教育局財政票據管理工作計劃
各區縣(自治縣)財政局:市級有關(guān)部門(mén)、單位。
為進(jìn)步規范我市教育財政票據使用管理,根據教育部、財政部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實(shí)施意見(jiàn)》教監〔2011〕8號)和《財政部關(guān)于切實(shí)做好治理教育亂收費工作的通知》財綜〔 〕37號)有關(guān)規定,F就有關(guān)事宜計劃如下:
一、清理整合全市教育財政票據
全面清理整合我市現有教育財政票據種類(lèi),依照“簡(jiǎn)并票種、統一式樣”原則。規范票據規格式樣。
向學(xué)生或單位開(kāi)具的收款憑證。 市教育行政事業(yè)性收費專(zhuān)用收據》一式三聯(lián),一是啟用《 市教育行政事業(yè)性收費專(zhuān)用收據》 市教育行政事業(yè)性收費專(zhuān)用收據》適用于我市各級教育行政部門(mén)和公辦的幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校在收取學(xué)費、保育教育費、住宿費、考試考務(wù)費等行政事業(yè)性收費時(shí)。按開(kāi)具方式分為機打票據和手工票據(具體式樣見(jiàn)附件1附件2
同時(shí)廢止《 市幼兒園收費專(zhuān)用收據》 市義務(wù)教育階段學(xué)校收費專(zhuān)用收據》 市普通高中收費專(zhuān)用收據》 市高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校收費專(zhuān)用收據》4種財政票據。 市教育行政事業(yè)性收費專(zhuān)用收據》正式啟用后。
決定繼續保留并改版《 市民辦學(xué)校收費專(zhuān)用收據》和《 市技工學(xué)校收費專(zhuān)用收據》二是保留并改版相關(guān)財政票據。按照《 市財政局關(guān)于啟用〈 市民辦學(xué)校收費專(zhuān)用收據〉通知》渝財綜〔〕136號)相關(guān)規定。
向接受學(xué)前教育或學(xué)歷教育的學(xué)生開(kāi)具的收款憑證(具體式樣見(jiàn)附件3附件4 市民辦學(xué)校收費專(zhuān)用收據》適用于我市各級民辦幼兒園和從事學(xué)歷教育的民辦義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)高等學(xué)校按規定收取學(xué)費、保育教育費、住宿費及代收費時(shí)。
向學(xué)生開(kāi)具的收款憑證(具體式樣見(jiàn)附件5附件6 市技工學(xué)校收費專(zhuān)用收據》適用于我市各級公辦技工學(xué)校在收取學(xué)費、住宿費等行政事業(yè)性收費時(shí)。
二、切實(shí)做好相關(guān)財政票據啟用工作
全市范圍啟用《 市教育行政事業(yè)性收費專(zhuān)用收據》和新版《 市民辦學(xué)校收費專(zhuān)用收據》及《 市技工學(xué)校收費專(zhuān)用收據》為充分消化學(xué)校已領(lǐng)購的財政票據,一是從2012年1月1日起。避免浪費,同時(shí)做好有關(guān)準備工作, 市幼兒園收費專(zhuān)用收據》 市義務(wù)教育階段學(xué)校收費專(zhuān)用收據》 市普通高中收費專(zhuān)用收據》 市高等學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校收費專(zhuān)用收據》 市技工學(xué)校收費專(zhuān)用收據》等5種財政票據延用至2011年12月31日,舊版《 市民辦學(xué)校收費專(zhuān)用收據》延用至2012年6月30日。
分為已使用票據和尚未使用票據進(jìn)行登記造冊,二是市級有關(guān)單位應將上述廢止和歸并的教育財政票據。并按照原購領(lǐng)渠道辦理核銷(xiāo)和銷(xiāo)毀手續。對已使用的財政票據,用票單位應按號段排列票據存根,裝訂成冊并合計收費金額,填寫(xiě)《 市行政事業(yè)單位財政票據核銷(xiāo)申請表》經(jīng)市財政局票管中心檢查合格后,予以核銷(xiāo);對尚未使用的財政票據,用票單位應按號段排列票據,出具書(shū)面公函,交市財政局票管中心審核后,統一組織銷(xiāo)毀。
應及時(shí)督促轄區內學(xué)校和單位對原購領(lǐng)財政票據進(jìn)行清理核銷(xiāo),三是各區縣(自治縣)財政部門(mén)接此通知后。并做好相關(guān)財政票據的準備工作。
三、加強教育財政票據使用管理
各級公辦學(xué)校和有關(guān)單位根據規定在收取行政事業(yè)性收費時(shí),一是從2012年1月1日起。應嚴格按照財務(wù)隸屬關(guān)系,使用《 市教育行政事業(yè)性收費專(zhuān)用收據》 市技工學(xué)校收費專(zhuān)用收據》或《非稅收入一般繳款書(shū)》并根據市政府辦公廳《關(guān)于市級教育政府非稅收入實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理的通知》渝辦發(fā)〔 〕37號)規定及時(shí)、足額上繳財政專(zhuān)戶(hù);收取教材費、體檢費等代收費時(shí),一律不得使用《 市教育行政事業(yè)性收費專(zhuān)用收據》而應嚴格按規定使用《 市行政事業(yè)單位資金往來(lái)結算票據(教育代收費專(zhuān)用)政府舉辦的義務(wù)教育學(xué)校向學(xué)生提供自愿有償服務(wù)收取的服務(wù)性收費繼續按照《 市財政局關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費票據使用問(wèn)題的通知》渝財綜〔2004〕255號)相關(guān)規定執行,其他學(xué)校向學(xué)生提供自愿有償服務(wù)收取的服務(wù)性收費應嚴格按規定使用稅務(wù)發(fā)票;接受社會(huì )捐贈款項,應按規定向捐贈方出具《公益事業(yè)捐贈統一票據》
民辦幼兒園按規定向接受學(xué)前教育的學(xué)生收取的保育教育費及代收費使用《 市民辦學(xué)校收費專(zhuān)用收據》本文發(fā)布之日起原《 市財政局關(guān)于民辦幼兒園使用財政票據的'復函》渝財綜〔 〕139號)廢止。
加強各類(lèi)票據管理,二是全市各級各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位要嚴格按照上述規定使用票據。不得用《 市教育行政事業(yè)性收費專(zhuān)用收據》 市技工學(xué)校收費專(zhuān)用收據》非稅收入一般繳款書(shū)》收取代收費或服務(wù)性收費,不得用《 市行政事業(yè)單位資金往來(lái)結算票據》 市行政事業(yè)單位資金往來(lái)結算票據(教育代收費專(zhuān)用)收取行政事業(yè)性收費或服務(wù)性收費,也不得用稅務(wù)發(fā)票收取行政事業(yè)性收費或代收費。
完整填寫(xiě)繳款單位、開(kāi)票日期、項目名稱(chēng)、金額、收款單位等信息,三是全市各級各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位應按照票據號碼順次填開(kāi)財政票據。并加蓋收款單位印章及收款人名章(或簽字)保持票面整潔。如填寫(xiě)錯誤,應另行填開(kāi),不得涂改、挖補、撕毀票據。票據作廢應加蓋作廢戳記,并完整保存各聯(lián)次備查,不得自行銷(xiāo)毀。
四、確保教育財政票據管理安全
設有專(zhuān)人管理財政票據,全市各級各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位應當建立健全財政票據管理制度。負責本單位財政票據的領(lǐng)購、使用、保管和核銷(xiāo)等日常管理工作。全市各級各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位應設置財政票據使用管理臺賬,對領(lǐng)購的財政票據進(jìn)行臺賬登記,實(shí)行規范化管理。其中,已實(shí)施電腦開(kāi)票的單位,可以通過(guò)信息系統自動(dòng)建立財政票據管理臺賬,完整記錄財政票據庫存、領(lǐng)購、分發(fā)、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及票面金額等信息,并定期做好數據備份工作。
做好票據存放庫房(專(zhuān)柜)防盜、防火、防潮、防蛀等工作,全市各級各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位應當妥善保管財政票據。確保財政票據存放安全。已開(kāi)具的財政票據存根,應當保存5年。保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的財政票據,按照票據號段順序登記造冊,出具書(shū)面公函,由同級財政部門(mén)審查核準后收回并予以銷(xiāo)毀。
五、不斷強化教育財政票據監督檢查
督促本單位嚴格按照本通知規定領(lǐng)購、使用和管理財政票據,全市各級各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)單位要加強本單位內部財政票據使用和管理情況的監督檢查。及時(shí)發(fā)現和糾正違反規定使用財政票據行為;要自覺(jué)接受同級財政、審計等部門(mén)的監督檢查,如實(shí)提供檢查所需要的財政票據存根、使用管理臺賬、會(huì )計賬簿等相關(guān)資料。對于違反本通知規定的一經(jīng)查出,要限期整改,整改期間暫停核發(fā)該單位的財政票據。同時(shí),按照《財政違法行為處罰處分條例》國務(wù)院令第427號)和《 市財政票據管理辦法》渝府令第149號)等規定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。
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