與工會(huì )或者職工代表平等協(xié)商確定。對于人數較多，已設立職工代表大會(huì )的用人單位，經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì )討論，提出方案和意見(jiàn)，然后與工會(huì )平等協(xié)商達成一致意見(jiàn)的，才能制定有效的規章制度。對于人數較少，沒(méi)有建立職工代表大會(huì )的用人單位，須經(jīng)全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)后，與工會(huì )或職工代表平等協(xié)商，達成一致意見(jiàn)，才能制定有效的規章制度。
(3)規章制度的內容必須經(jīng)過(guò)公示或專(zhuān)門(mén)通知勞動(dòng)者。
涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度和重大事項，在經(jīng)職工代表大會(huì )或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì )或者職工代表協(xié)商確定后，還必須采取能夠讓每個(gè)相關(guān)的勞動(dòng)者知曉的方式公布，才能正式生效。例如可以采取在辦公室、車(chē)間、公告欄等場(chǎng)所張貼，或者在全體職工大會(huì )上宣讀等方式公示規章制度的內容。對于只涉及較少勞動(dòng)者的規章制度可以采取書(shū)面通知的方式。但無(wú)論如何，在規章制度生效前，必須采取一定的方式讓相關(guān)勞動(dòng)者知曉規章制度的內容。
(4)如果用人單位制定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，根據《勞動(dòng)合同法》第80條的規定，可由勞動(dòng)行政部門(mén)責令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。
制度化管理是現代企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的必然要求，用人單位規章制度是用人單位制定的，組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規則和制度的總和，是用人單位進(jìn)行制度化管理的重要條件�！秳趧�(dòng)合同法》對用人單位制定規章制度、實(shí)行制度化管理持支持態(tài)度�！秳趧�(dòng)合同法》第4條專(zhuān)門(mén)對用人單位制定規章制度的事項進(jìn)行了規定，但同時(shí)也對用人單位制定規章制度的行為進(jìn)行了規范，用人單位不能想怎么“立法”就怎么“立法”，也不能勞動(dòng)者一有違規就動(dòng)用“家法”。用人單位應當依法建立和完善勞動(dòng)規章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權利、履行勞動(dòng)義務(wù)�！秳趧�(dòng)合同法》第4條，對用人單位制定規章制度行為進(jìn)行了以下三個(gè)方面的規范：
(1)規章制度內容必須合法。
任何用人單位都必須遵守國家法律法規，其制定的規章制度必須符合國家法律法規的規定，尤其不得違反《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》以及與之相配套的法律法規。用人單位制定的規章制度的內容，不得剝奪勞動(dòng)者依法應當享有的勞動(dòng)權利，如不得規定勞動(dòng)者患感冒等小病不能請病假，否則按曠工處理等內容。用人單位制定的規章制度也不得免除用人單位依法應當承擔的義務(wù)。
(2)規章制度的制定和修改程序必須合法。
用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動(dòng)紀律以及勞動(dòng)定額管理等規章制度或者重大事項，必須經(jīng)過(guò)以下兩個(gè)程序，才能正式生效：1)經(jīng)職工代表大會(huì )或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn);2)與工會(huì )或者職工代表平等協(xié)商確定。對于人數較多，已設立職工代表大會(huì )的用人單位，經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì )討論，提出方案和意見(jiàn)，然后與工會(huì )平等協(xié)商達成一致意見(jiàn)的，才能制定有效的規章制度。對于人數較少，沒(méi)有建立職工代表大會(huì )的用人單位，須經(jīng)全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)后，與工會(huì )或職工代表平等協(xié)商，達成一致意見(jiàn)，才能制定有效的規章制度。
(3)規章制度的內容必須經(jīng)過(guò)公示或專(zhuān)門(mén)通知勞動(dòng)者。
涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度和重大事項，在經(jīng)職工代表大會(huì )或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì )或者職工代表協(xié)商確定后，還必須采取能夠讓每個(gè)相關(guān)的勞動(dòng)者知曉的方式公布，才能正式生效。例如可以采取在辦公室、車(chē)間、公告欄等場(chǎng)所張貼，或者在全體職工大會(huì )上宣讀等方式公示規章制度的內容。對于只涉及較少勞動(dòng)者的規章制度可以采取書(shū)面通知的方式。但無(wú)論如何，在規章制度生效前，必須采取一定的方式讓相關(guān)勞動(dòng)者知曉規章制度的內容。
(4)如果用人單位制定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的，根據《勞動(dòng)合同法》第80條的規定，可由勞動(dòng)行政部門(mén)責令改正，給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。
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