市財政局工作總結

    20xx年，市財政工作堅定不移地貫徹市委市政府決策部署，積極應對“5.12”汶川特大地震災害和經(jīng)濟形勢重大變化帶來(lái)的挑戰，在預算執行中主要抓了以下工作：

    確保財政收入持續增長(cháng)。20xx年是分稅制財政體制改革以來(lái)抓收入最艱巨的一年。財政收入總體走勢大起大落、增長(cháng)前高后低。“5.12”汶川特大地震前4個(gè)月，財政收入仍處于高增長(cháng)運行。“5.12”汶川特大地震后，財政收入增幅逐月回落。而后，又受?chē)�際國內經(jīng)濟形勢發(fā)展變化沖擊，收入增幅下滑速率加快。在后8個(gè)月中，全市財政收入增長(cháng)平均每月以4.2個(gè)百分點(diǎn)的速率下滑，保收入增長(cháng)成為財政工作最緊迫的任務(wù)。針對組織收入中出現的新情況，在抓收入中實(shí)行了保收入增長(cháng)就是保全局的方針。一是充分發(fā)揮財政在組織收入中的統籌協(xié)調作用，適時(shí)分析經(jīng)濟發(fā)展走勢對財政收入的影響，適時(shí)監控財政結構變化對財政收入的影響，適時(shí)梳理政策性減收對財政收入的影響，指導和協(xié)調各項財政收入的征收。二是主動(dòng)配合稅務(wù)部門(mén)實(shí)行主體稅收與一般稅收、重點(diǎn)稅源與零散稅源一齊抓工作方針，實(shí)行精細化分類(lèi)征管，努力縮短稅收差距；支持執收執罰部門(mén)依法合規的開(kāi)拓非稅收入渠道、范圍，提高政府資源性收益運作水平，組織各項政府非稅收入。三是主動(dòng)把握收與調的力度，顧眼前謀長(cháng)遠，在全市兌現各項政策性減稅免稅193,188萬(wàn)元、制度性減費減收38,149萬(wàn)元的情況下，稅收和非稅收入同口徑比上年增長(cháng)17.1%和23.9%，全市一般預算總收入完成6,859,419萬(wàn)元，同口徑比上年增長(cháng)20.2%，實(shí)現了持續增長(cháng)。

    確�？拐鹁葹暮蜑暮蠡謴椭亟ㄙY金需要。一是緊急啟動(dòng)財政資金應急預案，首批抗震救災專(zhuān)款 3,000萬(wàn)元第一時(shí)間撥付抗震救災搶險第一線(xiàn)；二是把資金保障視為抗震救災的生命線(xiàn)，按急事急辦、特事特辦的原則，在全域建立24小時(shí)資金暢通“綠色通道”；三是集中統籌、調度、管理中央、省、市各類(lèi)抗震救災資金，在尊重捐贈者意愿前提下將各類(lèi)捐贈資金納入抗震救災資金保障體系統籌安排；四是市級黨政機關(guān)帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神、帶頭壓縮行政公用經(jīng)費、帶頭調整專(zhuān)項支出，從嚴控制人員支出、從嚴控制車(chē)輛購置、從嚴控制會(huì )議、從嚴控制辦公設備采購、從嚴控制公務(wù)接待、從嚴控制差旅費、從嚴控制其他一般行政支出、從嚴加強財務(wù)管理，當年調整壓縮行政經(jīng)費和項目預算39,910萬(wàn)元，全數用于抗震救災和災后恢復重建；五是實(shí)行我市歷史上力度最大、涉及范圍最廣的減稅減費政策，對15個(gè)稅種和93項行政事業(yè)收費和政府基金項目實(shí)行了減免，當年地方財政減收231,337萬(wàn)元支持災后恢復重建；六是建立市級政府災后恢復重建專(zhuān)項資金。20xx年由市級財政負責籌集100,000萬(wàn)元災后重建資金的任務(wù)超額完成，實(shí)際到位200,000萬(wàn)元。同時(shí)，整合政府資源，發(fā)揮政府融資平臺籌資功能，多渠道籌集災后恢復重建資金。截至12月31日，全市財政撥付抗震救災和災后恢復重建資金1,007,770.66萬(wàn)元，其中，抗震救災應急搶險248,819.33萬(wàn)元，災后恢復重建758,951.33萬(wàn)元，主要用于從廢墟解救群眾5,456人，免費醫治受傷人員8.4萬(wàn)人，安置轉移受困群眾和境內外游客14.3萬(wàn)人，幫助94.7萬(wàn)受災群眾實(shí)行過(guò)渡安置，對200余萬(wàn)受災群眾實(shí)行生活補助，幫助34.8萬(wàn)名災區群眾實(shí)現就業(yè)，實(shí)現大災之后無(wú)大疫。認真落實(shí)城鄉損毀房重建補貼政策，全面啟動(dòng)農村永久性住房和城鎮安居房建設，對67.6萬(wàn)戶(hù)受損、倒塌、毀損民房維修加固和實(shí)行安置、重建，對277所中小學(xué)校、93個(gè)縣鄉醫療機構、首批9個(gè)交通項目等公共服務(wù)和基礎設施實(shí)行重建，率先在全省重災區恢復生產(chǎn)，全力推進(jìn)災后重建六大工程。關(guān)于財政撥付抗震救災應急（搶險）資金使用情況細項見(jiàn)表9，關(guān)于財政撥付災后恢復重建資金使用情況細項見(jiàn)表10。

    確保改善民生資金需要。市級財政在預算執行中落實(shí)資金9,695萬(wàn)元支持實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程，落實(shí)資金133,799萬(wàn)元支持實(shí)施扶貧解困工程，落實(shí)資金109,412萬(wàn)元支持實(shí)施教育助學(xué)工程，落實(shí)資金48,691萬(wàn)元支持實(shí)施社會(huì )保障工程，落實(shí)資金43,807萬(wàn)元支持實(shí)施醫療衛生工程，落實(shí)資金53,221萬(wàn)元支持實(shí)施百姓安居工程，落實(shí)資金8,730萬(wàn)元支持實(shí)施道路暢通工程，落實(shí)資金232,275萬(wàn)元支持實(shí)施環(huán)境治理工程，共落實(shí)惠民行動(dòng)資金639,630萬(wàn)元，帶動(dòng)全市財政共投入1,006,213萬(wàn)元資金支持八項惠民行動(dòng)共87個(gè)項目實(shí)施。除實(shí)施以上惠民行動(dòng)工程外，市級財政還落實(shí)11,291萬(wàn)元預計對我市城鄉37.9萬(wàn)余低保人群發(fā)放消費券、對返鄉農民工和失業(yè)轉崗等群體15余萬(wàn)人發(fā)放就業(yè)培訓券，落實(shí)資金22,582萬(wàn)元用于新增CNG空調車(chē)和老年人免費乘車(chē)補貼，落實(shí)資金4,302萬(wàn)元用于食品、藥品質(zhì)量安全檢驗和專(zhuān)項檢查，落實(shí)資金18,872萬(wàn)元用于困難企業(yè)離退休人員生活補貼和醫療補助、企業(yè)軍轉干部生活困難補助和事業(yè)單位養老補助，切實(shí)解決人民群眾衣、食、住、行、上學(xué)、就醫、就業(yè)、改善城鄉環(huán)境等切身利益問(wèn)題。

    確保統籌城鄉發(fā)展取得突破性進(jìn)展資金需要。市級財政在預算執行中繼續擴大公共財政在城鄉覆蓋領(lǐng)域和范圍，全力推進(jìn)試驗區建設。

    一是安排落實(shí)“三農”投入587,080萬(wàn)元，帶動(dòng)全市財政“三農”投入1,477,562萬(wàn)元，比上年增加305,185萬(wàn)元。落實(shí)資金72,732萬(wàn)元及時(shí)兌現包括糧食直補、良種、農機購置、退耕還林、能繁母豬、農業(yè)政策性保險、家電下鄉、農資綜合等各項惠農補貼；向市現代農業(yè)發(fā)展投資公司注入財政性資金和落實(shí)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金67,387萬(wàn)元，積極推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展；落實(shí)資金230,908萬(wàn)元繼續推進(jìn)農村就業(yè)、農村社保、農村教育、農村醫療衛生等社會(huì )事業(yè)發(fā)展，在實(shí)現基本公共服務(wù)均衡化進(jìn)程中加快建設新農村；落實(shí)資金31,814萬(wàn)元對全市農村“普九”所欠債務(wù)予以化解；落實(shí)資金10,000萬(wàn)元設立政府耕地保護基金，推動(dòng)農村產(chǎn)權制度改革。需要說(shuō)明的是，為了匯總統計“三農”投入和便于審議，專(zhuān)門(mén)把公共財政涉及用于農業(yè)、農村、農民各方面的支出集中反映在“三農”投入中。此口徑與以下所涉教育、文化、社保、醫療衛生、城鄉公共設施建設和對區（市）縣轉移支付等統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)支出在統計上會(huì )有交叉。

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