政策事前績(jì)效評估報告
在生活中，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？以下是小編為大家整理的政策事前績(jì)效評估報告，希望對大家有所幫助。
政策事前績(jì)效評估報告1
一、項目基本情況
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金是市財政通過(guò)重點(diǎn)項目預算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設的專(zhuān)項資金。資金額度為100萬(wàn)元。
項目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統穩定性，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體，以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉村建設，傳播生態(tài)文明，增加林農收入，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績(jì)效評價(jià)的目的應包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個(gè)方面的內容。效果指的是財政投入的資金是否實(shí)現了有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，是否起到財政資金四兩撥千斤的作用；經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理；效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系，項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會(huì )公眾所帶來(lái)的利益，就這個(gè)項目而言是否始終堅持加快發(fā)展，深化林業(yè)改革，在保護好我市生態(tài)資源的前提下，緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹(shù)種結構、加強森林經(jīng)營(yíng)管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級”五個(gè)重點(diǎn)發(fā)力，全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設，廣大市民植樹(shù)造林，愛(ài)綠護綠的意識進(jìn)一步提高。
�。ǘ╉椖抠Y金情況分析
20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元，截止報告期末，項目共支出經(jīng)費100萬(wàn)元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預算支出范圍使用，并和市財政聯(lián)合制定了《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》，所有資金均由益陽(yáng)市財政局實(shí)行國庫集中支付，按照項目申報和實(shí)際工作情況開(kāi)支，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執行。項目支出主要包括通過(guò)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統穩定性，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標；以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體，以抓好基礎設施建設和生態(tài)修復為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，秀美鄉村建設，傳播生態(tài)文明，增加林農收入，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。
�。ㄈ╉椖拷M織情況分析
我局根據全省、市林業(yè)建設工作指示精神，緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù)，有計劃有步驟地開(kāi)展了一系列林業(yè)建設工作。一是20xx年，市林業(yè)局經(jīng)過(guò)大量調研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構想，上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底，市委出臺了《益陽(yáng)市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設的意見(jiàn)》（益發(fā)〔20xx〕14號），市政府印發(fā)了《益陽(yáng)市高效生態(tài)林業(yè)建設工作實(shí)施方案》（益政發(fā)〔20xx〕19號），并列入全市百件大事之一加以實(shí)施。二是積極與市財政溝通，每年從預算計劃中申報重點(diǎn)項目，從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬(wàn)元。三是積極開(kāi)展項調研調查，對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金，對創(chuàng )新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導資金。
�。ㄋ模╉椖恐С龉芾砬闆r分析
本項目支出均按照有關(guān)規章制度和項目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度，有專(zhuān)人負責，項目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論，項目進(jìn)行時(shí)有負責人及時(shí)跟蹤項目實(shí)施情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
三、項目績(jì)效情況
項目支出主要包括通過(guò)積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹(shù)種用材林，大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林，加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育健康森林，達到提高森林覆蓋率，增強生態(tài)系統穩定性，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標；加強森林經(jīng)營(yíng)管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點(diǎn)，加大森林經(jīng)營(yíng)強度，提高單位面積林木生長(cháng)量及林產(chǎn)品產(chǎn)量；鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進(jìn)長(cháng)中短有機結合、上中下綜合利用、林農牧復合經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步挖掘林地增效潛力，進(jìn)一步拓寬農民增收空間；積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區為載體，以抓好基礎設施建設和修復生態(tài)景觀(guān)為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游，傳播生態(tài)文明，增加林農收入；加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。大力實(shí)施園區發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰略，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽(yáng)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》《益陽(yáng)市林業(yè)局內部控制管理制度》《益陽(yáng)市規劃財務(wù)管理制度》執行，并經(jīng)局機關(guān)、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個(gè)項目支出100萬(wàn)元。項目支出過(guò)程中均按照厲行節約原則完成。
四、存在的問(wèn)題
林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大，周期長(cháng)，見(jiàn)效慢，許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難，他們一旦資金鏈出現問(wèn)題，林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機；政府應加大對林業(yè)的扶持力度，把興林和富民緊密結合；資金過(guò)于分散，有時(shí)并不能起到四兩撥千斤的作用；互聯(lián)網(wǎng)等現代科技平臺應用不夠，市場(chǎng)無(wú)法全面打開(kāi)。
五、有關(guān)建議
從本市現有的發(fā)展情況和資源來(lái)看，要全面推進(jìn)高效生態(tài)林業(yè)建設還需要大量投入。一是要進(jìn)一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸，地方政府應多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施；二是要是吸引人才；三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術(shù)創(chuàng )新；四是充分利用現代的網(wǎng)絡(luò )平臺和電商平臺開(kāi)拓林產(chǎn)品和林企的銷(xiāo)售和宣傳渠道；五是合理加強資金后續監管；六是政府扶持應扶強，形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動(dòng)作用，資金應集中不應分散。
六、綜合評價(jià)結論
根據自評指標和指標完成情況，本次項目綜合自評分為93分，自評為優(yōu)秀等次。
政策事前績(jì)效評估報告2
為了加強財政支出績(jì)效管理，提高財政資金使用效益，根據桂陽(yáng)縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金部門(mén)整體支出和專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（桂財監[20xx]17號）文件精神，現將我針對20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、單位概況
�。ㄒ唬┗厩闆r
20xx年末，仁義鎮人民政府在職62人（其中行政37人，事業(yè)25人），臨聘人員3人，離退休17人。擁有公務(wù)用車(chē)3輛，辦公室電話(huà)為0735-4883305。
�。ǘ﹩挝磺闆r簡(jiǎn)介
1、機構設置:桂陽(yáng)縣仁義鎮人民政府內設政府、黨委、人大、政協(xié)、群眾團體、紀檢監察、財政所、文化站、食藥監督站、計生站、農技站、農機站、農經(jīng)站、水利站、勞保站等15個(gè)機構。
2、主要職能職責
�。�1）黨政辦公室：承擔機關(guān)日常工作的運轉協(xié)調，具體履行機關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀檢監察、組織人事、宣傳、統戰、民族宗教、機構編制、群眾（信訪(fǎng)）、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財務(wù)等日常工作。
�。�2）便民服務(wù)中心：主要負責人力資源和社會(huì )保障、民政、移民、食品安全、國土資源管理、村鎮規劃建設、統計、扶貧、安全生產(chǎn)監管等工作
�。�3）農業(yè)綜合服務(wù)中心：承辦農業(yè)、林業(yè)、水利、農業(yè)機械、畜牧獸醫等基層農業(yè)技術(shù)推廣，動(dòng)植物疫病防控防治、農產(chǎn)品質(zhì)量檢測、統計、農村土地承包管理、林權管理、水利建設與管理、農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理等服務(wù)性工作。
�。�4）人口和計劃生育服務(wù)中心：主要工作職責為承辦人口和計劃生育服務(wù)工作。宣傳和貫徹落實(shí)國家和省市縣的計劃生育法律法規和方針政策，為做好人口計劃生育工作提供技術(shù)指導、技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)。
�。�5）社會(huì )治安綜合治理辦公室。承擔法治建設、綜合執法、社會(huì )治安綜合治理、維護穩定、人民調解、行政調解、司法調解、矛盾糾紛排查調處、突發(fā)事件的預防處置等職責。
�。�6）仁義鎮財政所。承擔編制我鎮財政預決算，預算執行、預算調整、預算內外資金收支管理的具體工作；負責強農惠農政策資金的兌付管理；負責對行政區域內的財政資金實(shí)施監管；負責協(xié)調組織財政收入入庫及預算內外收入的綜合監管；負責我鎮行政機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)監管及村級的專(zhuān)戶(hù)核撥資金財務(wù)收支行為規范監管；負責農村社會(huì )保障資金的管理；負責我鎮政府性債權債務(wù)管理；負責行政區域內行政機關(guān)、事業(yè)單位、農村集體經(jīng)濟組織中的國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理；負責財經(jīng)法律法規及相關(guān)政策執行；完成我鎮黨委、政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
3、工作任務(wù)及年度工作目標
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)總基調，按照縣委縣政府緊扣經(jīng)濟社會(huì )主要矛盾變化，圍繞“1357”發(fā)展思路，強力推進(jìn)“三大戰略”，堅決打贏(yíng)“三大攻堅戰”要求，搶抓歷史機遇，進(jìn)一步拉高標桿，細化措施，靶向發(fā)力，全面推動(dòng)仁義鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新跨越。全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：經(jīng)濟總量和綜合競爭力持續提升，預計GDP增長(cháng)9%，財政總收入增長(cháng)8%，農民人均純收入增長(cháng)9%，人口自然增長(cháng)率控制在8.2‰以?xún)取?/p>
二、資金使用及管理情況
�。ㄒ唬┦杖胫С鰣绦星闆r分析
20xx年收入實(shí)際完成2，873萬(wàn)元，比上年增加448萬(wàn)元，增長(cháng)18.46%。主要原因是：村級項目資金增加。其中：一般公共預算財政撥款收入完成2，231萬(wàn)元，比上年增加20萬(wàn)元，增長(cháng)0.9%，變化的主要原因是：開(kāi)展行動(dòng)增加；政府性基金財政撥款收入完成367萬(wàn)元，比上年234萬(wàn)元，增長(cháng)200%，變化的主要原因是：項目資金增加；其他收入完成274萬(wàn)元，比上年增加60萬(wàn)元，增長(cháng)27.97%，變化的主要原因是：村級項目資金增加。
20xx年，本部門(mén)支出2，873萬(wàn)元，比上年增加357萬(wàn)元，增長(cháng)14.2%；變化的主要原因：村級項目資金增加。其中：基本支出完成772萬(wàn)元，比上年增加160萬(wàn)元，增長(cháng)26.2%，變化的主要原因：人員增加、行動(dòng)增加。項目支出2，101萬(wàn)元，比上年增加197萬(wàn)元，增長(cháng)10.35%；變化的主要原因：村級項目增加。人員經(jīng)費完成624萬(wàn)元，比上年增加136萬(wàn)元，增長(cháng)27.97%，變化的主要原因：人員調動(dòng)，人員增加；公用經(jīng)費完成148萬(wàn)元，比上年增加24萬(wàn)元，增長(cháng)19.21%，變化的主要原因：行動(dòng)增加、項目增加。
�。ǘ┵Y金管理情況分析
建立健全各項規章制度，依照上級《鄉鎮財政所管理辦法》、《財政所經(jīng)費管理制度》、《“村賬鄉代理”業(yè)務(wù)流程》、《村組項目資金申請支付用款審核流程》、《村賬日常報賬程序》、《惠農補貼“一卡通”發(fā)放業(yè)務(wù)規程》、《惠農補貼信息采集及補貼大戶(hù)監管制度》、《桂陽(yáng)縣鄉鎮財政票據管理制度》等制度，結合本鎮實(shí)際，制定了資金撥付流程、財務(wù)報賬制度、財政內部管理制度等，規范各項資金的撥付。
三、單位工作組織實(shí)施情況
20xx年我鎮獲評省級文明鎮，省級衛生鎮，實(shí)現國民生產(chǎn)總值11億元，同比增長(cháng)7.5%，農民人均純收入達到18767元，同比增長(cháng)7.3%；財政收入實(shí)現2800余萬(wàn)元；完成社會(huì )固定資產(chǎn)投資7.6億元。全鎮種植烤煙31400畝，完成煙葉收購擔數71309擔，完成煙葉稅收共2389萬(wàn)元。全鎮糧油生產(chǎn)總面積4.4萬(wàn)畝（其中，晚稻27735.38畝、花生3500畝，紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝，油菜20xx畝），糧油總產(chǎn)量達到2.45萬(wàn)噸，同比去年增產(chǎn)5%。年出欄生豬2.1萬(wàn)頭，肉牛167頭，山羊2200余只，家禽9.5萬(wàn)羽，為全縣的物價(jià)穩定做出了貢獻。全年，我鎮財政共發(fā)放涉農補貼2303.51萬(wàn)元，其中：耕地力保護補貼486.22萬(wàn)元，農村大病醫療補助資金11.2萬(wàn)元，民政農村低保補助資金143.8萬(wàn)元，農村五保補助資金67.19萬(wàn)元，庫區移民后期扶植基金312.81萬(wàn)元，移民其他補償191.6萬(wàn)元，危房改造補助89.4萬(wàn)元，農機補貼36.44萬(wàn)元，扶貧產(chǎn)業(yè)補貼75.11萬(wàn)元。財政對農民實(shí)施補貼以來(lái)，經(jīng)濟效益、社會(huì )效益明顯，群眾十分滿(mǎn)意。
四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
一是減收增支矛盾依然突出，平衡財力缺口迫在眉睫；二是化債轉型矛盾突顯，示范鎮建設債務(wù)及歷年老欠賬基數大，債務(wù)風(fēng)險防控有待加強；
�。ǘ┕ぷ魉悸�
1、堅定不移的完成全年收入目標任務(wù)。一是著(zhù)力做好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，千方百計做優(yōu)做強烤煙支柱財源，二是組建專(zhuān)門(mén)工作班子，集中精力、集中人力狠抓鄉鎮耕地占用稅征管。
2、狠抓勤儉節約，堅決反對鋪張浪費。要切實(shí)按照建設節約型社會(huì )的要求，嚴格控制各項支出，堅持勤儉辦事，節約辦事的原則，堅持反對和制止奢侈浪費，真正把錢(qián)用在刀刃上，要嚴格落實(shí)縣委辦關(guān)于進(jìn)一步加強行政事業(yè)單位公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)管理等一系列文件精神，進(jìn)一步改革和完善財政管理制度，進(jìn)一步規范財政支出管理和監督，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要，特別是新農村建設、民生福祉安康建設基金和政府正常運轉需要。要繼續深化鄉鎮國庫集中支付改革，全力推行“村賬鄉代理”改革工作，進(jìn)一步加強鎮村債權債務(wù)管理，多渠道多角度化解債務(wù)。
政策事前績(jì)效評估報告3
根據《保山市林業(yè)和草原局轉發(fā)云南省林業(yè)和草原局關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方專(zhuān)項轉移支付績(jì)效目標自評工作的通知》文件要求，現將我縣20xx年度林業(yè)改革發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)自評情況報告如下：
一、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
20xx年上級共下達我縣林業(yè)改革發(fā)展資金296.2萬(wàn)元，全部用于中央財政森林生態(tài)效益補償，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
20xx年中央財政森林生態(tài)效益補償項目資金全年執行數為57.64萬(wàn)元，執行率為19.46%。
3.項目資金管理情況分析
縣財政部門(mén)和縣林業(yè)主管部門(mén)嚴格按合同確定的管護面積和補助標準兌現補助資金，建立健全財務(wù)管理和會(huì )計核算制度，設置專(zhuān)賬核算補助資金，確保補助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
資金項目嚴格按相關(guān)規定進(jìn)行管理，由縣財政局和縣林草局對項目的實(shí)施情況和資金的使用情況進(jìn)行監督、檢查。嚴格財務(wù)管理制度，適時(shí)核撥到位，堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀違規行為，嚴格接受審計監督。對違紀違規問(wèn)題嚴肅查處，并將情況上報市財政局和市林草局。
�。ǘ┛傮w績(jì)效完成情況分析
在評價(jià)過(guò)程中，根據預定的評價(jià)指標體系，采用定量分析和定性分析相結合的方法，對產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三項一級指標、八項二級指標進(jìn)行了自評，較好的完成了年初績(jì)效指標。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
�、贁盗恐笜�
貧困地區新增管護面積≥19.11萬(wàn)畝，全年實(shí)際完成19.11萬(wàn)畝；
人均林木管護面積≥4065畝，實(shí)際完成人均林木管護面積4777畝；
新增公益崗位數量≥40個(gè)，實(shí)際新增公益崗位數量40個(gè)；
國家級公益林管護員選聘人數≥40人，其中建檔立卡貧困人口數≥15人，實(shí)際完成國家級公益林管護員選聘40人，其中建檔立卡貧困人口15人。
�、谫|(zhì)量指標
國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%，實(shí)際選聘方案制定率100%。
�、蹠r(shí)效指標
補助資金及時(shí)發(fā)放率≥100%，全年實(shí)際完成19.46%；
森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率≥100%，全年實(shí)際森林生態(tài)效益當期任務(wù)完成率100%。
�、艹杀局笜�
國有國家級公益林管護補助標準10元/畝，全年完成10元/畝。
2.效益指標完成情況分析
�、俳�(jīng)濟效益指標
帶動(dòng)增加貧困人口收入≥296.2萬(wàn)元，實(shí)際全年完成57.64萬(wàn)元。
�、谏鐣�(huì )效益指標
公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)數量≥15人，實(shí)際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業(yè)15人；
帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧人數≥64人，實(shí)際帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧67人。
�、凵鷳B(tài)效益指標
國家級公益林區生態(tài)環(huán)境明顯改善。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
國家級公益林管護員滿(mǎn)意度≥95%，全年實(shí)際100%；
受益群眾滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%；
受益建檔立卡貧困人口滿(mǎn)意度≥90%，全年實(shí)際100%。
二、偏離績(jì)效目標原因和下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┢x績(jì)效目標原因
由于地方財政困難，20xx年度中央財政森林生態(tài)效益補償238.56萬(wàn)元資金尚未到位，未充分發(fā)揮森林生態(tài)效益補償資金的社會(huì )、經(jīng)濟效益。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
積極主動(dòng)與縣財政局申請、溝通、協(xié)調，盡快撥付項目資金，待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進(jìn)行使用。
三、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效評價(jià)自評工作是有利于國家和人民的好事，意義重大，建議績(jì)效評價(jià)結果應公開(kāi)、公布，其結果作為下年度生產(chǎn)計劃的編制依據和年度預算安排的依據。
四、項目實(shí)施的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1.加強領(lǐng)導，建立管護責任制�？h、鄉、村各級將生態(tài)效益補償項目建設納入林業(yè)建設發(fā)展領(lǐng)導任期目標責任制，并層層簽訂責任狀，做到目標落實(shí)，責任明確。
2.完善制度，嚴格考核獎懲。為了使森林生態(tài)效益補償工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化，根據相關(guān)法律法規并結合本縣實(shí)際，縣級制定了《施甸縣生態(tài)公益林管護實(shí)施方案（試行）》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度（試行）》等相關(guān)的項目實(shí)施操作辦法。鄉鎮管護人員實(shí)行村委會(huì )和林業(yè)站共同管理，林場(chǎng)管護人員由林場(chǎng)直接管理，林業(yè)站、林場(chǎng)定期組織護林員培訓學(xué)習，建立管護制度、完善管護合同，督促管護責任落實(shí)。要求管護人員認真填寫(xiě)“管護人員巡山記錄表”，定期對管護人員進(jìn)行考核，并將管護勞務(wù)費與管護實(shí)績(jì)進(jìn)行掛鉤，通過(guò)嚴格考核管理，充分調動(dòng)管護人員積極性，增強管護人員責任感。
3.深入宣傳，提高全民保護意識。為使全社會(huì )認識了解實(shí)施森林生態(tài)效益補償的重要意義，得到社會(huì )各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓班。二是通過(guò)印發(fā)有關(guān)法律、法規、條例及宣傳手冊，粘貼標語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳。三是在全縣公益林區交通沿線(xiàn)設立永久性公益林標志碑61座進(jìn)行宣傳。
4.科學(xué)規劃，著(zhù)力抓好基礎設施建設。以提高管護質(zhì)量和管護能力為立足點(diǎn)，著(zhù)力加快公益林管護站點(diǎn)和公益林區道路建設。
5.加大督查力度，確保工作落實(shí)。嚴格按照《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態(tài)效益補償資金管理辦法》、《云南省重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求，定期不定期開(kāi)展督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改完善，對違反相關(guān)規定的依法依規進(jìn)行查處和問(wèn)責，嚴肅工作紀律，確保工作的落實(shí)。
�。ǘ┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題
一是穩定公益林面積壓力較大。一方面建設項目征占用公益林與穩定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償的標準仍然偏低，經(jīng)營(yíng)公益林與經(jīng)營(yíng)商品林之間經(jīng)濟收益的差距較大，部分群眾對公益林的經(jīng)營(yíng)管護已失去積極性，增加了實(shí)施森林生態(tài)效益補償工作的難度。
二是管護人員的`聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務(wù)費大約人均14000元/年，由于管護費標準偏低和當前農村勞動(dòng)力外出打工現象嚴重等原因，好的護林員難找，這給我們管護工作的健康有序開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。
�。ㄈ┮庖�(jiàn)及建議
1.為應對工程項目建設要求，對國家級公益林范圍給予適當進(jìn)行調整。
2.建立健全資源管理制度，特別是公益林撫育采伐操作細則，包括審核程序和要求。
3.適當提高公益林補償標準，以提高林農積極性。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
政策事前績(jì)效評估報告4
一、評估對象
項目（政策）名稱(chēng)：司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金
項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。
主管部門(mén)（項目實(shí)施單位）：同德縣司法局
項目（政策）屬性（新增/延續）：新增
項目（政策）績(jì)效目標：本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
申請資金總額：16.6萬(wàn)元其中申請財政資金：16.6萬(wàn)元
二、績(jì)效目標
1.總績(jì)效目標
為從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題。
2.產(chǎn)出數量指標
此次項目建設規模數量456平方米
3.產(chǎn)出質(zhì)量指標
工程質(zhì)量達到國家標準。
4.產(chǎn)出進(jìn)度指標
撥付拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
5.產(chǎn)出成本指標
總缺口資金16.6萬(wàn)元，合理安排預算支出。
6.效果指標
�。�1）社會(huì )效益指標：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設備。
�。�2）服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：通過(guò)調查，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿(mǎn)意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
�。�1）確定評估對象，同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
�。�2）成立評估組。
評估組長(cháng)：
成員：
�。�3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)開(kāi)展評估工作。
�。ǘ┱撟C思路及方法
�。�1）組織階段
分解并下達評估任務(wù)，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
�。�2）實(shí)施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數據資料等方面的相關(guān)信息。
2.開(kāi)展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見(jiàn)，得出評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開(kāi)局務(wù)會(huì )成員與評估小組成員參與事前評估，對缺口資金問(wèn)題給予咨詢(xún)建議及指導。
三、評估內容與結論
�。ㄒ唬┩度虢�(jīng)濟性。
投入產(chǎn)出及效果較匹配，成本測算依據較充分，測算相對合理，應補充完善成本控制措施。
�。ǘ┛�(jì)效目標合理性。
貫徹落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求，本著(zhù)厲行節約、精打細算、專(zhuān)款專(zhuān)用、提高資金使用效率的原則用款，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬(wàn)元。
四、總體結論
從根本上改善同德縣司法局辦公條件，有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問(wèn)題，積極適應新時(shí)代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門(mén)和縣政府的關(guān)心支持下，20xx年10月實(shí)施了同德縣司法局辦公用房建設項目，項目投資150萬(wàn)元，其中中央投資128萬(wàn)元，地方自籌剩余資金。
目前，主樓主體已封頂，主樓工程款127.45萬(wàn)元，因縣財政自籌資金22萬(wàn)元未到位，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬(wàn)元。
五、附件
包括：同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件，海南州發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于海南州同德縣司法局建設項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預算事前評審意見(jiàn)表。政策預算和項目預算績(jì)效目標申報表。
政策事前績(jì)效評估報告5
根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》（益赫財績(jì)〔20xx〕1號）文件精神，我局績(jì)效評價(jià)工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價(jià)，我局20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償專(zhuān)項資金績(jì)效自評分為98分，自評等級為“優(yōu)”，現將自評情況匯報如下：
一、預算支出基本情況
1、預算支出概況
20xx年區財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況
根據政府常務(wù)會(huì )議紀要，林業(yè)、財政、審計、紀委4部門(mén)聯(lián)合現場(chǎng)核實(shí)22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償動(dòng)物的數量、品種和標準，做到補償數據真實(shí)可靠，不少補不漏補。我局通過(guò)財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶(hù)，通過(guò)區財政鄉財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶(hù)補償農戶(hù)。對核準的22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償企業(yè)和農戶(hù)一共發(fā)放補償資金1751100元，預算資金執行率100%。
3、預算支出績(jì)效目標完成情況
區財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元，我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元，資金補償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償應補償22戶(hù)企業(yè)和農戶(hù)，實(shí)際補償22戶(hù)，實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償主體滿(mǎn)意度100%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、績(jì)效評價(jià)目的
項目支出評價(jià)重點(diǎn)是：樹(shù)立項目支出預算績(jì)效理念、強化部門(mén)項目實(shí)施管理責任，進(jìn)一步規范林業(yè)項目資金的使用管理，提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我局成立了局長(cháng)為組長(cháng)，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，業(yè)務(wù)股室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作小組，主要負責林業(yè)局部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。根據年初設定的績(jì)效目標我們制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。根據各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結等資料，評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí)，根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分，形成自評結論。部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告及其他按要求應公開(kāi)的績(jì)效信息均按要求在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
三、存在的問(wèn)題
無(wú)
政策事前績(jì)效評估報告6
為確實(shí)做好20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作，提高財政資金使用效益，宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預算部門(mén)績(jì)效自評工作的通知》（宜財績(jì)[20xx]52號）文件下發(fā)后，我鎮財政所及時(shí)與各站所進(jìn)行了銜接。結合實(shí)際，我鎮組織成立了績(jì)效評價(jià)工作小組，評價(jià)小組采取座談等方式聽(tīng)取情況，檢查基本支出有關(guān)賬目，收集整理支出相關(guān)資料，并根據各站所報送的績(jì)效自評材料進(jìn)行分析、總結，現將我鎮整體支出績(jì)效自評報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)（單位）基本情況
1.機構設置：迎春鎮人民政府機關(guān)內設機構有黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和規劃建設辦公室、社會(huì )管理辦公室、人口和計劃生育辦公室。以鎮為主管理的事業(yè)單位有城鄉建設規劃站、社會(huì )保障服務(wù)站、人口和計劃生育服務(wù)站、農業(yè)綜合服務(wù)中心、文體廣播電視站、安全生產(chǎn)監督管理站。
2.人員構成：迎春鎮人民政府經(jīng)機構管理部門(mén)核定編制人數為41人，其中：行政編制15人，工勤人員1人，事業(yè)編制25人。在職在崗人數49人，其中在職在崗工作人員49人。退休人員5名，遺屬撫恤人員5名，村級定員干部137人（其中在職村干部53人、退崗干部84人）。其中配備副科級以上干部10人，配備黨政實(shí)職領(lǐng)導9人。
3.單位主要職責
�。�1）鄉鎮黨委主要職責：
�、儇瀼貓绦悬h的路線(xiàn)方針政策和上級黨組織及本鄉黨員代表大會(huì )（黨員大會(huì )）的決議。
�、谟懻摏Q定本鎮經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題。需由鄉鎮政權機關(guān)或集體經(jīng)濟組織決定的問(wèn)題，由鄉鎮政權機關(guān)或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規定作出決定。
�、垲I(lǐng)導鄉鎮政權機關(guān)和群眾組織，支持和保證鄉鎮政權機關(guān)和群眾組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。
�、芗訌婃傋陨斫ㄔO和以黨支部為核心的村級組織建設。
�、莅凑崭刹抗芾頇嘞�，負責本鄉鎮干部的教育、培養、選拔和監督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門(mén)駐鄉鎮單位的干部。
�、揞I(lǐng)導本鄉鎮社會(huì )主義民主法制建設和精神文明建設，做好社會(huì )治安綜合治理及計劃生育工作。
�。�2）鄉鎮政府主要職責：
執行本級人民代表大會(huì )的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令。
執行本行政區域內的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，加強公共設施的建設和管理，發(fā)展各項服務(wù)事業(yè)。
依法管理本級財政、執行本級預算。
為群眾提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、佬開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。
保護國有資產(chǎn)和集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利，保護各種組織的合法權益。
開(kāi)展社會(huì )主義與法制教育，加強社會(huì )法制綜合治理，調解民事糾紛，維護社會(huì )秩序。
推行計劃生育，控制人口增長(cháng)，保護婦女、兒童和老人的合法權益。
負責民政工作，發(fā)展社會(huì )福利事業(yè)，做好社會(huì )保障工作，辦理兵役事項。
承辦上級人民政府交辦的其他事項。
設立人民武裝部，依法履行國防動(dòng)員、民兵訓練、預備役管理等職能。
�。ǘ┎块T(mén)（單位）年度整體支出績(jì)效目標，省級專(zhuān)項資金績(jì)效目標、其他項目支出（除省級專(zhuān)項資金以外）績(jì)效目標
目標1：保障干部職工工資福利待遇。
目標2：保障政府工作正常運行。
二、一般公共預算支出情況
�。ㄒ唬┗局С銮闆r
我鎮20xx年度基本支出982.84萬(wàn)元，其中：工資福利支出539.40萬(wàn)元，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績(jì)效工資、機關(guān)事業(yè)五險一金繳費；商品和服務(wù)支出427.32萬(wàn)元，主要包括辦公費、印刷費、咨詢(xún)費、手續費及相關(guān)行政運行費用；對個(gè)人和家庭的補助16.12萬(wàn)元，主要包括撫恤金、生活補助等；其他資本性支出0.00萬(wàn)元。項目支出0.00萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖恐С銮闆r
本單位20xx年度無(wú)項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
本單位20xx年度無(wú)政府性基金預算支出。
四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
本單位20xx年度無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出。
五、社會(huì )保險基金預算支出情況
本單位20xx年度無(wú)社會(huì )保險基金預算支出。
六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年，我鎮積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。通過(guò)加強預算收支管理，不斷建立健全內部管理制度，梳理內部管理流程，部門(mén)整體支出管理水平得到提升。根據部門(mén)整體支出績(jì)效自評表，我鎮20xx年度績(jì)效自評得分為98分。部門(mén)整體支出績(jì)效情況詳見(jiàn)附件3。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
1、預算控制率有待降低。除政策性因素以外，由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導致年中追加預算。預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化，預算編制的合理性需要提高，預算執行力度還要進(jìn)一步加強。
2、因單位全額編制少導致經(jīng)費不足，績(jì)效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實(shí)際支出相差較大。
3、公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度，基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對上述存在的問(wèn)題及對整體支出管理工作的需要，擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下：
1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進(jìn)一步加強單位內部機構各站所的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制；全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費用項目，進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。確保下?lián)苜Y金及時(shí)足額到位，便于及時(shí)有效使用，管理部門(mén)開(kāi)展有效的使用情況跟蹤管理。
2、加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理，健全單位財務(wù)管理制度體系，規范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時(shí)，按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現象的發(fā)生。做好經(jīng)驗做法總結，多與其他單位交流，不斷優(yōu)化完善內控制度。
3、完善資產(chǎn)管理，抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類(lèi)資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責制度等，加強單位內部的資產(chǎn)管理工作。提升會(huì )計信息化水平，進(jìn)一步規范和加強各類(lèi)資產(chǎn)的會(huì )計核算，夯實(shí)資產(chǎn)核算的各項基礎工作，強化資產(chǎn)賬實(shí)相符，確保資產(chǎn)信息的全面性、完整性和準確性。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進(jìn)一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4、對相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)一步加強培訓，特別要針對《預算法》《行政單位會(huì )計制度》《政府會(huì )計準則-基本準則解析暨新預算法下的預算管理》學(xué)習培訓，規范部門(mén)預算收支核算，切實(shí)提高部門(mén)預算收支管理水平。
九、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
根據預算績(jì)效管理要求，我鎮認真貫徹國家和省、市關(guān)于預算績(jì)效管理工作的有關(guān)要求，確定部門(mén)預算項目和預算額度，清晰描述預算項目開(kāi)支范圍和內容，確定預算項目的績(jì)效目標、績(jì)效指標和評價(jià)標準，為預算績(jì)效控制、績(jì)效分析、績(jì)效評價(jià)打下好的基礎。迎春鎮人民政府制定了《迎春鎮人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理實(shí)施意見(jiàn)》《迎春鎮預算績(jì)效管理工作實(shí)施方案》《迎春鎮預算績(jì)效年度報告管理暫行辦法》《迎春鎮預算績(jì)效管理工作考核辦法》等，建立了績(jì)效管理貫穿預算全過(guò)程的機制。
十、其他需要說(shuō)明的情況
�。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費支出情況
我鎮20xx年度機關(guān)運行經(jīng)費支出427.32萬(wàn)元。
�。ǘ┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門(mén)開(kāi)支會(huì )議費1.41萬(wàn)元，用于召開(kāi)黨委政府擴大會(huì )議，內容為研究項目資金撥付及使用情況；開(kāi)支培訓費5.01萬(wàn)元，用于開(kāi)展脫貧攻堅扶貧工作對扶貧對象開(kāi)展技能培訓以及青干班干部理論培訓等。
�。ㄈ┱少徶С銮闆r
本部門(mén)20xx年度政府采購支出總額0萬(wàn)元，其中：政府采購貨物支出0萬(wàn)元、政府采購工程支出0萬(wàn)元、政府采購服務(wù)支出0萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額0萬(wàn)元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬(wàn)元，占政府采購支出總額的0%。
�。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日，本單位共有車(chē)輛2輛，其中，領(lǐng)導干部用車(chē)0輛、機要通信用車(chē)0輛、應急保障用車(chē)0輛、執法執勤用車(chē)2輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛、其他用車(chē)0輛，單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設備0臺（套）；單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設備0臺（套）。
政策事前績(jì)效評估報告7
一、項目基本情況
平武縣林業(yè)和草原局20xx年度政策（項目）共計24個(gè)其中民生類(lèi)項目9個(gè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目14個(gè)；其他類(lèi)項目1個(gè)，項目資金計劃1972.399138萬(wàn)元，實(shí)際到位1972.399138萬(wàn)元。
二、績(jì)效目標完成情況分析
�。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。
20xx年度政策（項目）資金共計1972.399138萬(wàn)元，實(shí)際使用1217.331494萬(wàn)元，執行率61.72%，按照要情和資金審批單合相關(guān)規定使用資金，要求政府采購的項目，按照政府采購程序使用項目資金。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
民生類(lèi)資金443.926633萬(wàn)元，實(shí)際使用433.926633萬(wàn)元，全部完成目標任務(wù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)資金對1202.86568萬(wàn)元，實(shí)際使用526.344161萬(wàn)元，占目標任務(wù)的43.76%；其他類(lèi)項目資金325.606825萬(wàn)元，實(shí)際使用247.0607萬(wàn)元，占目標任務(wù)的75.88%。
�。ㄈ┛�(jì)效指標完成情況分析。
民生類(lèi)資金全部完成目標任務(wù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)資金中“國家森林康養基地”、“全國森林康養基地試點(diǎn)建設縣”申報創(chuàng )建工作經(jīng)費19萬(wàn)元，實(shí)際使用12.854萬(wàn)元；王朗疑似圖斑整改資金9.3萬(wàn)元，實(shí)際使用9.09369萬(wàn)元；20xx年禁止開(kāi)發(fā)區補助資金660萬(wàn)元，實(shí)際使用6.5萬(wàn)元（雪寶頂保護區）；大熊貓人工繁育許可證工作經(jīng)費20萬(wàn)元，實(shí)際使用3.330791萬(wàn)元；其他項目全部完成目標任務(wù)。其他類(lèi)項目資金中王朗保護區請回項目資金47.936255萬(wàn)元無(wú)法完成支付，擬繳回財政；平通鎮鮮花鄉鎮項目待審計后付尾款，還有34.5699萬(wàn)元未支付，其他全部完成目標任務(wù)。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
主要原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目禁止開(kāi)發(fā)區補助資金660萬(wàn)元，20xx年受新冠疫情及洪災等自然災害影響，導致20xx年禁止開(kāi)發(fā)區補助項目實(shí)施進(jìn)度總體緩慢，且由于批復時(shí)間較晚(20xx年12月17日批復),截至20xx年12月底,項目均未開(kāi)工實(shí)施，目前只有雪寶頂保護區支付了6.5萬(wàn)元；其他類(lèi)項目王朗保護區請回項目資金47.936255萬(wàn)元無(wú)法完成支付，擬繳回財政；平通鎮鮮花鄉鎮項目待審計后付尾款，還有34.5699萬(wàn)元未支付。下一步我局積極推進(jìn)項目實(shí)施，加快資金支付進(jìn)度，無(wú)法完成支付的按規定繳回財政。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
按規定于20xx1年5月10日前在林草局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
政策事前績(jì)效評估報告8
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r�；茨鲜忻缙噪`屬于淮南市林業(yè)局，屬差額補助事業(yè)單位。通過(guò)項目的實(shí)施，排除了單位不穩定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)。預算安排60萬(wàn)元財政資金，主要用于支付苗木栽植施工費45萬(wàn)元，苗木栽植工程款15萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。預算安排60萬(wàn)元財政資金。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
根據財政支出項目設定的預期目標，選擇合適的評價(jià)指標，運用科學(xué)的評價(jià)方法，對資金使用全過(guò)程及其支出的產(chǎn)出指標，效益指標進(jìn)行客觀(guān)公正的綜合評價(jià)，來(lái)衡量財政資金的使用績(jì)效，分析檢驗支出項目是否達到預期目標，同時(shí)總結經(jīng)驗加強資金管理，提高資金的使用效益。本次預算績(jì)效評價(jià)的對象和范圍為納入20xx年森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目的預算資金60萬(wàn)元。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則，按照設定的指標體系，單位中層以上干部參與評價(jià)，并從各科室抽選專(zhuān)門(mén)人員成立項目領(lǐng)導小組進(jìn)行打分，由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組，學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。
2、組織實(shí)施。按照規定的工作程序組織績(jì)效評價(jià)自評，注重評價(jià)經(jīng)濟效益，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
3、分析評價(jià)。分析項目是否達到預期目標，分析績(jì)效優(yōu)劣的原因、造成的不良影響，對評價(jià)結果進(jìn)行整改。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）
我單位項目領(lǐng)導小組依據淮財績(jì)效[20xx]110號積極開(kāi)展評價(jià)工作，對20xx年森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目實(shí)施自查，未發(fā)現重大違規事項，但資金使用未安進(jìn)度支付，年底一次性支付項目支出。我單位通過(guò)數據采集分析、實(shí)地核查等方式對該項目進(jìn)行了客觀(guān)、公正、合理、有效的評價(jià)，最終評價(jià)結果為100分。依據績(jì)效評價(jià)等級劃分為“一檔”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
鑒于苗圃位于城市中心地帶，在確保山場(chǎng)林木安全的同時(shí)，所培育的苗木原地做為城市景觀(guān)林；為支持城市公共設施建設，土地逐年減少。森林資源培育-林業(yè)專(zhuān)項項目用于支付整地及路面工程45萬(wàn)元，苗木栽植工程款15萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
1、栽植前現場(chǎng)準備
對施工現場(chǎng)的垃圾、渣土、建筑垃圾等要進(jìn)行消除，一些有礙施工的市政設施、房屋樹(shù)木要進(jìn)行拆遷和遷移，然后按照設計圖紙進(jìn)行地形整理,主要使其與四周道路、廣場(chǎng)的標高合理銜接，使綠地排水通暢。用機械平整土地時(shí)，事先了解是否有地下管線(xiàn)以免造成管線(xiàn)的損壞。
2、定點(diǎn)放線(xiàn)
�。�1）行道樹(shù)的定點(diǎn)放線(xiàn)：嚴格按設計圖紙進(jìn)行放線(xiàn)，防止錯位、漏點(diǎn)。
(2)采用網(wǎng)格法進(jìn)行定點(diǎn)放線(xiàn)：按比例在設計圖上和現場(chǎng)分別劃出等距離的方格(5*5m)。定點(diǎn)時(shí)，先在設計圖上量好樹(shù)木對應方格的縱橫坐標距離，再按現場(chǎng)放大的比例，定出其相應方格的位置，釘上標以樹(shù)種、樹(shù)坑規格的木樁或撒灰線(xiàn)標明。
3、挖種植穴
種植穴的質(zhì)量對植株以后的生長(cháng)有很大的影響，應符合設計要求位置準確。以定點(diǎn)標記為中心，以規定的坑直徑在地上畫(huà)圓，沿圓周向下垂直挖掘到規定的深度，然后將坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底，挖松后在中央堆個(gè)小土丘，以利樹(shù)根舒展。挖完后，將定點(diǎn)用的木樁仍放在坑內，以備散苗時(shí)核對。
技術(shù)要求：
�、偻诔龅谋硗僚c底土分開(kāi)堆放于坑邊。因表層土壤有機質(zhì)含量較高，植樹(shù)填土時(shí)，先填入坑下部，底土填于上部。如部分土質(zhì)不好把壞土分開(kāi)堆放�？友ǖ纳�、下口大小一致；
�、谕临|(zhì)不好的換土時(shí)，加大坑的規格，并將雜物篩出清走；遇石灰渣，爐渣，瀝清，混駁土等對樹(shù)木生長(cháng)不利的物質(zhì)，則將坑徑加大1~2倍，將有害物清運干凈，換上好土；
�、蹌�(chuàng )坑時(shí)發(fā)現電纜、管道等，停止操作，及時(shí)找有關(guān)部門(mén)配合解決；
�、芫G地內挖自然式樹(shù)木栽植穴時(shí)，如果發(fā)現有嚴重影響操作的地下障礙物時(shí)，與設計人員協(xié)商，適當改動(dòng)位置；
�、菥G籬等株距很近的可以挖成溝槽
4、灌坑
灌坑足指坑挖好后先澆入2/3水，將坑浸透。此項工作能保證種植時(shí)底層土壤的濕潤。
5、選苗
除了根據設計要求的規格和樹(shù)形外，還要注意選擇長(cháng)勢健旺、無(wú)病蟲(chóng)害、無(wú)機械損傷、樹(shù)形端正、根須發(fā)達的苗木；而且是在育苗期內經(jīng)過(guò)翻栽的苗木。苗木選定后，要掛牌或在根基部位劃出明顯標記，以免挖錯。在苗木數量上，要比設計數量多選5-10%,以備補植時(shí)用。
6、起苗
起苗的質(zhì)量直接關(guān)系到樹(shù)木栽植的成活和綠化效果。對于側枝低矮的常綠樹(shù)、冠叢龐大的灌木，為方便操作，先用草繩將其冠捆攏．但注意松緊適度，不要損傷枝條。為保證苗木根系規格符合耍求，在正式掘苗之前，選數株進(jìn)行試掘，以便發(fā)現問(wèn)題，采取相應措施。起苗時(shí)，全部樹(shù)木均帶土球，落葉喬木土球直徑為樹(shù)干胸徑的5-7倍，，常綠喬木土球直徑為樹(shù)干胸徑的7-8倍。
在起挖大苗時(shí)，如遇大根，用鋒利的剪刀或手鋸進(jìn)行斷根，以免造成土球松動(dòng)或導致根系破裂而影響成活。
7、苗木與花卉的運輸
裝車(chē)前將苗木根部包扎好，以免土球破碎。仔細核對苗木、花卉的品種、規格、質(zhì)量等，對不合質(zhì)量要求的立即更換。裝車(chē)時(shí)應樹(shù)根朝前，樹(shù)梢向后，順序碼放；車(chē)后廂板應鋪草袋、蒲包等物，以防碰傷樹(shù)皮；樹(shù)梢不得拖地，必要時(shí)要用繩子圍攏吊起，捆繩子的地方也要用蒲包墊上，以防勒傷樹(shù)皮；裝完后用棚布將樹(shù)根蓋嚴，以防失水；土球上不準站人或放置重物；裝車(chē)不得超高，壓得不要太緊。
運輸途中押運人員要和司機配合好，經(jīng)常檢查棚布是否掀起。必要時(shí)灑水淋濕樹(shù)根，防止風(fēng)吹日曬。
8、栽前剪修
(1)修剪時(shí)先將枯枝、病蟲(chóng)枝、劈裂枝剪去。對過(guò)長(cháng)的徒長(cháng)枝加以控制，較大的剪、鋸之傷口，應涂抹防腐劑。
(2)落葉喬木疏枝時(shí)與樹(shù)干平齊，不留殘樁，灌木疏剪應與地面平齊。
(3)使用枝剪時(shí)．必須注意上，下剪口垂直用力，切忌左右扭動(dòng)剪刀，以免損傷剪口。粗大枝條最好用手鋸鋸斷，然后再修平鋸口。
(4)小灌木等可定植后修剪。
9、苗木與花卉的栽植
對運到現場(chǎng)的苗木，經(jīng)過(guò)兩次復檢后，立即進(jìn)行栽植，栽植時(shí)要輕拿輕放，防止土球破損和枝條損傷。
10、養護管理
(1)立支柱：較大苗木為了防止被風(fēng)吹倒，需立支柱支撐。
(2)灌水：水是保證樹(shù)木成活的關(guān)鍵，栽后立即灌水，一周內連灌三次水。
(3)扶直封堰
�、俜鲋保簼驳谝槐樗疂B水后的次日．檢查樹(shù)苗是否有倒、歪現象，發(fā)現后應及時(shí)扶直，并用細土將堰內縫隙填嚴，將苗木固定好。
�、谥懈核謶K透后．用小鋤或鐵耙等工具，將土堰內的表土鋤松，以利保墑。植樹(shù)后先澆的三遍水之間，都應中耕一次。
�、鄯庋撸簼驳谌樗⒋轁B入后，用細土將灌水堰內填平，使封堰土堆稍高地面。土中如果含有磚石雜質(zhì)等物，應挑揀出來(lái)，在樹(shù)干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份，并能保護樹(shù)根，防止風(fēng)吹搖動(dòng)，影響成活。
勺下笙物，應挑揀出來(lái)，在樹(shù)干基部堆成30厘米高的土
(4)其它養護管理
�、賹κ軅l和栽前修剪不理想的枝條，應進(jìn)行復剪、整型；
�、诜乐共∠x(chóng)害；
�、圻M(jìn)行巡查、圍護、看管，防止人為破壞；
�、芮謇韴�(chǎng)地，做到工完地凈，文明施工。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
栽植苗木面積30畝，栽植銀杏圍墻300米。苗木質(zhì)量合格率達到100%，當年完成任務(wù)100%，增加成本60萬(wàn)元。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
通過(guò)項目的實(shí)施，排除了單位不穩定因素的同時(shí)增加了林木面積也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)促進(jìn)農民增收，職工基本生活得到保障，增加了森林覆蓋率。建立科學(xué)的管理制度，推進(jìn)了林業(yè)行業(yè)的可持續發(fā)展。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
無(wú)
六、有關(guān)建議
無(wú)
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
政策事前績(jì)效評估報告9
為了進(jìn)一步規范財政資金管理，強化財政支出績(jì)效理念，提升部門(mén)責任意識，切實(shí)提高財政資金使用效益，根據《巴中市預算績(jì)效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關(guān)于開(kāi)展2022年部門(mén)、政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(南財績(jì)[2022]5號)的要求，南江縣楊壩鎮人民政府對20xx年度“部門(mén)整體支出”資金使用情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)自評�，F將自評情況報告如下：
一、部門(mén)概況
�。ㄒ唬C構組成
按照《南江縣鄉鎮行政區劃調整改革機構編制方案》的通知，南江縣楊壩鎮人民政府內設7個(gè)綜合辦事機構：黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室（文旅發(fā)展辦公室、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統計工作辦公室）、綜合行政執法辦公室（生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室）、社會(huì )事務(wù)管理辦公室、社會(huì )治理辦公室（信訪(fǎng)工作辦公室）、財政所；設置鄉鎮直屬公益一類(lèi)事業(yè)機構4個(gè)：便民服務(wù)中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫站）、公共事務(wù)服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站）、農民工服務(wù)中心。
�。ǘC構職能
1.鄉鎮（街道）黨委（黨工委）主要職責：
�。�1）宣傳和貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉鎮（街道）黨員代表大會(huì )（黨員大會(huì )）的決議；
�。�2）討論和決定本鄉鎮（街道）經(jīng)濟建設、政治建設、文化建
設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問(wèn)題。需由鄉鎮（街道）政權機關(guān)或者集體經(jīng)濟組織決定的重要事項，經(jīng)鄉鎮（街道）黨委（黨工委）研究討論后，由鄉鎮（街道）政權機關(guān)或者集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規定作出決定；
�。�3）領(lǐng)導鄉鎮（街道）政權機關(guān)、群團組織和其他各類(lèi)組織，
指導、規范和支持依照國家法律法規以及各自章程履行職責；
�。�4）加強鄉鎮（街道）黨委（黨工委）自身建設和村（社區）黨組織建設，以及其他隸屬鄉鎮（街道）黨委（黨工委）的黨組織建設。抓好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設。維護和執行黨的紀律，監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規；
�。�5）按照干部管理權限，負責干部的教育、培訓、選拔、考核和監督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門(mén)派駐機構的工作人員。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作；
�。�6）領(lǐng)導本鄉鎮（街道）的基層治理，加強社會(huì )主義民主法治建設和精神文明建設，加強社會(huì )治安綜合治理，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)制度，提升防災減災能力，做好生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作；
�。�7）完成縣委交辦的其他任務(wù)。
2.鄉鎮人民政府（街道辦事處）主要職責：
�。�1）貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府的決定、命令；
�。�2）促進(jìn)本地經(jīng)濟發(fā)展。編制區域內經(jīng)濟發(fā)展規劃、年度計劃并組織實(shí)施。指導經(jīng)濟結構調整和推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，因地制宜組織發(fā)展區域特色經(jīng)濟。營(yíng)造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提供示范引導和政策服務(wù)。發(fā)展農村經(jīng)濟，加強農村經(jīng)濟管理。引導和促進(jìn)新型農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；
�。�3）提供區域公共服務(wù)。編制區域內各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展規劃，完善社會(huì )化服務(wù)體系。充分利用和整合農村（城鎮）資源，為城鄉居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛生、醫療、人才開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、計劃生育、安全生產(chǎn)、防災減災、城鄉低保、社會(huì )救助、社會(huì )治安等方面的服務(wù)。管好用好國家轉移到農村的各項資金。加強基礎設施建設和新型城鄉服務(wù)體系建設，抓好農田水利、鎮村道路、生態(tài)環(huán)境等各項公益事業(yè)建設，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設；
�。�4）全面加強社會(huì )管理。承擔區域內的財政、稅收、統計、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務(wù)等管理工作。加強環(huán)境保護，努力改善人居環(huán)境，促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì )的和諧發(fā)展。負責管理區域內的社區、社團和經(jīng)濟組織，發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會(huì )中介組織的作用。推行依法行政，嚴格依法履行職責，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解作用，妥善處理突發(fā)性事件，及時(shí)化解轄區內各種矛盾糾紛，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保社會(huì )穩定。協(xié)調社區建設與物業(yè)管理的關(guān)系，建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì )議制度；
�。�5）完成縣委、縣人民政府交辦的'其他任務(wù)。
3.黨政綜合辦公室主要職責：負責黨委、人大、政府、政協(xié)日常事務(wù)性工作，負責文秘檔案、信息調研、保密機要、督查督辦、目標考核、史志等工作，負責上下銜接、綜合協(xié)調及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責：加強對基層黨組織建設的統籌指導，負責鄉鎮機關(guān)、直屬事業(yè)單位、村（社區）和部門(mén)派駐單位的黨建工作，負責宣傳思想、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政、紀檢監察、組織人事、人才、機構編制、基層治理、精神文明、統戰和群團工作。
5.經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室（文旅發(fā)展辦公室、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統計工作辦公室）主要職責：牽頭擬定鄉村振興規劃、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和實(shí)施計劃，按程序報批后組織實(shí)施。負責集體經(jīng)濟、農業(yè)農村、林業(yè)、水利、經(jīng)信、商務(wù)、鄉鎮企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟、投資促進(jìn)、扶貧開(kāi)發(fā)、農村道路交通、住房和城鄉建設及氣象服務(wù)等工作，強化基礎建設與服務(wù)工作。負責文化旅游工作，牽頭擬定文化旅游發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃并組織實(shí)施，負責文化旅游項目?jì)浜唾Y源開(kāi)發(fā)利用。統籌推進(jìn)統計規范化建設，管理、指導和監督統計業(yè)務(wù)工作。
6.綜合行政執法辦公室（生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室）主要職責：負責統籌協(xié)調轄區內各類(lèi)行政執法工作，承擔法律法規和授權集中行使的行政執法工作。負責安全生產(chǎn)、應急管理、市場(chǎng)監管、食品安全管理、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉環(huán)境綜合治理、自然資源和規劃管理及農機、農村沼氣安全檢查和事故預防處置。
7.社會(huì )事務(wù)管理辦公室主要職責：負責教育、科技、體育、文化、衛生健康、民政、退役軍人事務(wù)、救災救濟、醫療保障、勞動(dòng)和社會(huì )保障、廣播電視等公共服務(wù)管理工作，承擔縣級主管部門(mén)下放、委托及職責范圍內的行政審批工作。
8.社會(huì )治理辦公室（信訪(fǎng)工作辦公室）主要職責：負責綜合治理、社會(huì )穩定、群眾信訪(fǎng)、矛盾化解、治安聯(lián)防、依法治理等工作。承擔社區物業(yè)、業(yè)委會(huì )和集鎮管理工作，協(xié)調處理各類(lèi)物業(yè)管理糾紛，指導成立業(yè)委會(huì )，并督促業(yè)委會(huì )及業(yè)主大會(huì )依法履職。
9.財政所主要職責：負責鄉鎮財政預決算管理，承擔財務(wù)、資產(chǎn)和債權債務(wù)管理，指導和監督各項專(zhuān)項資金使用、村級財務(wù)會(huì )計工作，引導和支持農村產(chǎn)業(yè)結構調整，服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農民增收和財政增收。
10.便民服務(wù)中心主要職責：負責職責范圍內的行政審批、公共服務(wù)事項辦理，負責縣級主管部門(mén)下放、授權行政審批的辦理服務(wù)，負責辦理縣級主管部門(mén)委托鄉鎮代收代為辦理各類(lèi)事項，負責城鄉居民醫療保險參保、基本醫保、醫療救助等經(jīng)辦服務(wù)工作，負責城鄉居
民養老保險參保、退休及養老金領(lǐng)取等相關(guān)服務(wù)工作，負責各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)保險的參保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作，負責辦理其他面向群眾的公共服務(wù)事項。
11.農業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫站）主要職責：負責農業(yè)、農機、水利、林業(yè)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范和實(shí)用技術(shù)推廣、培訓服務(wù)工作，負責農作物、森林病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病強制性防疫檢疫以及災害的監測預報防治和處置，負責農產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全檢測監測和強制性檢驗以及投入品使用監測，負責涉農動(dòng)植物資源保護和技術(shù)服務(wù)，負責農村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理，協(xié)助做好農機安全檢查和事故預防處置，負責農村飲用水安全工作運行管護和水土流失預防，做好�。ǘ┬图耙韵滤こ踢\行、管理、維護，加強轄區內河、湖（庫）、渠、塘等水域保護，深入推進(jìn)河（湖）長(cháng)制工作，協(xié)助做好森林防滅火和產(chǎn)權登記相關(guān)工作，負責涉農公共信息發(fā)布和更新維護。
12.公共事務(wù)服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站）主要職責：負責退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實(shí)、信訪(fǎng)接待和走訪(fǎng)慰問(wèn)等服務(wù)工作。負責代理村（社區）會(huì )計業(yè)務(wù)，代管村級債權債務(wù)和集體三資。負責統計相關(guān)事務(wù)性工作。負責村鎮規劃建設、古村落保護和自然資源管理相關(guān)服務(wù)工作。負責職責范圍內的市場(chǎng)監督管理輔助服務(wù)工作。負責企事業(yè)單位退休人員社會(huì )化管理服務(wù)。推進(jìn)公益性文化發(fā)展，管理鄉鎮綜合文化設施，開(kāi)展多種形式文化體育活動(dòng)。
13.農民工服務(wù)中心主要職責：負責城鎮登記失業(yè)人員和農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)人員的信息統計、職業(yè)培訓、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理、社會(huì )保障、政策咨詢(xún)、維權和法律援助、關(guān)愛(ài)幫扶等相關(guān)服務(wù)工作。
�。ㄈ┤藛T概況
20xx年末單位實(shí)有人數47人，其中:行政22人、參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員2人、非參公事業(yè)人員23人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
(一)部門(mén)財政資金收入情況
20xx部門(mén)決算財政撥款收入15，774，243.52元，其中一般公共預算財政撥款收入15，484，243.52元，政府性基金預算財政撥款收入290，000.00元。
�。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況
20xx年部門(mén)決算支出15，774，243.52元，年末結轉結余0.00元。其中基本支出8，403，843.52元，項目支出7，370，400.00元。按支出經(jīng)濟分類(lèi):工資福利支出4，337，020.92元，商品和服務(wù)支出1，400，945.40元，對個(gè)人和家庭的補助支出3，495，277.20元，資本性支出6，541，000.00元；按支出功能分類(lèi):一般公共服務(wù)支出4，335，939.08元，文化旅游體育與傳媒支出45，000.00元，社會(huì )保障和就業(yè)支出868，961.60元，衛生健康支出313，602.20元，節能環(huán)保支出220，000.00元，城鄉社區支出1，029，766.92元，農林水支出8，498，450.64元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出5，400.00元，住房保障支出350，123.08元，災害防治及應急管理支出27，000.00元，其他支出80，000.00元。
�。ㄈ┤�(jīng)費
楊壩鎮人民政府20xx年度三公經(jīng)費中公務(wù)接待費年初預算58，000.00元，年終決算58，000.00元，未超標。
三、部門(mén)財政支出管理情況
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
為嚴格執行有關(guān)法律法規和各項規定，有力、有序、高效推動(dòng)各項工作，按照有章可循，有規可依的要求，先后制定并完善了《楊壩鎮“三重一大”事項議事決策制度》、《楊壩鎮20xx年度財務(wù)管理制度》等制度。嚴格工作要求和組織紀律，規范工作標準和流程，確保各部門(mén)高效運轉健康發(fā)展。
�。ǘ┛�(jì)效目標管理情況
預算編制科學(xué)合理。按照預算管理精細化、科學(xué)化的要求，部門(mén)預算根據單位業(yè)務(wù)工作特性，經(jīng)過(guò)充分調查、論證測算，嚴格按照全縣部門(mén)預算編制原則和口徑進(jìn)行編制。實(shí)行零基預算、綜合預算，人員經(jīng)費按標準、公用經(jīng)費按定額、專(zhuān)項經(jīng)費按項目的辦法編制預算，按照規定程序經(jīng)縣財政局預算批復后執行。預算執行嚴格規范。預算批復后所有預算指標統一進(jìn)入大平臺進(jìn)行管理，人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費嚴格按時(shí)間節點(diǎn)及工作進(jìn)度制定用款計劃，安排資金撥付經(jīng)費。認真執行中央八項規定，厲行節約、反對浪費。堅持勤儉節約，從嚴控制一般性支出，加強了財務(wù)管理，對超預算或無(wú)預算、超范圍、超標準及與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用嚴格管理，從嚴控制。
�。ㄈ┚C合管理情況
1.嚴格會(huì )計核算和資金管理。每年初按照上級部門(mén)的`要求，結合本單位實(shí)際編制年度預算，杜絕違規舉債，年終及時(shí)準確的編制年度決算報告。鎮內所有資金實(shí)行統一核算、統一管理的原則，嚴格實(shí)行財政“收支兩條線(xiàn)”，嚴禁直接坐支，私設“小金庫”等行為。
2.成立鎮財經(jīng)領(lǐng)導小組。成立由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)任副組長(cháng)，鎮人大主席、紀委書(shū)記、分管財務(wù)副職領(lǐng)導、財政所負責人、黨政辦負責人等同志為成員的領(lǐng)導小組，重大財務(wù)開(kāi)支必須經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )審后方可報賬。
3.完善財經(jīng)審簽機制。推行“財會(huì )規范、專(zhuān)人審批、要事會(huì )審、定期公布”的財務(wù)審簽程序及辦法。除應急處突、搶險救災、信訪(fǎng)維穩等事項外，日常支出5，000元（含5，000元）以下由財政所審核規范后提出意見(jiàn)，財務(wù)分管領(lǐng)導審批意見(jiàn)，隨簽隨支；鎮內所有項目資金、償還欠款、往來(lái)結算等大額或集中支付5，000元以上由財政所審核后提出意見(jiàn)，財務(wù)分管領(lǐng)導審核，經(jīng)鎮財經(jīng)領(lǐng)導小組研究后報鎮黨委會(huì )研究審定后按程序報賬。到戶(hù)到人的各類(lèi)政策性民生資金、單位基本支出保運轉類(lèi)資金、有明確政策規定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金，由鎮政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)嚴格按照相關(guān)政策及相關(guān)程序執行，可不納入“三重一大”事項；搶險救災、應急處突資金按相關(guān)程序辦理，可不納入“三重一大”事項。
4.嚴格財務(wù)公開(kāi)制度。鎮財政所堅持民主理財，財務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受監督的原則，每月向鎮財經(jīng)領(lǐng)導小組匯報財務(wù)收支情況，每季度向財經(jīng)領(lǐng)導小組、每半年向政府全體工作人員公布財務(wù)收支情況。
5.嚴格報賬管理。鎮村級報賬均實(shí)行先審后簽，一單三簽制度。一是鎮級報賬“一審”指財政所人員審核票據的真實(shí)性和完整性，“三簽”指事項經(jīng)辦人簽名事由并署名、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導對事項的發(fā)生進(jìn)行審簽、財務(wù)分管領(lǐng)導審批。二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據的真實(shí)性、完整性等，“三簽”指事項經(jīng)辦人、村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì )主任、村務(wù)監督委員會(huì )主任聯(lián)審聯(lián)簽，“一肩挑”的村同時(shí)明確1名村“兩委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。
6.嚴格差旅費報銷(xiāo)。因工作需要，確需到縣、縣外及鎮內各村出差的，嚴格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》（南財發(fā)〔2017〕5號）文件執行，實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。遵照“堅持標準、事前報告、領(lǐng)導審批、專(zhuān)人登記”的原則，由經(jīng)辦人報告并經(jīng)黨政主要領(lǐng)導同意，原則上由鎮長(cháng)負責事前審批，并實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費（有刷卡條件的情況下）。當月出差發(fā)生的費用，必須當月報銷(xiāo)，除特殊情況外，可以延長(cháng)10天，否則不予報銷(xiāo)。
單位職工由上級部門(mén)抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調的，抽借（借調）期間職工所在單位不再報銷(xiāo)差旅費。
單位職工到縣外參加會(huì )議、培訓，由舉辦單位統一安排食宿的，職工所在單位不再報銷(xiāo)食宿費；舉辦單位未統一安排食宿且天數超出15天的，其伙食補助、公雜費按正常出差標準減半執行，住宿費在標準范圍內據實(shí)報銷(xiāo)（縣外出差地有住宿的干部職工不報銷(xiāo)住宿費）。
干部職工到轄區公務(wù)交通補貼保障區域外的村出差的，根據鄉鎮到村委會(huì )往返里程數為依據定額報銷(xiāo)交通費，具體標準為：新壩村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐壩村、柳壩村、新民社區、赤衛村往返20元（赤衛村不含合并前赤衛村范圍）。
7.嚴格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務(wù)和責任審核原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性，確保財務(wù)報賬資料附件齊全；對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權不予接受，對記載不準確、不完整的原始憑證有權予以退回，并要求經(jīng)辦人員按照國家統一的會(huì )計制度的規定進(jìn)行更正、補充。
8.嚴格項目管理。實(shí)行重大項目招標和合同管理制度。項目支出應按照專(zhuān)項資金歸口管理辦公室進(jìn)行管理，各歸口管理辦公室由相應分管領(lǐng)導牽頭，建立健全項目資金臺賬，隨時(shí)掌握各專(zhuān)項資金的收支及結余情況，嚴禁超范圍使用項目資金。
鎮內的所有項目資金和專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，一律在鎮財政所或代理記賬中心建立專(zhuān)賬，并按相關(guān)規定和程序審批撥付及監督管理。工程項目報賬必須提供工程發(fā)票、合同、結算表（或工程進(jìn)度驗收表）、審計報告等，在審計結論出具前支付不超過(guò)80%的工程款；工程項目所有相關(guān)資料由項目經(jīng)辦人負責收集并裝訂成冊，統一保管在項目歸口辦公室。
9.嚴格印鑒、票據及賬戶(hù)管理。嚴格按照財經(jīng)制度規定和上級財政部門(mén)要求開(kāi)設本單位銀行賬戶(hù)，嚴禁私設“小金庫”。一是銀行預留印鑒、其他操作指令必須由會(huì )計人員和出納員分開(kāi)保管，并相互監督；出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和債權債務(wù)等的登記工作。二是單位領(lǐng)購的票據，必須按照四川省財政票據管理暫行辦法，專(zhuān)人管理，建立票據領(lǐng)購、使用、核銷(xiāo)登記臺賬，并嚴格票據使用用途，不得違規使用。三是明確零余額賬戶(hù)使用管理規定，嚴格零余額賬戶(hù)資金使用，所有資金均通過(guò)授權支付到工程施工方或提供勞務(wù)的個(gè)人，嚴禁將資金轉入本單位基本賬戶(hù)。
10.嚴格現金管理。根據《現金管理暫行條例》規定，現金的結算限額為1，000.00元，超過(guò)限額部分應當使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現金的，必須由財政所出納人員負責經(jīng)辦，經(jīng)財務(wù)分管領(lǐng)導批準后方可提現，單筆提現金額不得超過(guò)5，000.00元。單位的現金收入必須當日存入銀行，嚴禁坐支現金，嚴禁白條抵庫，現金使用必須嚴格執行相關(guān)財經(jīng)紀律及相關(guān)財務(wù)管理規定。
11.嚴格政府采購管理。政府采購要嚴格遵循南財采[20xx]23號文件要求執行，嚴格審批程序，堅持有預算才有采購，按照先申請后購買(mǎi)的原則，凡屬政府集中采購范圍的，必須按相關(guān)采購制度執行；不屬于集中采購范圍的，由鎮業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導牽頭，黨政辦負責統一采購，其他人員一律不得自行采購。
12.嚴格固定資產(chǎn)管理。單位所有固定資產(chǎn)實(shí)行統一登記、各辦公室自行保管原則。鎮財政所負責固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)卡片的登記，做到物卡相符，物移卡隨。各辦公室主任（負責人）為固定資產(chǎn)的保管責任人，負責本辦公室“固定資產(chǎn)臺賬”的登記和管理工作，負責本辦公室干部職工工作調動(dòng)（或崗位變動(dòng)）、退休等個(gè)人保管使用的固定資產(chǎn)的回收和轉移等工作。
�。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
全鎮經(jīng)濟發(fā)展平穩向好，社會(huì )治理井然有序，主要體現在以下幾個(gè)方面：
1.黨的建設全面加強。一是黨委理論學(xué)習中心組開(kāi)展集中學(xué)習12次，專(zhuān)題研討4次，黨課輔導28次，指導各黨支部開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)150余次，認真開(kāi)展黨史的學(xué)習教育，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦民生實(shí)事，受理群眾訴求51件，辦結實(shí)事40個(gè)。二是定期分析研判黨建工作，集中調閱村（社區）支部手冊4次，培養入黨積極分子15名，發(fā)展黨員10名。三是儲備18名村級后備干部；村（社區）“兩委”換屆圓滿(mǎn)選出“兩委”成員57人，9個(gè)村（社區）“兩委”主要負責人均實(shí)現“一肩挑”，高中學(xué)歷以上達57%，平均年齡40.6歲，實(shí)現了“一高一低”整體優(yōu)化提升。
2.全面從嚴治黨有力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，加強廉政風(fēng)險防控管理，深化以案示警、以案為鑒、以案促改，。持續深化作風(fēng)建設，強力開(kāi)展正風(fēng)肅紀，切實(shí)加大反腐倡廉實(shí)際成效的宣傳力度，從根源上提升干部隊伍素養和辦事能力。一年來(lái)，開(kāi)展專(zhuān)項督查12余次，督查整改問(wèn)題14余個(gè)，立案并給予黨紀處分1人，給予誡勉談話(huà)3人。
3.發(fā)展態(tài)勢持續向好。牢牢穩住農業(yè)基本盤(pán)，現有耕地實(shí)現應種盡種，新發(fā)展養羊大戶(hù)8戶(hù)、養雞大戶(hù)5戶(hù)、興辦農家樂(lè )4家、全鎮工商戶(hù)達到56家。大力實(shí)施“菜籃子”固本工程，發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)589畝，對已建成的茶葉產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行常態(tài)化管護。累計外出招商6次，成功簽訂意向性協(xié)議2個(gè)。積極探索了“1+1+N”（黨建引領(lǐng)+公司管理+N種融合）的治理模式，精心建好“三園”（即：校園、樂(lè )園、菜園），這一好的做法得到了省、市和縣領(lǐng)導高度認可。
4.疫情防控堅穩有序。持續開(kāi)展新冠疫情常態(tài)化防控，全鎮劃分的104個(gè)防控網(wǎng)格，全面實(shí)施“十戶(hù)聯(lián)防”管理，300余名黨員、干部累計排查本地及外來(lái)人員2000余人次，居家觀(guān)察重點(diǎn)人員895人，核酸檢測3450余人次，“四川天府健康通”申領(lǐng)實(shí)現全覆蓋，新冠疫苗接種1.2萬(wàn)余劑次，疫情防控取得積極成效。
5.社會(huì )大局和諧穩定。開(kāi)展消防演練8次，夯實(shí)火災防控力量，5年來(lái)全鎮未出現一例森林火災。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查60余次，安全生產(chǎn)形勢平穩向好。解決調處矛盾糾紛80余件，受理各類(lèi)信訪(fǎng)案件1件，化解積案1件，辦結率100%。年內全鎮沒(méi)有發(fā)生1起到市赴省進(jìn)京的信訪(fǎng)案件。柏林村被評為巴中市“六無(wú)”平安村；楊壩鎮被巴中市評為“法治”示范鄉鎮、巴中市“平安鄉鎮”。
6.城鄉面貌持續變好。堅持保護與發(fā)展并重，善沿河產(chǎn)業(yè)規劃，全面落實(shí)河長(cháng)制制度，領(lǐng)導干部帶頭巡河，開(kāi)展河道“六亂”行為集中整治活動(dòng)12次。配備農村道路養護員30個(gè)，25名生態(tài)護林員全年累計開(kāi)展巡山7500余人次。扎實(shí)開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治并常態(tài)開(kāi)展保潔工作，今年9月，順利通過(guò)“國家衛生鄉鎮”驗收評估，全鎮面貌得到了進(jìn)一步亮化。
四、績(jì)效評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況，綜合得分98分（總分為100分），總體考核等次確定為“優(yōu)秀”。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1.管理制度不完善，無(wú)績(jì)效管理相關(guān)制度。
2.績(jì)效評價(jià)工作未能全面開(kāi)展宣傳培訓。自評覆蓋率低，績(jì)效評價(jià)質(zhì)量不高。
�。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.完善績(jì)效管理管理制度，全面公開(kāi)績(jì)效信息，接受社會(huì )公眾監督。
2.加強評價(jià)結果應用。對績(jì)效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績(jì)效一般的政策和項目要督促改進(jìn)。
政策事前績(jì)效評估報告10
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]34號）和九江市德安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)的相關(guān)通知，我局對20xx年林政執法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個(gè)項目支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，自評價(jià)平均98.6分�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據20xx年預算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬(wàn)元，項目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元、苗圃管理8萬(wàn)元、森林防火20萬(wàn)元、森林資源管理125萬(wàn)元、林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金來(lái)源及使用情況
德安縣林業(yè)局局林政執法工作經(jīng)費100萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元；苗圃管理8萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用8萬(wàn)元；森林防火20萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元；森林資源管理125萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金，實(shí)際使用125萬(wàn)元；林業(yè)有害生物防治46.56萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為德安縣財政資金（上年結轉結余），實(shí)際使用46.56萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效目標
總目標：德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導下，以推深做實(shí)林長(cháng)制為總抓手，統籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù)，著(zhù)力建設好、保護好、盤(pán)活好、利用好綠水青山，全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
年度目標：
1、認真履行職責，發(fā)揮林業(yè)執法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用，堅持依法行政，廉政行事，全面提升執法能力和效率，有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為，維護森林資源的安全，保護生態(tài)建設的成果。
2、保障苗圃場(chǎng)改制后機構內的在職、退休人員和遺屬生活，確保苗圃機構正常運行。
3、履行森林防火主體責任與行業(yè)管理責任，多措并舉，嚴防森林山火，做到守土有責，守林盡責。
4、履行森林資源監測主體責任與行業(yè)管理責任，完全縣森林資源日常監測工作；完成更新全縣森林資源一張圖；進(jìn)一步加強林長(cháng)制工作。
5、完成我縣11個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)）、2.98萬(wàn)畝松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治目標。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
通過(guò)實(shí)施績(jì)效評價(jià)，掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的問(wèn)題和風(fēng)險。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、依據、指標體系和方法
在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)原則，按照財政部印發(fā)《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預[20xx]10號）、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的要求，結合本項目的具體情況，進(jìn)行項目支出績(jì)效自評。評價(jià)指標體系分為項目過(guò)程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標三個(gè)方面，具體見(jiàn)附件。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、成立績(jì)效自評組，掌握專(zhuān)項資金基本情況，提請相關(guān)股室準備績(jì)效評價(jià)資料；
2、德安縣林業(yè)局自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析及評價(jià)結論
項目一：林政執法工作經(jīng)費，總分值100分 ，得分99分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分9分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算100萬(wàn)元，實(shí)際使用90.32萬(wàn)元，預算執行率90.32%，得分9分；
2、產(chǎn)出指標，總分值61.9分，得分61.9分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分22.56分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分22.48分；
�。�3）時(shí)效指標，得分11.24分；
�。�4）成本指標，得分5.62分。
3、效益指標，分值22.48分，得分22.48分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5.62分，得分5.62分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林政執法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數99分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目二：苗圃管理項目，總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算8萬(wàn)元，實(shí)際使用8萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值60分，得分60分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分20分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分10分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值10分，得分10分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目三：森林防火項目總分值100分 ，得分94分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算20萬(wàn)元，實(shí)際使用3.77萬(wàn)元，預算執行率18.85%，得分4分；
2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分35分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分15分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分5分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數94分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目四：森林資源管理項目總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分4分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算125萬(wàn)元，實(shí)際使用125萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值65分，得分65分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分30分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分20分；
�。�3）時(shí)效指標，得分10分；
�。�4）成本指標，得分5分。
3、效益指標，分值20分，得分20分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值5分，得分5分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
項目五：林業(yè)有害生物防治總分值100分 ，得分100分。
�。ㄒ唬┰u價(jià)指標分析
1、過(guò)程指標，總分值10分，得分10分。其中：
預算執行率，分值10分。年初預算46.56萬(wàn)元，實(shí)際使用46.56萬(wàn)元，預算執行率100%，得分10分；
2、產(chǎn)出指標，總分值48分，得分48分，其中：
�。�1）數量指標，實(shí)際完成值100%，得分18分
�。�2）質(zhì)量指標，合格率100%，得分18分；
�。�3）時(shí)效指標，得分6分；
�。�4）成本指標，得分6分。
3、效益指標，分值36分，得分36分。
4、滿(mǎn)意度指標,分值6分，得分6分。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)價(jià)結論
德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規定，取得一定的社會(huì )效益，績(jì)效自評分數100分，績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。
四、偏離績(jì)效目標的原因和改進(jìn)措施
整體看來(lái)，我局所有項目未偏離績(jì)效目標，實(shí)現年初制定目標。但部分項目資金執行率未達到100%，以后嚴格按照有關(guān)規定，制定科學(xué)、有效的專(zhuān)項資金管理辦法，確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按使用進(jìn)度使用，嚴格會(huì )計核算，確保資金使用安全及時(shí)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
德安縣林業(yè)局20xx年預算項目自評表和自評報告，已在我局公開(kāi)欄公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
政策事前績(jì)效評估報告11
一、部門(mén)概況
�。ㄒ唬C構、人員、車(chē)輛情況。
通川區雙龍鎮人民政政府下屬二級單位4個(gè)，其中行政單位1個(gè)，其他事業(yè)單位3個(gè)。
�。�1）雙龍鎮政府
�。�2）雙龍財政所
�。�3）雙龍社會(huì )事務(wù)中心
�。�4）雙龍鎮規建辦
20xx年末通川區雙龍鎮人民政府實(shí)際在職人員84人，其中行政32人，機關(guān)工勤2人，事業(yè)人員50人。
無(wú)公務(wù)用車(chē)
�。ǘ﹩挝恢饕氊�
通川區雙龍鎮人民政府在通川區黨委政府的領(lǐng)導下，依據各項法律、法規和規章的規定行使行政管理職責，負責本轄區各項行政管理工作。主要職責是：
�。�1）落實(shí)政策。宣傳、落實(shí)好黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律、法規，堅持依法行政，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)。
�。�2）促進(jìn)發(fā)展�？茖W(xué)制定發(fā)展規劃，加強市場(chǎng)監督，搞活市場(chǎng)流通，加強村（社區）勞務(wù)開(kāi)發(fā)和居民自動(dòng)工作，不斷提高社會(huì )主義新型村（社區）建設水平。
�。�3）維護穩定。堅持“立黨為公，執政為民”，加強和鞏固基層政權建設和民主法制建設，加強社會(huì )治安綜合治理，加強對突發(fā)事件的預警和處理，建立、健全各種應急機制，切實(shí)保障居民合法權益，維護社會(huì )穩定。
�。�4）加強管理。強化民政、教育、科技、文化、衛生、人口計生、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障和社區規劃等社會(huì )管理，負責轄區城鎮面貌的巡查，加強村（社區）工作的指導，督促居民實(shí)現院落管理有序、環(huán)境整治優(yōu)美，空地植樹(shù)補綠等工作，不斷提高轄區人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量。
�。�5）提供服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展和完善農村社會(huì )化服務(wù)體系，引導各類(lèi)協(xié)會(huì )和社會(huì )專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用，發(fā)展村（社區）公益事業(yè)。加強農村基礎設施服務(wù)，增加公共產(chǎn)品，提供政策、科技、市場(chǎng)信息和社會(huì )救濟、求助服務(wù)，及時(shí)向上級黨委、政府反映社情民意，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
�。�6）建立應急體系。負責制定轄區突發(fā)公共安全事件預警、應急預案并組織實(shí)施；村（社區）黨組織、村（社區）居委會(huì )、村（社區）公共服務(wù)站以及轄區單位等相關(guān)資源，建立街道應急處置隊伍；協(xié)助開(kāi)展應急常識宣傳，組織應急知識與應急技能相關(guān)內容培訓；負責及時(shí)報告轄區內傳染病、食品安全、自然災害以及環(huán)境污染事故等突發(fā)性公共安全事件，并啟動(dòng)轄區應急預案，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好應急處置工作。
二、部門(mén)整體預算及執行情況
�。ㄒ唬┎块T(mén)預算情況
1.部門(mén)預算收入。20xx年度收入總計5502.06萬(wàn)元（本年收入5321.96萬(wàn)元，上年結轉180.10萬(wàn)元）。
2.財政非稅收入計劃數。無(wú)
3.部門(mén)預算支出。20xx年總支出合計4979.2萬(wàn)元，其中：基本支出1587.1萬(wàn)元元，占31.9%；項目支出3392.1萬(wàn)元，占68.1%。
4.部門(mén)三公經(jīng)費預算情況。無(wú)三公經(jīng)費
�。ǘ┎块T(mén)預算執行情況
1.部門(mén)實(shí)際收入。20xx年度收入總計5502.06萬(wàn)元（本年收入5321.96萬(wàn)元，上年結轉180.10萬(wàn)元）。
2.財政非稅收入完成數。無(wú)
3.部門(mén)實(shí)際支出。20xx年總支出合計4979.2萬(wàn)元，其中：基本支出1587.1萬(wàn)元元，占31.9%；項目支出3392.1萬(wàn)元，占68.1%。
項目主要為松材線(xiàn)蟲(chóng)除治勞務(wù)費及監管人員補助、重點(diǎn)項目征地及拆遷補償、重點(diǎn)項目工作經(jīng)費、新冠疫情防控一線(xiàn)工作者補助等，資金均已按進(jìn)度足額撥付，保證工作有序推進(jìn)。
4.部門(mén)三公經(jīng)費實(shí)際支出情況。無(wú)三公經(jīng)費
5.部門(mén)年度預算執行情況對比分析。
本年度人員成本為884.76萬(wàn)元，其中：工資、津補貼537.24萬(wàn)元、社會(huì )保險144.64萬(wàn)元、住房公積金138.88萬(wàn)元、伙食補助42萬(wàn)元、工會(huì )福利22萬(wàn)元。
辦公成本為45.57萬(wàn)元，其中：辦公費44.58萬(wàn)元、印刷費0.99萬(wàn)元。
政策事前績(jì)效評估報告12
一、基本情況
�。ㄒ唬┱弑尘昂湍繕�。
根據《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號）和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》（平環(huán)委辦函【20xx】8號）、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的批復》（平發(fā)改農經(jīng)【20xx】293號），因原廠(chǎng)址緊鄰場(chǎng)鎮周邊的居民分布較多，原屠宰場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中未對噪聲、廢棄（鍋爐煙氣、惡臭）、廢水進(jìn)行有效治理，對周邊居民造成了較明顯的影響，同時(shí)污水經(jīng)場(chǎng)鎮區污水管網(wǎng)排放，造成區域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國有投資（集團）有限公司組織實(shí)施平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目。
�。ǘ┵Y金安排使用情況。
20xx年，平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設總投資20xx.11萬(wàn)元。平武縣光大國有投資（集團）有限公司申請平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改。
二、評價(jià)結果
�。ㄒ唬┕ぷ鏖_(kāi)展情況。
1.評價(jià)目的。
按照項目立項、投入、績(jì)效目標、實(shí)施方案、籌資方式等五類(lèi)指標，對資金支出行為過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合評價(jià)和判斷。評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性，分析存在的問(wèn)題，提出完善資金管理的制度機制、提升資金使用效益的相關(guān)建議，為以后年度相關(guān)決策提供參考依據。
2.步驟方法。
我局組成績(jì)效評價(jià)小組，按照前期準備、報告撰寫(xiě)兩個(gè)階段，組織實(shí)施項目績(jì)效評價(jià)工作。收集項目文件資料、細化評價(jià)指標及評價(jià)標準，通過(guò)匯總整理，定量和定性分析形成評價(jià)結論，經(jīng)過(guò)復核和交換意見(jiàn)后，形成績(jì)效評價(jià)報告。
3.決策依據。
�。�1）《綿陽(yáng)市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號）
�。�2）和《平武縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于確保環(huán)保問(wèn)題整改按期完成的函》（平環(huán)委辦函【20xx】8號）、
�。�3）《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告的批復》（平發(fā)改農經(jīng)【20xx】293號）
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)情況。
從總體上看，該項目績(jì)效目標合理，決策依據充分，項目補助方式科學(xué)合理、規范有序，項目的實(shí)施能進(jìn)一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評價(jià)小組討論確定評價(jià)總得分為72.00分。
4.項目的成本控制制度
未見(jiàn)平武縣光大國投公司的內部控制手冊，成本制度不完善不可操作。本項總分5分，本項得分0分。
投入的經(jīng)濟性總分25分，實(shí)際得分20分。
�。ㄈ┛�(jì)效目標的可行性
1.目標的完整性
20xx年8月底前，完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改，有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境，及周邊牛羊養殖業(yè)的發(fā)展。項目目標有概括性、相對宏觀(guān)的文字描述。但無(wú)具體的績(jì)效指標三級指標，指標不值明確。本項總分5分，本項得分2分。
2.目標的準確性
未設置績(jì)效目標。本項總分10分，本項得分0分。
3.目標量化
未設置績(jì)效目標。本項總分10分，本項得分0分。
4.指標值測算
《可行性研究報告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬(wàn)元；測算標準合理。本項總分10分，本項得分10分。
績(jì)效目標的科學(xué)性總分35分，實(shí)際得分12分。
�。ㄋ模⿲�(shí)施的可行性
1.項目論證充分
根據平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告，該項目事前經(jīng)過(guò)了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項總分4分，本項得分4分。
2.項目計劃完整
根據可行性研究報告中工程建設方案、施工合同以及計劃項目完成時(shí)間期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )或橫道圖等相關(guān)資料，施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司，測繪單位為四川省宏泰測繪有限公司，四川北極星水利工程設計有限公司對項目進(jìn)行了行洪論證與河勢穩定評價(jià)報告書(shū)、項目取水水資源論證報告書(shū)、建設項目工程水土保持方案報告表的編制。計劃24個(gè)月完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目，項目計劃占地面積約1955平方米，總建筑面積約2187平方米，其中牛羊圈約200平方米，牛羊屠宰加工廠(chǎng)房約720平方米，冷凍倉庫約540平方米，辦公樓488平方米，配套附屬設施約239平方米，另建設廠(chǎng)區所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門(mén)、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設施。項目有完整的計劃；項目計劃完整詳細、子項目計劃內容清晰。本項總分6分，本項得分6分。
實(shí)施可行性總分10分，實(shí)際得分10分。
�。ㄎ澹╊A算的合理性
1.預算匹配
《可行性研究報告》中金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目建設投資估算表根據國家和行業(yè)標準預計完成投資總額20xx.11萬(wàn)元。項目預算按照項目任務(wù)測算結果編制，且與績(jì)效目標匹配。本項總分5分，本項得分5分。
2.編制準確
根據金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目可行性研究報告中建設投資估算表，分為第一部工程費用、第二部分工程建設其他費用、第三部分基本預備費，各部分又細分為具體建設項目和相關(guān)費用且經(jīng)濟科目使用準確。項目細化編制，并按相應經(jīng)濟科目編制預算。本項總分5分，本項得分5分。
預算的合理性總分10分，實(shí)際得分10分。
三、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司未制定內部控制手冊，無(wú)相應的措施及辦法，成本制度不完善不可操作。
�。ǘ┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司未對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目未設置項目的績(jì)效目標。
四、項目建議
�。ㄒ唬┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司應及時(shí)制定內部控制手冊，或相應措施及辦法，有利于項目具體實(shí)施和成本的管控。
�。ǘ┢轿淇h光大國有投資（集團）有限公司應及時(shí)對平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項目遷改項目設置項目的績(jì)效目標有利于資金的合理規范的使用，項目的順利實(shí)施完工。同時(shí)有利于相關(guān)部門(mén)對項目的監督和檢查。
政策事前績(jì)效評估報告13
根據《南江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項目支付績(jì)效評價(jià)的通知》（南財績(jì)[20xx]5號）文件要求，現將開(kāi)展20xx年林業(yè)項目支出績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項報告如下:
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.縣林業(yè)局在項目管理中的職能�？h林業(yè)局主要職責是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，負責和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護修復的監督和管理工作；組織、協(xié)調、指導和監督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作；負責森林火情監測預警、火災預防、督促檢查，指導全縣森林防火宣傳工作；負責全縣野生動(dòng)植物資源的監督管理和病蟲(chóng)害防治工作工作。
2.項目立項、資金申報的依據。根據上級主管部門(mén)下達任務(wù)進(jìn)行項目預算和執行。
3.資金管理辦法。
按照《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】36)號、《財政部國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)【20xx】22)號、《四川省省級林業(yè)草原改革發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》(川財資環(huán)【20xx】60號）相關(guān)要求進(jìn)行項目管理和資金分配。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1.項目主要內容。
20xx年項目建設總投資7932,84.84萬(wàn)元，其中：中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬(wàn)元，中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金3566.09萬(wàn)元，省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬(wàn)元。
2.項目績(jì)效目標。
根據預算績(jì)效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理辦法》等相關(guān)規定，結合20xx年度財政林業(yè)項目資金下達情況，市林業(yè)局下達20xx年度財政林業(yè)項目資金績(jì)效目標。我局落實(shí)預算績(jì)效管理，做好預算績(jì)效監控工作，確�？�(jì)效目標如期實(shí)現。
�。�1）中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標：加強森林資源管護，落實(shí)納入森林資源管護補助的天保工程區65.0614萬(wàn)畝，天保工程區外森林管護51.7459萬(wàn)畝，國家級公益林森林生態(tài)效益補償101.3702萬(wàn)畝；林業(yè)有害生物防治和監控1.2萬(wàn)畝，進(jìn)行森林火災預防。
�。�2）中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金總體目標：對天保工程實(shí)施單位人員社會(huì )保險給予補助，加強社會(huì )保障，確保林區和諧穩定；完善退耕還林政策給予補助0.3825萬(wàn)畝，鞏固好退耕還林成果；對新一輪退耕還林任務(wù)給予補助7.5萬(wàn)畝，改善水土流失，保障新一輪退耕還林任務(wù)落實(shí)，提高退耕農戶(hù)滿(mǎn)意度；選聘脫貧地區脫貧人口為生態(tài)護林員。
�。�3）省級林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標：加強森林資源管護，落實(shí)省級公益林森林生態(tài)效益補償10.8089萬(wàn)畝；推進(jìn)高質(zhì)量國土綠化；加強林業(yè)有害生物防治和森林火災預防。
3.項目績(jì)效目標分析。
20xx年度項目績(jì)效與年初預期績(jì)效目標一致，各重點(diǎn)項目設立依據充分，符合項目業(yè)務(wù)工作要求，目標設定切實(shí)可行，經(jīng)費安排與工作相適應，資金用途明確，內控措施較為健全，工作開(kāi)展嚴格按照相關(guān)規定執行，項目數量、質(zhì)量完成較好，進(jìn)度安排合理，具有良好的社會(huì )效益，可持續影響明顯，工作軌跡資料齊全，財務(wù)管理制度健全，資金撥付審批程序合規，財務(wù)核算及時(shí)，會(huì )計信息真實(shí)，工作開(kāi)展成效明顯，服務(wù)對象當事人雙方滿(mǎn)意度高，資金使用績(jì)效好。
二、資金計劃、到位及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金計劃、到位、使用情況
�。ǘ╉椖控攧�(wù)管理情況
項目資金管理重點(diǎn)在抓總體、抓計劃、抓資金和抓財務(wù)管理等工作方面下功夫，結合項目特點(diǎn)不斷完善資金監管措施，完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴格項目和資金管理，嚴控項目成本費用，項目建設按程序實(shí)施，制定方案，嚴格按批復后方案實(shí)施，對項目實(shí)施中的種苗采購實(shí)行公開(kāi)招標采購，對成本費用支出等項目實(shí)施全過(guò)程監管，規范資金管理程序，監督資金支付的合規性，嚴把項目管理關(guān)；二是惠民補助資金兌現項目，實(shí)行“一卡通”信息平臺管理，嚴把補助享受對象關(guān)，嚴禁虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費等現象的發(fā)生。通過(guò)這一系列管理措施及手段，基本上杜絕了項目資金的違規違紀現象發(fā)生，總體上保障了項目資金的安全運行、合規使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會(huì )計核算，促進(jìn)了項目資金使用效益的充分發(fā)揮。
三、項目實(shí)施及管理情況
項目從立項、編制方案、批復、任務(wù)分解、造價(jià)預算評審、政府采購、工程實(shí)施等環(huán)節，一律嚴格執行國家項目管理相關(guān)規定，并強化和落實(shí)了一系列管理措施，一是強化項目管理機構班子建設，重大項目成立了項目領(lǐng)導小組和工作班子，實(shí)行“一名領(lǐng)導、一個(gè)項目、一套專(zhuān)門(mén)班子”的領(lǐng)導掛聯(lián)項目責任制，為項目建設提供了組織保障。二是嚴格執行項目基本建設程序，林業(yè)項目計劃下達、任務(wù)分解、申請立項、造價(jià)預算評審、招投標、種苗采購等前期工作，一律實(shí)行民主決策、陽(yáng)光操作、先報批后實(shí)施制度。杜絕了項目建設中的主觀(guān)性、隨意性，保障了項目按計劃、按批復、按程序組織實(shí)施。三是加強項目設計與施工現場(chǎng)管理，嚴格執行國家相關(guān)技術(shù)規程規范和標準，按照批準的實(shí)施方案和作業(yè)設計組織施工，杜絕施工的隨意性和盲目趕時(shí)間搶項目進(jìn)度現象。對現有森林資源和新實(shí)施的各個(gè)林業(yè)項目，認真落實(shí)后期撫育管護責任制，確保造林和管護質(zhì)量，努力鞏固項目建設成效。四是推行項目質(zhì)量驗收制。按照“誰(shuí)牽頭規劃，誰(shuí)組織實(shí)施，誰(shuí)負責驗收”的部門(mén)責任制原則，實(shí)行“誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的責任追究制。各項目實(shí)施單位（林場(chǎng)、鄉鎮林業(yè)站）年度任務(wù)完成后，實(shí)行自查驗收制度�？h林業(yè)局由項目牽頭部門(mén)開(kāi)展全面檢查驗收，對驗收合格的提交驗收報告，作為財務(wù)報賬和兌現工程款的基本依據。對工程質(zhì)量不合格的，提出整改意見(jiàn)限期整改，直至達到驗收標準。通過(guò)以上行之有效的管理措施，杜絕了項目建設中的主觀(guān)性、隨意性，確保項目按計劃、按批復、按程序組織實(shí)施。
四、目標及績(jì)效完成情況
20xx年在牢固樹(shù)立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下，堅定“生態(tài)立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路，依托綠色生態(tài)優(yōu)勢，加大綠色價(jià)值再造，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)�，F將績(jì)效指標完成情況分析如下：
退耕還林補助政策兌現項目績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數2697.81萬(wàn)元，執行數為2697.81萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，增加了農民收入，助力扶貧，達到生態(tài)富民的目標，實(shí)現了綠水青山就是金山銀山。同時(shí)，改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)結構調整。
集體和個(gè)人所有公益林生態(tài)效益補償項目績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數1579.22萬(wàn)元，執行數為1579.22萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，生態(tài)效益補償和生態(tài)護林等資金的注入，惠及我縣9萬(wàn)多戶(hù)林農，有效促進(jìn)了林農增收，對助力脫貧攻堅，促進(jìn)社會(huì )發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。同時(shí)改善了生態(tài)環(huán)境，水質(zhì)量穩步提升，森林防護功能明顯加強。
天然商品林停伐管護補助項目績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數784.69萬(wàn)元，執行數為784.69萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，保障了國有林管護職工隊伍建設的穩定性，對保護現有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚生態(tài)文化、保障民生、構建完整的森林生態(tài)系統起到了積極的作用。
生態(tài)護林員補助項目績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數700萬(wàn)元，執行數為700萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，精準帶動(dòng)900余戶(hù)貧困人口脫貧和增收，既解決了貧困人口脫貧問(wèn)題，又夯實(shí)了林草工作的根基，實(shí)現了脫貧攻堅和生態(tài)保護“雙贏(yíng)”。
天保工程績(jì)效目標完成情況綜述。項目全年預算數1105.4萬(wàn)元，執行數為1105.4萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，保障了國有林職工隊伍建設的穩定性，增加了管護人員收入，維持了社會(huì )和諧穩定。
五、評價(jià)結論
20xx年度項目績(jì)效目標與年初預期績(jì)效目標一致，資金管理規范，項目管理到位，政策執行有力，有效發(fā)揮了財政資金的使用效益。項目組織實(shí)施和資金使用管理基本規范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益，項目績(jì)效目標自評得分91分。
六、存在的問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題：
主要是項目開(kāi)展中期自評及期末考評相結合的方式還存在一些差距，對項目的執行進(jìn)度管理更新不及時(shí)，績(jì)效目標完成情況追蹤管理不徹底。
�。ǘ┙ㄗh
下一步我們將結合績(jì)效目標完成情況，嚴格執行預算績(jì)效管理，增強預算約束力，做好預算項目支出績(jì)效目標及各項績(jì)效指標的細化、量化工作,提高財政資金的使用效益，同時(shí)確�？�(jì)效目標如期實(shí)現。
政策事前績(jì)效評估報告14
根據《桃江縣財政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金績(jì)效自評工作的通知》（桃財績(jì)〔20xx〕11號文件)要求，我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效評價(jià)，形成本評價(jià)報告：
一、項目概況
1、項目單位基本情況
我局是桃江縣人民政府組成部門(mén)，全額撥款的事業(yè)單位，為政府工作部門(mén)，有13個(gè)內設股室，15個(gè)林業(yè)站，1個(gè)木材檢查站，1個(gè)國有林場(chǎng)， 1個(gè)國有苗圃。
20xx年末，共有干職工515人，在職295人（其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人），退休人員220人
2、項目基本情況簡(jiǎn)介
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬(wàn)元，其中基本支出1927.23萬(wàn)元，項目支出897.59萬(wàn)元。
項目支出中，年初預算143.5萬(wàn)元，主要為非稅執收成本和招商引資工作經(jīng)費等機關(guān)運行類(lèi)支出預算；本年追加項目預算754.09萬(wàn)元，分別非稅執收成本返還59.82萬(wàn)，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬(wàn)元，20xx年度竹文化節項目補付20元，松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目180萬(wàn)元，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬(wàn)元。本次評價(jià)的項目為松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬(wàn)元。
�。�1）松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情防控要求而安排的專(zhuān)項，主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查，確認松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情發(fā)生鄉鎮為修山鎮、三堂街鎮、鲊埠回族鄉、武潭鎮、馬跡塘鎮、大栗港鎮、沾溪鎮7個(gè)鄉鎮，發(fā)生面積1.37萬(wàn)畝，枯死松木3978株，鏡檢樣本120個(gè)，發(fā)現感染松材線(xiàn)蟲(chóng)的樣本35個(gè)。但9—11月是松材線(xiàn)蟲(chóng)病高發(fā)期，在普查后枯死松木數量仍在不斷增加，加之地面普查的局限性，實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬(wàn)多株。
�。�2）竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號）文件精神，由縣財政每年安排500萬(wàn)元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用于支持筍用林基地建設、推動(dòng)竹筍新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強化科技創(chuàng )新、加強宣傳推介和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，獎勵有突出貢獻的工作人員等方面。本次評價(jià)的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預算資金474.27萬(wàn)元。
3、項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況
項目名稱(chēng)：松材線(xiàn)蟲(chóng)除治
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月
建設地點(diǎn)：全縣
建設內容：查清全縣松材線(xiàn)蟲(chóng)發(fā)生情況的底子，按技術(shù)規程進(jìn)行處理；對松材線(xiàn)蟲(chóng)傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺，防止疫情擴散。
建設目標：完成省定疫情控制任務(wù)，對清查發(fā)現的枯死松森按照“一查二砍三清四碎（燒）五包六埋七標”的流程全部處理完畢，對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所松木制品一并進(jìn)行處理。
項目名稱(chēng)：竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月
建設地點(diǎn)：全縣
建設內容：
�。�1）支持筍用林基地建設。主要包括開(kāi)展筍農肥料獎補、林道規劃規劃驗收及獎補等。開(kāi)展筍用林技術(shù)應用實(shí)驗，繼續鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用；指導全縣進(jìn)行筍用林改造：劈山除雜、墾復松土、開(kāi)竹節溝、科學(xué)施肥、留筍養竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲(chóng)害防治等。
�。�2）繼續開(kāi)展FSC森林認證。
�。�3）開(kāi)展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區申報工作。
�。�4）支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
�。�5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。
�。�6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，對新授牌的森林康養基地進(jìn)行獎勵。
�。�7）產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補，對企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎勵和電商銷(xiāo)售獎勵等。
�。�8）召開(kāi)總結大會(huì )，獎勵有突出貢獻的工作人員，獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設目標：
�。�1）筍用林基地建設目標。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地，以基地作示范，以合作社為龍頭，引導農民積極參與筍用林建設；投資修建竹林道300公里，改善竹林經(jīng)營(yíng)基礎設施。開(kāi)展榨筍補助和筍用林肥料補助，提高筍農積極性。
�。�2）開(kāi)展FSC森林認證目標。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國際森林經(jīng)營(yíng)認證，20xx年進(jìn)行年度監督審核并順利通過(guò)，進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，提高企業(yè)競爭力。
�。�3）國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區申報工作目標。以現有的湖南林業(yè)（桃江）現代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區為基礎，申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區，爭取國家扶持，進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。
�。�4）支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。
�。�5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設備，提高整體環(huán)保達標率。
�。�6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，申報國家級森林康養基地，提升竹文化旅游檔次。
�。�7）產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補，對企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎勵和電商銷(xiāo)售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)，提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力，進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)。
�。�8）召開(kāi)總結大會(huì )，獎勵有突出貢獻的工作人員，獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。
二、項目資金使用及管理情況
松材線(xiàn)蟲(chóng)除治方面，與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同，按照每株枯死木225元結算除治費用，實(shí)際除治17593株，共計費用395.84萬(wàn)元。已付213.86萬(wàn)元，尚欠除治款181.98萬(wàn)元。在除治過(guò)程中，我單位加強日常監管；除治結束后，由我單位會(huì )同縣財政局、縣紀委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面，由我單位和財政局對支出項目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認定，實(shí)際支出474.27萬(wàn)元，已全部到位，具體指出情況詳見(jiàn)下表。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬┧刹木�(xiàn)蟲(chóng)除治工作
由縣政府通過(guò)了《桃江縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治工作實(shí)施方案》，并明確由專(zhuān)業(yè)防治公司負責枯死松木清除工作，鄉鎮政府具體負責轄區內的除治工作，林業(yè)部門(mén)做好枯死松木防控技術(shù)指導工作。實(shí)際操作由鄉鎮安排專(zhuān)人帶隊，專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行作業(yè)；另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作，由各鄉鎮、林業(yè)局、森林公安局開(kāi)展對松木經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)的執法行動(dòng)。
�。ǘ┲癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
1、20xx年3月1日至4月23日，我縣開(kāi)展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區的申報工作。在前期申報準備工作的基礎上，進(jìn)一步完善資料，并于4月21日赴京開(kāi)展現場(chǎng)專(zhuān)家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區已正式獲評通過(guò)。
2、2017年12月，完成了FSC國際森林認證經(jīng)營(yíng)工作，竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )下屬22個(gè)成員單位獲得“通行證”，打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場(chǎng)。20xx年通過(guò)了第一次監督審核，為出口企業(yè)免費提供FSC 100%竹材指標82.5噸，支持了企業(yè)出口。
3、開(kāi)展筍用林基地建設，鞏固筍用林15000畝，新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里，獎補資金153.65萬(wàn)元，獎補榨筍135.08萬(wàn)斤，資金91.15萬(wàn)元。獎補肥料折合20.15萬(wàn)元。
4、支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目，已經(jīng)開(kāi)展建設工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區新建污水處理設施進(jìn)行獎勵，該環(huán)保設施建成后，運轉正常，經(jīng)過(guò)了國家環(huán)保督查的驗證。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面，20xx年匯泉農業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養基地試點(diǎn)建設單位，這是我縣第一個(gè)國家森林康養基地。
7、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面，企業(yè)外出參展44次，獎補14萬(wàn)元，拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開(kāi)展獎勵。為激勵先進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎勵。
四、項目績(jì)效情況
通過(guò)松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目的實(shí)施，共除治松枯死木1.7萬(wàn)多株；設置松褐天牛專(zhuān)用誘捕器270個(gè)，購置誘芯540個(gè)，對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺；開(kāi)展執法行動(dòng)，共清理農戶(hù)及經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)松柴及松疫木426.6立方米。通過(guò)上述措施，有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴散與傳播。
通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入，開(kāi)展筍用林基地建設，發(fā)揮的示范效應，帶動(dòng)了廣大農戶(hù)自覺(jué)投資筍用林建設，吸收了社會(huì )資金參與竹林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在農戶(hù)獲得較好的經(jīng)濟效益的基礎上，創(chuàng )造更好的社會(huì )效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目，進(jìn)一步提高廣大竹農培育豐產(chǎn)竹林的積極性，引導農民積極參與竹林低改和筍用林培育建設推動(dòng)了竹林低改和集約經(jīng)營(yíng)。農民積極性提高加上林業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導，使竹農增加了經(jīng)濟收入。在合作社的帶領(lǐng)下，一大批竹農積極投身筍用林培育，竹林收益大幅度提高；其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后，直接和間接地促進(jìn)了社會(huì )就業(yè)，帶動(dòng)了竹農致富，增強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，有利于農村和社會(huì )的穩定與發(fā)展，為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎。竹林低改主要是清除雜草灌木，老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹，對環(huán)境沒(méi)有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡，且是沿等高線(xiàn)輪墾，不會(huì )造成水土流失；施肥只要按技術(shù)標準操作，挖溝穴深施（20cm)，且施后立即覆土踩實(shí)，也不會(huì )造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過(guò)建設竹林道，改善了竹林的整體交通運輸條件，降低了運輸成本。實(shí)施榨筍補貼，提高了筍農采挖竹筍的積極性。
開(kāi)展FSC森林認證，為企業(yè)免費提供經(jīng)認證的竹材指標，促進(jìn)了企業(yè)的出口，擴大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區已正式獲評通過(guò)，為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)高端的發(fā)展平臺，為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造了條件。
20xx年匯泉農業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養基地試點(diǎn)建設單位，這是我縣第一個(gè)國家森林康養基地，進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，引進(jìn)了湖南驚石農業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目，提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過(guò)對花果山竹涼席小區新建污水處理設施進(jìn)行獎勵，該環(huán)保設施建成后，運轉正常，經(jīng)過(guò)了國家環(huán)保督查的驗證，使得我縣的地理標志證明商標產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達標的穩定的生產(chǎn)基地。
通過(guò)對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵，提高了企業(yè)參展積極性，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過(guò)對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵，進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，并營(yíng)造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會(huì )氛圍。
總之，通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目，大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之步入了發(fā)展的快車(chē)道。
五、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1、松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目資金安排不足。20xx年3月份，縣林業(yè)局根據松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情的實(shí)際除治數量，向縣政府提出了追加300萬(wàn)元除治資金的要求，實(shí)際到位只有180萬(wàn)，目前尚欠除治公司181.98萬(wàn)無(wú)法支付。因本項目在近年內必須連續實(shí)施，資金不足對項目的后續實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時(shí)間不長(cháng)，在發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是基地與基礎設施建設滯后，資源利用率低，竹林管理和采伐成本高，整體效益和林農收入偏低，林農增收難，積極性不高；二是市場(chǎng)拓展不夠，缺少專(zhuān)門(mén)的物流和市場(chǎng)，無(wú)外地銷(xiāo)售門(mén)店，未搭建電子商務(wù)平臺；三是生產(chǎn)技術(shù)落后，停留在傳統的作坊式生產(chǎn)，無(wú)先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設備；四是宣傳力度不夠，分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有打造出統一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標準，不能有效地延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是扶持力度不夠。2017年9月，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》，有些政策措施無(wú)法落實(shí)到位，如在全縣重要場(chǎng)所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
�。ǘ┙ㄗh
1、足額預算松材線(xiàn)蟲(chóng)除治經(jīng)費；
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區的政策，助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級；
3.加強綜合協(xié)調，把“竹八條”所設定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調配集中使用；
4.強化行業(yè)管理，制定行業(yè)標準，設立準入和退出機制，科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)；
5.加大招商引資力度。
綜上所述，我縣松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達到了預期的目標和效果，績(jì)效評價(jià)：優(yōu)。
政策事前績(jì)效評估報告15
為切實(shí)做好20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作，提高財政資金使用效益，合本鎮實(shí)際，因本年度無(wú)專(zhuān)項資金項目支出，就20xx年度整體部門(mén)支出為我鎮社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)保、節能減排等各項領(lǐng)域發(fā)揮的效益和產(chǎn)生的效果作了綜合自評，現將自評情況報告如下：
一、部門(mén)概述：
�。ㄒ唬┎块T(mén)編制和人員構成情況
全鎮20xx年年末在職人員61人，退休10人，合計71人(其中：鎮人民政府在職43人；財政所在職3人；農業(yè)服務(wù)中心在職12人；水利站在職1人；林業(yè)站在職2人)。
�。ǘ┎块T(mén)職責職能
1、道真縣陽(yáng)溪鎮人民政府主要職能是貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家法律法規，貫徹執行上級行政機關(guān)的決議、命令及同級黨委的決定，執行鎮人民代表大會(huì )的決議；對鎮人民代表大會(huì )和上級行政機關(guān)負責并報告工作；編制和執行本鎮國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，編制并執行財政預算；管理本行政區域經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的行政工作，負責轄區內行政執法工作，維護社會(huì )秩序，保護公民人身、民主、財產(chǎn)等合法權利。
2、道真縣陽(yáng)溪鎮財政所主要職能是開(kāi)展財政資金管理，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，財政專(zhuān)戶(hù)和預算外資金管理，財政公共支出管理及相關(guān)會(huì )計業(yè)務(wù)工作。
3、道真縣陽(yáng)溪鎮扶貧開(kāi)發(fā)與農業(yè)服務(wù)中心主要職能是為扶貧開(kāi)發(fā)和農業(yè)相關(guān)工作提供服務(wù)和技術(shù)指導，主要承擔扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)技術(shù)推廣、農機管理與推廣。
4、道真縣陽(yáng)溪鎮水利站主要職能是為農村水利建設提供技術(shù)支持與管理保障，宣傳和貫徹落實(shí)農村水利政策和法，編制本轄區內的水資源保護規劃、農村水利工程的規劃、勘測；設計農村水利工程和人畜飲水工程建設與管理，灌排專(zhuān)用機具，農村水利技術(shù)開(kāi)發(fā)，農村水利新技術(shù)示范，農村水利項目管理，技術(shù)咨詢(xún)，防汛抗旱管理及社會(huì )服務(wù)。
5、道真縣陽(yáng)溪鎮林業(yè)站主要職能是負責全鎮林業(yè)政策法規宣傳，貫徹執行《森林法》，查處各種林政案件，負責全鎮造林綠化，認真完成上級下達各項任，負責全鎮森林防火工作。
�。ㄈ╂偰甓裙ぷ饔媱�
1、堅定不移鞏固脫貧成果，接續推進(jìn)鄉村振興
進(jìn)一步聚焦“一達標兩不愁三保障”，嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全力鞏固提升脫貧成效。著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)到組到戶(hù)，積極探索農村集體產(chǎn)權制度改革增收新模式，盤(pán)活集體資產(chǎn)、喚醒沉睡資產(chǎn)，引導貧困戶(hù)抱團入股參與經(jīng)營(yíng)決策，壯大集體經(jīng)濟、促進(jìn)農民增收；著(zhù)力做好扶貧項目的后續管理服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好易地搬遷后續服務(wù)，推進(jìn)“五個(gè)體系”建設，切實(shí)鞏固易地扶貧搬遷成果；深化完善“55432”防貧監測機制，繼續抓好脫貧戶(hù)的后續幫扶跟蹤工作，做到脫貧不脫鉤；建立脫貧致富長(cháng)效機制，加大低保兜底保障力度，對因無(wú)勞力、殘疾等原因無(wú)法發(fā)展生產(chǎn)、就業(yè)的貧困戶(hù)提供兜底保障，確保脫貧各項政策措施落地見(jiàn)效。
2、堅定不移抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續促進(jìn)農民增收
突出烤煙、中藥材主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施煙藥輪作，統籌蔬菜、辣椒、食用菌、方竹筍、畜禽養殖齊頭并進(jìn)。認真謀劃布局，積極爭取項目投入，狠抓環(huán)節管理，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；做好農業(yè)保險工作，切實(shí)降低自然災害帶來(lái)的風(fēng)險和損失；做實(shí)做好辣椒、黨參等保底收購工作，加快推進(jìn)訂單式發(fā)展；深入挖掘和拓展農業(yè)非農價(jià)值，賦予農業(yè)生活休閑、生態(tài)保護、文化傳承等功能，把農業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，就地實(shí)現增產(chǎn)增值。20xx年，全鎮計劃種植烤煙6000畝以上、煙葉產(chǎn)量137萬(wàn)斤，新增中藥材3000畝以上、實(shí)現在田面積10000畝；力爭投放食用菌200萬(wàn)棒，種植蔬菜2000畝、辣椒2000畝；管好方竹筍3400畝、力爭投產(chǎn)1000畝以上；穩定生豬存欄5000頭、山羊2500只、肉牛1000頭以上；力爭引進(jìn)1-2個(gè)有實(shí)力經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)駐發(fā)展，每個(gè)村集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元以上。
3、堅定不移加大項目投入，持續加快設施改善
認真組織實(shí)施好雄家山和桐麻樹(shù)2條產(chǎn)業(yè)路建設，沙子嶺和石朝門(mén)煙基地排水渠建設；實(shí)施國土綜合治理項目，用好土地增減掛鉤政策；完成集鎮垃圾中轉站配套設施建設；完成農村飲水安全補短建設；實(shí)施好農村人居環(huán)境改善與提升、電力擴容增壓、雪亮工程等重點(diǎn)建設項目。積極探索實(shí)踐基礎設施后續管護長(cháng)效機制，確保更好地服務(wù)群眾，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )建設和改善群眾生產(chǎn)生活條件以及吸引外來(lái)投資創(chuàng )業(yè)打下堅實(shí)基礎。
4、堅定不移發(fā)展社會(huì )事業(yè)，持續增進(jìn)民生福祉
持續加強轄區學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升；推進(jìn)衛生院、衛生室標準化建設，全面開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)和全民健康體檢；抓好食品藥品監管；繼續落實(shí)好殯葬惠民政策；扎實(shí)做好“雙擁”(27)工作，認真落實(shí)退役軍人安置政策；加強農村公共服務(wù)平臺、文化綜合服務(wù)中心建設，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站陣地優(yōu)勢，深入推進(jìn)文化引領(lǐng)工程；強化低保動(dòng)態(tài)管理，加大臨時(shí)救助力度，確保困難群眾應保盡保；全面完成村(居)民委員會(huì )換屆選舉工作。全力辦好十件民生實(shí)事：
�、僮龊肎653國道開(kāi)工建設準備工作；
�、谕瓿申�(yáng)溪至陽(yáng)壩油路鋪設；
�、弁瓿摄y杉大道延伸規劃建設；
�、芡瓿赊r村30戶(hù)以上集中居住垃圾收運全覆蓋；
�、萃瓿�15000畝國儲林項目實(shí)施；
�、尥瓿涉傆驀量臻g科學(xué)規劃；
�、咄瓿杉偣┡潘臄U建工程；
�、嗤瓿申�(yáng)溪學(xué)校五人制足球場(chǎng)建設；
�、嵬瓿申�(yáng)溪市級示范幼兒園創(chuàng )建；
�、馔瓿删蠢显荷壐脑�。
5、堅定不移優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，持續推動(dòng)綠色發(fā)展
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞“一村一品”建設打造，科學(xué)推進(jìn)村莊規劃發(fā)展，積極探索實(shí)踐農村經(jīng)營(yíng)制度改革，充分利用閑置土地、房屋等資源推進(jìn)農村經(jīng)濟多元發(fā)展；深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，切實(shí)改善集鎮和農村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升鄉村面貌；進(jìn)一步強化“兩違”管控，加大生態(tài)環(huán)境保護執法力度；加強土壤污染防治，嚴格落實(shí)耕地保護巡查制度，嚴厲打擊農村亂占耕地建房等各類(lèi)破壞耕地的行為；全力抓好退耕還林補植補造，嚴格落實(shí)“林長(cháng)制”“河長(cháng)制”和“十年禁捕”工作，嚴厲打擊濫砍濫伐、秸桿焚燒、開(kāi)荒毀林、污水亂排、毒魚(yú)電魚(yú)等行為，堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰和藍天、碧水、凈土保衛戰。大力整治集鎮環(huán)境衛生，切實(shí)清理占道經(jīng)營(yíng)，積極啟動(dòng)省級衛生鄉鎮創(chuàng )建。
6、堅定不移防范化解風(fēng)險，持續維護社會(huì )穩定
嚴格落實(shí)“四方責任”，加強疫情防控宣傳，強化重要場(chǎng)所和重點(diǎn)人群精準防控，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，確保全鎮人民群眾身體健康和生命安全；堅持底線(xiàn)思維，建立健全財務(wù)管理制度，進(jìn)一步樹(shù)牢過(guò)“緊日子、苦日子”思想，全力兌現解決脫貧攻堅期間所欠群眾相關(guān)資金；盤(pán)活用好鎮級資源資產(chǎn)，持續壯大集體經(jīng)濟，堅決遏制政府債務(wù)增量、化解政府債務(wù)存量；深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”管理模式，深入推進(jìn)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設，實(shí)現重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所監控全覆蓋；建立健全矛盾糾紛排查化解穩控制度和信訪(fǎng)工作制度，持續提升基層自治組織治理水平；持續抓好早婚早育專(zhuān)項治理工作；持續加大違法犯罪行為懲治力度，嚴厲打擊黃賭毒，深入推進(jìn)“三年大掃除”工作；持續抓好特殊群體教育管理；嚴格履行意識形態(tài)“一崗雙責”責任，堅決嚴厲打擊非法宗教、涉邪涉暴人員，嚴厲懲處造謠傳謠、傳播反面言論等行為；嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)工作“六級六覆蓋”，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)應急預案，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康。
7、堅定不移加強自身建設，持續提升政府效能
堅定政治立場(chǎng)，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”；堅決貫徹縣委、縣政府和鎮黨委決策部署，確保政令暢通、執行有力；持續加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”，切實(shí)履行“一崗雙責”，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，持之以恒正風(fēng)肅紀，嚴防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮；嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制；從嚴從實(shí)推進(jìn)依法行政；大興調查研究、真抓實(shí)干、勤儉節約之風(fēng)，堅持科學(xué)民主決策，自覺(jué)主動(dòng)接受人大及人民群眾監督；從嚴控制“三公”經(jīng)費支出，嚴格“三產(chǎn)”管理，規范干部住房和公車(chē)使用，嚴格執行公務(wù)接待標準。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進(jìn)重大事項、項目招投標、政府采購、產(chǎn)業(yè)扶持政策等政務(wù)公開(kāi)，讓權力在陽(yáng)光下運行。
�。ㄋ模�20xx年預算收支總額、預算執行情況
20xx年度收、支總計1197.61萬(wàn)元；本年支出合計1197.61萬(wàn)元，其中：基本支出1157.61萬(wàn)元，占96.67%；項目支出40萬(wàn)元，占3.33%。
二、評價(jià)結論及績(jì)效分析：
�。ㄒ唬┎块T(mén)整體績(jì)效自評方式：查閱資料、走訪(fǎng)調查。
�。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)主要來(lái)源：
1、鎮人民政府20xx年年初工作計劃和20xx年度工作總結；
2、鎮人民政府20xx年度部門(mén)預算和20xx年度部門(mén)決算；
3、2010年—20xx年度“三公”經(jīng)費對比；
4、內部管理情況。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)整體結果：總體得分99.6分，排列檔次為優(yōu)。
�。ㄋ模╊A算編制和執行情況
1、陽(yáng)溪鎮部門(mén)人員構成
2、部門(mén)預算安排
�。�1）收入預算
20xx收入預算總額1197.61萬(wàn)元，其中：公共財政預算撥款收入1197.61萬(wàn)元，占預算總額的100%。
�。�2）支出預算
20xx年部門(mén)預算總額1197.61萬(wàn)元。
�、�、一般公共預算財政撥款收入安排支出1197.61萬(wàn)。
�。�3）“三公”經(jīng)費預算
�、�、公務(wù)接待費18萬(wàn)元。
�、�、公務(wù)用車(chē)運行維護費9萬(wàn)元。
3、兩年“三公”經(jīng)費預算執行情況
20xx年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出22.31萬(wàn)元，其中：公務(wù)車(chē)運行維護費本年度支出10.29萬(wàn)元，同比減少112元，與上一年度基本持平；公務(wù)接待費12.02萬(wàn)元，同比減少9.54萬(wàn)元，原因是精簡(jiǎn)接待；因公出國（境）費本年度支出0元，同比減少0元�，F公務(wù)用車(chē)保用量2輛。
20xx年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出18.34萬(wàn)元，其中：公務(wù)車(chē)運行維護費本年度支出8.27萬(wàn)元，同比減少2.02萬(wàn)元；公務(wù)接待費10.06萬(wàn)元，同比減少1.96萬(wàn)元，原因是精簡(jiǎn)接待；因公出國（境）費本年度支出0元，同比減少0元�，F公務(wù)用車(chē)保用量2輛。
三、主要經(jīng)驗做法
�。ㄒ唬┪益倧哪瓿豕ぷ饔媱澓湍甓日w支出情況來(lái)看，一是預算執行情況較好，支出把關(guān)較嚴，量力而行，量財辦事；二是專(zhuān)項資金“三專(zhuān)”管理，無(wú)截留、套取、挪用專(zhuān)項資金行為；三是農村產(chǎn)業(yè)結構調整較好，低效常規農作物種植率較低；四是廉政建設執行率較好，全年無(wú)干部違紀違規現象。
�。ǘ┎块T(mén)預算收支執行情況
20xx年財政收支執行情況：
財政收入情況：20xx年全鎮實(shí)現總財力1197.61萬(wàn)元，比上年減少14.98%。
財政支出情況：一般公共服務(wù)支出782.5203萬(wàn)元，占65.34%；社會(huì )保障和就業(yè)支出61.7475萬(wàn)元，占5.15%；衛生健康支出35.4312萬(wàn)元，占2.95%；節能環(huán)保支出19.7657萬(wàn)元，占1.65%；農林水支出248.3653萬(wàn)元，占20.73%；住房保障支出49.7864萬(wàn)元，占4.15%。
�。ㄈ┎块T(mén)內部管理情況
20xx年我鎮下發(fā)了干部管理意見(jiàn)，財務(wù)管理意見(jiàn)，黨風(fēng)廉政建設制度，總體來(lái)看，內部管理較好，一是嚴格執行三重一大；大額資金實(shí)行集體討論，無(wú)領(lǐng)導打招呼和私自簽批行為；二是堅持簽字一支筆，無(wú)隨簽隨支行為；三是專(zhuān)項資金實(shí)行“三專(zhuān)”管理，無(wú)套取、挪用、截留等行為；四是嚴格執行預算管理，真正做到先有預算后有支出，無(wú)超支和亂支行為；五是資產(chǎn)一年一清，確保了國有資產(chǎn)無(wú)流失和浪費行為；六是堅持厲行節約，杜絕大吃大喝，嚴格執行接待標準和公務(wù)用車(chē)管理，確保了保工資、保運轉和民生的剛性支出。七是檔案管理規范，專(zhuān)人管理，查閱有記錄，借用有簽批。
四、存在的問(wèn)題
財政開(kāi)支范圍逐漸擴大，財政剛性支出及基礎設施建設投入增長(cháng)較快，財政自給率低，對上級財政的依賴(lài)性很強，特別是民生工程和小城鎮建設項目所需資金量大，資金調度困難。面對困難和問(wèn)題，我們還需認真研究財政政策，積極爭取上級財政的支持和幫助，逐步緩解我鎮財政的困難和壓力。
五、改進(jìn)措施及建議
大力支持經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極培植財源，挖潛增值保增長(cháng)。要把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，一是要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強財源項目建設，努力培植財源，大力招商引資；二是加強財政收入征管，確保各項稅收及時(shí)、足額上繳入庫；三是加大向上級政府部門(mén)爭資立項的力度，爭取最大資金扶持，確保資金能到位、項目能落實(shí)。
加強政治思想工作和業(yè)務(wù)知識培訓，提高財政干部隊伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步加強財政隊伍作風(fēng)建設，抓好黨風(fēng)廉政建設和廉潔自律工作，勤儉節約、克己奉公、遵紀守法，不斷提高財政干部廉潔從政和依法行政能力。繼續完善內部管理制度，用制度來(lái)規范干部職工的言行，不斷提高依法理財、為民理財的水平。
政策事前績(jì)效評估報告16
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1、項目背景
通過(guò)項目實(shí)施，完成古樹(shù)名木保護修復，加強油茶產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動(dòng)強的產(chǎn)業(yè)基地、園區載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營(yíng)主體，打造一批特色林業(yè)區域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展潛力大、帶動(dòng)能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區，提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng )新，增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現代林業(yè)示范區，推進(jìn)林業(yè)標準化生產(chǎn)，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型升級。實(shí)施鄉村振興戰略，推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步推深做實(shí)林長(cháng)制改革，打造林長(cháng)制改革示范區的六安樣板。
2、內容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。
根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專(zhuān)項資金分配方案的請示》（六林〔20xx〕46號），20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專(zhuān)項資金預算850萬(wàn)元，具體項目?jì)热菁百Y金分配情況如下：
六安市林業(yè)局本級：
市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算30萬(wàn)元，其中：全民義務(wù)植樹(shù)資金30萬(wàn)元。
金寨縣：
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元，其中：油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護20萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目20萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
霍山縣：
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算285萬(wàn)元，其中：森林旅游康養特色村建設項目100萬(wàn)元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護60萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元。
舒城縣：
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算130萬(wàn)元，其中：油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元。
霍邱縣：
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算15萬(wàn)元，其中：古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元。
金安區：
金安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元，其中：林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護10萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
裕安區：
裕安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算50萬(wàn)元，其中：古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。
葉集區：
葉集區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算20萬(wàn)元，其中：“留住鄉情，美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn) 10萬(wàn)元。
根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬(wàn)元，全部到位，已撥付850萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1、總體目標：
為全面推深做實(shí)林長(cháng)制改革，加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展，促進(jìn)綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級，通過(guò)項目實(shí)施促進(jìn)農民增收，助推鄉村振興。
2、階段性目標：
根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng )建林長(cháng)制改革示范區實(shí)施方案〉的通知》（六辦發(fā)[20xx]18號）“四區”總體布局和“五綠”具體任務(wù)，20xx年，市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目5個(gè)，林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。開(kāi)展市直機關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成全市二級古樹(shù)名木保護修復50株。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
1、績(jì)效評價(jià)目的：認真落實(shí)預算績(jì)效管理工作要求，通過(guò)對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)，加強項目績(jì)效管理，提高資金使用效率，同時(shí)促進(jìn)單位預算管理水平，優(yōu)化資源配置，為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
2、對象和范圍：20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬(wàn)元。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準。
本次績(jì)效評價(jià)原則遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、重點(diǎn)核查。根據項目設定績(jì)效目標、評價(jià)指標和標準，對政策和項目實(shí)施效果，開(kāi)展績(jì)效自評。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
通過(guò)項目設定績(jì)效評價(jià)指標，收集項目評價(jià)資料，全面了解項目立項依據、預算安排、組織實(shí)施情況，開(kāi)展分析評價(jià)，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務(wù)，市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金在資金使用和項目管理方面規范、合理，按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》進(jìn)行項目申報管理，實(shí)現了年度績(jì)效目標，及時(shí)發(fā)揮了資金的使用效率，最終自評結果為100分，綜合評定等級為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
根據《安徽省財政林長(cháng)制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動(dòng)綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》，結合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)市政府批準，市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》要求，項目和資金管理制度健全，績(jì)效目標設定與項目實(shí)施相符，資金撥付嚴格審批程序，資金使用規范。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
全市共完成二級古樹(shù)名木保護修復50株，建設油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項目1個(gè)、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目1個(gè)、森林旅游康養特色村試點(diǎn)項目1個(gè)、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目1個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)項目1個(gè)，林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
1.經(jīng)濟效益指標
全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次，大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程，加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動(dòng)、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動(dòng)以及依托國家森林康養基地擴面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動(dòng)，打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區建設進(jìn)程，20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速，林業(yè)總產(chǎn)值繼續保持穩步增長(cháng)。
2．社會(huì )效益指標
繼續推深做實(shí)林長(cháng)制改革，盤(pán)活林業(yè)資源，激活林業(yè)經(jīng)濟，著(zhù)力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山，通過(guò)項目實(shí)施，有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農民增收、助力鄉村振興。
3．生態(tài)效益指標
組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”系列活動(dòng)，號召全市人民植樹(shù)增綠，踐行綠色發(fā)展理念，全市森林覆蓋率達到45.51%。
五、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┙∪芾碇贫�。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法（試行）》（六林辦[20xx]66號）、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》（財農[20xx]393號），修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。
�。ǘ﹪栏裆陥蟪绦�。市級重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目，經(jīng)縣區推薦申報，市級組織第三方機構進(jìn)行現場(chǎng)核查并公示，公示無(wú)異議后確定項目實(shí)施單位，按照要求編制實(shí)施方案，并指導縣區督促實(shí)施單位嚴格按照實(shí)施方案要求按時(shí)按質(zhì)完成建設內容。
�。ㄈ⿵娀O督管理，加強與財政主管部門(mén)的溝通協(xié)調，確保項目資金及時(shí)撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》執行，切實(shí)加強資金使用和項目監管，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
六、存在問(wèn)題及原因分析
一是部分項目績(jì)效指標設定不夠細化、量化，不便于績(jì)效評價(jià)開(kāi)展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算偏少，對林業(yè)建設投入不足。
七、有關(guān)建議
一是建議財政部門(mén)將林業(yè)項目預算績(jì)效指標設定再細化和量化，具有明確的評價(jià)標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算，充分發(fā)揮林業(yè)專(zhuān)項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興中的作用。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
【政策事前績(jì)效評估報告】相關(guān)文章：
項目政策事前績(jì)效評估報告12-30
市級項目政策事前績(jì)效評估報告01-06
項目政策事前績(jì)效評估報告15篇12-30
績(jì)效事前評估報告12-19
事前績(jì)效評估報告01-08