司法局隊伍建設工作報告

　　半年來(lái)，縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以黨的十八大精神為指導，以開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以深化創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，深入開(kāi)展“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng )隊伍建設工作新局面，隊伍建設不斷加強，司法行政系統基層黨組織的戰斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了司法行政事業(yè)的全面發(fā)展。

　　一、認真貫徹落實(shí)“八項規定”，深入推進(jìn)工作作風(fēng)建設

　　為全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定和省、市、縣《實(shí)施辦法》以及省廳、市局《實(shí)施細則》，我局把學(xué)習貫徹“八項規定” 作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作任務(wù)，專(zhuān)門(mén)組織全體干職認真學(xué)習“八項規定”，并結合工作實(shí)際，制定下發(fā)了《縣司法局關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規定〉的實(shí)施細則》，細化工作措施，落實(shí)工作責任，確�！鞍隧椧幎ā甭涞綄�(shí)處，進(jìn)一步增強司法干警的責任感、使命感。進(jìn)一步推進(jìn)了工作作風(fēng)建設的開(kāi)展。

　　二、扎實(shí)開(kāi)展廉政教育月活動(dòng)，深入推進(jìn)勤政廉政建設

　　4月，以廉政教育月活動(dòng)為契機，大力開(kāi)展以“認真學(xué)習黨章、模范遵守黨章”為主題實(shí)踐活動(dòng)。組織局機關(guān)全體黨員上了一堂《做讓黨放心讓人民滿(mǎn)意的新時(shí)期司法行政工作者》的廉政黨課。組織全體黨員干部觀(guān)看了《貪欲使他走向深淵——宋腐敗案啟示錄》。組織全體黨員干部職工觀(guān)看了重大革命歷史題材電影《鑄劍.1927》。4月25日，由局辦公室、監察室牽頭，組織全體黨員干部職工的家屬，召開(kāi)了一次家庭助廉座談會(huì )。通過(guò)一系列形式多樣、內容豐富的活動(dòng)，進(jìn)一步增強了全體干部勤政為民、廉潔從政的自覺(jué)性，樹(shù)立司法行政良好形象。

　　三、強化制度與考核，深入推進(jìn)隊伍建設管理創(chuàng )新

　　從制度約束和目標考核著(zhù)手，大力推進(jìn)三個(gè)“強化”， 不斷推進(jìn)隊伍建設管理創(chuàng )新。1、強化規章制度。4月，我局嚴格按照縣委《關(guān)于加快推進(jìn)領(lǐng)導班子內部制度延伸提升工作的通知 》要求，認真制定完善《司法局領(lǐng)導班子內部工作制度》，真正形成一套簡(jiǎn)便、易行、可操作、管用的制度，進(jìn)一步強化了領(lǐng)導班子能力提升。二是強化目標責任。為了提高工作效率，每年年初制定《基層司法所工作量化目標考評標準》、《年度目標責任書(shū)》，把任務(wù)細化到科室、司法所和每個(gè)干部職工身上，做到了人人有任務(wù)、人人擔責任。三是強化考核結果運用。將考核結果與干部提升相結合等方式，激勵全體司法行政干警的工作積極性，由“被動(dòng)”工作轉變?yōu)椤爸鲃?dòng)”工作。通過(guò)年終考評發(fā)現和培育典型。以“先進(jìn)”帶動(dòng)“落后”的方式，全面提升全縣的司法行政工作水平。

　　四、扎實(shí)抓好培訓工作，深入推進(jìn)隊伍素質(zhì)能力建設。

　　我局把隊伍素質(zhì)能力建設作為硬任務(wù)來(lái)抓，并納入隊伍建設的重要內容，確保我縣全體司法干警更好地履行職責。

　　1、加強政治思想教育。以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以開(kāi)展批評與自我批評為手段，每月初召開(kāi)局機關(guān)例會(huì )，學(xué)習中央、省、市、縣有關(guān)文件、會(huì )議精神等，持之以恒地對干部加強政治思想教育，使干部隊伍的思想政治素質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)，有力地推動(dòng)了司法行政工作。

　　2、加強業(yè)務(wù)培訓。局黨組高度重視干部隊伍教育培訓工作，定期開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步提高了我縣司法行政系統干職綜合素質(zhì)。2月份、4月份組織司法行政全體干職以會(huì )代訓，開(kāi)展全系統經(jīng)驗交流會(huì ). 4月，組織入黨積極分子參加縣委黨校一個(gè)星期的培訓；5月，召開(kāi)機關(guān)全體工作人員和司法所長(cháng)半年工作總結匯報會(huì )，通過(guò)這些活動(dòng)，縣司法局干部隊伍的法律知識水平和業(yè)務(wù)工作能力得到明顯提升。

　　3、不斷充實(shí)提升隊伍力量。嚴把“入口關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，上半年向社會(huì )公開(kāi)招錄了1名司法行政助理員和1名法援事業(yè)干部。5月中旬，縣委將8名非領(lǐng)導職務(wù)副科職級所長(cháng)轉任副科級領(lǐng)導職務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)了XX縣司法行政工作邁上新臺階。目前，現有49人，基本實(shí)現司法所所均2人目標，編制使用率達100﹪。，已有10個(gè)司法所解決了副科所長(cháng)高配問(wèn)題，達63﹪，下半年，積極爭取，力爭達80﹪以上。

　　五、下半年工作打算

　　下半年，我們將繼續按照建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型組織的要求，立足全縣司法行政工作實(shí)際，扎實(shí)抓好隊伍建設，樹(shù)立司法行政良好形象。

　　一要扎實(shí)抓好黨的十八大精神的學(xué)習貫徹。全縣司法行政系統要把學(xué)習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，扎實(shí)抓好黨的十八大精神的'學(xué)習貫徹，深刻領(lǐng)會(huì )黨的十八大精神實(shí)質(zhì)，把握主題、主線(xiàn)，堅定道路自信、理論自信、制度自信，忠實(shí)踐行政法干警核心價(jià)值觀(guān)，堅定不移做中國特色社會(huì )主義事業(yè)的建設者、捍衛者。

　　二要扎實(shí)抓好隊伍建設。堅持正確用人導向，堅持德才兼備的原則，讓想做事、能做事、做成事的干部有平臺，不斷完善競爭性選拔干部機制，積極推進(jìn)干部交流，重視機關(guān)與基層、科室與科室、基層所之間的交流，進(jìn)一步完善干部績(jì)效考核辦法，強化考核結果運用。抓好隊伍建設能力素質(zhì)建設，建立健全干部教育培訓管理機制，加強業(yè)務(wù)培訓，特別是要把提高基層司法行政工作人員素質(zhì)能力作為硬任務(wù)來(lái)抓，確保他們在本職崗位上更好地履行職責。

　　三要扎實(shí)抓好黨建建設。要認真開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)機關(guān)黨建三級聯(lián)創(chuàng )，建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾、黨員公開(kāi)承諾、黨組織和黨員接受群眾評議、選樹(shù)和宣傳基層先進(jìn)典型、黨內激勵關(guān)懷幫扶等制度。要加強精神文明建設，開(kāi)展機關(guān)文化建設，進(jìn)一步提高干職工思想文化素質(zhì)。

　　四要扎實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)和機關(guān)效能建設。要認真落實(shí)廉政建設責任制，加強廉政宣傳教育、廉政制度建設、政風(fēng)行風(fēng)和機關(guān)效能建設以及廉潔自律、專(zhuān)項治理等工作。加強全系統黨風(fēng)廉政建設責任制情況考核檢查，推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。要嚴格落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步嚴肅機關(guān)工作紀律的若干規定》、《貫徹落實(shí)〈關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規定〉的實(shí)施細則》，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的人和事要進(jìn)行嚴肅查處，做到干警清正、隊伍清廉、執法清明。

　　20××年是中國共產(chǎn)黨建黨91周年，是深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì )精神、全面實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年，也是我辦乘勢而上加快發(fā)展的重要之年。20××年我辦黨建工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆六中全會(huì )精神為指導，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng )新?tīng)巸?yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以紀念建黨91周年為契機，大力推動(dòng)黨建工作改革創(chuàng )新和質(zhì)量提高，全面加強黨的基層組織和黨員隊伍建設。

　　一、以機制建設為抓手，激發(fā)基層黨建活力

　　1、履行管黨責任制。一是明確支部書(shū)記是“第一責任人”，組織委員是“直接責任人”，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二是強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責任意識，全面深入地加以推進(jìn)。

　　2、創(chuàng )新基層黨建工作機制。按照“組織領(lǐng)導有力、工作機制健全、作用發(fā)揮較好、成效特色明顯”總體要求，大力開(kāi)展黨建創(chuàng )建工作。一年來(lái)，我辦為聯(lián)系點(diǎn)西申家莊村聯(lián)系貸款、謀劃發(fā)展思路，真正把“抓黨建促發(fā)展”落到實(shí)處。

　　二、以隊伍建設為重點(diǎn)，夯實(shí)基層黨建基礎

　　一是抓學(xué)習建設。通過(guò)堅持不懈地抓學(xué)習，強化黨政班子和機關(guān)干部把握全局、謀劃發(fā)展、科學(xué)決策的能力，全面提高政治水平和執政能力。二是抓作風(fēng)建設。繼續完善落實(shí)領(lǐng)導干部“在一線(xiàn)調查研究，在一線(xiàn)主動(dòng)服務(wù)，在一線(xiàn)轉變作風(fēng)，在一線(xiàn)檢驗成效”的“一線(xiàn)工作法”，樹(shù)立深入基層一線(xiàn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。三是抓黨內民主建設。以黨內民主帶動(dòng)基層民主，圍繞“暢通民主渠道、充分調查研究、全面科學(xué)集中”的思路，健全落實(shí)民主集中制的相關(guān)制度，完善科學(xué)決策機制，提高領(lǐng)導干部的決策質(zhì)量和水平。四是抓廉政建設。根據《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則》要求，堅持落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制，確保領(lǐng)導班子和黨員干部勤政廉政

　　三、以開(kāi)展活動(dòng)為載體，深化創(chuàng )先爭優(yōu)工作

　　積極引導廣大黨員干部立足本職崗位結合工作實(shí)際完善公開(kāi)承諾，促使基層黨組織和黨員把承諾的事情辦好，把承擔的任務(wù)、從事的工作完成好，努力使創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)常性動(dòng)力、促進(jìn)社會(huì )和諧的經(jīng)常性保證、為群眾服務(wù)的經(jīng)常性機制。開(kāi)展紀念建黨91周年系列活動(dòng)。在縣委的統一領(lǐng)導下，組織開(kāi)展一系列有特色、有聲勢、有實(shí)效的紀念建黨91周年活動(dòng)，具體為“七個(gè)一”活動(dòng)：開(kāi)好一次表彰大會(huì )；組織一次黨員活動(dòng)；樹(shù)立一批先進(jìn)典型；組織一次慰問(wèn)活動(dòng)；組織一次志愿服務(wù)；辦好一件為民實(shí)事。

　　20××年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級人事部門(mén)的直接指導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)人事人才工作全局，積極實(shí)施“人才強縣”戰略。

　　一、工作總結

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)載體建設，人才工作有新突破

　　成立了閩清縣專(zhuān)家服務(wù)基層工作站。引進(jìn)了5名省內知名專(zhuān)家，分別與縣宏電電瓷電器有限公司、潔源城市生活垃圾無(wú)害化處理有限公司以及我縣兩家食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展對接，取得了初步成效。成立了我縣白樟鎮農村實(shí)用人才服務(wù)站。將重點(diǎn)突出農業(yè)技術(shù)推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能手和能工巧匠四支隊伍建設，納入全縣各鄉（鎮）、村的農村實(shí)用人才公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。積極向市公務(wù)員局上報20××-20××年度我縣緊缺急需人才引進(jìn)，目前涉及3個(gè)領(lǐng)域，11個(gè)專(zhuān)業(yè)。

　�。ǘ�）健全機制，公務(wù)員管理水平持續提升

　　一是公務(wù)員考錄工作有序推進(jìn)。20××年招考政府系統公務(wù)員12名，及時(shí)對試用期滿(mǎn)的23名新錄用公務(wù)員進(jìn)行考核、任職定級和登記。二是嚴格考核，激勵先進(jìn)。圓滿(mǎn)完成20××年度政府系統副科級以下公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的考核工作，完成對20××年度考核優(yōu)秀等次的49名公務(wù)員和連續三年考核優(yōu)秀等次的16名公務(wù)員給予嘉獎和記三等功的獎勵工作。三是加強面試考官隊伍建設。選派3名干部參加公務(wù)員面試考官初任資格培訓，充實(shí)我縣公務(wù)員錄用面試考官隊伍。四是強化培訓，提高素質(zhì)。及時(shí)組織政府系統新錄用的33名公務(wù)員參加市公務(wù)員初任培訓；選派我局5名干部參加市“機關(guān)事業(yè)單位人事干部業(yè)務(wù)培訓班”學(xué)習，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

　�。ㄈ�）穩妥有序，人事制度改革繼續深化

　　一是完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘及人事調配工作。20××年委托市公務(wù)員局面向社會(huì )公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員20人；組織公開(kāi)招聘醫療衛生機構衛生技術(shù)人員81人，有效緩解衛技人員緊缺現狀；采取考試的方式，選聘2名服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”高校畢業(yè)生和4名20××年度退役士官充實(shí)到我縣事業(yè)單位；采取考試和考核的方式，完成對縣環(huán)境監察的大隊等六家單位自收自支人員轉為全額撥款選聘工作，較好解決了因機構改革遺留的歷史問(wèn)題。辦理各類(lèi)人員調動(dòng)手續57人，其中調往縣外6人，從縣外調入9人，進(jìn)一步優(yōu)化了人才結構，推進(jìn)人才資源合理配置。

　　二是深化工資收入分配制度改革。圓滿(mǎn)完成了20××年度考核合格的政府系統機關(guān)工作人員年終一次性獎金、退休人員過(guò)節費、機關(guān)工作人員績(jì)效管理獎等以及事業(yè)單位在職工作人員追加績(jì)效總量審核工作；做好工資變動(dòng)審批等日常管理工作，指導政府口機關(guān)事業(yè)單位對人事軟件的運用。

　　三是強化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍建設。20××年累計開(kāi)出委托評審函20份，委托省、市各職稱(chēng)系列評審委員會(huì )為我縣專(zhuān)技人員評審高級職稱(chēng)38人、中級職稱(chēng)115人；確認初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格24名；嚴格事業(yè)單位崗位聘任審核管理，累計為我縣878名專(zhuān)技人員辦理崗位聘任手續。組織工勤人員353人參加繼續教育培訓，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3223人參加公修課繼續教育培訓，工勤人員參加崗位技術(shù)等級考核66人。

　�。ㄋ模└母飫�(chuàng )新，人事服務(wù)水平不斷提高

　　一是全力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。繼續落實(shí)完善“三支一扶”高校畢業(yè)生跟蹤服務(wù)和管理工作，為我縣服務(wù)期內的5名“三支一扶”高校畢業(yè)生統一辦理社會(huì )保險，對期滿(mǎn)“三支一扶”高校畢業(yè)生，根據相關(guān)政策，積極向縣委、縣政府建議拿出一定比例崗位考試招聘；積極推進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習基地建設，今年共申報了閩清縣醫院等4家見(jiàn)習基地，提供見(jiàn)習崗位58個(gè)，為我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生提供更多就業(yè)培訓和實(shí)踐渠道；積極為在我縣就業(yè)的高校畢業(yè)生和新錄用事業(yè)單位工作人員提供人事代理服務(wù)，截至目前，共辦理人事代理781人次，新增人事代理協(xié)議133人次。

　　二是提高退休干部管理服務(wù)水平。嚴格到齡即退制度，20××年審批機關(guān)事業(yè)單位人員及企業(yè)干部退休221人；及時(shí)落實(shí)退休干部生活待遇，審批病故人員遺屬撫恤金85人；調整遺屬定期定額生活困難補貼502人，高齡補貼205人；年初組織走訪(fǎng)慰問(wèn)退休人員202人，撥出慰問(wèn)金6.26萬(wàn)元；積極籌措資金2.8萬(wàn)元為鄉鎮退休干部活動(dòng)室改善活動(dòng)場(chǎng)所和條件。

　　三是做好軍轉安置工作。圓滿(mǎn)完成了今年軍轉干部指令性安置1人的任務(wù)；4月份組織召開(kāi)了由市、縣相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、駐梅部隊和縣軍轉干部代表近50人參加的座談會(huì )，有效促進(jìn)交流；及時(shí)落實(shí)我縣36名企業(yè)退休軍轉干部調整生活補貼標準。

　　四是統籌推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展。認真做好信仿、督辦等工作。今年共受理“12345”市民訴求件34件、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)10件、辦理人大建議3件、政協(xié)提案8件、領(lǐng)導批辦件99件；加大政務(wù)公開(kāi)力度，加強人事部門(mén)子網(wǎng)站的日常維護和更新工作，公開(kāi)政府信息26條，各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息128條；結合“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)，認真做好白樟鎮園頭村和金沙溪頭村兩個(gè)掛鉤村幫扶工作；積極協(xié)調落實(shí)招商引資任務(wù)，引進(jìn)福建華建工程建設有限公司，實(shí)到資3480萬(wàn)元，完成任務(wù)數的116%。

　　二、工作思路

　�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)引才引智工作。會(huì )同縣委組織部完善我縣的人才政策體系，推進(jìn)專(zhuān)家服務(wù)基層工作站和農村實(shí)用人才服務(wù)站兩個(gè)引才載體建設，摸清掌握農村實(shí)用人才狀況，建立相應服務(wù)人才、用好人才以及留住人才的機制。利用市人才交流平臺，推進(jìn)緊缺急需人才引進(jìn)工作，積極推進(jìn)人才創(chuàng )新培優(yōu)工程。

　�。ǘ�）強化公務(wù)員管理工作。完善公務(wù)員考核機制，推進(jìn)績(jì)效考核工作；健全公務(wù)員培訓體系，積極與縣委黨校、縣教師進(jìn)修學(xué)校（縣繼續教育基地）等教育機構探討創(chuàng )新公務(wù)員培訓的方式和方法；繼續完善公務(wù)員考錄機制，20××年計劃招收11名公務(wù)員和21名參照公務(wù)員的法管理工作人員；加強公務(wù)員信息系統建設，加大公務(wù)員的法宣傳力度，積極探討公務(wù)員遴選辦法。

　�。ㄈ�）深化人事制度改革。進(jìn)一步加強事業(yè)單位崗位設置管理工作，健全和完善事業(yè)單位工作人員聘用制度；更加規范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，20××年計劃公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員87人（其中衛技人員47人），計劃選聘20××年度服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”高校畢業(yè)生2人；積極主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)做好事業(yè)單位分類(lèi)的改革及相關(guān)工作，繼續做好事業(yè)單位績(jì)效工資工作，加快職稱(chēng)制度改革進(jìn)度。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)人事人才服務(wù)工作。繼續做好軍轉干部安置、服務(wù)、管理及相應工作和企業(yè)退休軍轉干部排擾解難、安定穩定工作；促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，更新離校未就業(yè)畢業(yè)生登記系統，推動(dòng)人事人才公共服務(wù)全面發(fā)展，加強加強人事?tīng)幾h仲裁工作，提高政務(wù)公開(kāi)、信息輿論建設、信訪(fǎng)工作水平，提高退休干部管理服務(wù)水平和質(zhì)量，全面實(shí)施知識更新工程，繼續做好招商引資項目跟蹤、服務(wù)和落實(shí)工作。

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