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關(guān)于建設工程施工合同的無(wú)效情形
一、違反法律法規的強制性規定的建設工程施工合同無(wú)效,無(wú)效情形有:
1、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的
根據建設部2001年頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對工程實(shí)行施工總承包或者對主體工程實(shí)行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑企業(yè)。獲得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程或者建設單位按照規定發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
建筑法第26條第2款規定:“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照,以本企業(yè)的名義承攬工程。”
2、沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的
沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬建設工程的在實(shí)務(wù)中稱(chēng)為掛靠現象。所謂掛靠行為,是指建筑施工企業(yè)(即掛靠企業(yè))或個(gè)人以其他建筑施工企業(yè)(即被掛靠企業(yè))的名義承包工程的違法行為。
掛靠的特征:
(1)掛靠人沒(méi)有從事建筑活動(dòng)的主體資格,或者雖有從事建筑活動(dòng)的資格,但沒(méi)有具備與建設項目的要求相適應的資質(zhì)等級。
(2)掛靠人向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數額的“管理費”,這是掛靠的最重要的特征。
(3)被掛靠企業(yè)對施工人不實(shí)施管理,收費不管理
(4)形式上合法,容易逃避建設行政主管部門(mén)的監管。
3、建設工程必須進(jìn)行招標而未招標或者中標無(wú)效的
必須進(jìn)行招標而未招標的
強制招標的項目有:
(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目
根據《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第2條規定:“關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括:
a、煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
b、鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;
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