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調研招商引資工作報告

時(shí)間:2023-12-12 08:45:10 工作報告 我要投稿
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調研招商引資工作報告

  隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的調研招商引資工作報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

調研招商引資工作報告

調研招商引資工作報告1

  關(guān)于全縣招商引資工作的調研報告根據縣委、縣政府的總體安排,由縣委牽頭,召集有關(guān)部門(mén),就招商引資工作進(jìn)行了廣泛深入的考察調研,現將有關(guān)情況匯報如下。

  一、我縣招商引資工作主要成效20xx年以來(lái),縣委、縣政府明確提出招商引資是經(jīng)濟工作的重中之重,是加快發(fā)展的現實(shí)選擇和唯一出路。經(jīng)過(guò)近三年的努力,招商引資工作取得了顯著(zhù)成效。

  三年來(lái),全縣共引進(jìn)各類(lèi)項目405個(gè),實(shí)際到位資金12.74億元。招商引資的顯著(zhù)作用已經(jīng)體現在經(jīng)濟建設的方方面面,滲透到縣域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。

  具體表現在:一是招商引資成為即期增長(cháng)的“加速器”。從20xx年開(kāi)始,我縣平均每三天就有一個(gè)項目落戶(hù),平均每月就有3860萬(wàn)元資金到位。

  在招商引資的強力拉動(dòng)下,縣域經(jīng)濟走出了多年徘徊的低迷狀態(tài),gdp和財政收入在20xx年實(shí)現兩位數增長(cháng)的基礎上,20xx年分別預計同比增長(cháng)18和25。主要經(jīng)濟指標實(shí)現了“五個(gè)增長(cháng)”,即全面的增長(cháng)、兩位數的增長(cháng)、在年初計劃基礎上的增長(cháng)、有效益的增長(cháng)、沒(méi)有水分的增長(cháng)。

  快速發(fā)展的態(tài)勢已開(kāi)始顯現。二是招商引資成為長(cháng)遠發(fā)展的“動(dòng)力源”。

  通過(guò)招商引資,全縣近三年的固定資產(chǎn)投入達21.5億元。從項目上看,全縣引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上的項目43個(gè),1000萬(wàn)元以上的項目41個(gè),累計建成285個(gè)項目。

  今年新引進(jìn)的108個(gè)項目中,已有93個(gè)項目開(kāi)工。全縣新引進(jìn)各類(lèi)項目中,工業(yè)項目占總數的57.3。

  這些工業(yè)項目的落戶(hù)和建成,使我縣黃金、建材、化工、煤炭等傳統產(chǎn)業(yè)不斷壯大,機械、服裝、電子等接續產(chǎn)業(yè)迅速崛起,縣域規模企業(yè)由20xx年的19家發(fā)展到目前的33家。特別是隨著(zhù)上峰水泥、金蟾礦業(yè)、鑫達鈦業(yè)、廣信化工、卓威醫藥等規模項目的開(kāi)工和投產(chǎn),將為縣域經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展提供有力支撐。

  從載體上看,招商引資帶動(dòng)了工業(yè)園區建設發(fā)展。以白楊坡為中心開(kāi)發(fā)建設的金橋工業(yè)園,起步區3.5平方公里已通過(guò)省級審核保留。

  簽約入園項目22個(gè),協(xié)議總投資近5億元,已有15個(gè)項目開(kāi)工建設,顯示出強大的發(fā)展潛力,為縣域經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展拓展了新的空間。三是招商引資成為環(huán)境建設的“催化劑”。

  在硬環(huán)境上,通過(guò)引資建城,全面實(shí)施舊城改造,城關(guān)路網(wǎng)、廣場(chǎng)等市政設施和一批中高檔住宅投付使用,市容市貌明顯改善;通過(guò)大力爭取基礎設施建設項目和資金,縣內交通狀況、水利設施顯著(zhù)改善。在軟環(huán)境上,通過(guò)開(kāi)展“招商引資年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“項目建設年”等活動(dòng),實(shí)行重點(diǎn)項目領(lǐng)導聯(lián)系制度,外來(lái)投資客商座談會(huì )制度,行風(fēng)評議制度等,在全縣范圍內營(yíng)造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍,機關(guān)工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)質(zhì)量有所提高,辦事效率不斷改善,政府誠信穩步提升。

  四是招商引資成為社會(huì )穩定的“減壓閥”。一方面,用招商引資的辦法推進(jìn)企業(yè)改制,盤(pán)活資產(chǎn)、化解矛盾。

  以企業(yè)現有資產(chǎn)為基礎,通過(guò)市場(chǎng)運作,籌措改制成本,促進(jìn)國退民進(jìn)。近三年來(lái),先后完成62家企業(yè)改制,盤(pán)活存量資產(chǎn)2億余元,與5400余名職工解除了勞動(dòng)關(guān)系。

  改制后企業(yè)發(fā)展活力更足,財政包袱相應減輕,影響穩定的因素明顯減少。另一方面,用招商引資的辦法增加就業(yè)崗位,提高收入、減少矛盾。

  堅持在加快發(fā)展中擴大就業(yè),通過(guò)招商引資,大力引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)。預計20xx年以來(lái)新增就業(yè)崗位近6000個(gè)。

  其中今年新增就業(yè)崗位2800個(gè),同比增長(cháng)23;城鎮登記失業(yè)率4.3,同比下降4.4;在崗職工年均工資1.1萬(wàn)元,同比增長(cháng)19。五是招商引資成為體現干部能力的“主戰場(chǎng)”。

  在招商引資工作的過(guò)程中,由于實(shí)行了目標管理、督查考核、獎懲掛鉤,從激勵和約束兩個(gè)方面推動(dòng)責任的強化和工作的落實(shí),重點(diǎn)解決了“干與不干一個(gè)樣”、“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題,引導和鼓勵各鄉鎮各部門(mén)解放思想、真抓實(shí)干。在招商引資工作的實(shí)踐中,全縣各級干部抓招商的方式越來(lái)越有效,學(xué)會(huì )了綜合運用行政的、市場(chǎng)的、法律的手段來(lái)解決問(wèn)題、推進(jìn)工作;學(xué)會(huì )了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來(lái)推動(dòng)招商、加快引資,促進(jìn)招商引資向更大范圍和更深領(lǐng)域拓展。

  在招商引資工作的推進(jìn)中,全縣各級各部門(mén)抓經(jīng)濟工作的思路越來(lái)越開(kāi)闊,中心意識和大局觀(guān)念進(jìn)一步強化,“有所為,有所不為”、“干則有,不干則無(wú)”成為普遍共識。通過(guò)招商引資這個(gè)牽動(dòng)全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導到抓經(jīng)濟、議招商、謀發(fā)展上來(lái),進(jìn)而形成“經(jīng)濟發(fā)展、人人有責”的氛圍。

  二、我縣招商引資工作存在的問(wèn)題總體上看,我縣招商引資工作起步階段進(jìn)展良好,但在這一過(guò)程中,一些矛盾和問(wèn)題必須引起高度重視。一是體現在認識上,存在參差不齊、時(shí)有反復的問(wèn)題。

  全縣大多數部門(mén)和鄉鎮都能堅持發(fā)展是第一要務(wù),堅持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖,但是少數單位和部門(mén)仍然有坐等觀(guān)望、消極怠慢的思想。特別是今年以來(lái),大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動(dòng)不斷,縣域經(jīng)濟和招商引資原有的發(fā)展節奏受到一定影響。

  在這種情況下,少數部門(mén)工作欠主動(dòng),招商引資上項目的熱情不夠高。我們所擔心的招商引資工作“熱在上面,冷在下面”、“熱在職能部門(mén),冷在其它部門(mén)”的現象再次出現;我們所期盼的全縣上下普遍關(guān)心招商、普遍參與招商、普遍服務(wù)招商的“全民招商”氛圍不濃。

  二是體現在工作上,存在基礎不牢、招數不多的問(wèn)題。首先,招商方式單一。

  多以印發(fā)招商項目?jì)、召開(kāi)信息發(fā)布會(huì )和參加經(jīng)貿洽談會(huì )等傳統方式招商,專(zhuān)業(yè)招商、委托招商、定點(diǎn)招商等新型招商方式運用明顯不夠。少數部門(mén)捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門(mén),招商成功率不高。

  部分單位缺少必要的經(jīng)費、人力投入,主動(dòng)性和針對性不足,很難取得實(shí)效。其次,政策牽動(dòng)不力。

  關(guān)于招商引資的一系列政策措施,雖然較為完備,但是未能充分調動(dòng)招商主體的積極性。特別是新引入的項目和企業(yè)受惠期都在三五年之后,少數鄉鎮對不能即期受益的事積極性不高。

  再次,載體建設滯后。工業(yè)園區起步較晚,受投入不足、經(jīng)驗缺乏及規劃受控等因素影響,園區基礎設施建設滯后,尚未形成集聚效應。

  特別是由于征地補償等引發(fā)的'園區周邊群眾阻礙項目施工、擾亂企業(yè)生產(chǎn)等現象時(shí)有發(fā)生。三是體現在成效上,存在項目不大、質(zhì)量不高的問(wèn)題。

  三年來(lái),引進(jìn)的項目平均投資僅為300萬(wàn)元,其中,工業(yè)項目比重不及六成,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強,高附加值、高新技術(shù)項目更少?⒐ね懂a(chǎn)的500萬(wàn)元以上工業(yè)項目只有12個(gè),千萬(wàn)元以上項目只有7個(gè),分別只占引進(jìn)項目總數的2.96和1.73,經(jīng)省級以上部門(mén)確認的高新技術(shù)項目和國內500強投資項目仍屬空白。

  三、下步工作建議基于以上分析,我們認為,我縣招商引資工作仍然處在全面推進(jìn)的初級階段。為進(jìn)一步在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域內更好地做好招商引資工作,推動(dòng)縣域經(jīng)濟持續健康發(fā)展,結合我縣實(shí)際,現就下一步招商引資工作提出如下建議:第

  一、繼續保持高壓態(tài)勢堅持把招商引資工作作為擴大經(jīng)濟總量、提升縣域實(shí)力、積累發(fā)展后勁的重中之重來(lái)抓。招商引資的力度只能加大,不能減弱;行政推動(dòng)的態(tài)勢只能持續,不能中斷。

  一是定任務(wù)。建議縣委、縣政府確定20xx年全縣招商引資任務(wù)10億元,固定資產(chǎn)投入10億元,由縣招商局按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,具體分解到各鄉鎮各部門(mén)。

  各單位也要根據下達的任務(wù),認真分解落實(shí),明確職責,責任到人。二是造氛圍。

  繼續加大招商引資的宣傳引導力度,每季度召開(kāi)一次縣委常委現場(chǎng)辦公會(huì )議,分層次聽(tīng)取鄉鎮、部門(mén)、園區招商引資工作匯報,研究解決各單位在招商引資工作中存在的問(wèn)題。三是嚴督查。

  由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭,建立完善招商引資每月通報制度,對各單位招商引資工作進(jìn)展情況定期在新聞媒體上予以公布,并排定位次,揚先督后。第

  二、完善激勵約束機制一是健全即期獎勵制度。建議縣財政設立項目獎勵基金專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項用于對引進(jìn)工業(yè)項目和高新技術(shù)項目方面成績(jì)突出的單位或個(gè)人實(shí)行獎勵。

  其中引進(jìn)項目固定資產(chǎn)資金500萬(wàn)元至20xx萬(wàn)元,20xx萬(wàn)元至5000萬(wàn)元,5000萬(wàn)元至1億元和1億元以上的分別獎勵2萬(wàn)元,5萬(wàn)元,10萬(wàn)元和20萬(wàn)元。對各鄉鎮、部門(mén)引進(jìn)的項目獎勵資金原則上60獎給引進(jìn)人,40%獎給單位作為招商經(jīng)費。

  招商局負責鄉鎮、部門(mén)年度招商引資工作考核,每年評選3名對招商引資工作做出重大貢獻的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行集中表彰,并頒發(fā)證書(shū)和獎金,作為干部考核的重要依據。二是完善項目?jì)?yōu)惠政策。

  建議重新修訂《銅陵縣鼓勵投資暫行規定》(銅發(fā)[20xx]14號),主要修訂內容是:①對來(lái)我縣投資新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦產(chǎn)資源型項目,不享受優(yōu)惠政策;②對來(lái)我縣投資新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目,實(shí)行三免五減半;③對規模小、污染嚴重或不符合產(chǎn)業(yè)政策的各類(lèi)項目,不予引入落戶(hù);④縣財政設立企業(yè)發(fā)展獎勵基金專(zhuān)戶(hù),每年預算專(zhuān)戶(hù)資金不得少于100萬(wàn)元。兌現的獎勵資金50做為企業(yè)的流動(dòng)資金,50用于企業(yè)技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn);在兌現辦法上,由項目投資者申報,縣招商局進(jìn)行資格認定,縣財政、稅務(wù)、審計部門(mén)審核,每半年辦理一次,自申報之日起,1個(gè)月內辦結。

  三是采取組團式辦法。建議從明年起,實(shí)行組團式招商,建立保證金制度。

  組團式辦法是指,依據《縣六大班子領(lǐng)導和縣直部門(mén)聯(lián)系鄉鎮制度》的有關(guān)規定,所聯(lián)系的鄉鎮和有關(guān)部門(mén)的招商引資任務(wù)即為聯(lián)系領(lǐng)導的任務(wù)。保證金額分縣級領(lǐng)導1000元,鄉鎮、部門(mén)黨政主要責任人800元兩個(gè)等次,年初從本人工資中直接扣除,列入縣財政設立的招商引資獎勵基金。

  年終考核時(shí),縣級領(lǐng)導所在團隊,總任務(wù)完成數未達到60的,不予返還保證金。對未完成任務(wù)的單位,主要負責人保證金不予返還,并轉入獎勵基金滾動(dòng)。

  三、優(yōu)化招商引資環(huán)境在軟環(huán)境建設上,首先是制定出臺《銅陵縣創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境投訴責任追究暫行辦法》。從行政執法、行政審批、行政收費等方面,對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位或個(gè)人,予以不同的責任追究。

  在企業(yè)試生產(chǎn)過(guò)程中出現的違規行為,行政執法部門(mén)要實(shí)行提前告之制、首次不罰制,并落實(shí)措施,跟蹤整改。其次是強化行政服務(wù)中心的建設與管理。

  在項目推薦上,計委、招商等經(jīng)濟綜合部門(mén)要結合縣域產(chǎn)業(yè)實(shí)際,通過(guò)借助外力等形式,加大項目包裝更新,每年凝煉推介項目不少于30個(gè)。在項目服務(wù)上,要嚴格規范承諾,明確辦理期限,防止承諾內容空洞、避重就輕。

  對簽約項目,實(shí)行首問(wèn)負責制,跟蹤服務(wù),直到項目落戶(hù)。在硬環(huán)境建設上,縣交通、水利、農業(yè)、文教衛生等部門(mén)要加大與上級對口部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調,大力爭取基礎設施建設、社會(huì )事業(yè)發(fā)展的資金項目。

  舉全縣之力加快金橋工業(yè)園區建設,鼓勵交通、供電、供水等部門(mén)投入基礎設施建設,引導各類(lèi)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與園區開(kāi)發(fā)。建議盡快完善園區土地補償、項目?jì)?yōu)惠等政策,創(chuàng )新園區經(jīng)營(yíng)機制,給足政策、充分放權,實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展,確保投資商有一個(gè)良好的生活和發(fā)展環(huán)境。

  四、健全招商保障體系一是健全組織領(lǐng)導體系。成立縣招商引資工作領(lǐng)導小組,由縣長(cháng)任組長(cháng),分管書(shū)記、縣長(cháng)任副組長(cháng),成員由縣綜合經(jīng)濟職能部門(mén)和執法部門(mén)組成。

  其主要職責是領(lǐng)導和管理全縣招商引資工作,制定相關(guān)政策,對重大項目相關(guān)事宜進(jìn)行決策等。領(lǐng)導小組下設協(xié)調組、綜合組、督查組、辦公室。

  協(xié)調組,分管副書(shū)記任組長(cháng),主要職責是協(xié)調招商引資和項目建設全過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難;綜合組,分管副縣長(cháng)任組長(cháng),主要職責是全面負責日常招商引資工作;督查組,縣紀委副書(shū)記任組長(cháng),主要職責是負責對項目引進(jìn)、建設、考核、獎懲、兌現等過(guò)程的全程督促檢查;辦公室,設在招商局,局長(cháng)兼任辦公室主任,主要職責是負責對全縣招商引資工作進(jìn)行具體指導和考核。二是健全財政支持體系。

  建議縣財政按不少于年度財政收入的1,設立招商引資獎勵基金,分設企業(yè)發(fā)展基金和項目獎勵基金兩個(gè)專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項用于招商引資工作的考核、獎勵和企業(yè)發(fā)展。同時(shí),為擴大招商引資成果,創(chuàng )新招商引資方式,降低招商引資成本,縣財政每年要為招商局單列不少于20萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費,用于重點(diǎn)招商活動(dòng)。

  各鄉鎮、部門(mén)也要安排一定的資金,專(zhuān)項用于招商引資工作。三是健全司法保障體系。

  建議由縣委政法委牽頭,會(huì )同政法各部門(mén),成立經(jīng)濟保障大隊。對重要項目、重大工程、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護。

  對破壞項目施工、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)的人和事,要依法從嚴從快予以打擊,努力把我縣建成市場(chǎng)秩序好的安全高地。

調研招商引資工作報告2

  一、可觀(guān)的成績(jì)

  調研認為,今年以來(lái),我縣招商引資工作以實(shí)現經(jīng)濟轉型和跨越發(fā)展為目標,搶抓承接沿海發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移及合淮同城化這一戰略機遇,增強意識、科學(xué)謀劃、打造平臺、鼓足干勁,招商水平和引資速度有了很大的提升。1--x月份,全縣共上報招商引資項目153個(gè),累計到位資金41.25億元。在重點(diǎn)招商引資項目中,已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業(yè)正式運營(yíng),總投資將達453.71億元!鞍踩雷o裝備”等6個(gè)大型項目正在洽談之中,預計總投資可達12.7億元。此外,一些科技含量高、環(huán)保意識強的`省外企業(yè)(財團),近期陸續至我縣考察論證,積極尋求投資商機,渴望早日占領(lǐng)鳳臺市場(chǎng)。成績(jì)的取得,充分印證了我縣招商引資工作領(lǐng)導重視、責任明確、形式多樣、領(lǐng)域廣闊、環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳的科學(xué)理念,進(jìn)一步提高了招商引資工作的執行力、競爭力、承接力和成功率,為全縣干群所贊譽(yù)。

  二、存在的問(wèn)題

  全縣招商引資工作存在的問(wèn)題,主要表現為:一是用地指標緊張,征地拆遷、規劃設計難;二是園區基礎設施配套不完善,部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區性招商引資優(yōu)惠不協(xié)調,造成惡性競爭,項目承接成本越來(lái)越大。

  三、具體的建議

  為了給我縣招商引資工作創(chuàng )造一個(gè)好的環(huán)境,進(jìn)而,促進(jìn)此項工作更好的開(kāi)展,對此建議:

  1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動(dòng)、各種媒體、各類(lèi)慶典,擴大鳳臺招商引資的宣傳。

  2、加強招商平臺建設。落實(shí)土地、廠(chǎng)房等項目建設要素,加大基礎設施建設投入,為企業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。

  3、真正改善投資環(huán)境。樹(shù)立全縣上下“一盤(pán)棋”的思想,增強協(xié)調配合意識,縣規劃等部門(mén)要人性化的為企業(yè)搞好服務(wù)。

  4、多種形式豐富招商。突出重點(diǎn)區域產(chǎn)業(yè),有針對性的開(kāi)展招商,加強聯(lián)絡(luò )、互通信息、巧借平臺,把適合鳳臺的項目引進(jìn)來(lái)。

  報:市人大辦公室、財經(jīng)工委。

  送:縣委書(shū)記、副書(shū)記,縣長(cháng)、分管副縣長(cháng),縣政府辦、

  縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣土地局、縣規劃局、縣招商局。

調研招商引資工作報告3

  近年來(lái)xxx縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實(shí)力、增強競爭力,搶抓“南資北移、東企西進(jìn)”和國家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機遇,把大力推進(jìn)項目建設招商引資是作為全縣工作的著(zhù)力點(diǎn),先后成功引進(jìn)了一大批帶動(dòng)性強的大投資、好項目。大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂(lè )器生產(chǎn)、申海自行車(chē)孵化園、冀南農貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開(kāi)工建設,同時(shí)以“引進(jìn)5家戰略投資者,扶持10家龍頭帶動(dòng)企業(yè),支持100家配套企業(yè)上水平、上設備、進(jìn)園區,推動(dòng)1000家質(zhì)次價(jià)低的個(gè)體小攤點(diǎn)整體提高”的“5111”工程扎實(shí)推進(jìn),有力促進(jìn)了“十二五”強勢開(kāi)局。

  3月29日,好孩子北方工業(yè)園項目在上海正式簽約,成為近年來(lái)招商引資工作的又一“亮點(diǎn)”。該項目的成功引進(jìn),是xxx縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個(gè)環(huán)節,在營(yíng)造招商氛圍、創(chuàng )新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現之一。為xxx加快引進(jìn)戰略投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級探索了成功路徑。

  一、引進(jìn)一個(gè)好孩子,產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)一大步

  好孩子集團是全球嬰兒車(chē)行業(yè)領(lǐng)導者,中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè),“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”,在歐美和中國市場(chǎng),好孩子嬰兒車(chē)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率均位居第一。

  好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元,占地500畝,建設期為五年,整個(gè)項目建成后,可年產(chǎn)各類(lèi)嬰幼兒車(chē)650萬(wàn)輛,年產(chǎn)值30億元,可實(shí)現年納稅1.5億元,可吸納就業(yè)人員1萬(wàn)人。目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠(chǎng)區規劃等工作;立項、環(huán)評正在緊張進(jìn)行。按照預期時(shí)間,5月底前,所有工作將準備就緒。同時(shí)為加快項目進(jìn)程,好孩子先期租賃廠(chǎng)房150000平米,6月10日前開(kāi)始生產(chǎn),預計今年在xxx生產(chǎn)嬰兒車(chē)80萬(wàn)輛。

  在好孩子北方工業(yè)園項目的帶動(dòng)下,一大批配套企業(yè)正在加快入駐xxx,僅目前就有10余家配套廠(chǎng)家計劃入駐,品牌帶動(dòng)效應“呼之欲出”。該項目的引進(jìn)實(shí)施不僅帶來(lái)先進(jìn)的.生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗,還將直接拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,推動(dòng)xxx自行車(chē)產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級步伐。

  二、探索創(chuàng )新方法,實(shí)施六大策略

  xxx縣與好孩子集團,自去年4月29日在上海國際自行車(chē)展初次對接,到今年3月29日劉市長(cháng)親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約,僅用了11個(gè)月的時(shí)間。期間xxx縣主要領(lǐng)導先后5次前往好孩子集團進(jìn)行對接洽談,并通過(guò)電話(huà)、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。

 。ㄒ唬、營(yíng)造氛圍,實(shí)施責任招商

  對招商引資目標任務(wù)層層分解,明確責任,各單位招商引資工作情況實(shí)行一月一通報、一季度一排隊,年底嚴格兌現獎懲。切實(shí)把招商引資工作壓力傳遞下去,充分調動(dòng)了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,形成“人人關(guān)心招商,個(gè)個(gè)熱心招商”的濃厚氛圍,進(jìn)而使服務(wù)招商意識得到進(jìn)一步強化?h財政把300萬(wàn)元招商活動(dòng)經(jīng)費列入財政預算,專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)為招商工作提供保障。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等新聞媒體,全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳,擴大了我縣對外的影響力和吸引力。

調研招商引資工作報告4

  招商引資是提速經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑,是解決區域發(fā)展動(dòng)力不足的最便捷、最有效的方法。我市要加快發(fā)展,動(dòng)力在招商引資,潛力在招商引資,希望也在招商引資。

  今年來(lái),市委、市政府十分重視招商引資工作,招商引資工作力度不斷加大,取得了一定的成績(jì)。目前,釉下五彩創(chuàng )意園、李畋中路開(kāi)發(fā)建設、仙岳大廟旅游綜合開(kāi)發(fā)、臺灣永貿鞋業(yè)、香港楚華騰瑞工貿、奇才(香港)國際貿易箱包等項目在談,部分項目洽談進(jìn)展順利,項目落戶(hù)來(lái)勢較好。但,也存在一些制約和影響招商工作發(fā)展的亟待解決的問(wèn)題

  一、現狀

 。ㄒ唬┩馍掏顿Y企業(yè)情況

  到目前為止,我市有外商投資企業(yè)37家,其中陶瓷企業(yè)20家(電瓷企業(yè)2家),煙花企業(yè)9家,印刷企業(yè)3家,箱包企業(yè)2家,電子科技企業(yè)1家,塑料制造企業(yè)1家,電路板材料企業(yè)1家。外商投資企業(yè)分支機構3家,來(lái)自香港投資企業(yè)21家,美國投資企業(yè)3家,馬來(lái)西亞投資企業(yè)2家,英國投資企業(yè)2家,澳大利亞投資企業(yè)3家,阿聯(lián)酋投資企業(yè)1家,吉爾吉斯坦投資企業(yè)1家,利比亞投資企業(yè)1家,哈薩克斯坦投資企業(yè)1家,柬埔寨投資企業(yè)1家,臺灣投資企業(yè)1家。正在審批將于近期落戶(hù)的外商投資企業(yè)一家。

 。ǘ┙暌M(jìn)項目情況

  20xx年至20xx年,我市引進(jìn)的較大項目主要集中在基礎設施方面,有五環(huán)國際都會(huì )、東風(fēng)大酒店、星海名筑、恒茂凱旋城等,產(chǎn)業(yè)項目湘州食品、卓陽(yáng)電路板、紅石資源、飛力達鞋業(yè)和華強鞋業(yè)。紅石資源由于技術(shù)不成熟,目前還沒(méi)有正式啟動(dòng)。

 。ㄈ┪沂姓猩桃Y工作在省、株洲所處位置

  近幾年來(lái),我市招商引資工作一直是湖南省利用外資先進(jìn)單位,株洲市紅旗單位。08年我市的招商引資工作在全省123個(gè)縣市區中處于第10位左右,在株洲市8個(gè)縣市區中處于前4位。

 。ㄋ模┞鋺(hù)項目基本態(tài)勢

  近年來(lái),我市招商引進(jìn)落戶(hù)項目基本態(tài)勢是:房地產(chǎn)項目較多,產(chǎn)業(yè)項目較少,引領(lǐng)xxx經(jīng)濟發(fā)展的科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)更少;陶瓷產(chǎn)業(yè)小項目較多,完善陶瓷產(chǎn)業(yè)體系的項目少(如建筑陶瓷、工程陶瓷項目沒(méi)有);沿海產(chǎn)業(yè)轉移項目在談的多,落戶(hù)的少。

 。ㄎ澹┙衲暌患径日猩坦ぷ

  面對競爭越來(lái)越激烈的招商引資形勢,今年來(lái),我們把夯實(shí)基礎、跟蹤客戶(hù)和小分隊上門(mén)招商作為工作的重心,目前完善了項目庫、客商庫、名企名家庫和優(yōu)惠政策一覽表、項目進(jìn)展表“三庫兩表”,編制了招商工作指南手冊。組織開(kāi)展了20xx中山電光源產(chǎn)業(yè)招商、中國中部(湖南·xxx)電光源及配套產(chǎn)業(yè)基地啟動(dòng)儀式等一系列專(zhuān)題活動(dòng)。先后四次組織小分隊前往江蘇、河南、中山等地叩門(mén)招商,1到4月,共接待了9批來(lái)醴考察的項目考察團。啟動(dòng)了港洽周活動(dòng),落實(shí)了項目責任制,對擬簽約項目實(shí)行了人盯項目、人盯投資商的責任制。

  二、存在的主要問(wèn)題

  一是目標不明,招商重點(diǎn)不突出。缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,引進(jìn)和重點(diǎn)培育哪方面的產(chǎn)業(yè)政府思路不是很清析,招什么商,在哪方面重點(diǎn)招商指向不明確,導致招商工作缺乏“軸心”、“重心”和“主心骨”,由于招商指向模糊,招什么商成了招商局和招商人員自己的事,致使招商人員只能盲目出擊,有時(shí)也感到很盲然,直接影響招商工作的效果。特別是在當前沿海產(chǎn)業(yè)轉移的大背景下,我市如何發(fā)展以加工貿易為主導的加工制造業(yè)目標不明確,承接哪方面的產(chǎn)業(yè),主攻什么區域缺乏定位,只是想到什么就做什么,聽(tīng)到那里有轉移產(chǎn)業(yè)就到那里去,最終是什么也招不到。

  二是氛圍不濃,全民招商缺乏支點(diǎn)和動(dòng)力。目前存在“兩熱”、“兩冷”問(wèn)題,即主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導“熱”,招商部門(mén)“熱”,鄉鎮、街道辦事處和市直單位“冷”,企業(yè)更“冷”,致使招商引資工作跳“獨腳舞”,唱“獨角戲”,特別是鄉鎮自主招商意識不強,主動(dòng)招商熱情不高,對每年下達的招商任務(wù)一味怨天尤人,唉聲嘆氣,有的甚至認為招商引資工作是額外負擔,沒(méi)有認識到招商工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分。企業(yè)以商招商根本作用發(fā)揮不夠,企業(yè)成功引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)項目基本沒(méi)有。由于招商引資工作上熱下冷,招商引資獎懲不到位,缺乏支點(diǎn)和動(dòng)力,出現目前這種狀況也就不足為怪了。

  三是方式滯后,難以適應發(fā)展的形勢。前些年,政府是招商的主角,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體系的不斷完善,政府配置市場(chǎng)資源的功能逐漸弱化和淡化,掌握的市場(chǎng)資源越來(lái)越少,因此,政府招商主角的角色也隨之發(fā)生了變化,而在這種情況下,我們仍然沿用老辦法,政府成了“走馬燈”式的招商,到一個(gè)地方放一槍就走,場(chǎng)面非常熱鬧,效果卻是非常之差,這樣如何能招到商,更談不上招大商。在嘗試有償招商方面,不敢闖、不敢試,不敢冒,畏首畏尾。

  四是環(huán)境不優(yōu),難以支撐大招商格局形成和發(fā)展。首先是政策環(huán)境不優(yōu)。投資商投資的最大動(dòng)力是賺錢(qián),而不會(huì )關(guān)注當地如何發(fā)展,我們招商的目的是通過(guò)投資商賺來(lái)發(fā)展自己,招商引資的辯證關(guān)系告訴我們,當地政府必須作出讓步甚至犧牲眼前較大利益。目前,我們的優(yōu)惠政策少,優(yōu)惠幅度小是不爭的事實(shí),投資商對目前盡有的優(yōu)惠政策能否落實(shí)到位還不持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。在廣東300—500人的企業(yè)以個(gè)體戶(hù)標準納稅,在湖南要以一般納稅人標準納稅,稅收成本是廣東的5倍以上,我們對沿海地區企業(yè)進(jìn)行了調查,500人以下,年產(chǎn)值500萬(wàn)以下的企業(yè),國稅每月2000元左右,地稅每月1000左右,這種稅收標準,湖南遠遠達不到。運輸成本,從xxx或長(cháng)沙啟運一個(gè)標準集裝箱要比沿海地區高出5000元運輸費用,水、電、氣、勞動(dòng)力的'成本優(yōu)勢也沒(méi)有明顯優(yōu)勢,特別是本地勞動(dòng)力給企業(yè)的管理增加了不少麻煩。萍鄉市土地2.8萬(wàn)元/畝,在xxx可能是想都不敢想的問(wèn)題。其次是政務(wù)環(huán)境不寬松。一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費沒(méi)有得到有效落實(shí),行政審批代理也有難度,一個(gè)企業(yè)落戶(hù)需要到很多部門(mén)辦手續,部門(mén)利益還比較嚴重,單位主要領(lǐng)導在政府項目協(xié)調會(huì )上承諾的有關(guān)問(wèn)題,到了落實(shí)時(shí)有的單位卻是另外一番景象了。投資商對此現象只能發(fā)出感嘆:在xxx辦事真難。三是人文環(huán)境差。項目落戶(hù)地環(huán)境令人心寒,老百姓阻工是家常便飯,要承包工程成了落戶(hù)村組村民的約定俗成,如果工程沒(méi)有承包,阻你的工、斷你的電、掐你的水、挖你的路沒(méi)商量,這幾年落戶(hù)的豐德利瓷業(yè)、湘華塑料、卓陽(yáng)電路板、華強鞋業(yè)都遇到了這方面的問(wèn)題。而這些問(wèn)題非要市主要領(lǐng)導出面才能解決,致使工程工期一再延長(cháng),投資成本不斷上升。另外,xxx人說(shuō)xxx的壞話(huà)已經(jīng)是xxx人常見(jiàn)的顧弊。

  五是創(chuàng )新不夠,難以引進(jìn)能擔當起對xxx經(jīng)濟發(fā)展有領(lǐng)軍作用的大項目。在目前的招商引資形勢下,按部就班,墨守成規是難以有作為的,因此,必須要有踩“地雷陣”的創(chuàng )新精神,招大商的格局的才能形成。因為,投資者追求的是資本最大化,每一步投資都非常慎重。作為政府對大項目的引進(jìn)必然會(huì )有較大的犧牲。這幾年,每當大項目談到某個(gè)重要關(guān)節點(diǎn)、節骨眼時(shí)就卡殼了,致使雙方不歡而散,項目不了了之。

  三、主要對策

  一要解放思想,轉變觀(guān)念。解放思想的核心和著(zhù)力點(diǎn)是“放”。要放開(kāi)手腳,放低門(mén)檻,放活體制,放活要素;要清除一切妨礙招商引資的阻力,消除一切影響招商引資的因素,拆除一切束縛招商引資的政策藩籬;通過(guò)“放”創(chuàng )造一切條件、抓住一切機會(huì )搶占招商引資的制高點(diǎn)。xxx要實(shí)現招商引資的大發(fā)展,必須從政策上敢放,從招商方式上敢放,從項目運作機制、體制上善于放,從服務(wù)上樂(lè )于放,努力打造適宜各種投資落地的跑道,適宜各種投資者創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的環(huán)境,讓一切生產(chǎn)要素向我市聚集,放足水來(lái)“養魚(yú)”。

  二要突出產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)。必須樹(shù)立產(chǎn)業(yè)招商是招商工作中核心信念。我市有陶瓷和煙花兩傳統產(chǎn)業(yè),但,陶瓷煙花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史看,它們擔當不起xxx跨越發(fā)展的重任。因此,必須下大力引進(jìn)和培育新的產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

  引進(jìn)和培育新產(chǎn)業(yè)必須要把xxx的資源優(yōu)勢與我們重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)體系緊密地結合起來(lái)。當前引進(jìn)和培育新產(chǎn)業(yè)要圍繞沿海產(chǎn)業(yè)轉移中的加工貿易產(chǎn)業(yè)。因為,這類(lèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)沿海三十年的發(fā)展已經(jīng)有成熟的技術(shù)體系,完善的市場(chǎng)體系和現代企業(yè)管理經(jīng)驗,只是地域轉移,成長(cháng)性好,目前重點(diǎn)加強對鞋業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)的跟蹤,從小處著(zhù)手,大處著(zhù)眼,引進(jìn)幾個(gè)企業(yè),逐步形成產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)要圍繞完善陶瓷產(chǎn)業(yè)體系,在發(fā)展現有陶瓷體系的同時(shí),大力發(fā)展建筑陶瓷,據了解,江西萍鄉市自去年下半年到今年第一季度引進(jìn)廣東佛山的建筑陶瓷企業(yè)8家,產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達2家,而xxx作為中國陶瓷產(chǎn)業(yè)基地之一卻沒(méi)有落戶(hù)一家。

  三要創(chuàng )新工作方式方法,推行全方位招商。實(shí)踐表明,要真正形成招商引資的活力,必須轉變過(guò)去單純依靠政府主導,依靠一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)招商的做法,要把招商引資作為各項工作的重中之重,發(fā)揮全社會(huì )招商的積極性。要堅持向政府為主導,企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )組織為主體,活動(dòng)為載體的全方位,立體化招商引資方向發(fā)展。

  要激活全社會(huì )力量開(kāi)展招商。目前各鄉鎮、市直單位招商動(dòng)力不足、活力不夠,潛力沒(méi)有得到有效發(fā)揮,主要原因是角色錯位,不把招商工作當作經(jīng)濟工作的重要組成部分。要發(fā)揮鄉鎮招商主角作用,要從完善考核機制入手,硬化并落實(shí)招商引資績(jì)效考核機制,強力推進(jìn)招商引資績(jì)效考核末位陶汰,努力調動(dòng)和發(fā)揮鄉鎮招商主體作用。

  要積極嘗試有償招商方式。行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )掌握了大量的產(chǎn)業(yè)資源,他們對產(chǎn)業(yè)成長(cháng)性、擴張、轉移和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向十分了解,因此充分利用這方面的資源提高招商的有效性有十分重要作用。但行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )是介于政府與企業(yè)之間的民間組織,是市場(chǎng)經(jīng)濟的產(chǎn)物。我們要按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律操作,可采取簽定協(xié)議,按照項目落戶(hù)個(gè)數按比例分期付款方式運作,依此,可提高招商效果,規避有償招商風(fēng)險。同時(shí),招商部門(mén)要加強對投資業(yè)主的資信核實(shí),掌握投資商的真實(shí)情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,避免投資意圖的虛偽和投資目的的欺詐行為。

  四要創(chuàng )新運行機制,開(kāi)展全程跟蹤服務(wù)。要解決招商引資的軟環(huán)境問(wèn)題,必須采取有效措施,從機制上入手,嚴懲濫收濫罰行為,狠剎吃拿卡要等不正之風(fēng),切實(shí)為外來(lái)客商辦好事,服務(wù)好。

  一是創(chuàng )造寬松的政策環(huán)境,我們要進(jìn)一步放寬政策,特別是對新型產(chǎn)業(yè)和能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要作用企業(yè)的政策支持力度。

  二是要強化政務(wù)中心的功能,真正實(shí)行由相關(guān)部門(mén)“一站式”辦公,做到對外來(lái)投資企業(yè)的“一條龍服務(wù)”。二是為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)。各單位要把各自對外來(lái)企業(yè)的服務(wù)項目、辦事程序及手續要求等內容公示,嚴格實(shí)行首問(wèn)負責制、公示承諾制、服務(wù)限時(shí)制,建立健全內部管理、行為規范、協(xié)調運作等規章制度。

  三是對重點(diǎn)項目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。對重點(diǎn)項目或工程,繼續實(shí)行領(lǐng)導掛帥制度,加大項目領(lǐng)導、協(xié)調和服務(wù)力度。各重點(diǎn)項目責任單位要切實(shí)負起責來(lái),及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況,并跟蹤督辦落實(shí)。

  四是加大治理力度。對優(yōu)化投資軟環(huán)境要敢動(dòng)真格,敢于碰硬,對部門(mén)的不良行為要撤換主要領(lǐng)導,提高政府的權威和政策的執行力;對強攬工程,阻工等陋習要強力打擊,對非要市主要領(lǐng)導出面協(xié)調的環(huán)境問(wèn)題,要采取問(wèn)責制,以此調動(dòng)責任單位的工作責任心。只有這樣,才能引得來(lái),留得住,發(fā)展得好

  五要建立合作機制,推動(dòng)招商工作全方位發(fā)展。一是建立溝通協(xié)調機制。要與上級商務(wù)、招商部門(mén)和有關(guān)園區建立招商資源共享的合作機制,定期溝通,通報項目情況,形成項目互補的合作功能。二是建立聯(lián)動(dòng)機制。在加強溝通的基礎上,與株洲高新區建立項目合作關(guān)系,把他們不能接收的項目,介紹推薦到我市,從而有效解決我們項目資源不足的問(wèn)題,拓展我市招商資源。在項目合作方面要邁出實(shí)質(zhì)性步伐,將與他們簽定項目推介協(xié)議,實(shí)行項目有償推介,以項目落戶(hù)為節點(diǎn)支付推介費。三是建立信息共享機制。利用多方外聯(lián)網(wǎng)絡(luò ),建立起方便、快捷的信息渠道,可以通過(guò)市場(chǎng)運作方式與行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )建立信息資源管道,了解和掌握更多更全面的招商動(dòng)態(tài)信息,實(shí)現招商信息資源共享。

  六要加強人才隊伍建設,建立招商工作的人才支撐。人才是招商工作的活水源泉。要從招商隊伍建設和企業(yè)發(fā)展人才兩方面著(zhù)手。首先要建立一支愿招商、會(huì )招商、想招商的招商干部隊伍,人不于多而在于精,要把招商干部打造成為人人能獨擋一面的全能型干部,目前需要增加一至二名有一定經(jīng)驗的年輕干部。其次是要幫助企業(yè)引進(jìn)人才,由于我市產(chǎn)業(yè)配套體系不夠完善,城市功能不全面,企業(yè)很難引進(jìn)和留住人才,企業(yè)的創(chuàng )新能力和持續發(fā)展能力都十分脆弱。恒茂電子科技有限公司因一個(gè)價(jià)值50元的螺絲釘需要從深圳調進(jìn),xxx陶瓷輕工技校每年培養的學(xué)員能在本地為企業(yè)服務(wù)的幾乎沒(méi)有,全部向沿海地區輸送,而企業(yè)招收的鄉土員工又要進(jìn)行培訓,既浪費了學(xué)校資源,又增加了企業(yè)成本。

  四、幾點(diǎn)建議

  一是解決招商經(jīng)費嚴重不足的問(wèn)題。社會(huì )上議論每年

  一、二百萬(wàn)而沒(méi)有招到幾個(gè)商,我認為:如果是花幾個(gè)錢(qián)能招到大商的人也不多。目前,我們的經(jīng)費嚴重不足,每做一件事,首先就要考慮經(jīng)費,每外出開(kāi)展一次招商活動(dòng)就要考慮又要找領(lǐng)導要錢(qián),確實(shí)難為情,領(lǐng)導也煩,我們自己也煩。特別是要嘗試有償招商模式,經(jīng)費問(wèn)題更突出,2月,我們與株洲高新區對接項目資源時(shí),他們同樣提出要項目推介報酬的問(wèn)題。因此,請領(lǐng)導考慮在有償招商方面經(jīng)費保障可否形成機制或其他保障模式。

  二是優(yōu)化招商干部隊伍。招商隊伍不盡指招商局工作人員,各鄉鎮、市直經(jīng)濟管理部門(mén)都必須要有招商隊伍,因此,要從大局上優(yōu)化,把愿干、會(huì )干、想干的人安排在招商工作崗位,在鄉鎮可設招商專(zhuān)干,市直經(jīng)濟管理部門(mén)增設招商股。招商局目前力量也有限,也要選調一至二名政治素質(zhì)高、肯學(xué)善鉆愿干的年輕干部。

  三是在沿海產(chǎn)業(yè)轉移較集中地區嘗試利用行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展中介招商。目前,可考慮在廣州的鞋業(yè)、深圳的電子產(chǎn)業(yè)、佛山的建筑陶瓷業(yè)進(jìn)行先行先試。

調研招商引資工作報告5

  一、什么是招商引資

  招商引資是指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導,輿論宣傳,開(kāi)展基礎設施建設,創(chuàng )造一流投資環(huán)境,吸引投資者到本地區進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  在相當長(cháng)的時(shí)期內,人們認為具備一定的土地資源、基礎設施、優(yōu)惠的政策以及廉價(jià)的勞動(dòng)力,就可以吸引投資者,就是招商引資了。簡(jiǎn)言之,用土地資源、基礎設施、知識產(chǎn)權、優(yōu)惠政策、廉價(jià)勞動(dòng)力換取投資者的投資,就是招商引資,其交換的過(guò)程就是招商引資的過(guò)程。這是狹義的招商引資概念。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和世界經(jīng)濟的全球化、一體化發(fā)展,投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎設施、知識產(chǎn)權、優(yōu)惠政策、廉價(jià)的勞動(dòng)力上,還包括當地的歷史文化、人文環(huán)境、民風(fēng)民俗、政府部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量等投資軟環(huán)境,招商引資活動(dòng)存在于經(jīng)濟區用全部的經(jīng)濟資源同投資者投資行為的結合或交換的全過(guò)程,這是一個(gè)廣義的招商引資概念。

  二、為什么要招商引資

  1.招商引資的必要性

  招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng),是拉動(dòng)一個(gè)地區經(jīng)濟超常規發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”,特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區更顯重要、更為緊迫。貧困地區的財政是“吃飯”財政,依靠自有資金搞建設不現實(shí)。但擺在我們面前的實(shí)際和客觀(guān)要求卻是增投入促發(fā)展。如何解決這一矛盾?開(kāi)放開(kāi)發(fā)是出路,而且是唯一出路。要實(shí)現“加快發(fā)展”這個(gè)第一要務(wù),必須打“開(kāi)放牌”,招商引資,借力發(fā)展。

  2.招商引資是新邱地區加快發(fā)展的必由之路

  刺激經(jīng)濟增長(cháng)和加快發(fā)展的要素有三個(gè),即出口、消費和投資。我區不臨海,出口企業(yè)又不發(fā)達,老百姓生活還不夠富裕,出口和消費兩個(gè)要素對于我區來(lái)說(shuō)都不具備優(yōu)勢,因此,只能選擇投資拉動(dòng)。從新邱地區的區情來(lái)看,我區是全國第一個(gè)資源型城市經(jīng)濟轉型試點(diǎn)市的先導區,目前正處于轉型的關(guān)鍵時(shí)期,因此更需要資金注入,擴大投資,引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)和項目以實(shí)現轉型振興。從新邱區幾年來(lái)不斷攀高的.財政收入曲線(xiàn)和逐年遞增的招商引資額的曲線(xiàn)對比來(lái)看,基本上是一致的。招商引資項目越多,引資額度越大,財政收入增加的就越多。新邱區各方面的進(jìn)步和發(fā)展都得益于招商引資。通過(guò)近年來(lái)的擴大開(kāi)放和招商引資,我區的交通、電力、通訊、人居環(huán)境以及各項公益事業(yè)都有了長(cháng)足的發(fā)展。這些摸得見(jiàn)、看得著(zhù)的實(shí)惠,大部分資金均來(lái)自于上級或外部投入?梢哉f(shuō)基礎設施的改善、社會(huì )公益事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)招商引資。因此,招商引資是新邱地區加快發(fā)展的必然選擇。

  3.招商引資的意義

  一個(gè)地區通過(guò)招商引資,可以擴大經(jīng)濟總量,增加稅收和財政收入,有利于擴大勞動(dòng)就業(yè),從而實(shí)現各方面事業(yè)的全面協(xié)調可持續發(fā)展。

  三、如何招商引資

  招商引資是一項系統工程,具有科學(xué)性、前瞻性。領(lǐng)導重視是前提,觀(guān)念更新、思想解放是關(guān)鍵,落實(shí)和實(shí)施是根本。在實(shí)際工作中,重視戰略戰術(shù)、做到知己知彼至關(guān)重要。

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  1.要做到知己,掌握基本情況,了解現行政策和有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識。

  我們從事招商的人員應了解并盡可能多的掌握以下情況:

  (1)本地區在全國、全省的交通區位優(yōu)勢和條件。

  (2)工業(yè)園區規劃、存量土地和現行土地政策。

  (3)現行財政獎勵政策。

  (4)現行供電、供水能力及價(jià)格。

  (5)現行財、稅基本知識。

  (6)勞動(dòng)力資源及成本費用。

  2.結合本地實(shí)際,分析各種可能,科學(xué)合理地確定招商區域、招商產(chǎn)業(yè)和招商群體。

  (1)招商區域定位:按照我區所在的區位,資本和物流方向,我區的招商對象應該是資本活躍、生產(chǎn)力要素相對缺少的“長(cháng)三角”、“珠三角”及環(huán)渤海灣地區。

  (2)招商產(chǎn)業(yè)定位:根據我區經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際和我區“十一·五”規劃,我區的招商產(chǎn)業(yè)應以巴新鐵路為龍頭,以北方國際物流園區為核心,以煤化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)為兩翼,以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產(chǎn)品貿易為重點(diǎn),打造現代物流產(chǎn)業(yè)集群。

  (3)招商群體定位:國內大公司,尤其是上市公司和知名企業(yè)。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營(yíng)加工型企業(yè)和物流企業(yè)。

  3.要努力知彼。

  (1)知對方現狀:在招商洽談中,我方要搞清楚對方的企業(yè)規模、產(chǎn)品結構、投資欲望和投資實(shí)力,不具備投資實(shí)力的要婉轉擱置,避免浪費時(shí)間,對雙方有初步意向的,要及時(shí)安排時(shí)間回訪(fǎng)考察,提高項目實(shí)施可靠性。

  (2)知項目概況:有初步意向的項目,應要求投資方編制項目建議書(shū)或可行性研究報告,招商人員要仔細閱讀,認真思考,有必要的情況下可考慮向行業(yè)或專(zhuān)家咨詢(xún)。重點(diǎn)關(guān)注用地規模、固定資產(chǎn)投資額和環(huán)境影響,防止土地資源浪費,提高園區土地利用效率,避免環(huán)境污染。

  (3)熟悉相鄰地區的招商政策,包括土地、資費和優(yōu)惠政策,在一定條件下,可以使用欲擒故縱策略。

調研招商引資工作報告6

  一、國際國內經(jīng)濟形勢

  由美國次貸危機引發(fā)的經(jīng)濟危機席卷整個(gè)世界,西方發(fā)達經(jīng)濟體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產(chǎn),各國大型金融企業(yè)均出現巨額虧損,所在國家相繼采取救助措施進(jìn)行干預,接管破產(chǎn)銀行。其影響范圍廣,持續時(shí)間長(cháng),影響程度深,使整個(gè)西方世界出現一派蕭條的景象。導致我國出口需求嚴重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少,一批中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉,經(jīng)濟大受拖累。面對這樣復雜嚴峻的國際經(jīng)濟形勢,國家紛紛出臺政策,積極應對。20xx年11月15日,溫家寶總理召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,確定擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)十項舉措,決定在未來(lái)三年內,中央財政共投資4萬(wàn)億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準,工作要實(shí)。12月3日又出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規劃,以降低企業(yè)負擔,增加企業(yè)收入。這些政策的實(shí)施,必將對今后我國經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生重大而深遠的積極影響。由于世界金融危機的進(jìn)一步發(fā)展,對我國經(jīng)濟影響的進(jìn)一步加深,使處于中部地區的我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰,對招商工作提出了更高的要求,專(zhuān)業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,資源招商成為中部欠發(fā)達地區招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。

  二、我縣招商引資工作現狀及存在問(wèn)題

  為響應國家中部地區崛起戰略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快增長(cháng),縣委縣政府實(shí)施“三化、三集中”戰略,先后出臺一系列優(yōu)惠政策和措施,重點(diǎn)建設縣工業(yè)園區和臨江產(chǎn)業(yè)園?h工業(yè)園區已初具規模,入園企業(yè)數十家。臨江產(chǎn)業(yè)園正在緊張規劃建設,已有企業(yè)開(kāi)始入駐。十八個(gè)專(zhuān)業(yè)招商分局到沿海發(fā)達地區開(kāi)展招商工作,引資企業(yè)規模不斷擴大,質(zhì)量不斷提高,香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經(jīng)緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項目落戶(hù)縣工業(yè)園區。20xx年新簽約外資項目4個(gè),累計合同利用外資3437.68萬(wàn)美元,實(shí)際利用境外資金1264.22萬(wàn)美元,境內市外項目75個(gè),實(shí)際到位資金34.07億元,外來(lái)投資企業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻率38.29%。

  雖然我縣招商引資工作取得了一定成績(jì),但與蘇北等地區比在發(fā)展速度、招商工作力度上無(wú)法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現在以下幾個(gè)方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶(hù)的少。二是引資項目總體質(zhì)量不高,結構不優(yōu),小項目、一產(chǎn)、三產(chǎn)項目多,大項目少,重大工業(yè)項目和財源性項目少,對整體經(jīng)濟拉動(dòng)效應不足,財政貢獻率不高。三是項目開(kāi)工率低、資金到位率低、建設速度慢,投產(chǎn)、達產(chǎn)率不高,不能滿(mǎn)足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿(mǎn)足招商引資、經(jīng)濟發(fā)展和外商的要求。

  三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點(diǎn)思考

  針對當前國際國內經(jīng)濟形勢和我縣招商引資工作效果不好的現狀,就如何進(jìn)一步推動(dòng)我縣招商引資工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  第一,強化服務(wù)觀(guān)念,為項目落戶(hù)和建設搭建高速通道和平臺,積極為外來(lái)投資企業(yè)排憂(yōu)解難。樹(shù)立“以服務(wù)企業(yè)為本”的理念,以服務(wù)體系建設為起點(diǎn),細化服務(wù)內容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng )新服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,實(shí)現零距離貼心服務(wù),建立重點(diǎn)項目幫辦制度,縣領(lǐng)導對外來(lái)投資重點(diǎn)項目實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶,為項目落戶(hù)和建設搭建高速通道和平臺。進(jìn)一步規范招商引資責任單位聯(lián)系點(diǎn)負責制、項目包推責任制等服務(wù)企業(yè)制度,引導企業(yè)快速建成達效。加大督查落實(shí)力度,加強與企業(yè)的聯(lián)系,超前對接,積極服務(wù),幫助企業(yè)分析、解決落戶(hù)和竣工投產(chǎn)前的主要問(wèn)題。關(guān)注企業(yè)當下的生存狀況,對工業(yè)園區、臨江產(chǎn)業(yè)園以及各鄉鎮工業(yè)集中區的企業(yè)運營(yíng)情況進(jìn)行全面分析、梳理,建立外來(lái)投資企業(yè)運營(yíng)檔案,掌握外來(lái)投資企業(yè)運行情況,及時(shí)解決企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現的突出問(wèn)題。加強投融資平臺建設,拓寬企業(yè)投融資渠道,搭建新型發(fā)展平臺,增強企業(yè)活力,切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。

  第二,實(shí)行制度創(chuàng )新,提高工作實(shí)效。為了能更有效地促進(jìn)招商引資工作順利開(kāi)展,更好地完成年度招商引資任務(wù),以制度創(chuàng )新為突破口,結合當前形勢,清理和調整與當前形勢和科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相適應的文件、政策、規定,進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng )新各項制度,完善招商引資項目責任制、崗位責任制、督查督辦制、績(jì)效考核制,優(yōu)化細化招商引資任務(wù)考核方案。結合當前形勢,科學(xué)院合理分解招商引資目標任務(wù)。建立完善服務(wù)機機制,建立重點(diǎn)招商引項目領(lǐng)導幫辦制度,為引進(jìn)重點(diǎn)項目搭建服務(wù)平臺和高速通道,提高工作實(shí)效。

  第三,加強招商引隊伍建設,進(jìn)一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。20xx年,我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專(zhuān)業(yè)駐外招商分局,專(zhuān)業(yè)開(kāi)展招商引資工作。被派出專(zhuān)業(yè)招商的同志,大多數能堅守崗位,積極探索、創(chuàng )新方法,宣傳、推介xxx,引進(jìn)了一批高質(zhì)量的項目。隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的變化和產(chǎn)業(yè)升級的需要,駐外招商機構必需進(jìn)一步優(yōu)化、調整和加強,結合我縣的主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)選一批有開(kāi)拓精神,特別能吃苦,有奉獻精神的同志到紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、型材加工業(yè)等相對較發(fā)達的地區開(kāi)展招商工作。做到有的放矢,堅忍不拔,出手要準,出拳要狠,務(wù)求實(shí)效。

  第四,創(chuàng )新招商引資方式,進(jìn)一步提升引資規模和質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著(zhù)國際國內經(jīng)濟形勢的發(fā)展,招商市場(chǎng)細分已日趨明顯,競爭日趨激烈,創(chuàng )新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專(zhuān)業(yè)招商。集約化、專(zhuān)業(yè)化園區因大大降低入園企業(yè)運行成本和高效的服務(wù)而成為企業(yè)界的首選,這就要求新建立的臨江產(chǎn)業(yè)園和鄉鎮產(chǎn)業(yè)集中區,一定要科學(xué)規劃,建設之初即進(jìn)行功能定位,引進(jìn)一個(gè)企業(yè)就能帶來(lái)一批企業(yè),實(shí)現集約化和專(zhuān)業(yè)化招商。二是產(chǎn)業(yè)鏈招商。選擇招商項目要選擇有實(shí)力的處于產(chǎn)業(yè)鏈前端的有發(fā)展前途的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),這樣的企業(yè)有擴張意愿的,就是金礦,發(fā)現一個(gè)就一定要想方設法,緊盯不放。這時(shí)招商人員就要做足功課,對該產(chǎn)業(yè)行業(yè)進(jìn)行詳細周到的了解,出口必有行話(huà),目標園區為其及其下游產(chǎn)業(yè)預留發(fā)展空間,讓企業(yè)家能切實(shí)地看到他的未來(lái),做到招得來(lái),留得住,有發(fā)展。三是利用我縣優(yōu)質(zhì)資源招商。經(jīng)過(guò)近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經(jīng)不足,這是我們沒(méi)有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產(chǎn)資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發(fā)掘。這些資源型的項目,要形成產(chǎn)業(yè)鏈、深加工和牽動(dòng)性。xxx縣地處三省交界,面臨長(cháng)江,背倚大別山,人文歷史綿長(cháng)、悠久、文化底韻厚重,山區、湖區風(fēng)景秀麗而優(yōu)美,小孤山是萬(wàn)里長(cháng)江上唯一的島嶼,是大陸地區唯一的`媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護單位,其古城墻號稱(chēng)南國小長(cháng)城,旅游資源可以深度發(fā)掘的十分豐富。另外,我縣幾十萬(wàn)外出務(wù)工的農民工,經(jīng)過(guò)十幾年的磨練,其中一大批已經(jīng)成長(cháng)為產(chǎn)業(yè)工人,為我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因為經(jīng)營(yíng)不善而倒閉,有的還在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),想擴大規模而資金不足。這些產(chǎn)品有的是特殊工藝,有的是原產(chǎn)地,具有不可替代性和廣闊的市場(chǎng)潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認識的層次和高度,如果運作得當,就會(huì )形成我縣招商引資新的增長(cháng)點(diǎn)。

  第五,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,學(xué)習先進(jìn)地區的做法。一個(gè)地區的發(fā)展環(huán)境直接影響到招商引資工作的質(zhì)量和效果。我縣的招商引資的發(fā)展環(huán)境,通過(guò)近年來(lái)的建設,已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比,還有很大差距。要想在招商引資上有新突破,加強環(huán)境建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣,區位和資源優(yōu)勢均不及我縣,卻被推選為20xx年浙商最佳投資縣級城市。望江縣20xx年推出了服務(wù)浙商宣言,目標定位準確,引資效果明顯,當年即獲得市級招商引資一等獎,值得我們大力學(xué)習。

  總之,招商引資工作是一項系統工程,既是第一要事,也是第一難事。需要全縣上下齊心協(xié)力,互相配合協(xié)調,形成合力,才有可能做得更好。

調研招商引資工作報告7

  招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“外來(lái)催化劑”,能增加地方經(jīng)濟總量,增加地方財政收入,帶動(dòng)地方就業(yè)增長(cháng),增加地方政府基礎設施投入,是一個(gè)地區擴大開(kāi)放、加快發(fā)展最直接、最有效和最關(guān)鍵的有效途徑。在這個(gè)大背景下,要做好招商引資工作,必須在新形勢下,把握新規律,更新招商理念、創(chuàng )新招商思路、改變招商方式,才能把招商引資工作做好,才能進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展。

  一、xx縣招商引資工作情況

  近年來(lái),xx縣委、縣政府始終把擴大對外開(kāi)放、大力招商引資、借助外力推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù),依托特色優(yōu)勢資源,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng )新招商方式方法,全縣對外開(kāi)放工作取得了明顯成效,推動(dòng)了經(jīng)濟增長(cháng),提供了大量就業(yè)機會(huì ),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年上半年,新開(kāi)工項目19個(gè),實(shí)現到資5.46億元;續建項目25個(gè),實(shí)現到資14.48億元;引進(jìn)市外境內資金實(shí)際到資19.94億元,占市計劃33億元的60.43%,占縣計劃30億元的66.47%,比同期14.82億元增長(cháng)34.55%。

  二、xx縣招商引資工作的主要做法

  (一)落實(shí)“一把手”負責制,營(yíng)造大員上陣、全民參與的招商氛圍。近年來(lái),xx縣招商引資從引進(jìn)小項目到引進(jìn)大項目,從引進(jìn)小公司到引進(jìn)上市大集團,從一個(gè)微不足道的領(lǐng)域變成經(jīng)濟工作的重中之重。全縣上下充分認識到了招商引資是搶抓發(fā)展機遇的客觀(guān)需要,是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇,切實(shí)增強了招商引資的緊迫感和責任感,營(yíng)造出濃厚的招商引資氛圍。這主要由于:一是強化組織領(lǐng)導。為了加強對招商引資工作的組織領(lǐng)導,縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了以縣長(cháng)為組長(cháng),縣委常委、副縣長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)職能部門(mén)為成員的招商引資領(lǐng)導小組,加大對招商引資組織領(lǐng)導力度。各鎮和有關(guān)單位也成立了由一把手任組長(cháng)的招商引資領(lǐng)導小組,把招商引資工作當作工作中的大事來(lái)抓,擺上了重要議事日程。二是大員上陣外出招商?h領(lǐng)導多次帶隊赴珠三角、京津冀等地拜會(huì )洽談,對重大招商項目帶頭上陣抓談判、抓協(xié)調、抓督辦,促成了視頻監控項目、智能家居項目、皮具生產(chǎn)項目、汽車(chē)電子項目、高端裝備項目的電子產(chǎn)業(yè)園、冷軋鋼筋生產(chǎn)、魔芋產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)頭奶牛養殖及奶制品加工等一批項目的順利落戶(hù)。三是召開(kāi)會(huì )議促招商。在近幾年,縣委、縣政府將招商引資作為“綠色崛起示xx縣”建設的關(guān)鍵措施來(lái)推進(jìn),對招商工作“逢會(huì )必講、逢會(huì )必強調、逢會(huì )必安排”,引起各單位對招商引資工作的普遍關(guān)注,充分調動(dòng)了社會(huì )各界參與招商引資的積極性和主動(dòng)性。四是建立考核機制,強化責任落實(shí)。xx縣每年年初下達招商目標任務(wù),將任務(wù)層層分解下達到各鎮、各部門(mén)、單位,落實(shí)到具體項目,樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都有引資責任”的理念。并把招商引資納入了年度目標管理綜合考核的重要指標,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。五是制定招商政策,科學(xué)化管理?h委、縣政府制定并實(shí)施了《xx縣招商引資若干政策》、《xx縣加強招商引資工作管理辦法》、《xx縣“首違不罰”制度暫行規定》、《xx縣“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度暫行規定》等文件,形成了招商引資整套工作機制。

  (二)科學(xué)編制項目,夯實(shí)招商基礎。招商項目是招商引資工作的基礎。xx年,xx縣招商局依據國家產(chǎn)業(yè)政策、主體功能區劃分和我縣資源稟賦情況,按照工業(yè)、農業(yè)、生物醫藥、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿旅游、城市建設等類(lèi)別,精選了近百個(gè)項目分層次進(jìn)行包裝:編制項目可研報告的有25個(gè),制作了項目建議書(shū)的有30個(gè),其它均按統一格式制作了項目簡(jiǎn)介。如新包裝的礦泉水開(kāi)發(fā)項目受到統一集團的高度關(guān)注,太陽(yáng)能光伏發(fā)電項目得到英利集團的充分肯定,魔芋產(chǎn)品加工、紅豆杉種植加工等項目引起了投資方極大興趣,項目庫建設不斷充實(shí),基本形成了“開(kāi)工建設一批、宣傳推介一批、整理儲備一批”滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)的建設格局。

  (三)創(chuàng )新招商方式,拓寬招商渠道。在新形勢下,改變傳統招商方式,創(chuàng )新招商成為招商引資主流,由粗放式招商向專(zhuān)業(yè)招商,高層次招商的轉變。一是用好優(yōu)勢“請進(jìn)來(lái)”,用竹溪自然風(fēng)光獨特性、自然資源豐富性、生物資源多樣性、區位優(yōu)勢的唯一性,四張彰顯地域特色的名片,發(fā)揮竹溪是湖北西大門(mén)及鄂、渝、陜三省區結合部的區域經(jīng)濟發(fā)展地位,把自然資源、生物資源、區位優(yōu)勢和上級給予的政策、資金傾斜轉變?yōu)檎猩痰淖畲髢?yōu)勢,吸引外商入駐竹溪發(fā)展。二是主要領(lǐng)導掛帥招商“走出去”上門(mén)招商,縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次帶隊赴珠三角、長(cháng)三角、京津冀等地拜會(huì )洽談,對重大招商項目帶頭上陣抓談判、抓協(xié)調、抓督辦,促成了電源生產(chǎn)、精密電子元器件生產(chǎn)、楚秦生物醫藥經(jīng)營(yíng)、牛頭山生態(tài)城開(kāi)發(fā)等一批項目的順利落戶(hù)。三是依托節會(huì )大招商,進(jìn)一步加大節會(huì )招商力度,廣泛宣傳竹溪優(yōu)勢,借鄂渝陜國際商貿物流園開(kāi)業(yè)、金竹廣場(chǎng)開(kāi)盤(pán)盛典契機,舉辦了兩次招商推介活動(dòng),達到了推介項目、結識客商的目的;參加省市組織的如“飲水思源光彩十堰行”、“華創(chuàng )會(huì )”、“海峽兩岸經(jīng)貿洽談”、“國際潮團聯(lián)誼會(huì )”等主題招商活動(dòng),通過(guò)高頻次組織和出席各種經(jīng)貿交流活動(dòng),簽約了一批項目,加強了我縣與外界客商的聯(lián)系,拓展了宣傳竹溪的平臺,培植了關(guān)注支持竹溪的新群體。四是依托重點(diǎn)企業(yè)“以商招商”,在招商方式上,不斷創(chuàng )新工作方法,不僅注重傳統的以情招商、駐外招商,更加關(guān)注了以企招商、以商招商,充分發(fā)揮現有落戶(hù)我縣的企業(yè)“現身說(shuō)法”及“扎堆效應”,大力引導已在我縣投資的外來(lái)企業(yè)家引進(jìn)外來(lái)資金,通過(guò)他們介紹其同事、熟人和企業(yè)家朋友來(lái)溪投資創(chuàng )業(yè),貼心式的優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成了項目落地的“雁陣”效應,投資8.8億元的綠谷中央城項目,利用現有的商業(yè)面積,積極參與招商引資,武商集團、武漢天河影院、蘇寧電器等知名企業(yè)可能入駐綠谷中央城二期商業(yè)區?偼顿Y14億元,利用xx上海綠色建筑建材博覽會(huì )期間,組織縣內商貿流通業(yè)100余位經(jīng)銷(xiāo)商代表赴上海進(jìn)行商務(wù)考察活動(dòng),了解市場(chǎng)行情,感知行業(yè)發(fā)展走向,結交新友,擴大招商。xx年1月11竣工投產(chǎn)的xx縣精密電子元器件項目投資商賀超,將在溪投產(chǎn)的優(yōu)惠政策帶到深圳,引進(jìn)了由xx市海德試驗儀器有限公司投資5000萬(wàn)元的竹溪全自動(dòng)化電子器件生產(chǎn)(生產(chǎn)線(xiàn))項目。

  (四)強化服務(wù)意識,優(yōu)化投資環(huán)境。結合“陽(yáng)光政府”、誠信政府、責任政府建設,完善招商優(yōu)惠政策、獎勵政策,切實(shí)做到兌現招商引資優(yōu)惠政策不打折扣;健全完善重大項目聯(lián)席會(huì )議制、集中審批制等一系列制度,對重大項目和重點(diǎn)項目,推行一事一議、一企一策和特事特辦的原則,降低招商門(mén)檻,促成大項目、好項目在竹溪落戶(hù)發(fā)展。一是優(yōu)化環(huán)境。增強招商引資吸引力,環(huán)境是生產(chǎn)力,是競爭力,是吸引力。在軟環(huán)境方面:一是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的觀(guān)念,大幅度削減和調整行政審批事項,實(shí)行集中辦公、限時(shí)辦結,形成招商引資的綠色通道。二是優(yōu)化服務(wù)。繼續強化優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),下大力氣解決不作為、慢作為、亂作為現象,著(zhù)力打造服務(wù)型、效能型政府,努力為投資者提供“零障礙、低成本、高效率”服務(wù)。

  三、影響和制約我縣招商引資的瓶頸及原因分析

  近幾年,我縣在招商引資工作中取得了明顯成效,也得到來(lái)自投資者的認同和贊賞。但我們與先進(jìn)地區相比,在投資環(huán)境和招商力度上仍然存在不可忽視的差距,主要表現在:

  (一)思想解放不夠,大招商、大開(kāi)放的意識還不是很強。一些部門(mén)和鄉鎮還沒(méi)有真正把招商引資工作作為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓,沒(méi)有把主要精力投放到招商引資上,招商引資喊起來(lái)重要,做起來(lái)困難,缺乏責任感和緊迫感,有的僅僅停留在一般口號上,措施不實(shí),力度不大。

  (二)引進(jìn)的工業(yè)項目少、大項目少、科技含量高的項目少,輻射帶動(dòng)作用不強。由于我交通不便,承接區外投資的載體功能軟弱,很難吸引大的工業(yè)項目,引進(jìn)項目科技含量不高,附加值低,沒(méi)有在工業(yè)、農業(yè)等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)鏈,招商引資質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。特別是具有龍頭帶動(dòng)的項目少,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用不明顯,難以有效拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

  (三)軟硬環(huán)境問(wèn)題還需進(jìn)一步解決。在軟環(huán)境建設上,盡管這些年來(lái),我縣出臺了一系列方便外來(lái)投資的政策和措施,但法定性政策不足,未能形成有效的依法調整、規范投資活動(dòng)的法制環(huán)境,就是現行的一些政策、措施,執行起來(lái)往往也不到位。部門(mén)與部門(mén)之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象,缺少互相信任與有機協(xié)調。與外縣市相比,我市的招商招商引資環(huán)境還存在一定差距。

  (四)招商信息來(lái)源渠道單一,信息不能共享,F有的招商渠道大都是企業(yè)、客戶(hù)、朋友、親戚或外商找上門(mén)來(lái)的,我們自己還沒(méi)有建立起有效的信息來(lái)源。招商無(wú)門(mén),如何找到客商,客商在哪里,是招商引資最為困惑的問(wèn)題。

  (五)缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)招商隊伍。招商引資涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性強,招商人員不僅要清楚縣情、本地產(chǎn)業(yè)導向、特點(diǎn)、行業(yè)規劃、優(yōu)惠政策等,還要針對不同行業(yè)研究客商心理,分析客商心理,分析客商需求,收集相關(guān)資料,及時(shí)提供信息,且能熟練運用談判策略、技巧。

  四、創(chuàng )新招商引資的思路和措施

  (一)解放思想,更新觀(guān)念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各部門(mén)要進(jìn)一步轉變觀(guān)念,確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的戰略思想,特別在招商引資上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,牢固樹(shù)立讓別人興業(yè),我們才能就業(yè);讓別人發(fā)財,我們才能發(fā)展的思想。二是打造優(yōu)惠的政策環(huán)境。優(yōu)惠政策對外商無(wú)疑具有很強的吸引力,但要使沖著(zhù)優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根,還得靠政策的落實(shí)與兌現。首先是放寬準入領(lǐng)域,對特殊重大項目開(kāi)通“綠色通道”。在招商引資中,樹(shù)立“法律沒(méi)有明確禁止即放開(kāi)”的思想,在不違犯法律法規的'前提下,只要能創(chuàng )造財富,增加稅收,安排就業(yè),就給予政策優(yōu)惠,讓想干事的人有機會(huì ),能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。其次是制定和完善優(yōu)惠政策,對近幾年來(lái)已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續性。最后是發(fā)揮職能作用,加強政策的落實(shí)與兌現,突出抓好對重點(diǎn)項目和重大任務(wù)的督辦檢查,提前介入,全程督辦,加快項目建設進(jìn)度,切實(shí)保障政策落實(shí)到位;立足職能、服務(wù)大局、大力優(yōu)化全區經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

  (二)科學(xué)編制地方特色產(chǎn)業(yè)導向,科學(xué)招商,有效招商。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區,對投資者最有吸引力的是低價(jià)的勞動(dòng)力和土地成本,但又受到觀(guān)念、人才、機制、市場(chǎng)規模等滯后因素的影響。因此,我們要揚長(cháng)避短,最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢,依托竹溪特色資源,以工業(yè)園區及現有企業(yè)為平臺,圍繞綠色農產(chǎn)品加工、生物醫藥、生態(tài)建設及旅游、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水產(chǎn)養殖、商貿物流七個(gè)領(lǐng)域,包裝一批后續提升能力強的項目,加大礦產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)利用,包裝、推介一批以年產(chǎn)萬(wàn)噸貢米、年產(chǎn)萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)植物油、年產(chǎn)萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)腐乳、萬(wàn)畝水產(chǎn)養殖等重點(diǎn)招商項目,為持續發(fā)展增添后續動(dòng)力。

  (三)創(chuàng )新招商方式,增強招商引資實(shí)效。以省市提出的招商新要求,突出主業(yè)招大引強,瞄準大企業(yè)、大財團,瞄準行業(yè)標桿企業(yè)和高科技定單公司,進(jìn)行“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的上門(mén)招商、駐點(diǎn)招商、節會(huì )招商、鄉情招商、友情招商、以商招商、中介招商、委托招商。重點(diǎn)引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)、資金技術(shù)密集型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯項目和高科技產(chǎn)業(yè)項目。在加快引進(jìn)原有優(yōu)勢項目之外,著(zhù)力引進(jìn)新型能源、新型建材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用,突出高新科技項目引入,拓展總部基地、稅收招商等招商新模式。利用我縣森林覆蓋率76%、植被覆蓋率81%的優(yōu)勢,打造中國綠谷,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。吸引大企業(yè)、大財團到我縣開(kāi)發(fā),促進(jìn)碳會(huì )碳交易項目形成。

  (四)打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。招商引資,貼心服務(wù)不可少。為此,我們要履行職責,為投資者當好“馬前卒”。首先是健全項目審批的“一站式”服務(wù)。簡(jiǎn)化審批環(huán)節和辦事手續,做到服務(wù)規范、主動(dòng)、超前、全方位,將服務(wù)重心前移,切實(shí)為投資者提供快速、高效、便捷的服務(wù);開(kāi)辟重點(diǎn)項目集中會(huì )審、限時(shí)辦結的綠色通道;約束規范各項行政管理行為,認真落實(shí)首辦責任制、限時(shí)辦結制,進(jìn)一步健全完善行政不作為和過(guò)錯責任追究制。二是健全項目建設的全方位服務(wù)體系。建立健全項目信息庫,實(shí)行項目從招商、簽約、審批到建設的全方位服務(wù)。對重點(diǎn)項目嚴格按照“六個(gè)一”和“兩隔離”工作機制,落實(shí)目標責任制,確保項目落地。三是健全項目開(kāi)工建成后的跟蹤服務(wù)體系。對已經(jīng)引進(jìn)的外資企業(yè),我們信守承諾,認真做好后續服務(wù)工作,認真解決他們在發(fā)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題,積極創(chuàng )造條件促使其增資或介紹、引進(jìn)新的外資項目,努力形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的聯(lián)動(dòng)效應。

  (五)拓寬融資渠道,著(zhù)力解決企業(yè)資金困難問(wèn)題。當前,除銀行貸款、企業(yè)自籌、招商引資外,風(fēng)險投資、私募資金、租賃、典當、上市等融資形式和渠道還有很多,要幫助企業(yè)采取適合自身特點(diǎn)的融資方式,以解決發(fā)展資金不足的問(wèn)題。設立縣級擔;,建立風(fēng)險補償機制,全面推進(jìn)企業(yè)信用擔保體系建設。加大信貸支持力度,加強銀企互動(dòng),解決招商企業(yè)融資難問(wèn)題。

  (六)建立激勵機制,加強專(zhuān)業(yè)招商隊伍建設。建立招商引資激勵機制,強化招商,同時(shí)要完善領(lǐng)導體制和工作機制,強力推進(jìn)一把手負責制和責任追究制。實(shí)行重大項目、重點(diǎn)企業(yè)縣級領(lǐng)導聯(lián)系制,全程負責重點(diǎn)項目引進(jìn)和實(shí)施。同時(shí)要在招商競爭中突出重圍,必須要有一支出色的招商隊伍。招商人員作為特殊商品的推銷(xiāo)員,除具有一定金融管理、投資、國際經(jīng)貿、法律及相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識外,還需吃透客地情況,找準對接點(diǎn)。

調研招商引資工作報告8

  《國家汶川地震災后恢復重建規劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區,這為××的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機遇。作為對外開(kāi)放重要載體的招商引資工作,只有不斷適應循環(huán)經(jīng)濟集聚區建設新要求,努力提升招商引資水平,才能有效促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。近期,結合參加西洽會(huì )、津洽會(huì )等招商引資活動(dòng),通過(guò)到外地學(xué)習考察和與客商洽談交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、實(shí)地走訪(fǎng)座談,對全市招商引資工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

  一、我市招商引資工作的現狀及成效

  近年來(lái),全市上下積極實(shí)施“開(kāi)放興市”戰略,把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,大力營(yíng)造開(kāi)放氛圍,著(zhù)力構建開(kāi)放平臺,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng )新招商方式,廣開(kāi)招商門(mén)路,推動(dòng)了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著(zhù)作用已體現在經(jīng)濟建設的方方面面,滲透到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現在:

  (一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟結構的“加速器”。20xx年以來(lái),全市累計簽訂國內經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目818個(gè),總投資530.09億元;執行項目507個(gè),引資到位91.05億元。至20xx年底,全市共有外商投資企業(yè)31家,實(shí)際利用外資9523.83萬(wàn)美元。招商引資工作的開(kāi)展,在帶來(lái)項目資金的同時(shí),也帶來(lái)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高了資源的開(kāi)發(fā)層次和水平,促進(jìn)了經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變,增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

  (二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動(dòng)力”。近年來(lái),唐山寶業(yè)、晶眾家樂(lè )、華潤萬(wàn)家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬(wàn)向、四川長(cháng)林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過(guò)招商引資落戶(hù)××,培育了一大批新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。外來(lái)資金的引入,加速了××經(jīng)濟與國際、國內市場(chǎng)的融合,推進(jìn)了市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)了人們經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和思維方式的轉變,加快了思想的解放和觀(guān)念的更新。三年來(lái),全市g(shù)dp年均增速達12%,地方財政收入年均增速達24.5%,招商引資為推動(dòng)××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

  (三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫藥化工等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)通過(guò)招商引資進(jìn)駐××,增加了就業(yè)崗位,促進(jìn)了社會(huì )和諧。20xx年以來(lái),全市新增就業(yè)崗位7.96萬(wàn)個(gè),僅招商引資企業(yè)提供的就達40%以上。另一方面,通過(guò)招商引資工作,吸引了一大批國內外戰略投資者參與國企改制,盤(pán)活了國有資產(chǎn),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力,減輕了財政包袱,緩解了就業(yè)壓力。

  (四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設方面,通過(guò)招商融資,中心城區南團結街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎設施建設在財政沒(méi)有投入一分錢(qián)的.情況下相繼開(kāi)工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開(kāi)發(fā)建設速度和經(jīng)營(yíng)城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開(kāi)通,使××的區位優(yōu)勢更加明顯;正在建設和即將建設的十天、寶巴高速公路、西成客運專(zhuān)線(xiàn)、××新機場(chǎng)等基礎設施以及不斷完善的園區建設,將為××對外開(kāi)放創(chuàng )造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設方面,市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施,建立健全了政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負責、項目跟蹤服務(wù)、失職責任追究等制度,投資環(huán)境逐步得到改善。

  (五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置,主要領(lǐng)導多次率團到香港、長(cháng)三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區參加或舉辦招商活動(dòng)。各級領(lǐng)導干部積極投身招商引資第一線(xiàn),親自接待重要客商,參與項目洽談,解決疑難問(wèn)題。各縣區也充分挖掘資源優(yōu)勢,通過(guò)舉辦茶葉節、諸葛亮文化旅游節、油菜花節、柑桔采摘節等多種地方特色節慶活動(dòng),加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來(lái)漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開(kāi)闊了視野,鍛煉了才干,增強了搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。

  二、當前我市招商引資工作存在的主要問(wèn)題

  近年來(lái),通過(guò)各級各部門(mén)共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績(jì),為促進(jìn)××經(jīng)濟社會(huì )率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀(guān)地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問(wèn)題,特別是隨著(zhù)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區建設的不斷深入,招商引資工作將面臨著(zhù)更多新挑戰。

  一是引進(jìn)的戰略性項目少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。近年來(lái),我市引進(jìn)的項目雖逐年有所增加,但質(zhì)量偏低,多以資源依賴(lài)性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等為主,大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個(gè)別地方在招商引資工作中還存在重規模、不重效益,重數量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績(jì)假招商、為了名利亂招商”的現象,為一個(gè)地方的永續發(fā)展埋下了隱患。

  二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化,招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設方面,隨著(zhù)西漢高速公路的開(kāi)通,制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限,企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒(méi)有得到根本性解決,區位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設方面,少數職能部門(mén)不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系,“商來(lái)心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務(wù)”的現象仍不同程度存在,項目落地機制不健全,尤其是審批環(huán)節多、報批時(shí)間長(cháng)、辦事效率低的現象仍未有效改變。

  三是項目理念滯后,基礎工作薄弱。在密切關(guān)注國內國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導向、準確把握市場(chǎng)走勢、主動(dòng)適應市場(chǎng)需求方面,謀劃項目不及時(shí),推出的項目對接性不強。項目數量不少,但發(fā)展前景好、能夠滿(mǎn)足客商賺錢(qián)的大項目、好項目不多。項目的規劃、包裝、推介水平不高,開(kāi)發(fā)深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。

  四是園區建設緩慢,產(chǎn)業(yè)配套亟待加強,F有的航空、機床工具、有色冶金、現代農業(yè)、現代中藥等“五大工業(yè)園區”還處在建設的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質(zhì)化競爭,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全,園區缺乏特色,輻射帶動(dòng)作用不大。

  五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動(dòng)的市場(chǎng)化程度低,招商引資工作多以參加經(jīng)貿洽談會(huì )、印發(fā)項目?jì)缘葌鹘y方式為主,專(zhuān)業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò )招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數部門(mén)捕捉招商信息意識較差,一味坐等上門(mén),成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費、人力投入,主動(dòng)性和針對性不強,很難取得實(shí)效。

  六是招商隊伍建設嚴重滯后。受機構編制所限,招商隊伍沒(méi)有得到有效整合,工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開(kāi)放辦三塊牌子、一套人馬,縣區絕大部分沒(méi)有獨立機構,工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊伍人員素質(zhì)普遍不高,結構不夠合理,特別是能夠獨擋一面的人才不多,懂得國際慣例、國內法律、訓練有素的專(zhuān)業(yè)招商人員更為稀少。

  三、適應循環(huán)經(jīng)濟集聚區建設新要求,提升招商引資工作水平的思路與對策

  在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區建設的新形勢下,實(shí)現招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍,就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個(gè)堅持”,在機制建設上做到“三個(gè)健全”,在招商方式上做到“四個(gè)轉變”,在環(huán)境建設上做到“五個(gè)優(yōu)化”,不斷提升招商引資的層次和水平。

  第一,在招商引資理念上做到“三個(gè)堅持”。一是堅持科學(xué)規劃,集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區集中、產(chǎn)業(yè)向園區集聚、企業(yè)向園區集結”的要求,圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫藥、有機農業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來(lái)招商引資,引導生產(chǎn)要素向園區集中,形成一批專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現縫合斷層、填補空白,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快達到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區建設目標,不斷提升集聚區的綜合競爭力。二是堅持理性選商,永續發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”,按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求,堅持在招商中選商,千方百計招大商、招好商,走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,對符合集聚區產(chǎn)業(yè)要求、帶動(dòng)能力強的項目,要舍得拿出優(yōu)勢資源,千方百計引進(jìn)大企業(yè)、大集團入駐,在更大范圍內尋求合作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)企業(yè)做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開(kāi)發(fā)利用、不利于經(jīng)濟社會(huì )持續協(xié)調發(fā)展的項目要堅決拒之門(mén)外。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍天。三是堅持內外并重,雙輪驅動(dòng)。正確處理啟動(dòng)內資和吸納外資的關(guān)系,做到外商內商一起招、外資內資一起引,切不可因重視外資忽視內資而出現“招來(lái)女婿攆走兒”。一方面,要敞開(kāi)大門(mén),擴大對外開(kāi)放,借助外力推動(dòng)經(jīng)濟總量的擴張和質(zhì)量的提高;另一方面,要優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境,千方百計推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè),激活民間各類(lèi)生產(chǎn)要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢,真正做到以外資增強實(shí)力,以?xún)荣Y增添活力,通過(guò)雙輪驅動(dòng)促進(jìn)××經(jīng)濟社會(huì )率先突破發(fā)展。

  第二,在招商引資機制上做到“三個(gè)健全”。一是健全組織保障機制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創(chuàng )造條件,健全招商(商務(wù))工作機構。加大經(jīng)費投入,確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談等工作經(jīng)費能充分保證。加強招商引資隊伍建設,堅持用優(yōu)厚待遇營(yíng)造鮮明導向,吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線(xiàn),努力建設一支懂專(zhuān)業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛(ài)崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養復合型招商人才,組建高水準招商團隊,成立專(zhuān)業(yè)化招商公司,充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀(guān)相適應的數量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中,不僅要看引進(jìn)項目到位資金數量,還要看項目的質(zhì)量;不僅要看項目的經(jīng)濟指標,還要看社會(huì )指標,尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展作為考評的主要內容。要建立與各縣區、開(kāi)發(fā)區互惠互利的招商機制,凡是由各縣區、開(kāi)發(fā)區引進(jìn)并落戶(hù)在轄區外集聚區內的項目,在稅收上給予合理比例分成,并納入雙方招商引資指標任務(wù)和考核范圍。同時(shí),要嚴格按照《××市招商引資獎勵辦法》,對完成招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵,充分調動(dòng)全社會(huì )招商引資工作的積極性。三是健全項目推進(jìn)機制。對已簽約的合同,要確定專(zhuān)人包抓落實(shí),確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目,實(shí)行領(lǐng)導包抓制度,做到一個(gè)項目一個(gè)領(lǐng)導,一套班子一抓到底,確保項目早落地、早動(dòng)工。對簽約的協(xié)議項目,要落實(shí)專(zhuān)人加強與投資方的磋商洽談,積極創(chuàng )造條件,使協(xié)議早日轉化為合同并付諸實(shí)施。對已落戶(hù)投產(chǎn)的項目,要協(xié)調解決項目建設中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)早日達產(chǎn)達效,實(shí)現最大產(chǎn)能,增加盈利,進(jìn)一步擴大投資,形成“二次招商”,達到“以商引商”效果。

  第三,在招商引資方式上做到“四個(gè)轉變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉變。企業(yè)是招商的主體,政府要變主體招商為組織招商,把工作重點(diǎn)放在對企業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng)的組織和引導上,為他們排憂(yōu)解難,增強其招商能力,真正形成以企業(yè)招商為主的市場(chǎng)化招商體制。二是由政策招商向項目引商轉變。近年來(lái),一系列優(yōu)惠政策的出臺,在一定程度上吸引了一大批客商來(lái)漢投資。但隨著(zhù)招商引資工作的不斷深入,優(yōu)惠政策的釋放效應也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商,就必須在項目建設上做文章。因此,必須立足當地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,深入挖掘吸引眼球的市場(chǎng)“賣(mài)點(diǎn)”,推出一批市場(chǎng)前景好、能夠滿(mǎn)足客商需求的大項目、好項目,真正做到策劃一批、儲備一批、實(shí)施一批,為××經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的項目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉變。目前我市已基本形成了參加“西洽會(huì )”、“西交會(huì )”、“陜粵港經(jīng)貿活動(dòng)”、“津洽會(huì )”、“烏洽會(huì )”等較為固定的招商活動(dòng)。但大型活動(dòng)只是招商的集中宣傳和成果的集中展示,主要的工作關(guān)鍵在平時(shí)跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò )招商等新形式,建立政府協(xié)調引導、投資機構實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機制,努力實(shí)現多元化招商新格局。四是由專(zhuān)業(yè)招商向全民招商轉變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計,僅靠招商部門(mén)是遠遠不夠的,需要調動(dòng)各方面力量,形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護招商環(huán)境的氛圍。要通過(guò)輿論引導和政策激勵,把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來(lái),把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來(lái),把招商引資網(wǎng)絡(luò )延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次,形成千軍萬(wàn)馬抓招商、萬(wàn)眾一心促發(fā)展的良好局面。

  第四,在投資環(huán)境建設上做到“五個(gè)優(yōu)化”。投資環(huán)境是“生命線(xiàn)工程”和社會(huì )系統工程,是實(shí)現率先突破發(fā)展的重要保證,在一定意義上說(shuō),良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過(guò)營(yíng)造開(kāi)放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規范有序的市場(chǎng)環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境,全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開(kāi)放和招商引資政策,營(yíng)造開(kāi)放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境,增強地方發(fā)展的吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革,清理有礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競爭的有關(guān)規定,切實(shí)抓好各項優(yōu)惠政策的落實(shí),確保政策發(fā)揮應有的效應。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉變政府職能,推進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行,加強行政效能建設,不斷增強公務(wù)人員的服務(wù)意識。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù),最大限度減少項目運營(yíng)成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執法,進(jìn)一步規范執法行為,認真落實(shí)執法責任制、行政過(guò)錯追究制和收費公示制,清理規范收費處罰行為,堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)加強對各類(lèi)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)行為的監督,依法維護公平競爭的市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買(mǎi)強賣(mài)、偷盜哄搶等干擾破壞行為,為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng )業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設,完善功能配套,推進(jìn)“封閉運行”,實(shí)行園區項目“少收費”或“零收費”,真正把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區打造成招商引資的“特區”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強誠信建設,制訂文明公約,培養誠信意識,樹(shù)立文明誠信新形象,切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度,千方百計為投資者創(chuàng )造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,使他們在××投資放心、創(chuàng )業(yè)省心、生活舒心。

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