「新勞動(dòng)合同法解析」:工會(huì )在勞動(dòng)合同中的作用
第六條 工會(huì )應當幫助、指導勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機制,維護勞動(dòng)者的合法權益。
本條是關(guān)于工會(huì )在勞動(dòng)合同中的作用的規定。
工會(huì )是職工自愿結合的工人階級的群眾性組織。維護職工合法權益是工會(huì )的基本職責。根據工會(huì )法的規定,工會(huì )在全國人民總體利益的同時(shí),代表和維護職工的合法權益。工會(huì )必須密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。工會(huì )依照法律規定通過(guò)職工代表大會(huì )或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策,民主管理和民主監督。按照勞動(dòng)法、工會(huì )法等法律規定,各級工會(huì )組織享有廣泛的權利,如在參與民主管理、集體合同和勞動(dòng)合同的訂立和履行、勞動(dòng)合同的解除、勞動(dòng)安全衛生、解決勞動(dòng)爭議等。這些權利行使的主要目的,是為了維護職工的合同權益。因此,這些權利同時(shí)也是工會(huì )的職責。
一、幫助、指導勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同
幫助、指導勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同,是工會(huì )一項具體的職責。工會(huì )法第20條也規定:“工會(huì )幫助、指導職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同”。按照本法的規定,除了公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員外,勞動(dòng)者與用人單位都要訂立勞動(dòng)合同。本來(lái)訂立勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位雙方的事,由勞動(dòng)者和用人單位雙方平等協(xié)商確定。但是現階段,廣大勞動(dòng)者的.知識文化水平有判別,尤其是大量進(jìn)城的農民工,很多人對什么是勞動(dòng)合同,怎么簽訂勞動(dòng)合同,簽訂什么樣的勞動(dòng)合同,可能都不懂,迫切需要得到工會(huì )組織的幫助和指導。這些幫助、指導不是由工會(huì )代替職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,而是對職工作一些宣傳解釋工作,教育職工簽訂勞動(dòng)合同的重要性,如何簽訂勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同中有什么權利,應當履行哪些義務(wù),怎么正確地履行勞動(dòng)合同,違反勞動(dòng)合同要承擔什么樣的責任,發(fā)生勞動(dòng)爭議應當怎么辦?等等。目前,勞動(dòng)合同的簽訂率不高,大量的勞動(dòng)合同采取的是口頭形式,有的根本就沒(méi)有勞動(dòng)合同,發(fā)生勞動(dòng)爭議,處理起來(lái)沒(méi)有依據,造成一些案件久拖不決,勞動(dòng)者的合法權益無(wú)從保護。針對現實(shí)中的這些情況,本法規定所有的勞動(dòng)合同必須要有書(shū)面形式,并對勞動(dòng)合同的內容作了明確的規定,要求比較嚴格,貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法,用人單位和勞動(dòng)者都有一個(gè)適應過(guò)程。因此,更需要工會(huì )發(fā)揮作用,由工會(huì )幫助、指導職工簽訂勞動(dòng)合同,有利于勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律的宣傳和貫徹執行,有利于使簽訂的勞動(dòng)合同更加符合法律、法規的規定,有利于勞動(dòng)者和用人單位雙方利益的平等,有利于減少勞動(dòng)爭議的發(fā)生。需要注意,這里的工會(huì )包括各級總工會(huì )和基層工會(huì )組織。
二、與用人單位建立集體協(xié)商機制
集體協(xié)商機制是工會(huì )作為職工方代表與企業(yè)方就涉及職工權利的事項,為達到一致意見(jiàn)而建立的溝通和協(xié)商解決機制。建立集體協(xié)商機制,維護用人單位職工具體的權利。它的層面比三方機制要低。主要是由企業(yè)工會(huì )與用人單位建立。當然,也不排除地方總工會(huì )與用人單位之間建立集體協(xié)商機制。工會(huì )法規定,工會(huì )通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系,維護企業(yè)職工的勞動(dòng)權益。集體協(xié)商的內容包括職工的民主管理;簽訂集體合同和監督集體合同的履行;涉及職工權利的規章制度的制定、修改;企業(yè)職工的勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間和休息休假、保險福利、勞動(dòng)安全衛生、女職工和未成年工的特殊保護、職工培訓及職工文化體育生活;勞動(dòng)爭議的預防和處理以及雙方認為需要協(xié)商的其他事項。企業(yè)工會(huì )與用人單位建立集體協(xié)商機制,定期或不定期地就上述事項進(jìn)行平等協(xié)商,經(jīng)協(xié)商達成一致意見(jiàn)的,工會(huì )一方應當向職工傳達,要求職工遵守執行;企業(yè)方也應當按照協(xié)商結果執行。
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