項目政策事前績(jì)效評估報告(15篇)
在當下這個(gè)社會(huì )中，報告的使用頻率呈上升趨勢，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編收集整理的項目政策事前績(jì)效評估報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
項目政策事前績(jì)效評估報告1
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r�；茨鲜忻缙噪`屬于淮南市林業(yè)局，屬差額補助事業(yè)單位。通過(guò)項目的實(shí)施，排除了單位不穩定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)。預算安排60萬(wàn)元財政資金，主要用于支付苗木栽植施工費45萬(wàn)元，苗木栽植工程款15萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。預算安排60萬(wàn)元財政資金。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
根據財政支出項目設定的預期目標，選擇合適的評價(jià)指標，運用科學(xué)的評價(jià)方法，對資金使用全過(guò)程及其支出的產(chǎn)出指標，效益指標進(jìn)行客觀(guān)公正的綜合評價(jià)，來(lái)衡量財政資金的使用績(jì)效，分析檢驗支出項目是否達到預期目標，同時(shí)總結經(jīng)驗加強資金管理，提高資金的使用效益。本次預算績(jì)效評價(jià)的對象和范圍為納入20xx年森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目的預算資金60萬(wàn)元。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則，按照設定的指標體系，單位中層以上干部參與評價(jià)，并從各科室抽選專(zhuān)門(mén)人員成立項目領(lǐng)導小組進(jìn)行打分，由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組，學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。
2、組織實(shí)施。按照規定的工作程序組織績(jì)效評價(jià)自評，注重評價(jià)經(jīng)濟效益，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
3、分析評價(jià)。分析項目是否達到預期目標，分析績(jì)效優(yōu)劣的原因、造成的不良影響，對評價(jià)結果進(jìn)行整改。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）
我單位項目領(lǐng)導小組依據淮財績(jì)效[20xx]110號積極開(kāi)展評價(jià)工作，對20xx年森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目實(shí)施自查，未發(fā)現重大違規事項，但資金使用未安進(jìn)度支付，年底一次性支付項目支出。我單位通過(guò)數據采集分析、實(shí)地核查等方式對該項目進(jìn)行了客觀(guān)、公正、合理、有效的評價(jià)，最終評價(jià)結果為100分。依據績(jì)效評價(jià)等級劃分為“一檔”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
鑒于苗圃位于城市中心地帶，在確保山場(chǎng)林木安全的同時(shí)，所培育的苗木原地做為城市景觀(guān)林；為支持城市公共設施建設，土地逐年減少。森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目用于支付整地及路面工程45萬(wàn)元，苗木栽植工程款15萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
1、栽植前現場(chǎng)準備
對施工現場(chǎng)的垃圾、渣土、建筑垃圾等要進(jìn)行消除，一些有礙施工的市政設施、房屋樹(shù)木要進(jìn)行拆遷和遷移，然后按照設計圖紙進(jìn)行地形整理,主要使其與四周道路、廣場(chǎng)的標高合理銜接，使綠地排水通暢。用機械平整土地時(shí)，事先了解是否有地下管線(xiàn)以免造成管線(xiàn)的損壞。
2、定點(diǎn)放線(xiàn)
�。�1）行道樹(shù)的定點(diǎn)放線(xiàn)：嚴格按設計圖紙進(jìn)行放線(xiàn)，防止錯位、漏點(diǎn)。
(2)采用網(wǎng)格法進(jìn)行定點(diǎn)放線(xiàn)：按比例在設計圖上和現場(chǎng)分別劃出等距離的'方格(5*5m)。定點(diǎn)時(shí)，先在設計圖上量好樹(shù)木對應方格的縱橫坐標距離，再按現場(chǎng)放大的比例，定出其相應方格的位置，釘上標以樹(shù)種、樹(shù)坑規格的木樁或撒灰線(xiàn)標明。
3、挖種植穴
種植穴的質(zhì)量對植株以后的生長(cháng)有很大的影響，應符合設計要求位置準確。以定點(diǎn)標記為中心，以規定的坑直徑在地上畫(huà)圓，沿圓周向下垂直挖掘到規定的深度，然后將坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底，挖松后在中央堆個(gè)小土丘，以利樹(shù)根舒展。挖完后，將定點(diǎn)用的木樁仍放在坑內，以備散苗時(shí)核對。
技術(shù)要求：
�、偻诔龅谋硗僚c底土分開(kāi)堆放于坑邊。因表層土壤有機質(zhì)含量較高，植樹(shù)填土時(shí)，先填入坑下部，底土填于上部。如部分土質(zhì)不好把壞土分開(kāi)堆放�？友ǖ纳�、下口大小一致；
�、谕临|(zhì)不好的換土時(shí)，加大坑的規格，并將雜物篩出清走；遇石灰渣，爐渣，瀝清，混駁土等對樹(shù)木生長(cháng)不利的物質(zhì)，則將坑徑加大1~2倍，將有害物清運干凈，換上好土；
�、蹌�(chuàng )坑時(shí)發(fā)現電纜、管道等，停止操作，及時(shí)找有關(guān)部門(mén)配合解決；
�、芫G地內挖自然式樹(shù)木栽植穴時(shí)，如果發(fā)現有嚴重影響操作的地下障礙物時(shí)，與設計人員協(xié)商，適當改動(dòng)位置；
�、菥G籬等株距很近的可以挖成溝槽
4、灌坑
灌坑足指坑挖好后先澆入2/3水，將坑浸透。此項工作能保證種植時(shí)底層土壤的濕潤。
5、選苗
除了根據設計要求的規格和樹(shù)形外，還要注意選擇長(cháng)勢健旺、無(wú)病蟲(chóng)害、無(wú)機械損傷、樹(shù)形端正、根須發(fā)達的苗木；而且是在育苗期內經(jīng)過(guò)翻栽的苗木。苗木選定后，要掛牌或在根基部位劃出明顯標記，以免挖錯。在苗木數量上，要比設計數量多選5-10%,以備補植時(shí)用。
6、起苗
起苗的質(zhì)量直接關(guān)系到樹(shù)木栽植的成活和綠化效果。對于側枝低矮的常綠樹(shù)、冠叢龐大的灌木，為方便操作，先用草繩將其冠捆攏．但注意松緊適度，不要損傷枝條。為保證苗木根系規格符合耍求，在正式掘苗之前，選數株進(jìn)行試掘，以便發(fā)現問(wèn)題，采取相應措施。起苗時(shí)，全部樹(shù)木均帶土球，落葉喬木土球直徑為樹(shù)干胸徑的5-7倍，，常綠喬木土球直徑為樹(shù)干胸徑的7-8倍。
在起挖大苗時(shí)，如遇大根，用鋒利的剪刀或手鋸進(jìn)行斷根，以免造成土球松動(dòng)或導致根系破裂而影響成活。
7、苗木與花卉的運輸
裝車(chē)前將苗木根部包扎好，以免土球破碎。仔細核對苗木、花卉的品種、規格、質(zhì)量等，對不合質(zhì)量要求的立即更換。裝車(chē)時(shí)應樹(shù)根朝前，樹(shù)梢向后，順序碼放；車(chē)后廂板應鋪草袋、蒲包等物，以防碰傷樹(shù)皮；樹(shù)梢不得拖地，必要時(shí)要用繩子圍攏吊起，捆繩子的地方也要用蒲包墊上，以防勒傷樹(shù)皮；裝完后用棚布將樹(shù)根蓋嚴，以防失水；土球上不準站人或放置重物；裝車(chē)不得超高，壓得不要太緊。
運輸途中押運人員要和司機配合好，經(jīng)常檢查棚布是否掀起。必要時(shí)灑水淋濕樹(shù)根，防止風(fēng)吹日曬。
8、栽前剪修
(1)修剪時(shí)先將枯枝、病蟲(chóng)枝、劈裂枝剪去。對過(guò)長(cháng)的徒長(cháng)枝加以控制，較大的剪、鋸之傷口，應涂抹防腐劑。
(2)落葉喬木疏枝時(shí)與樹(shù)干平齊，不留殘樁，灌木疏剪應與地面平齊。
(3)使用枝剪時(shí)．必須注意上，下剪口垂直用力，切忌左右扭動(dòng)剪刀，以免損傷剪口。粗大枝條最好用手鋸鋸斷，然后再修平鋸口。
(4)小灌木等可定植后修剪。
9、苗木與花卉的栽植
對運到現場(chǎng)的苗木，經(jīng)過(guò)兩次復檢后，立即進(jìn)行栽植，栽植時(shí)要輕拿輕放，防止土球破損和枝條損傷。
10、養護管理
(1)立支柱：較大苗木為了防止被風(fēng)吹倒，需立支柱支撐。
(2)灌水：水是保證樹(shù)木成活的關(guān)鍵，栽后立即灌水，一周內連灌三次水。
(3)扶直封堰
�、俜鲋保簼驳谝槐樗疂B水后的次日．檢查樹(shù)苗是否有倒、歪現象，發(fā)現后應及時(shí)扶直，并用細土將堰內縫隙填嚴，將苗木固定好。
�、谥懈核謶K透后．用小鋤或鐵耙等工具，將土堰內的表土鋤松，以利保墑。植樹(shù)后先澆的三遍水之間，都應中耕一次。
�、鄯庋撸簼驳谌樗⒋轁B入后，用細土將灌水堰內填平，使封堰土堆稍高地面。土中如果含有磚石雜質(zhì)等物，應挑揀出來(lái)，在樹(shù)干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份，并能保護樹(shù)根，防止風(fēng)吹搖動(dòng)，影響成活。
勺下笙物，應挑揀出來(lái)，在樹(shù)干基部堆成30厘米高的土
(4)其它養護管理
�、賹κ軅l和栽前修剪不理想的枝條，應進(jìn)行復剪、整型；
�、诜乐共∠x(chóng)害；
�、圻M(jìn)行巡查、圍護、看管，防止人為破壞；
�、芮謇韴�(chǎng)地，做到工完地凈，文明施工。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
栽植苗木面積30畝，栽植銀杏圍墻300米。苗木質(zhì)量合格率達到100%，當年完成任務(wù)100%，增加成本60萬(wàn)元。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
通過(guò)項目的實(shí)施，排除了單位不穩定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)促進(jìn)農民增收，職工基本生活得到保障，增加了森林覆蓋率。建立科學(xué)的管理制度，推進(jìn)了林業(yè)行業(yè)的可持續發(fā)展。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
無(wú)
六、有關(guān)建議
無(wú)
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目政策事前績(jì)效評估報告2
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險補償金
�。ǘ╉椖炕厩闆r
20xx年，區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶(hù)、建檔立卡脫貧戶(hù)及達到無(wú)還本續貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險補償條件的及時(shí)予以支持和辦理，做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為2018年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進(jìn)行貼息。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險補償金250萬(wàn)元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┣捌跍蕚�
隆陽(yáng)區扶貧辦成立了以主任為組長(cháng)、分管財務(wù)副主任為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作組，召開(kāi)專(zhuān)項工作會(huì )議安排，按照相關(guān)項目的政策規定、財務(wù)會(huì )計制度，設置了績(jì)效評價(jià)指標體系,區鄉村振興局根據各股室實(shí)施管理職能，進(jìn)行自評。
�。ǘ┙M織過(guò)程等相關(guān)情況
加強項目績(jì)效管理，貫徹落實(shí)貫穿項目實(shí)施全過(guò)程的績(jì)效目標管理、績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)、結果應用的機制，從項目績(jì)效目標編制入手，加強財政資金的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)糾正績(jì)效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細化管理水平，提高財政資金的使用效益。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽(yáng)區財政局關(guān)于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)）的.通知》（隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬(wàn)元，20xx年結轉于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險補償金250.00萬(wàn)元，下達資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標追減，資金到位0元，到位率為0%。
2.項目資金執行情況。20xx年應發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險補償金250萬(wàn)元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險補償金0元，執行率為0%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽(yáng)區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實(shí)施細則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47 號）、《隆陽(yáng)區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126 號）、《隆陽(yáng)區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127 號）及《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧資金管理的實(shí)施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128 號）等統籌整合財政涉農資金管理要求，加強項目管理，嚴格項目計劃。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數量指標、質(zhì)量指標和時(shí)效指標，其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶(hù)獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元，年末實(shí)際完成2018.3萬(wàn)元，完成率40.37%，未完成年初目標值；建檔立卡脫貧戶(hù)貸款申請滿(mǎn)足率達到90%以上，實(shí)際完成100%；完成年初目標值；質(zhì)量指標年初指標值：扶貧小額貸款還款率達到99%以上；貸款風(fēng)險補償比率控制在10%以?xún)�；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場(chǎng)報價(jià)利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調20個(gè)基點(diǎn)確定），所有目標值；實(shí)效指標年初目標值：貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值，完成績(jì)效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會(huì )效益指標，均已完成年初指標值，完成績(jì)效目標。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。滿(mǎn)意度指標中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標均達90%以上，完成績(jì)效目標。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標未完成原因分析
1.預算執行未完成。因受區級財力影響，導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開(kāi)展以來(lái)，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復使用過(guò)小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，5萬(wàn)元的貸款額度無(wú)法滿(mǎn)足貸款戶(hù)的需求，使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是積極對接財政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴大放貸規模；爭取完成相應的投資績(jì)效目標。
五、績(jì)效自評結果
20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿(mǎn)意度指標均完成年初預定目標，績(jì)效自評分為78分，自評等級為合格。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
預計將于2022年7月15日前根據相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門(mén)網(wǎng)站和區財政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“隆陽(yáng)區財政預決算公開(kāi)”專(zhuān)欄同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┙�(jīng)驗
一是強化前期工作謀劃。做實(shí)項目實(shí)施方案，做到工作有規劃，整體有部署，落實(shí)有程序。二是強化動(dòng)態(tài)監控管理。根據工作開(kāi)展情況，開(kāi)展定期或不定期項目績(jì)效跟蹤，針對新發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強化資金執行進(jìn)度管理。按照年初目標，規劃項目資金支出進(jìn)度，按序時(shí)開(kāi)展工作，確保預算執行進(jìn)度穩定，工作落實(shí)有序平穩。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題和改進(jìn)措施
存在的問(wèn)題：項目績(jì)效自評、公開(kāi)、結果運用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施：一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力，保證專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。二是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財政專(zhuān)項扶貧資金項目公開(kāi)公告，對資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開(kāi)。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目政策事前績(jì)效評估報告3
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1、項目背景
通過(guò)項目實(shí)施，完成古樹(shù)名木保護修復，加強油茶產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動(dòng)強的產(chǎn)業(yè)基地、園區載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營(yíng)主體，打造一批特色林業(yè)區域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展潛力大、帶動(dòng)能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區，提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng )新，增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現代林業(yè)示范區，推進(jìn)林業(yè)標準化生產(chǎn)，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型升級。實(shí)施鄉村振興戰略，推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步推深做實(shí)林長(cháng)制改革，打造林長(cháng)制改革示范區的六安樣板。
2、內容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。
根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專(zhuān)項資金分配方案的請示》（六林〔20xx〕46號），20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專(zhuān)項資金預算850萬(wàn)元，具體項目?jì)热菁百Y金分配情況如下：
六安市林業(yè)局本級：
市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算30萬(wàn)元，其中：全民義務(wù)植樹(shù)資金30萬(wàn)元。
金寨縣：
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元，其中：油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護20萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目20萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
霍山縣：
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算285萬(wàn)元，其中：森林旅游康養特色村建設項目100萬(wàn)元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護60萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元。
舒城縣：
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算130萬(wàn)元，其中：油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元。
霍邱縣：
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算15萬(wàn)元，其中：古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元。
金安區：
金安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元，其中：林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護10萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
裕安區：
裕安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算50萬(wàn)元，其中：古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
葉集區：
葉集區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算20萬(wàn)元，其中：“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn) 10萬(wàn)元。
根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬(wàn)元，全部到位，已撥付850萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1、總體目標：
為全面推深做實(shí)林長(cháng)制改革，加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展，促進(jìn)綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級，通過(guò)項目實(shí)施促進(jìn)農民增收，助推鄉村振興。
2、階段性目標：
根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng )建林長(cháng)制改革示范區實(shí)施方案〉的通知》（六辦發(fā)[20xx]18號）“四區”總體布局和“五綠”具體任務(wù)，20xx年，市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目5個(gè)，林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。開(kāi)展市直機關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成全市二級古樹(shù)名木保護修復50株。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
1、績(jì)效評價(jià)目的`：認真落實(shí)預算績(jì)效管理工作要求，通過(guò)對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)，加強項目績(jì)效管理，提高資金使用效率，同時(shí)促進(jìn)單位預算管理水平，優(yōu)化資源配置，為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
2、對象和范圍：20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬(wàn)元。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準。
本次績(jì)效評價(jià)原則遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、重點(diǎn)核查。根據項目設定績(jì)效目標、評價(jià)指標和標準，對政策和項目實(shí)施效果，開(kāi)展績(jì)效自評。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
通過(guò)項目設定績(jì)效評價(jià)指標，收集項目評價(jià)資料，全面了解項目立項依據、預算安排、組織實(shí)施情況，開(kāi)展分析評價(jià)，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務(wù)，市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金在資金使用和項目管理方面規范、合理，按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》進(jìn)行項目申報管理，實(shí)現了年度績(jì)效目標，及時(shí)發(fā)揮了資金的使用效率，最終自評結果為100分，綜合評定等級為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
根據《安徽省財政林長(cháng)制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動(dòng)綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》，結合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)市政府批準，市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》要求，項目和資金管理制度健全，績(jì)效目標設定與項目實(shí)施相符，資金撥付嚴格審批程序，資金使用規范。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹(shù)名木保護修復50株，建設油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項目1個(gè)、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目1個(gè)、森林旅游康養特色村試點(diǎn)項目1個(gè)、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目1個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)項目1個(gè)，林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
1.經(jīng)濟效益指標
全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次，大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程，加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動(dòng)、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動(dòng)以及依托國家森林康養基地擴面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動(dòng)，打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區建設進(jìn)程，20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速，林業(yè)總產(chǎn)值繼續保持穩步增長(cháng)。
2．社會(huì )效益指標
繼續推深做實(shí)林長(cháng)制改革，盤(pán)活林業(yè)資源，激活林業(yè)經(jīng)濟，著(zhù)力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山，通過(guò)項目實(shí)施，有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農民增收、助力鄉村振興。
3．生態(tài)效益指標
組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”系列活動(dòng)，號召全市人民植樹(shù)增綠，踐行綠色發(fā)展理念，全市森林覆蓋率達到45.51%。
五、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┙∪芾碇贫�。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法（試行）》（六林辦[20xx]66號）、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》（財農[20xx]393號），修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。
�。ǘ﹪栏裆陥蟪绦�。市級重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目，經(jīng)縣區推薦申報，市級組織第三方機構進(jìn)行現場(chǎng)核查并公示，公示無(wú)異議后確定項目實(shí)施單位，按照要求編制實(shí)施方案，并指導縣區督促實(shí)施單位嚴格按照實(shí)施方案要求按時(shí)按質(zhì)完成建設內容。
�。ㄈ⿵娀O督管理，加強與財政主管部門(mén)的溝通協(xié)調，確保項目資金及時(shí)撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》執行，切實(shí)加強資金使用和項目監管，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
六、存在問(wèn)題及原因分析
一是部分項目績(jì)效指標設定不夠細化、量化，不便于績(jì)效評價(jià)開(kāi)展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算偏少，對林業(yè)建設投入不足。
七、有關(guān)建議
一是建議財政部門(mén)將林業(yè)項目預算績(jì)效指標設定再細化和量化，具有明確的評價(jià)標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算，充分發(fā)揮林業(yè)專(zhuān)項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興中的作用。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
項目政策事前績(jì)效評估報告4
根據《保山市林業(yè)和草原局轉發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標自評工作的通知》文件要求，現將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)自評情況報告如下：
一、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
20xx年上級共下達我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬(wàn)元，全部用于中央財政森林生態(tài)效益補償，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
20xx年中央財政森林生態(tài)效益補償項目資金全年執行數為57.64萬(wàn)元，執行率為19.46%。
3.項目資金管理情況分析
縣財政部門(mén)和縣林業(yè)主管部門(mén)嚴格按合同確定的管護面積和補助標準兌現補助資金，建立健全財務(wù)管理和會(huì )計核算制度，設置專(zhuān)賬核算補助資金，確保補助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
資金項目嚴格按相關(guān)規定進(jìn)行管理，由縣財政局和縣林草局對項目的實(shí)施情況和資金的使用情況進(jìn)行監督、檢查。嚴格財務(wù)管理制度，適時(shí)核撥到位，堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀違規行為，嚴格接受審計監督。對違紀違規問(wèn)題嚴肅查處，并將情況上報市財政局和市林草局。
�。ǘ┛傮w績(jì)效完成情況分析
在評價(jià)過(guò)程中，根據預定的評價(jià)指標體系，采用定量分析和定性分析相結合的方法，對產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三項一級指標、八項二級指標進(jìn)行了自評，較好的完成了年初績(jì)效指標。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�、贁盗恐笜�
貧困地區新增管護面積≥19.11萬(wàn)畝，全年實(shí)際完成19.11萬(wàn)畝；
人均林木管護面積≥4065畝，實(shí)際完成人均林木管護面積4777畝；
新增公益崗位數量≥40個(gè)，實(shí)際新增公益崗位數量40個(gè)；
國家級公益林管護員選聘人數≥40人，其中建檔立卡貧困人口數≥15人，實(shí)際完成國家級公益林管護員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。
�、谫|(zhì)量指標
國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%，實(shí)際選聘方案制定率100%。
�、蹠r(shí)效指標
補助資金及時(shí)發(fā)放率≥100%，全年實(shí)際完成19.46%；
森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率≥100%，全年實(shí)際森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率100%。
�、艹杀局笜�
國有國家級公益林管護補助標準10元/畝，全年完成10元/畝。
2.效益指標完成情況分析
�、俳�(jīng)濟效益指標
帶動(dòng)增加貧困人口收入≥296.2萬(wàn)元，實(shí)際全年完成57.64萬(wàn)元。
�、谏鐣�(huì )效益指標
公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數量≥15人，實(shí)際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人；
帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧人數≥64人，實(shí)際帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧67人。
�、凵鷳B(tài)效益指標
國家級公益林區生態(tài)環(huán)境明顯改善。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
國家級公益林管護員滿(mǎn)意度≥95%，全年實(shí)際100%；
受益群眾滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%；
受益建檔立卡貧困人口滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%。
二、偏離績(jì)效目標原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┢x績(jì)效目標原因
由于地方財政困難，20xx年度中央財政森林生態(tài)效益補償238.56萬(wàn)元資金尚未到位，未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補償資金的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
積極主動(dòng)與縣財政局申請、溝通、協(xié)調，盡快撥付項目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進(jìn)行使用。
三、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效評價(jià)自評工作是有利于國家和人民的好事，意義重大，建議績(jì)效評價(jià)結果應公開(kāi)、公布，其結果作為下年度生產(chǎn)計劃的編制依據和年度預算安排的依據。
四、項目實(shí)施的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1.加強領(lǐng)導，建立管護責任制�？h、鄉、村各級將生態(tài)效益補償項目建設納入林業(yè)建設發(fā)展領(lǐng)導任期目標責任制，并層層簽訂責任狀，做到目標落實(shí)，責任明確。
2.完善制度，嚴格考核獎懲。為了使森林生態(tài)效益補償工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化，根據相關(guān)法律法規并結合本縣實(shí)際，縣級制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護實(shí)施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度（試行）》等相關(guān)的項目實(shí)施操作辦法。鄉鎮管護人員實(shí)行村委會(huì )和林業(yè)站共同管理，林場(chǎng)管護人員由林場(chǎng)直接管理，林業(yè)站、林場(chǎng)定期組織護林員培訓學(xué)習，建立管護制度、完善管護合同，督促管護責任落實(shí)。要求管護人員認真填寫(xiě)“管護人員巡山記錄表”，定期對管護人員進(jìn)行考核，并將管護勞務(wù)費與管護實(shí)績(jì)進(jìn)行掛鉤，通過(guò)嚴格考核管理，充分調動(dòng)管護人員積極性，增強管護人員責任感。
3.深入宣傳，提高全民保護意識。為使全社會(huì )認識了解實(shí)施森林生態(tài)效益補償的重要意義，得到社會(huì )各界的.廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓班。二是通過(guò)印發(fā)有關(guān)法律、法規、條例及宣傳手冊，粘貼標語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。三是在全縣公益林區交通沿線(xiàn)設立永久性公益林標志碑61座進(jìn)行宣傳。
4.科學(xué)規劃，著(zhù)力抓好基礎設施建設。以提高管護質(zhì)量和管護能力為立足點(diǎn)，著(zhù)力加快公益林管護站點(diǎn)和公益林區道路建設。
5.加大督查力度，確保工作落實(shí)。嚴格按照《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《云南省重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開(kāi)展督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改完善，對違反相關(guān)規定的依法依規進(jìn)行查處和問(wèn)責，嚴肅工作紀律，確保工作的落實(shí)。
�。ǘ┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題
一是穩定公益林面積壓力較大。一方面建設項目征占用公益林與穩定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償的標準仍然偏低，經(jīng)營(yíng)公益林與經(jīng)營(yíng)商品林之間經(jīng)濟收益的差距較大，部分群眾對公益林的經(jīng)營(yíng)管護已失去積極性，增加了實(shí)施森林生態(tài)效益補償工作的難度。
二是管護人員的`聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務(wù)費大約人均14000元/年，由于管護費標準偏低和當前農村勞動(dòng)力外出打工現象嚴重等原因，好的護林員難找，這給我們管護工作的健康有序開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。
�。ㄈ┮庖�(jiàn)及建議
1.為應對工程項目建設要求，對國家級公益林范圍給予適當進(jìn)行調整。
2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細則，包括審核程序和要求。
3.適當提高公益林補償標準，以提高林農積極性。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目政策事前績(jì)效評估報告5
根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》（益赫財績(jì)〔20xx〕1號）文件精神，我局績(jì)效評價(jià)工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價(jià)，我局20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償專(zhuān)項資金績(jì)效自評分為98分，自評等級為“優(yōu)”，現將自評情況匯報如下：
一、預算支出基本情況
1、預算支出概況
20xx年區財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況
根據政府常務(wù)會(huì )議紀要，林業(yè)、財政、審計、紀委4部門(mén)聯(lián)合現場(chǎng)核實(shí)22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償動(dòng)物的數量、品種和標準，做到補償數據真實(shí)可靠，不少補不漏補。我局通過(guò)財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶(hù)，通過(guò)區財政鄉財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶(hù)補償農戶(hù)。對核準的22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償企業(yè)和農戶(hù)一共發(fā)放補償資金1751100元，預算資金執行率100%。
3、預算支出績(jì)效目標完成情況
區財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元，我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元，資金補償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償應補償22戶(hù)企業(yè)和農戶(hù)，實(shí)際補償22戶(hù)，實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償主體滿(mǎn)意度100%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、績(jì)效評價(jià)目的
項目支出評價(jià)重點(diǎn)是：樹(shù)立項目支出預算績(jì)效理念、強化部門(mén)項目實(shí)施管理責任，進(jìn)一步規范林業(yè)項目資金的使用管理，提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我局成立了局長(cháng)為組長(cháng)，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，業(yè)務(wù)股室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作小組，主要負責林業(yè)局部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。根據年初設定的績(jì)效目標我們制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。根據各業(yè)務(wù)股室提交的'工作計劃、工作總結等資料，評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí)，根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分，形成自評結論。部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告及其他按要求應公開(kāi)的績(jì)效信息均按要求在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
三、存在的問(wèn)題
無(wú)
項目政策事前績(jì)效評估報告6
一、項目基本情況
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金是市財政通過(guò)重點(diǎn)項目預算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設的專(zhuān)項資金。資金額度為100萬(wàn)元。
項目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統穩定性，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體，以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉村建設，傳播生態(tài)文明，增加林農收入，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績(jì)效評價(jià)的目的應包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個(gè)方面的內容。效果指的是財政投入的資金是否實(shí)現了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財政資金四兩撥千斤的作用；經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的.關(guān)系，項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會(huì )公眾所帶來(lái)的利益，就這個(gè)項目而言是否始終堅持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹(shù)種結構、加強森林經(jīng)營(yíng)管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級”五個(gè)重點(diǎn)發(fā)力，全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設，廣大市民植樹(shù)造林，愛(ài)綠護綠的意識進(jìn)一步提高。
�。ǘ╉椖抠Y金情況分析
20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元，截止報告期末，項目共支出經(jīng)費100萬(wàn)元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預算支出范圍使用，并和市財政聯(lián)合制定了《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》，所有資金均由益陽(yáng)市財政局實(shí)行國庫集中支付，按照項目申報和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執行。項目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統穩定性，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體，以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉村建設，傳播生態(tài)文明，增加林農收入，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
�。ㄈ╉椖拷M織情況分析
我局根據全省、市林業(yè)建設工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù)，有計劃有步驟地開(kāi)展了一系列林業(yè)建設工作。一是20xx年，市林業(yè)局經(jīng)過(guò)大量調研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構想，上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底，市委出臺了《益陽(yáng)市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設的意見(jiàn)》（益發(fā)〔20xx〕14號），市政府印發(fā)了《益陽(yáng)市高效生態(tài)林業(yè)建設工作實(shí)施方案》（益政發(fā)〔20xx〕19號），并列入全市百件大事之一加以實(shí)施。二是積極與市財政溝通，每年從預算計劃中申報重點(diǎn)項目，從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元。三是積極開(kāi)展項調研調查，對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創(chuàng )新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導資金。
�。ㄋ模╉椖恐С龉芾砬闆r分析
本項目支出均按照有關(guān)規章制度和項目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度，有專(zhuān)人負責，項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項目進(jìn)行時(shí)有負責人及時(shí)跟蹤項目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
三、項目績(jì)效情況
項目支出主要包括通過(guò)積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹(shù)種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林，加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統穩定性，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標；加強森林經(jīng)營(yíng)管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點(diǎn)，加大森林經(jīng)營(yíng)強度，提高單位面積林木生長(cháng)量及林產(chǎn)品產(chǎn)量；鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進(jìn)長(cháng)中短有機結合、上中下綜合利用、林農牧復合經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步挖掘林地增效潛力，進(jìn)一步拓寬農民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體，以抓好基礎設施建設和修復生態(tài)景觀(guān)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農收入；加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力實(shí)施園區發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰略，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》《益陽(yáng)市林業(yè)局內部控制管理制度》《益陽(yáng)市規劃財務(wù)管理制度》執行，并經(jīng)局機關(guān)、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個(gè)項目支出100萬(wàn)元。項目支出過(guò)程中均按照厲行節約原則完成。
四、存在的問(wèn)題
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大，周期長(cháng)，見(jiàn)效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現問(wèn)題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機；政府應加大對林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結合；資金過(guò)于分散，有時(shí)并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網(wǎng)等現代科技平臺應用不夠，市場(chǎng)無(wú)法全面打開(kāi)。
五、有關(guān)建議
從本市現有的發(fā)展情況和資源來(lái)看，要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術(shù)創(chuàng )新；四是充分利用現代的網(wǎng)絡(luò )平臺和電商平臺開(kāi)拓林產(chǎn)品和林企的銷(xiāo)售和宣傳渠道；五是合理加強資金后續監管；六是政府扶持應扶強，形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動(dòng)作用，資金應集中不應分散。
六、綜合評價(jià)結論
根據自評指標和指標完成情況，本次項目綜合自評分為93分，自評為優(yōu)秀等次。
項目政策事前績(jì)效評估報告7
一、基本情況
�。ㄒ唬┱弑尘昂湍繕�。
根據《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號）和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》（平環(huán)委辦函【20xx】8號）、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的批復》（平發(fā)改農經(jīng)【20xx】293號），因原廠(chǎng)址緊鄰場(chǎng)鎮周邊的居民分布較多，原屠宰場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中未對噪聲、廢棄（鍋爐煙氣、惡臭）、廢水進(jìn)行有效治理，對周邊居民造成了較明顯的影響，同時(shí)污水經(jīng)場(chǎng)鎮區污水管網(wǎng)排放，造成區域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國有投資（集團）有限公司組織實(shí)施平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目。
�。ǘ┵Y金安排使用情況。
20xx年，平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設總投資20xx.11萬(wàn)元。平武縣光大國有投資（集團）有限公司申請平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改。
二、評價(jià)結果
�。ㄒ唬┕ぷ鏖_(kāi)展情況。
1.評價(jià)目的。
按照項目立項、投入、績(jì)效目標、實(shí)施方案、籌資方式等五類(lèi)指標，對資金支出行為過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合評價(jià)和判斷。評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性，分析存在的問(wèn)題，提出完善資金管理的制度機制、提升資金使用效益的相關(guān)建議，為以后年度相關(guān)決策提供參考依據。
2.步驟方法。
我局組成績(jì)效評價(jià)小組，按照前期準備、報告撰寫(xiě)兩個(gè)階段，組織實(shí)施項目績(jì)效評價(jià)工作。收集項目文件資料、細化評價(jià)指標及評價(jià)標準，通過(guò)匯總整理，定量和定性分析形成評價(jià)結論，經(jīng)過(guò)復核和交換意見(jiàn)后，形成績(jì)效評價(jià)報告。
3.決策依據。
�。�1）《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號）
�。�2）和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》（平環(huán)委辦函【20xx】8號）、
�。�3）《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的批復》（平發(fā)改農經(jīng)【20xx】293號）
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)情況。
從總體上看，該項目績(jì)效目標合理，決策依據充分，項目補助方式科學(xué)合理、規范有序，項目的實(shí)施能進(jìn)一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評價(jià)小組討論確定評價(jià)總得分為72.00分。
4.項目的成本控制制度
未見(jiàn)平武縣光大國投公司的內部控制手冊，成本制度不完善不可操作。本項總分5分，本項得分0分。
投入的經(jīng)濟性總分25分，實(shí)際得分20分。
�。ㄈ┛�(jì)效目標的可行性
1.目標的'完整性
20xx年8月底前，完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改，有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境，及周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。項目目標有概括性、相對宏觀(guān)的文字描述。但無(wú)具體的績(jì)效指標三級指標，指標不值明確。本項總分5分，本項得分2分。
2.目標的準確性
未設置績(jì)效目標。本項總分10分，本項得分0分。
3.目標量化
未設置績(jì)效目標。本項總分10分，本項得分0分。
4.指標值測算
《可行性研究報告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬(wàn)元；測算標準合理。本項總分10分，本項得分10分。
績(jì)效目標的科學(xué)性總分35分，實(shí)際得分12分。
�。ㄋ模⿲�(shí)施的可行性
1.項目論證充分
根據平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告，該項目事前經(jīng)過(guò)了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項總分4分，本項得分4分。
2.項目計劃完整
根據可行性研究報告中工程建設方案、施工合同以及計劃項目完成時(shí)間期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )或橫道圖等相關(guān)資料，施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司，測繪單位為四川省宏泰測繪有限公司，四川北極星水利工程設計有限公司對項目進(jìn)行了行洪論證與河勢穩定評價(jià)報告書(shū)、項目取水水資源論證報告書(shū)、建設項目工程水土保持方案報告表的編制。計劃24個(gè)月完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目，項目計劃占地面積約1955平方米，總建筑面積約2187平方米，其中牛羊圈約200平方米，牛羊屠宰加工廠(chǎng)房約720平方米，冷凍倉庫約540平方米，辦公樓488平方米，配套附屬設施約239平方米，另建設廠(chǎng)區所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門(mén)、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設施。項目有完整的計劃；項目計劃完整詳細、子項目計劃內容清晰。本項總分6分，本項得分6分。
實(shí)施可行性總分10分，實(shí)際得分10分。
�。ㄎ澹╊A算的合理性
1.預算匹配
《可行性研究報告》中金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬(wàn)元。項目預算按照項目任務(wù)測算結果編制，且與績(jì)效目標匹配。本項總分5分，本項得分5分。
2.編制準確
根據金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告中建設投資估算表，分為第一部工程費用、第二部分工程建設其他費用、第三部分基本預備費，各部分又細分為具體建設項目和相關(guān)費用且經(jīng)濟科目使用準確。項目細化編制，并按相應經(jīng)濟科目編制預算。本項總分5分，本項得分5分。
預算的合理性總分10分，實(shí)際得分10分。
三、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司未制定內部控制手冊，無(wú)相應的措施及辦法，成本制度不完善不可操作。
�。ǘ┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司未對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目未設置項目的績(jì)效目標。
四、項目建議
�。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司應及時(shí)制定內部控制手冊，或相應措施及辦法，有利于項目具體實(shí)施和成本的管控。
�。ǘ┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司應及時(shí)對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目設置項目的績(jì)效目標有利于資金的合理規范的使用，項目的順利實(shí)施完工。同時(shí)有利于相關(guān)部門(mén)對項目的監督和檢查。
項目政策事前績(jì)效評估報告8
交通局資金項目績(jì)效目標自評報告根據《國家發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展20xx年中央預算內資金績(jì)效評估工作的通知》文件要求，開(kāi)展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進(jìn)行績(jì)效自我評價(jià)，并形成自評報告。
一、基本情況
根據《關(guān)于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容，中央下達資金共計1592.7萬(wàn)元，市至、至鎮入口等農村扶貧公路項目涉及12條線(xiàn)路改建，路線(xiàn)全長(cháng)28.183公里，涉及速度為20/公里四級公路，瀝青混凝土路面。
二、績(jì)效目標設定
根據相關(guān)文件要求，制定工程總體目標績(jì)效目標責任制，績(jì)效指標明確。具體如下：加快推進(jìn)項目建設，開(kāi)展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計劃，確保工程建設質(zhì)量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬(wàn)元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。
2、認真按照上級的統一部署，強化資金使用績(jì)效，狠抓責任落實(shí)，全面推行信息公開(kāi)、公告、公示制度，確保項目建設資金的使用公正透明，確保項目實(shí)施達到預期的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全，機構健全。項目實(shí)施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制，強化落實(shí)責任，確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內容是建立項目法人，負責合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的.滿(mǎn)意度很高。通過(guò)本次工程，實(shí)現城鎮與村莊聯(lián)通公路通行狀況，能進(jìn)一步優(yōu)化現有農村公路網(wǎng)，帶動(dòng)鄉鎮經(jīng)濟增長(cháng)，使村民出行更加方便。
五、存在的問(wèn)題
地處山嶺重丘區，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護工程工程量較多，施工難度高，建設成本相應增加。
六、建議
建議根據績(jì)效評價(jià)結果增加農村公路工程的項目和資金支持，切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。
項目政策事前績(jì)效評估報告9
根據《桃江縣財政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金績(jì)效自評工作的通知》（桃財績(jì)〔20xx〕11號文件)要求，我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效評價(jià)，形成本評價(jià)報告：
一、項目概況
1、項目單位基本情況
我局是桃江縣人民政府組成部門(mén)，全額撥款的事業(yè)單位，為政府工作部門(mén)，有13個(gè)內設股室，15個(gè)林業(yè)站，1個(gè)木材檢查站，1個(gè)國有林場(chǎng)， 1個(gè)國有苗圃。
20xx年末，共有干職工515人，在職295人（其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人），退休人員220人
2、項目基本情況簡(jiǎn)介
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬(wàn)元，其中基本支出1927.23萬(wàn)元，項目支出897.59萬(wàn)元。
項目支出中，年初預算143.5萬(wàn)元，主要為非稅執收成本和招商引資工作經(jīng)費等機關(guān)運行類(lèi)支出預算；本年追加項目預算754.09萬(wàn)元，分別非稅執收成本返還59.82萬(wàn)，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬(wàn)元，20xx年度竹文化節項目補付20元，松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目180萬(wàn)元，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬(wàn)元。本次評價(jià)的項目為松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬(wàn)元。
�。�1）松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情防控要求而安排的專(zhuān)項，主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查，確認松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情發(fā)生鄉鎮為修山鎮、三堂街鎮、鲊埠回族鄉、武潭鎮、馬跡塘鎮、大栗港鎮、沾溪鎮7個(gè)鄉鎮，發(fā)生面積1.37萬(wàn)畝，枯死松木3978株，鏡檢樣本120個(gè)，發(fā)現感染松材線(xiàn)蟲(chóng)的樣本35個(gè)。但9—11月是松材線(xiàn)蟲(chóng)病高發(fā)期，在普查后枯死松木數量仍在不斷增加，加之地面普查的局限性，實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬(wàn)多株。
�。�2）竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號）文件精神，由縣財政每年安排500萬(wàn)元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用于支持筍用林基地建設、推動(dòng)竹筍新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強化科技創(chuàng )新、加強宣傳推介和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，獎勵有突出貢獻的工作人員等方面。本次評價(jià)的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預算資金474.27萬(wàn)元。
3、項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況
項目名稱(chēng)：松材線(xiàn)蟲(chóng)除治
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月
建設地點(diǎn)：全縣
建設內容：查清全縣松材線(xiàn)蟲(chóng)發(fā)生情況的底子，按技術(shù)規程進(jìn)行處理；對松材線(xiàn)蟲(chóng)傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺，防止疫情擴散。
建設目標：完成省定疫情控制任務(wù)，對清查發(fā)現的枯死松森按照“一查二砍三清四碎（燒）五包六埋七標”的流程全部處理完畢，對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所松木制品一并進(jìn)行處理。
項目名稱(chēng)：竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月
建設地點(diǎn)：全縣
建設內容：
�。�1）支持筍用林基地建設。主要包括開(kāi)展筍農肥料獎補、林道規劃規劃驗收及獎補等。開(kāi)展筍用林技術(shù)應用實(shí)驗，繼續鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用；指導全縣進(jìn)行筍用林改造：劈山除雜、墾復松土、開(kāi)竹節溝、科學(xué)施肥、留筍養竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲(chóng)害防治等。
�。�2）繼續開(kāi)展FSC森林認證。
�。�3）開(kāi)展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區申報工作。
�。�4）支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
�。�5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。
�。�6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，對新授牌的森林康養基地進(jìn)行獎勵。
�。�7）產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補，對企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎勵和電商銷(xiāo)售獎勵等。
�。�8）召開(kāi)總結大會(huì )，獎勵有突出貢獻的工作人員，獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設目標：
�。�1）筍用林基地建設目標。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地，以基地作示范，以合作社為龍頭，引導農民積極參與筍用林建設；投資修建竹林道300公里，改善竹林經(jīng)營(yíng)基礎設施。開(kāi)展榨筍補助和筍用林肥料補助，提高筍農積極性。
�。�2）開(kāi)展FSC森林認證目標。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國際森林經(jīng)營(yíng)認證，20xx年進(jìn)行年度監督審核并順利通過(guò)，進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，提高企業(yè)競爭力。
�。�3）國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區申報工作目標。以現有的湖南林業(yè)（桃江）現代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區為基礎，申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區，爭取國家扶持，進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。
�。�4）支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。
�。�5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設備，提高整體環(huán)保達標率。
�。�6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，申報國家級森林康養基地，提升竹文化旅游檔次。
�。�7）產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補，對企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎勵和電商銷(xiāo)售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)，提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力，進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)。
�。�8）召開(kāi)總結大會(huì )，獎勵有突出貢獻的工作人員，獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。
二、項目資金使用及管理情況
松材線(xiàn)蟲(chóng)除治方面，與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同，按照每株枯死木225元結算除治費用，實(shí)際除治17593株，共計費用395.84萬(wàn)元。已付213.86萬(wàn)元，尚欠除治款181.98萬(wàn)元。在除治過(guò)程中，我單位加強日常監管；除治結束后，由我單位會(huì )同縣財政局、縣紀委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面，由我單位和財政局對支出項目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認定，實(shí)際支出474.27萬(wàn)元，已全部到位，具體指出情況詳見(jiàn)下表。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬┧刹木�(xiàn)蟲(chóng)除治工作
由縣政府通過(guò)了《桃江縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治工作實(shí)施方案》，并明確由專(zhuān)業(yè)防治公司負責枯死松木清除工作，鄉鎮政府具體負責轄區內的除治工作，林業(yè)部門(mén)做好枯死松木防控技術(shù)指導工作。實(shí)際操作由鄉鎮安排專(zhuān)人帶隊，專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行作業(yè)；另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作，由各鄉鎮、林業(yè)局、森林公安局開(kāi)展對松木經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)的執法行動(dòng)。
�。ǘ┲癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
1、20xx年3月1日至4月23日，我縣開(kāi)展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區的申報工作。在前期申報準備工作的基礎上，進(jìn)一步完善資料，并于4月21日赴京開(kāi)展現場(chǎng)專(zhuān)家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區已正式獲評通過(guò)。
2、2017年12月，完成了FSC國際森林認證經(jīng)營(yíng)工作，竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )下屬22個(gè)成員單位獲得“通行證”，打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場(chǎng)。20xx年通過(guò)了第一次監督審核，為出口企業(yè)免費提供FSC 100%竹材指標82.5噸，支持了企業(yè)出口。
3、開(kāi)展筍用林基地建設，鞏固筍用林15000畝，新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里，獎補資金153.65萬(wàn)元，獎補榨筍135.08萬(wàn)斤，資金91.15萬(wàn)元。獎補肥料折合20.15萬(wàn)元。
4、支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目，已經(jīng)開(kāi)展建設工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區新建污水處理設施進(jìn)行獎勵，該環(huán)保設施建成后，運轉正常，經(jīng)過(guò)了國家環(huán)保督查的驗證。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面，20xx年匯泉農業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養基地試點(diǎn)建設單位，這是我縣第一個(gè)國家森林康養基地。
7、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面，企業(yè)外出參展44次，獎補14萬(wàn)元，拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開(kāi)展獎勵。為激勵先進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎勵。
四、項目績(jì)效情況
通過(guò)松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目的實(shí)施，共除治松枯死木1.7萬(wàn)多株；設置松褐天牛專(zhuān)用誘捕器270個(gè)，購置誘芯540個(gè)，對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺；開(kāi)展執法行動(dòng)，共清理農戶(hù)及經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)松柴及松疫木426.6立方米。通過(guò)上述措施，有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴散與傳播。
通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入，開(kāi)展筍用林基地建設，發(fā)揮的示范效應，帶動(dòng)了廣大農戶(hù)自覺(jué)投資筍用林建設，吸收了社會(huì )資金參與竹林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在農戶(hù)獲得較好的經(jīng)濟效益的基礎上，創(chuàng )造更好的社會(huì )效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目，進(jìn)一步提高廣大竹農培育豐產(chǎn)竹林的積極性，引導農民積極參與竹林低改和筍用林培育建設推動(dòng)了竹林低改和集約經(jīng)營(yíng)。農民積極性提高加上林業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導，使竹農增加了經(jīng)濟收入。在合作社的帶領(lǐng)下，一大批竹農積極投身筍用林培育，竹林收益大幅度提高；其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后，直接和間接地促進(jìn)了社會(huì )就業(yè)，帶動(dòng)了竹農致富，增強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，有利于農村和社會(huì )的穩定與發(fā)展，為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎。竹林低改主要是清除雜草灌木，老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹，對環(huán)境沒(méi)有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡，且是沿等高線(xiàn)輪墾，不會(huì )造成水土流失；施肥只要按技術(shù)標準操作，挖溝穴深施（20cm)，且施后立即覆土踩實(shí)，也不會(huì )造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過(guò)建設竹林道，改善了竹林的整體交通運輸條件，降低了運輸成本。實(shí)施榨筍補貼，提高了筍農采挖竹筍的積極性。
開(kāi)展FSC森林認證，為企業(yè)免費提供經(jīng)認證的竹材指標，促進(jìn)了企業(yè)的出口，擴大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區已正式獲評通過(guò)，為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)高端的發(fā)展平臺，為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造了條件。
20xx年匯泉農業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養基地試點(diǎn)建設單位，這是我縣第一個(gè)國家森林康養基地，進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，引進(jìn)了湖南驚石農業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目，提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過(guò)對花果山竹涼席小區新建污水處理設施進(jìn)行獎勵，該環(huán)保設施建成后，運轉正常，經(jīng)過(guò)了國家環(huán)保督查的驗證，使得我縣的地理標志證明商標產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達標的穩定的生產(chǎn)基地。
通過(guò)對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵，提高了企業(yè)參展積極性，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的.影響力。
通過(guò)對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵，進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，并營(yíng)造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會(huì )氛圍。
總之，通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目，大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之步入了發(fā)展的快車(chē)道。
五、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1、松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目資金安排不足。20xx年3月份，縣林業(yè)局根據松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情的實(shí)際除治數量，向縣政府提出了追加300萬(wàn)元除治資金的要求，實(shí)際到位只有180萬(wàn)，目前尚欠除治公司181.98萬(wàn)無(wú)法支付。因本項目在近年內必須連續實(shí)施，資金不足對項目的后續實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時(shí)間不長(cháng)，在發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是基地與基礎設施建設滯后，資源利用率低，竹林管理和采伐成本高，整體效益和林農收入偏低，林農增收難，積極性不高；二是市場(chǎng)拓展不夠，缺少專(zhuān)門(mén)的物流和市場(chǎng)，無(wú)外地銷(xiāo)售門(mén)店，未搭建電子商務(wù)平臺；三是生產(chǎn)技術(shù)落后，停留在傳統的作坊式生產(chǎn)，無(wú)先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設備；四是宣傳力度不夠，分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有打造出統一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標準，不能有效地延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是扶持力度不夠。2017年9月，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》，有些政策措施無(wú)法落實(shí)到位，如在全縣重要場(chǎng)所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
�。ǘ┙ㄗh
1、足額預算松材線(xiàn)蟲(chóng)除治經(jīng)費；
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區的政策，助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級；
3.加強綜合協(xié)調，把“竹八條”所設定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調配集中使用；
4.強化行業(yè)管理，制定行業(yè)標準，設立準入和退出機制，科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)；
5.加大招商引資力度。
綜上所述，我縣松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達到了預期的目標和效果，績(jì)效評價(jià)：優(yōu)。
項目政策事前績(jì)效評估報告10
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]34號）和九江市德安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)的相關(guān)通知，我局對20xx年林政執法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個(gè)項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，自評價(jià)平均98.6分�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據20xx年預算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬(wàn)元，項目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元、苗圃管理8萬(wàn)元、森林防火20萬(wàn)元、森林資源管理125萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金來(lái)源及使用情況
德安縣林業(yè)局局林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元；苗圃管理8萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用8萬(wàn)元；森林防火20萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元；森林資源管理125萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用125萬(wàn)元；林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金（上年結轉結余），實(shí)際使用46.56萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效目標
總目標：德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導下，以推深做實(shí)林長(cháng)制為總抓手，統籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)，著(zhù)力建設好、保護好、盤(pán)活好、利用好綠水青山，全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
年度目標：
1、認真履行職責，發(fā)揮林業(yè)執法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用，堅持依法行政，廉政行事，全面提升執法能力和效率，有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為，維護森林資源的安全，保護生態(tài)建設的成果。
2、保障苗圃場(chǎng)改制后機構內的.在職、退休人員和遺屬生活，確保苗圃機構正常運行。
3、履行森林防火主體責任與行業(yè)管理責任，多措并舉，嚴防森林山火，做到守土有責，守林盡責。
4、履行森林資源監測主體責任與行業(yè)管理責任，完全縣森林資源日常監測工作；完成更新全縣森林資源一張圖；進(jìn)一步加強林長(cháng)制工作。
5、完成我縣11個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)）、2.98萬(wàn)畝松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治目標。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
通過(guò)實(shí)施績(jì)效評價(jià)，掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法
在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則，按照財政部印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預[20xx]10號）、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的要求，結合本項目的具體情況，進(jìn)行項目支出績(jì)效自評。評價(jià)指標體系分為項目過(guò)程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三個(gè)方面，具體見(jiàn)附件。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、成立績(jì)效自評組，掌握專(zhuān)項資金基本情況，提請相關(guān)股室準備績(jì)效評價(jià)資料；
2、德安縣林業(yè)局自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析及評價(jià)結論
項目一：林政執法工作經(jīng)費，總分值100分 ，得分99分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分9分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算100萬(wàn)元，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元，預算執行率90.32%，得分9分；
2、產(chǎn)出指標，總分值61.9分，得分61.9分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分22.56分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分22.48分；
�。�3）時(shí)效指標，得分11.24分；
�。�4）成本指標，得分5.62分。
3、效益指標，分值22.48分，得分22.48分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5.62分，得分5.62分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林政執法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數99分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目二：苗圃管理項目，總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算8萬(wàn)元，實(shí)際使用8萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值60分，得分60分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分20分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分10分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值10分，得分10分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目三：森林防火項目總分值100分 ，得分94分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算20萬(wàn)元，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元，預算執行率18.85%，得分4分；
2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分35分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分15分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分5分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數94分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目四：森林資源管理項目總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算125萬(wàn)元，實(shí)際使用125萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分30分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分5分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目五：林業(yè)有害生物防治總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算46.56萬(wàn)元，實(shí)際使用46.56萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值48分，得分48分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分18分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分18分；
�。�3）時(shí)效指標，得分6分；
�。�4）成本指標，得分6分。
3、效益指標，分值36分，得分36分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值6分，得分6分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、偏離績(jì)效目標的原因和改進(jìn)措施
整體看來(lái)，我局所有項目未偏離績(jì)效目標，實(shí)現年初制定目標。但部分項目資金執行率未達到100%，以后嚴格按照有關(guān)規定，制定科學(xué)、有效的專(zhuān)項資金管理辦法，確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按使用進(jìn)度使用，嚴格會(huì )計核算，確保資金使用安全及時(shí)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
德安縣林業(yè)局20xx年預算項目自評表和自評報告，已在我局公開(kāi)欄公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
項目政策事前績(jì)效評估報告11
按照《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年預算項目績(jì)效自評的通知》我局逐項對照財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系，認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進(jìn)行自查考評，自評得分90分。先將有關(guān)情況報告如下：
一、“農信通”項目概況
�。ㄒ唬稗r信通”項目單位基本情況
“農信通”項目是新華社分社與中國移動(dòng)通信集團有限公司共同建設的農業(yè)信息交互平臺，是在農業(yè)廳，政府的大力扶持下，打造一項“服務(wù)三農”、“指導三農”的“惠農”工程。
20xx年，“農信通”項目安排了16.8萬(wàn)元，為1.4萬(wàn)名涉農部門(mén)、各鄉鎮村委會(huì )干部職工、農戶(hù)訂購“農信通”服務(wù)信息一年。
�。ǘ稗r信通”項目經(jīng)費用途及主要內容
“農信通”項目經(jīng)費主要用于給涉農部門(mén)、各鄉鎮村委會(huì )干部職工、農戶(hù)訂購“農信通”業(yè)務(wù)。
主要內容：通過(guò)手機短信、語(yǔ)音、WAP（手機上網(wǎng)）等方式，為廣大農民提供農業(yè)科技、農情價(jià)格、農業(yè)氣象和農村政務(wù)等農民關(guān)注的信息，具體服務(wù)的項目有農產(chǎn)品價(jià)格行情、政策法規、新聞快訊、農業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農家百科、農業(yè)氣象、預警信息等。
�。ㄈ稗r信通”項目績(jì)效目標
中國移動(dòng)公司與農業(yè)廳專(zhuān)家、新華社合作，創(chuàng )建一個(gè)“12582”農業(yè)平臺，專(zhuān)為各種農戶(hù)解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問(wèn)題；“農信通”產(chǎn)品包括：天氣預報、農信通套餐、市場(chǎng)價(jià)格、農業(yè)科技等。
1.產(chǎn)出指標：開(kāi)通天氣預報3500名、開(kāi)通農信通套餐3500名、開(kāi)通農業(yè)科技3500名、開(kāi)通市場(chǎng)價(jià)格3500名；
2.成效指標：預防自然災害成功率達成90%以上；農產(chǎn)品供求需求率達成95%以上；農業(yè)技術(shù)指導成功率達成95%以上；
3.效率指標：使用“農信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農信通”項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬稗r信通”項目資金到位情況
20xx年“農信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費來(lái)源均為政府扶持，共16.8萬(wàn)元。20xx年2月隨單位預算批復到位，我局及時(shí)組織移動(dòng)籌備方案，按實(shí)施方案執行。
�。ǘ稗r信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動(dòng)公司準備“農信通”信息服務(wù)費轉賬相關(guān)材料、發(fā)票，一次性劃賬到移動(dòng)公司賬戶(hù)；再由移動(dòng)公司在NGBOSS系統上進(jìn)行銷(xiāo)賬，把錢(qián)存在NGBOSS虛擬賬戶(hù)上；開(kāi)通“農信通”農戶(hù)信息服務(wù)費按月在NGBOSS虛擬賬戶(hù)上扣除費用。
三、“農信通”項目組織實(shí)施情況
“農信通”項目是由新華社分社、移動(dòng)、黎族自治農業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設一個(gè)交互農業(yè)信息平臺。項目實(shí)施過(guò)程中，明確項目管理和實(shí)施的職責，密切配合，嚴格監控資金的使用情況，做到節約成本。
四、“農信通”項目績(jì)效情況
20xx年“農信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費主要完成了預定的各項績(jì)效目標，主要成效有：
�。ㄒ唬┯行У仡A防自然災害預警，幫助自然災害對農業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度；
�。ǘ⿴椭鉀Q當地農產(chǎn)品供求難題，為農戶(hù)搭建供求平臺，解決銷(xiāo)路問(wèn)題；
�。ㄈ┨峁┺r業(yè)科技技術(shù)指導，有效地幫助種植戶(hù)，解決農業(yè)技術(shù)難題；
五、綜合評價(jià)情況及評論結論
20xx年“農信通”項目績(jì)效明確，資金到位及時(shí)，項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按照《20xx年“農信通”實(shí)施方案》進(jìn)行執行。在新華社分社、移動(dòng)的`共同努力協(xié)助配合下，“農信通”解決了農村信息服務(wù)“最后一公里”難題，助力農戶(hù)收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬(wàn)元“農信通”項目資金，為1.4萬(wàn)名農戶(hù)訂閱一年“農信通”信息。
經(jīng)評價(jià)，20xx年“農信通”項目績(jì)效評價(jià)為：優(yōu)（90分）。
六、問(wèn)題與建議
1.建議把“農信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費納入每一年的財政預算當中，保證資金到位，確保農戶(hù)正常使用“農信通”；
2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項“服務(wù)三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。
項目政策事前績(jì)效評估報告12
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農業(yè)商貿有限公司是經(jīng)xx縣市場(chǎng)監督管理局批準成立的一家專(zhuān)業(yè)集花椒種植、加工和銷(xiāo)售的民營(yíng)企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮xx村余家河壩，總投資5000萬(wàn)元。該項目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠(chǎng)房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場(chǎng)1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設施。
(一)立項依據
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區標準化廠(chǎng)房建設的意見(jiàn)精神，凡在省級重點(diǎn)工業(yè)園區及工業(yè)強縣園區，由園區管委會(huì )統一規劃建設，符合園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠(chǎng)房，經(jīng)省級工業(yè)園區管理部門(mén)審查認可，納入扶持范圍，省級財政專(zhuān)項資金給予每平方米200-300元補助。其中，單層每平方米給予200元補助，多層每平方米給予300元補助。
績(jì)效目標設立
項目建成后每年可加工花椒20000噸，實(shí)現產(chǎn)值1億元，可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬(wàn)元;5月22日財政劃撥200萬(wàn)元;6月28日財政劃撥131.2萬(wàn)元，合計476萬(wàn)元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng )建成立后非常重視管理，現已建立科學(xué)現代化的企業(yè)管理制度，內控組織機構健全，制定了嚴謹的'《公司章程》，明確了公司的經(jīng)營(yíng)范圍、發(fā)展規劃、股東的權利和義務(wù)，形成了規范的內部管理機制。目前公司下設五部一室，辦公室、行政部、財務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、生產(chǎn)部、基地建設項目部等職能部門(mén)。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠(chǎng)房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監理方為：xx隆強建設工程監理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠(chǎng)房建設相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負責管理。
三、財務(wù)管理
(一)管理制度
園區管理委員會(huì )執行彝園管通【xxx】xx號財務(wù)收支管理規定。xx公司標準化廠(chǎng)房建設補助資金撥付到位后，由該公司財務(wù)部按照該公司財務(wù)管理制度進(jìn)行管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)資金使用合規性
項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)費均按照縣財政局有關(guān)文件、通知精神執行。
(三)會(huì )計核算
財政撥款及轉撥xx公司的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)由園區財務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財務(wù)部負責核算。
按照財政一體化要求，該項目款的支付由園區管委向縣財政申請，撥款環(huán)節由縣財政局負責財務(wù)監控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的內控管理部門(mén)負責對該項目款的使用進(jìn)行財務(wù)監控。
四、項目產(chǎn)出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開(kāi)工建設，截至目前，廠(chǎng)房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產(chǎn)設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進(jìn)行，目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。
(二)資金使用情況
園區財務(wù)室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬(wàn)元;5月25日支付200萬(wàn)元;6月30日支付131.2萬(wàn)元�；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。
(三)成本節約
公司本著(zhù)勤儉辦廠(chǎng)的原則使用財政劃撥標準化廠(chǎng)房建設補助資金，按照公司財務(wù)管理制度規定使用資金。
五、項目效益
目前，公司主體工程已經(jīng)完成，處于試運行階段，因今年廠(chǎng)房建設原因，錯過(guò)花椒收購旺季，故今年生產(chǎn)花椒70余噸，產(chǎn)值980萬(wàn)元，公司就業(yè)人員100余人。
六、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論。
xx公司標準化廠(chǎng)房建設項目綜合評分為94分。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議。
主要經(jīng)驗及做法：園區管委會(huì )本著(zhù)服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極與公司協(xié)調溝通，向省上申報標準化廠(chǎng)房建設項目，爭取補助資金，緩解企業(yè)資金短缺壓力。存在問(wèn)題及建議：該公司目前存在流動(dòng)資金短缺困難的問(wèn)題，項目前期計劃是設計年產(chǎn)花椒5000噸，但在實(shí)施過(guò)程中考慮到公司以后的發(fā)展需要，又調整設計為年產(chǎn)花椒20000噸，造成較大資金壓力，仍然需要園區管委發(fā)揮職能職責作用，申報項目爭取資金。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
類(lèi)似于xx公司的園區入駐企業(yè)很多，標準化廠(chǎng)房建設補助資金申報的任務(wù)很重，仍需各級各部門(mén)的支持。
項目政策事前績(jì)效評估報告13
一、項目概括
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
�。�1）縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統籌、協(xié)調、標準、監理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責：貫徹執行國家有關(guān)法律法規和方針政策；指導建制村通客運側護欄基建規劃工作；審核建制村通客運側護欄規劃、立項、設計和投資；編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃；對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質(zhì)量、進(jìn)度、安全實(shí)施監督；會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理基建投訴。
�。�2）項目立項、資金申報的依據。
護欄工程文件依據《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
�。�3）資金管理辦法制定。
項目資金實(shí)行項目管理和國庫集中支付�？h運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金，提出建設項目安排意見(jiàn)，報縣政府批準后下達資金到運管所實(shí)施。
項目資金實(shí)行項目公示、項目評審和績(jì)效考評以及工程預決算制度，嚴格控制支出，提高投資效益�？h運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規定，對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監管。
對已安排的建設項目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項目建設資金，造成建制村側護欄安全責任事故的工程，一律嚴肅查處，并依法追究責任。
�。�4）資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后，按照上級預算安排，結合學(xué)校實(shí)際需求，由基建辦提出擬建項目方案，提交局黨委會(huì )研究，報縣政府批準后，安排下達工程建設專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金采取據實(shí)分配的辦法，根據工程項目規劃和缺口數，結合實(shí)際分配資金。在分配資金時(shí)堅持“實(shí)用、夠用、安全、節儉”的原則，把滿(mǎn)足基本需要放在首位，注重投入效益。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
�。�1）項目主要內容。
1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：波形護欄總長(cháng)40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬(wàn)元。實(shí)際總投資金額764.18萬(wàn)元。
�。�2）具體績(jì)效目標。
1、項目完成�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程開(kāi)工時(shí)間（20xx年3月），完工時(shí)間（20xx年5月），投入使用時(shí)間（20xx年5月）。建設項目是按程序招標，驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。
3、滿(mǎn)意度指標。出行更加安全、放心；滿(mǎn)意度100%。
�。�3）項目是否與實(shí)際相符，目標合理性。
護欄工程（蒿壩鎮、武德鄉、龍鎮鄉、騰達鎮、鎮舟鎮、巡司鎮、維新鎮、沐愛(ài)鎮、海瀛鄉、孔雀鄉）申報內容與實(shí)際相符，目標可行。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關(guān)基礎信息資料；
2、參照縣部門(mén)財政支出項目績(jì)效和整體支出評價(jià)指標體系；
3、根據項目實(shí)施情況和評價(jià)指標體系的要求，填報評分表和數據統計表；
4、評價(jià)工作小組根據現場(chǎng)調查，補充和核實(shí)相關(guān)信息；
5、撰寫(xiě)評價(jià)報告并提交評價(jià)報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績(jì)效體系該項目績(jì)效評價(jià)得分為96分，主要扣分原因：項目預算資金與預算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項目，項目計劃資金為742.748.萬(wàn)元，實(shí)際施工完成到位764.18萬(wàn)元，項目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時(shí)后續維護。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：根據《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項目批復《縣20xx年交通大會(huì )戰農村公路項目建設方案》。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關(guān)財經(jīng)紀律和按工程進(jìn)度劃撥，完善財務(wù)管理制度和內控制度�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬(wàn)元。
三、招標、投標的采購。
�。ㄒ唬┱袠说难�。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托，依據《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規定，采用公開(kāi)招標方式，為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
�。ǘ└倶斯�。
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成，執行了相關(guān)強制性條文規定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評得分：93.3分）。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題。
在施工期間由各種車(chē)輛和機械所產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境可造成較重的影響，有時(shí)甚至影響周?chē)用裾５腵生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
�。ㄈ└倪M(jìn)措施和有關(guān)建議。
1、細化預算工作，認真做好預算。進(jìn)一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算的相關(guān)制度和要求，本著(zhù)“勤儉節約，保障運轉”的原則進(jìn)行預算；盡可能的全面不漏項，進(jìn)一步提高預算的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中，進(jìn)一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。
項目政策事前績(jì)效評估報告14
一、項目基本情況
20xx年，市委宣傳部積極向上爭取了20xx年省級文化事業(yè)建設費，重點(diǎn)用于保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創(chuàng )建服務(wù)管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學(xué)習工作。20xx年，預算安排省級資金165萬(wàn)元，截止20xx年12月支付10.15萬(wàn)元，結轉結余154.85萬(wàn)元。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》（保財預〔20xx〕66號）要求，成立績(jì)效工作小組，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，由業(yè)務(wù)科室為主做好省級結轉結余資金—省級文化事業(yè)建設費績(jì)效評價(jià)。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1．項目資金到位情況。
20xx年初，省級文化事業(yè)建設費應結轉154.85萬(wàn)元，實(shí)際結轉154.85萬(wàn)元，資金結轉率100%。
2．項目資金執行情況。
根據實(shí)際工作情況，省級文化事業(yè)建設費結轉結余資金主要用于4個(gè)方面的內容：保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創(chuàng )建服務(wù)管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學(xué)習工作。年初結轉結余資金154.85萬(wàn)元，年末實(shí)際支出資金153.27萬(wàn)元，執行率98.98%。
3．項目資金管理情況。
根據部門(mén)項目支出情況，制定完善項目資金管理辦法，做到部門(mén)重點(diǎn)項目支出均有法可依。辦公室負責管理部機關(guān)財務(wù)工作，部機關(guān)各項收入和支出統一納入預算管理。各科室、各直屬單位每年編制項目預算，提出項目支出預算建議數，由辦公室審核匯總（審核方式：對每年上報的項目具體論證、把關(guān)、篩選，項目的可行性圍繞中心工作開(kāi)展），并經(jīng)部領(lǐng)導同意后報省委宣傳部及市級財政部門(mén)按有關(guān)法規審批。未列入預算的項目不得支出，不得超預算安排支出。經(jīng)費開(kāi)支堅持“先審批、后開(kāi)支，誰(shuí)開(kāi)支、誰(shuí)負責，誰(shuí)分管、誰(shuí)把關(guān)”的原則。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
1．產(chǎn)出指標完成情況。
保山市一平臺兩中心平臺：積極與新化社對接，開(kāi)展保山市一平臺兩中心平臺設計服務(wù)；年內積極開(kāi)展各類(lèi)文明實(shí)踐中心活動(dòng)，制作形象宣傳品1批次；通過(guò)市區共建的方式對保岫廣場(chǎng)進(jìn)行提升改造，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心廣場(chǎng)1個(gè)。
保山市文明創(chuàng )建服務(wù)管理信息化平臺：通過(guò)多方比對咨詢(xún)，委托國內知名公司建立保山市文明創(chuàng )建服務(wù)管理信息化平臺1個(gè)。
保山對外宣傳傳播工程：創(chuàng )作對外宣傳主題歌曲1首，與對外宣傳主流媒體達成合作1家。
理論學(xué)習工作：組織召開(kāi)“學(xué)習強國”工作會(huì )議1次。
2．效益指標完成情況。
20xx年，省級文化事業(yè)建設費達到了預期的效果，通過(guò)主題外宣、理論學(xué)習、文明創(chuàng )建等方式，對外主題宣傳率達80%以上、文明提升率達10%以上。
3．滿(mǎn)意度指標完成情況。
受眾人員滿(mǎn)意度較好。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無(wú)
五、績(jì)效自評結果
該項目立項依據充分，績(jì)效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項績(jì)效指標，有效促進(jìn)部門(mén)履職績(jì)效目標的實(shí)現；相關(guān)政策落實(shí)到位；項目資金及時(shí)、全額撥付到位；資金使用合規，會(huì )計核算規范，財務(wù)控制有效；項目完成及時(shí)；項目質(zhì)量及節支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會(huì )效益顯著(zhù)，服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高，有效推進(jìn)了部門(mén)績(jì)效目標的實(shí)施。項目績(jì)效自評等級為：優(yōu)秀。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
�。ㄒ唬┬畔⒐_(kāi)及完整：在規定的時(shí)限，按要求對外公開(kāi)部門(mén)年度預算、決算、“三公經(jīng)費”部門(mén)績(jì)效報告等信息。
�。ǘ┙Y轉結余資金-省級文化事業(yè)建設費績(jì)效自評結果的`運用主要是以下幾個(gè)方面：
1．進(jìn)一步增強了單位的績(jì)效評價(jià)主體責任意識和公共文化建設服務(wù)意識。
2．制定部門(mén)績(jì)效管理辦法及項目工作實(shí)施方案，建立長(cháng)效機制。
3．促進(jìn)單位規范使用項目資金。
4.不斷完善績(jì)效管理工作。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┕芾斫�(jīng)驗
1．項目相關(guān)科室精心組織、策劃以及各相關(guān)單位的相互支持、密切配合，是保證此項目順利開(kāi)展的必要條件。
2．成立了專(zhuān)門(mén)的項目工作小組，項目組按統一規劃，建立集中統一，分級管理的運行機制，結合項目特點(diǎn)編制科學(xué)的管理辦法或實(shí)施方案，完善和規范管理制度。
3．項目負責人推進(jìn)，各項工作責任到人、逐級審批、層層分管、環(huán)環(huán)相扣、各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理機制，全力推進(jìn)項目。
4．在實(shí)施過(guò)程中規范管理到事前有設計規劃、事中有監督檢查、事后有跟蹤問(wèn)效，對項目質(zhì)量嚴格把關(guān)，發(fā)揮完善的機制、嚴格管理、人性化的方式對項目完成的積極作用。
5．在資金使用上嚴格按照規定執行，做到資金使用的安全規范，對項目經(jīng)費實(shí)行專(zhuān)項管理，保證經(jīng)費及時(shí)到位和合理使用。
�。ǘ┬韪倪M(jìn)的問(wèn)題及措施
1. 實(shí)施單位績(jì)效評價(jià)工作有待提升。
2. 措施：繼續加強指導和培訓的力度，加強對各部門(mén)申報項目的指導，使項目編制更加符合績(jì)效評價(jià)相關(guān)要求，適時(shí)開(kāi)展培訓，提高各部門(mén)、實(shí)施單位對專(zhuān)項資金使用績(jì)效評價(jià)工作，重要意義的認識，牢固樹(shù)立績(jì)效管理理念，同時(shí)進(jìn)一步提高績(jì)效評價(jià)工作方式、方法，將已完成的所有工作績(jì)效成果充分體現出來(lái)。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目政策事前績(jì)效評估報告15
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
認真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農服務(wù)生力軍行動(dòng)計劃》和《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設村級供銷(xiāo)社，通過(guò)創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社，升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社和建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。
�。ǘ╉椖繘Q策情況。
自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我社積極實(shí)施聯(lián)農擴面行動(dòng)，圍繞村社共建村級供銷(xiāo)合作社、鎮級供銷(xiāo)合作社、縣鎮村助農服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農工程，通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農民，提高農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
�。ㄈ┛�(jì)效目標。
組織帶動(dòng)農民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強，20xx年重點(diǎn)建設村級供銷(xiāo)社11家，創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè)、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社1個(gè),升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè)，創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社10家、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社12家,建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè),開(kāi)展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務(wù)，與農民利益聯(lián)結更加緊密。
二、績(jì)效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì )議、縣政府常務(wù)會(huì )研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導多次深入一線(xiàn)調研，親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì )和推進(jìn)會(huì )，對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績(jì)效自評結論
�。ㄒ唬╅_(kāi)展五大聯(lián)農擴面工程方面。至20xx年12月底，①新建村級供銷(xiāo)社16個(gè)，②創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè)，③打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮級供銷(xiāo)社4家，④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，新⑤培育農民專(zhuān)業(yè)合作社16家，⑥創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家，⑦建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
�。ǘ嫿ǚ⻊�(wù)網(wǎng)絡(luò )工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接網(wǎng)絡(luò )，加快廣東供銷(xiāo)農場(chǎng)品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治、農業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、農業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，已與農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰略合作關(guān)系，有效破解農業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉綜合服務(wù)，大力開(kāi)展面向農民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計劃任務(wù)，助力鄉村振興、促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。
四、績(jì)效指標分析
�。ㄒ唬Q策分析
1.項目立項情況。（滿(mǎn)分12分，自評分12分。）
�。�1）論證決策。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農服務(wù)生力軍行動(dòng)計劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號）有關(guān)開(kāi)展公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求，深化我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革，提升公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)能力，奮力打造為農服務(wù)生力軍，推動(dòng)供銷(xiāo)合作社加快成為服務(wù)農民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶，結合我縣實(shí)際，制定《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
�。�2）目標設置。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）
1.新建村級供銷(xiāo)社20xx年12家，20xx年10家；
2.創(chuàng )建省級以上標桿社（鎮級供銷(xiāo)社）1家；
3.打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮級供銷(xiāo)合作社1家庭；
4.創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；
5.新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；
6.新增建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；
7.特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地1家。
�。�3）保障措施。（滿(mǎn)分2分，自評分2分。）
一是加強組織領(lǐng)導。為全面統籌推進(jìn)我縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長(cháng)為組長(cháng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各鎮和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，全面協(xié)調、指導、跟蹤、落實(shí)各項工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標任務(wù)。
二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷(xiāo)總公司注資運營(yíng)、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統，廣泛吸納各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)人才加入供銷(xiāo)合作社系統，推動(dòng)培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民、愛(ài)供銷(xiāo)的.人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
四是加強督促檢查�？h政府對各鎮各相關(guān)單位公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進(jìn)展情況，對未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮由鎮長(cháng)在縣政府常務(wù)會(huì )議上進(jìn)行情況說(shuō)明。
2.資金落實(shí)情況。（滿(mǎn)分8分，自評分8分。）
�。�1）資金到位。（滿(mǎn)分5分，自評分5分。）
平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專(zhuān)項資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。
�。�2）資金分配。（滿(mǎn)分3分，自評分3分。）
500萬(wàn)專(zhuān)項資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬(wàn)元用于村級供銷(xiāo)社建設工作，380.43萬(wàn)元用于鎮級供銷(xiāo)社建設工作，11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng )建省級農民專(zhuān)業(yè)合作社，2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程建設。
�。ǘ┕芾矸治�
1.資金管理。（滿(mǎn)分12分，自評分12分。）
�。�1）資金支付。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）
500萬(wàn)專(zhuān)項資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元，支出率69.15%
�。�2）支出規范性。（滿(mǎn)分6分，自評分6分。）
依據：實(shí)施方案、專(zhuān)項管理細則
1.《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號）
2.廣東省供銷(xiāo)社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷(xiāo)合作社公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專(zhuān)項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）
2.事項管理。（滿(mǎn)分8分，自評分8分。）
�。�1）實(shí)施程序。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）
按規定履行報批手續，發(fā)改立項，項目招投標、政府采購，建設、驗收等實(shí)施方案嚴格執行相關(guān)制度規定。
�。�2）管理情況。（滿(mǎn)分4分，自評分4分。）
根據合作共建協(xié)議制訂鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
�。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟性。（滿(mǎn)分10分，自評分10分。）
通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社和新增農民專(zhuān)業(yè)合作社以及建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。
2.效率性。（滿(mǎn)分20分，自評分20分。）
�。�1）通過(guò)建設鎮村供銷(xiāo)社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設實(shí)現富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。
�。�2）通過(guò)鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。
�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現度分析
1.效果性。（滿(mǎn)分25分，自評分25分。）
通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現富余動(dòng)力在供銷(xiāo)社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )內就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農村土地集約流轉，加快統防統治等社會(huì )化服務(wù)體系建設工作。
2.公平性（滿(mǎn)分5分，自評分5分。）
我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮黨委、政府意見(jiàn)的基礎上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據年終對服務(wù)對象鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿(mǎn)意度測評發(fā)出測評表34張表示滿(mǎn)意的34張，滿(mǎn)意率100%。
五、主要績(jì)效。
(一)新建村級供銷(xiāo)社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統一以“供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社”名稱(chēng)注冊，村黨支部書(shū)記擔任主任，依托村級公共場(chǎng)所合作共建供銷(xiāo)社。按照股份合作制原則，采取縣供銷(xiāo)社、村集體和社會(huì )力量共同持股，建立健全了社員大會(huì )、理事會(huì )、執行監事制度，因地制宜制定各村供銷(xiāo)社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì )+農村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷(xiāo)社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷(xiāo)社16個(gè)。
(二)重建鎮級供銷(xiāo)社。由縣供銷(xiāo)社和鎮政府合作共建，采用注冊鎮級供銷(xiāo)有限公司的方式，推動(dòng)省級標桿社大柘鎮供銷(xiāo)社和具備3項以上服務(wù)功能的長(cháng)田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長(cháng)供銷(xiāo)社建設，目前5家鎮級供銷(xiāo)社已工商登記注冊并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
�。ㄋ模┮幏杜嘤卫磙r民專(zhuān)業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農民合作社規范化治理。一方面著(zhù)力推進(jìn)我社現有90多家農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農民深度聯(lián)結、輻射帶動(dòng)力強的農民專(zhuān)業(yè)合作社。目前為止，新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社16家,創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統累計組建農民專(zhuān)業(yè)合作社128家，農民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構建以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，吸納帶動(dòng)小農戶(hù)參與適度規模經(jīng)營(yíng)。到12月底，建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問(wèn)題。
我縣原有鎮級基層供銷(xiāo)社13個(gè)，1992年根據上級供銷(xiāo)社改革要求，13家基層社全部下放給鄉鎮管理，人、財、物同時(shí)歸屬鄉鎮所有，目前就鄉鎮一級供銷(xiāo)社實(shí)際也早已全部轉制完畢，原有鄉鎮供銷(xiāo)社資產(chǎn)己不復存在�？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調為國有資產(chǎn)。目前供銷(xiāo)社一是服務(wù)基礎薄弱，需要加大資金扶持力度才能構建起滿(mǎn)足農業(yè)農村現代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷(xiāo)社人員結構和編制與新時(shí)期供銷(xiāo)事業(yè)的發(fā)展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續積極開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮、村供銷(xiāo)社運營(yíng)作用，利用好農資農技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、冷鏈物流基地、農產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農帶農，大力促進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷(xiāo)社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷(xiāo)社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
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