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經(jīng)費事前評估績(jì)效報告

時(shí)間:2023-01-07 14:26:15 績(jì)效考核 我要投稿

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告匯編15篇

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經(jīng)費事前評估績(jì)效報告匯編15篇

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告1

  為加強財政資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,進(jìn)一步提高財政科學(xué)化精細化管理水平,按照《河南省財政廳 河南省農業(yè)農村廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔20xx〕68號)和河南省農業(yè)農村廳河南省財政廳《關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)相關(guān)轉移支付部分政策任務(wù)清單的通知》(豫農文〔20xx〕86號)文件精神,現對20xx度財政專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行績(jì)效自評,F就專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作匯報如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬Q策投入情況。根據上級主管部門(mén)文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開(kāi)展測土配方施肥,主動(dòng)保護耕地地力,提高農業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實(shí)際種植面積為主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

 。ǘ┻^(guò)程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。項目資金由縣財政局統一管理,建立專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶(hù),補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。

 。ㄈ┛(jì)效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實(shí)際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長(cháng)竹園鄉185.604046萬(wàn)元、達權店鎮210.282606萬(wàn)元、馮店鄉172.900792萬(wàn)元、余集鎮269.318640萬(wàn)元、吳河鄉173.882503萬(wàn)元、鲇魚(yú)山辦事處200.060409萬(wàn)元、汪橋鎮453.544655萬(wàn)元、觀(guān)廟鎮372.338259萬(wàn)元、鄢崗鎮890.292470萬(wàn)元、雙椿鋪鎮632.736409萬(wàn)元、河鳳橋鄉428.577163萬(wàn)元、上石橋鎮1029.977571萬(wàn)元、豐集鎮382.199725萬(wàn)元、李集鄉515.854704萬(wàn)元、蘇仙石鄉118.387669萬(wàn)元、金剛臺鎮237.321075萬(wàn)元、伏山鄉212.722174萬(wàn)元、汪崗鎮165.354123萬(wàn)元、赤城辦事處63.007612萬(wàn)元、湯管處15.855834萬(wàn)元、國營(yíng)農場(chǎng)6.259596萬(wàn)元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區56.181281萬(wàn)元。

 。ㄋ模┛(jì)效自評工作開(kāi)展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉鎮(處)。各鄉鎮(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動(dòng)作為,精心組織,突出重點(diǎn),廣泛宣傳補貼政策,抓住關(guān)鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金?h級財政部門(mén)通過(guò)惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶(hù)。

  二、績(jì)效目標實(shí)現情況分析

 。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析

  1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專(zhuān)項資金為6836萬(wàn)元,其中中央補貼資金6836萬(wàn)元,縣財政補貼3.395081萬(wàn)元。

  2.項目資金執行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過(guò)惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實(shí)際發(fā)放6839.395081萬(wàn)元。

  3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農業(yè)補貼政策的精準性和實(shí)效性,確保補貼資金及時(shí)、準確發(fā)放到位,實(shí)現“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長(cháng)效機制。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析(根據年初績(jì)效目標及指標逐項分析)

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬(wàn)元,涉及全縣23個(gè)鄉鎮(處),覆蓋156190戶(hù)。

 。2)質(zhì)量指標。支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現生產(chǎn)布局規;、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 。3)時(shí)效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時(shí)間內工作量完成率為100%。

  2.效益指標完成情況分析

 。1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來(lái),我縣農業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農藥、地膜等增產(chǎn),截止目前增產(chǎn)潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實(shí)施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實(shí)加強農業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產(chǎn)出比。

 。2)社會(huì )效益。引導各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工,穩定種植效益,提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

 。3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機械和土地的資源配置,使被動(dòng)的秸桿禁燒轉化為主動(dòng)的秸桿資源化利用,實(shí)行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問(wèn)題。同時(shí)改良了土壤,提高土壤有機質(zhì),改善生態(tài)環(huán)境。

 。4)可持續影響。農業(yè)供給側結構性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩定糧食播種面積的基礎上,立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化糧食種植結構,積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn),推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)增效并重。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。通過(guò)項目的實(shí)施,實(shí)現糧食總產(chǎn)穩定,區域布局及品種結構優(yōu)化,新型經(jīng)營(yíng)主體及種植戶(hù)生產(chǎn)效益提升,群眾滿(mǎn)意度高于85%。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實(shí)提高上級財政專(zhuān)項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問(wèn)題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jì)效評價(jià)的體系和機制,進(jìn)一步提高耕地地力保護補貼專(zhuān)項資金使用管理效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。根據通知要求,主動(dòng)作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績(jì)效自評工作專(zhuān)班,由專(zhuān)人負責20xx年度項目績(jì)效自評工作。認真開(kāi)展項目績(jì)效自評工作,如實(shí)填報,加強審核,按時(shí)報送績(jì)效自評報告和自評表,如發(fā)現問(wèn)題要認真整改。項目科學(xué)合理,項目管理規范,項目監管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會(huì )效益。通過(guò)補貼的發(fā)放,增強了農業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時(shí)效性,確保耕地地力補貼政策的落實(shí)。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  該項目實(shí)施時(shí)間較長(cháng),資金總額大,受惠農民廣,群眾關(guān)注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作,達到預期的使用績(jì)效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績(jì)效自評結果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受群眾監督。

  五、績(jì)效評價(jià)結果應用

  加強涉農資金支出管理,增強資金績(jì)效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進(jìn)農民主動(dòng)保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進(jìn)農村種植結構的協(xié)調發(fā)展,同時(shí)積極探索和建立一套與部門(mén)預算相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制,提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。

  六、取得的成效和經(jīng)驗亮點(diǎn)

  耕地地力保護補貼項目實(shí)施,支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規模經(jīng)營(yíng)主體的規模,為轉變我縣農業(yè)生產(chǎn)方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,進(jìn)一步提高農業(yè)生產(chǎn)效益,持續增加農民收入,促進(jìn)農村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手,加快農業(yè)轉方式、調結構,取得了較好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現在“四增”:一是推廣面積在增長(cháng);二是產(chǎn)銷(xiāo)在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現。

  七、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題

  一是據調查,肥料、種子、農藥等農業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升,勞力成本偏高,產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當;并且隨著(zhù)糧食托底收購價(jià)格下滑,種糧效益進(jìn)一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區,土地面積比較分散,核查時(shí)間相對較長(cháng),補貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。

 。ǘ┙ㄗh

  1.以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠,加強科技創(chuàng )新引領(lǐng),加快結構調整步伐,以糧食功能區規劃和優(yōu)勢農產(chǎn)品布局規劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)布局規;、生產(chǎn)方式機械化、管理模式標準化、技術(shù)服務(wù)精準化,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  2. 加強財政資金扶持力度,整合農業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉村。鼓勵農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農村實(shí)用人才帶頭人培養,大力培育高素質(zhì)農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng),健全農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)體系,扶持帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展。

  3.統籌用好用活農業(yè)補貼資金,加大農產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場(chǎng)和農民合作社的支持力度,進(jìn)一步實(shí)化細化支持內容,重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險能力。

  4. 采用補貼的形式,推廣綠色防控、統防統治,構建資源節約型、環(huán)境友好型病蟲(chóng)害可持續治理技術(shù)體系,實(shí)現化肥農藥減量,推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構建綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)體系,支撐農業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告2

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算及項目情況。

  20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算總額為1000萬(wàn)元,項目批準文件:沅委鄉振組發(fā)〔20xx〕34 號,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2、財政振興資金績(jì)效目標設定情況

  完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  仙門(mén)國有林場(chǎng)根據相關(guān)政策對照年初該項目設定的績(jì)效目標于20xx年12月開(kāi)展了項目績(jì)效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪(fǎng)。

  三、績(jì)效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入分析

  1.項目資金到位情況分析

  截至20xx年10月項目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。

  2.項目資金支出情況分析

  截至20xx年10月,項目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。

  3.項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉鎮、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),對資金和項目均按照資金的規模、來(lái)源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項目完成情況在實(shí)施鄉村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽(yáng)光下運行。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析

  1. 產(chǎn)出指標完成情況分析

  按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2. 效益指標完成情況分析

  通過(guò)該項目的實(shí)施對促進(jìn)鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉村組的群眾的好評和支持,滿(mǎn)意度達到了100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施

  該項目全部達到了預期績(jì)效目標,沒(méi)有偏離績(jì)效目標的指標

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  充分利用績(jì)效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監督。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告3

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡(jiǎn)介

  按照省市自然資源部門(mén)的要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,全面開(kāi)展農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。

 。ǘ┛(jì)效目標設定及指標完成情況。

  預計于20xx年底前完成對農村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時(shí)間內完成農村亂占耕地建房的整治整改工作。通過(guò)開(kāi)展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。該項目按時(shí)間要求完成。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。

  客觀(guān)反映我局對轄區內農村亂占耕地建房摸排的完成情況。

 。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用等情況分析

  按照《昆明市財政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區分局關(guān)于批復20xx年部門(mén)預算的通知》(陽(yáng)管財〔20xx〕13號)的要求,強制拆臨拆違工作經(jīng)費為700萬(wàn)元,已于20xx年全額撥付完畢。

 。ㄈ╉椖拷M織情況分析

  根據省市工作要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,我局立即組織人員開(kāi)展并負責農村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門(mén)協(xié)同。

 。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析

  在項目實(shí)施過(guò)程中,我局安排專(zhuān)人全過(guò)程跟蹤和監督,編制過(guò)程中聽(tīng)取工作進(jìn)度和階段成果匯報,實(shí)時(shí)調整工作進(jìn)度。

  三、項目績(jì)效情況

  按照上級要求做好農村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續工作。通過(guò)開(kāi)展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項管理方面的問(wèn)題

  嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)款核算。

 。ǘ┵Y金分配方面的問(wèn)題。

  資金分配合理,資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。

 。ㄈ┵Y金撥付方面的問(wèn)題。

  撥付及時(shí),無(wú)滯留、閑置等現象,該項目下達資金700萬(wàn)元,已于20xx年全部撥付完畢。

 。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題

  我局在項目實(shí)施和資金使用過(guò)程中,嚴格執行項目資金的相關(guān)管理辦法和使用專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項核算”的原則,堅持嚴格審批、依法管理的原則,規定了專(zhuān)項資金撥付審批程序,無(wú)截留、挪用現象。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

 。ㄒ唬┖罄m工作計劃

  嚴格進(jìn)行農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑整治工作,嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為,嚴守耕地紅線(xiàn),有效保護耕地。

 。ǘ┲饕(jīng)驗做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等

  1、主要經(jīng)驗做法:全面排查,科學(xué)設定工作目標。根據省市相關(guān)要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》,區委、區政府早謀劃、早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)工作要求,進(jìn)行實(shí)地摸排,扎實(shí)推進(jìn)拆除工作。

  2、建議和改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步鞏固工作成效,建立長(cháng)效機制,全力克服違法建設整治工作的頑固性和反復性,通過(guò)日常管理與重點(diǎn)整治、定期整治相結合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯(lián)合執法,加強日常巡查防控力度。二是進(jìn)一步加強宣傳引導,強化正面引導,上門(mén)到戶(hù),做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進(jìn)一步加大責任追究力度,加強轄區內違法建設整治工作。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告4

  一、項目概況

  文件依據:根據海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農業(yè)相關(guān)轉移支付資金的通知》(瓊財農〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬(wàn),省級資金41萬(wàn)。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶(hù)14645戶(hù),補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。

  二、項目決策及資金使用管理情況

 。ㄒ唬┱w績(jì)效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專(zhuān)項資金為910萬(wàn)元,其中中央補貼資金869萬(wàn)元,省級資金補貼41萬(wàn)元。

  資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過(guò)惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬(wàn)元。

  資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶(hù)。

 。ㄈ╉椖拷M織情況

  制定方案,落實(shí)工作,有效把控補貼發(fā)放時(shí)效性。

 。ǘ﹪栏褚幏堆a貼程序,確保補貼合法性。

  四、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬┲贫方案,落實(shí)工作,有效把控補貼發(fā)放時(shí)效性。

  1、及時(shí)轉發(fā)省級文件。收悉省農業(yè)農村廳3月16日下發(fā)的《海南省農業(yè)農村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實(shí)施方案的通知》(瓊農字〔20xx〕74號)后,我局及時(shí)將省廳文件轉發(fā)給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎。

  2、及時(shí)制定縣級方案?h農業(yè)農村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發(fā)到各鄉鎮,同時(shí)要求鄉鎮及時(shí)按照方案政策做好工作部署。

  3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開(kāi)耕地地力保護補貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì )議,會(huì )議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實(shí)施方案,讓與會(huì )人員熟悉掌握補貼政策,同時(shí)會(huì )議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時(shí)間關(guān)。各鄉鎮必須按照補貼發(fā)放流程、時(shí)間節點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉鎮務(wù)必認真統計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務(wù)必通過(guò)各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,提高政策知曉度。

  4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時(shí)間節點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實(shí),從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬(wàn)元。

 。ǘ﹪栏褚幏堆a貼程序,確保補貼合法性。

  1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個(gè)糸統性較強的基礎性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來(lái),必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶(hù)。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實(shí)責任,統籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。

  2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開(kāi)展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時(shí)報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

 。ㄈ┘訌娧a貼督導檢查工作,確保補貼規范性。

  1、加強補貼實(shí)地核查工作。各鄉鎮認真開(kāi)展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶(hù)達996戶(hù)。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶(hù)等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒(méi)有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒(méi)有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過(guò)程中群眾反映、舉報的各種問(wèn)題。

  2、加強補貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉鎮認真開(kāi)展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶(hù)110戶(hù)。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒(méi)有存在多報、重報現象。

  3、強化農戶(hù)檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶(hù)主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶(hù)核實(shí)種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶(hù)檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類(lèi)歸檔進(jìn)行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農戶(hù)信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶(hù)農戶(hù)因賬號不存在、戶(hù)名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶(hù)信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

  4、強化耕地數量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強耕地數量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí),同時(shí)與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過(guò)耕地數量現象,不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí),耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:

 。1)耕地得到輪作、土壤得到改良。

 。2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。

 。3)我縣重點(diǎn)推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質(zhì)量得到保護。

  5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監督和規范化管理,全部通過(guò)“一卡通”及時(shí)、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶(hù),沒(méi)有發(fā)現虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問(wèn)題,資金發(fā)放有結余,由財政局統籌安排使用。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告5

  為切實(shí)保障民生工程建設,提高民生工程惠民效益,根據省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績(jì)效評價(jià)辦法的通知》(皖民規財函〔20xx〕303 號)要求,對我市20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系建設和養老智慧化工作進(jìn)行自評,現將評價(jià)情況報告如下:

  一、項目基本情況

  截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營(yíng)和社會(huì )辦各類(lèi)養老機構50家,合計床位8554張。

  二、績(jì)效評價(jià)結論

  經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價(jià)績(jì)效等級為“優(yōu)”。

 。ㄒ唬┩度耄ǹ偡20分,自評20分)

  1.項目立項(總分14分,自評14分)

 。1)規劃編制與審批(總分5分,自評5分)

  根據國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養老體系和養老智慧化建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃。編制了《淮北市“十四五”養老服務(wù)發(fā)展規劃》和《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》并經(jīng)市政府批準。市、縣編制的實(shí)施辦法和年度實(shí)施方案符合國家相關(guān)法律法規和國民經(jīng)濟發(fā)展規劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實(shí)施方案滿(mǎn)足《社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施辦法》的要求。

 。2)聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行(總分2分,自評2分)

  市、縣建立健全了由民政、財政等部門(mén)負責同志參加成立的聯(lián)席會(huì )議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養老服務(wù)體系聯(lián)席會(huì )議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會(huì )議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過(guò)聯(lián)席會(huì )議制度,積極協(xié)調研究、解決問(wèn)題、部署任務(wù)、制定詳細的工作計劃。

 。3)績(jì)效目標合理性(總分3分,自評3分)

  《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》中設定了績(jì)效目標;設定的績(jì)效目標符合《社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施辦法》分解下達的目標要求;設定的績(jì)效目標符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和客觀(guān)實(shí)際的要求。

 。4)績(jì)效指標明確性(總分4分,自評4分)

  《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;項目實(shí)施方案設定的績(jì)效指標做到了細化、量化、可衡量,給養老服務(wù)和智慧養老工作指明工作方向。

  2.資金落實(shí) (6分)

 。1)資金到位率(總分3分,自評3分)

  截止20xx年12月31日,通過(guò)各渠道籌集的社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設補助資金實(shí)際到位資金和應補助資金總額一致,到位率為100%。

 。2)補助資金到位及時(shí)率(總分3分,自評3分)

  截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時(shí)發(fā)放,養老服務(wù)補貼、機構運營(yíng)補貼、一次性建設補貼等及時(shí)撥付,補助資金到位及時(shí)率100%。

 。ǘ┻^(guò)程(總分30分,自評30分)

  1.項目管理(總分20分,自評20分)

 。1)目標責任書(shū)(總分2分,自評2分)

  省、市、縣三級簽訂了目標責任書(shū),對養老服務(wù)和智慧養老的各項目標任務(wù)進(jìn)行明確分工,全面落實(shí)管理責任。

 。2)政策宣傳(總分2分,自評2分)

  民政部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳單、開(kāi)展宣傳講座,在街道、機構、電視平臺進(jìn)行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設政策宣傳,社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設政策宣傳效果顯著(zhù)。

 。3)公開(kāi)公示制管理(總分2分,自評2分)

  市、縣社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區人民政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布,公示時(shí)間及時(shí)、地點(diǎn)、內容、格式均符合要求。

 。4)實(shí)施管理合規性(總分3分,自評3分)

  完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。

 。5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)

  市、縣建立并完善了社會(huì )養老服務(wù)設施,搭建了機構基礎數據庫,依托市縣兩級平臺進(jìn)行統計,對社會(huì )力量新增床位的動(dòng)態(tài)管理。

 。6)檔案管理規范性(總分3分,自評3分)

  建立并完善社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目檔案,項目檔案資料完整且規范,助力養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

 。7)服務(wù)市場(chǎng)監管(總分3分,自評3分)

  市、縣健全養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養老需求評估,項目實(shí)施質(zhì)量符合要求。

 。8)資料報送情況(總分3分,自評3分)

  每月及時(shí)、齊全、真實(shí)、準確的報送民生工程進(jìn)展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門(mén)評價(jià)工作。

 。9)制度建設與執行(滿(mǎn)分2分,自評2分)

  建立了《淮北市養老服務(wù)和智慧養老實(shí)施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執行資金管理辦法的規定。

 。10)資金使用合規性(滿(mǎn)分4分,自評4分)

  社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用;社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目應配套資金經(jīng)費及時(shí)納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會(huì )化發(fā)放(或通過(guò)涉農資金平臺直接打卡發(fā)放);項目資金支出手續齊全、原始憑證合規;項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。

 。11)國庫集中支付管理(滿(mǎn)分2分,自評2分)

  社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。

 。12)監督檢查有效性(滿(mǎn)分2分,自評2分)

  定期開(kāi)展項目資金使用專(zhuān)項督查,保障資金使用安全;監督檢查發(fā)現的問(wèn)題列出問(wèn)題清單及時(shí)整改。

 。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評25分)

  1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)

 。1)目標任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)

  始終堅持以人民為中心的理念,落實(shí)民生工程的各項指標,完成各項民生工程目標任務(wù),20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目目標任務(wù)完成程度為100%。

 。2)達標率(滿(mǎn)分2分,自評2分)

  20xx年,全市共有養老服務(wù)機構50家(其中養老院28家、敬老院22家)。在增加養老床位總量的同時(shí),重點(diǎn)支持服務(wù)失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設,全市養老機構床位數8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區內護理型床位達標率100%。150張床位以上養老機構數21個(gè),內設醫務(wù)室或護理站的150張床位以上養老機構數21個(gè),醫務(wù)室或護理站數量達標率100%。

 。3)配建率(滿(mǎn)分2分,自評2分)

  根據《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時(shí),必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據老年人口數量和服務(wù)半徑,分區分級規劃設置養老服務(wù)設施。對于社區居家養老服務(wù)用房,應按照新建的住宅小區每百戶(hù)20至30平方米、已建成的住宅小區每百戶(hù)15至20平方米的標準配套建設,由屬地縣級人民政府統一調配使用。我市城市社區養老服務(wù)設施配建率達到了100%。

 。4)覆蓋率(滿(mǎn)分6分,自評6分)

  截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養老服務(wù)補貼覆蓋面達到35%以上;養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經(jīng)建成縣(區)級養老服務(wù)指導中心4個(gè),覆蓋率達100%;建成街道養老服務(wù)中心12個(gè),覆蓋率達100%、已建成鎮養老服務(wù)中心18個(gè),覆蓋率達100%;全市共建成社區養老服務(wù)中心152個(gè),覆蓋率達100%;村級養老服務(wù)站61個(gè)。完成20xx年省政府目標考核養老服務(wù)三級中心覆蓋率達到100%的目標任務(wù)。

 。5)試點(diǎn)完成情況(滿(mǎn)分10分,自評10分)

  我市積極開(kāi)展養老服務(wù)智慧化建設,采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區)兩級養老智慧平臺及養老機構服務(wù)系統,推進(jìn)多家養老機構開(kāi)展智慧化建設。

  20xx年,在三區一縣智慧養老平臺全覆蓋的基礎上,全市新增2個(gè)智慧養老機構,實(shí)行全天候、全流程、全方位智慧監管體系有效的規范養老機構管理,提高了養老機構服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現了高齡津貼及運營(yíng)補貼的及時(shí)準確發(fā)放。自評得分為100分。

 。6)完成及時(shí)性(滿(mǎn)分2分,自評2分)

  截至今日,20xx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設目標任務(wù)完成及時(shí)率為100%。

 。ㄋ模┬Чǹ偡25分,自評25分)

  1.項目效益(總分25分,自評25分)

 。1)社會(huì )效益(總分8分,自評8分)

  今年以來(lái),我市積極開(kāi)展特困供養機構改造提升計劃,對特困供養人員進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)給特困老年人開(kāi)展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)養老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會(huì )營(yíng)造出敬老養老助老的社會(huì )優(yōu)良風(fēng)氣。

 。2)資金放大效益(總分5分,自評5分)

  通過(guò)省級以上財政資金對社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設的投入496萬(wàn),帶動(dòng)了社會(huì )資本對養老服務(wù)體系建設的投入1億,財政資金放大倍數大于20倍。

 。3)可持續影響(總分6分,自評6分)

  民政部門(mén)嚴格按照項目要求進(jìn)行實(shí)施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會(huì )群眾的廣泛參與和支持。養老服務(wù)機構的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規范,工作積極性大幅提高,未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。

 。4)社會(huì )公眾和受益對象的滿(mǎn)意度(總分6分,自評6分)

  通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益老年人進(jìn)行社會(huì )養老服務(wù)體系滿(mǎn)意度調查,滿(mǎn)意度達到95% 以上,社會(huì )滿(mǎn)意度較高。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告6

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實(shí)際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬(wàn)元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽(yáng)路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

  2.銜接資金項目績(jì)效目標設定情況。所有項目,根據產(chǎn)出指標、效益指標和滿(mǎn)意度指標進(jìn)行設定。其中,產(chǎn)出指標分為數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標和成本指標;效益指標分為經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和可持續影響;滿(mǎn)意度指標主要是提升服務(wù)對象的滿(mǎn)意度。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績(jì)效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的形式進(jìn)行調查,通過(guò)調查結果來(lái)測評銜接資金的績(jì)效目標完成度。

  三、績(jì)效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

  2.項目資金執行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

  3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時(shí)進(jìn)度,每到支付節點(diǎn),由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析。

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據設定的項目績(jì)效目標,所有項目均完成了建設任務(wù),項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時(shí)率為100%,同時(shí),項目實(shí)際投資額不高于項目控制價(jià)。

  2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車(chē)率達到100%,縮短居民出行時(shí)間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。通過(guò)對受益群眾的走訪(fǎng)和調查,滿(mǎn)意度達到100%以上,符合設定的績(jì)效目標。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施。

  因為20xx年開(kāi)工時(shí)間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實(shí)推進(jìn)農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務(wù)。

  下一步改進(jìn)措施:早謀劃、早啟動(dòng),與各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)政府全面對接,掌握鎮村兩級急需實(shí)施的農村公路建設需求,進(jìn)一步解決群眾出行難問(wèn)題。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  農村公路建設實(shí)行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制,建立健全政府監督、業(yè)主管理、社會(huì )監督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認真落實(shí)了“七公開(kāi)”制度,實(shí)行項目公示制,自覺(jué)接受群眾監督。同時(shí),農村公路建設實(shí)行項目公示制,在施工現場(chǎng)設立公示牌,公開(kāi)項目實(shí)施的時(shí)間、規模、技術(shù)標準、資金來(lái)源、項目責任單位和責任人、監督電話(huà)等情況。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告7

  為進(jìn)一步規范和加強財政資金管理,提高財政資金使用績(jì)效,根據《永泰縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度部門(mén)評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》(樟財〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉村振興試點(diǎn)示范項目縣級配套資金開(kāi)展部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作,分析項目政策實(shí)施效果,提出績(jì)效評價(jià)中發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題及改進(jìn)建議。

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  鄉村振興工作專(zhuān)項資金項目系常年發(fā)展項目,根據中共福建省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉村振興試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案>的`通知》(榕委鄉村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點(diǎn)鎮村進(jìn)行補助,側重培育鄉村產(chǎn)業(yè)、補齊農村公共服務(wù)短板,促進(jìn)村集體經(jīng)濟增長(cháng)和農民增收。

 。ǘ╉椖磕繕巳蝿(wù)

  緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,堅持縣鄉村同步推進(jìn),突出特色培育,創(chuàng )新機制體制,強化試點(diǎn)示范。以美麗鄉村建設為抓手,推動(dòng)農村人居環(huán)境整治,建設干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉村。在全縣實(shí)施19個(gè)省級試點(diǎn)村、7個(gè)市級試點(diǎn)村、2個(gè)市級試點(diǎn)鎮建設。

 。ㄈ╉椖抠Y金安排

  20xx年鄉村振興試點(diǎn)村縣級配套資金計劃2665.55萬(wàn)元。本級財政當年預算2665.55萬(wàn)元、當年財政核撥2665.55萬(wàn)元,當年實(shí)際支出2665.55萬(wàn)元,當年結余0萬(wàn)元。

  二、部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)績(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍

  本次部門(mén)績(jì)效評價(jià)內容主要包括項目績(jì)效目標設置的合理性、戰略發(fā)展規劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規性、為加強管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執行情況、采取的措施、績(jì)效目標實(shí)現程度以及所產(chǎn)生的社會(huì )、經(jīng)濟效益等。

  通過(guò)部門(mén)績(jì)效評價(jià)旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規范完善項目資金的使用和管理,并考核項目在一定期限內達到的產(chǎn)出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、指標體系、方法及標準

  1.評價(jià)原則:以項目績(jì)效產(chǎn)出及效益為側重,運用科學(xué)合理的方法,按規范程序對項目績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正反映,并與項目預算安排、政策調整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性相掛鉤,根據評價(jià)結果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,評價(jià)結果依法依規公開(kāi),接受社會(huì )監督。

  2.評價(jià)主要指標體系:

  3.評價(jià)方法:采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。

  4.評價(jià)標準:采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  本次績(jì)效評價(jià),采取定性和定量分析比較的方法,對4大類(lèi)25項指標逐項評價(jià),在項目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。20xx年度永泰縣鄉村振興工作項目立項依據充分,資金到位及時(shí),在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)及《關(guān)于補充說(shuō)明<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件要求逐一實(shí)施,并取得一定的成效。同時(shí)存在產(chǎn)出時(shí)效指標中個(gè)別項目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標中個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題。

  經(jīng)過(guò)審慎評價(jià),20xx年度永泰縣鄉村振興縣級配套資金部門(mén)績(jì)效評價(jià)總得分為99分,評價(jià)結果為“優(yōu)”。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  本次評價(jià)項目決策方面共設置15分,得15分,具體如下:

  1.項目立項-立項依據充分性:該指標主要評價(jià)項目立項是否符合國家及地方法律法規、經(jīng)濟發(fā)展規劃和相關(guān)政策;是否與部門(mén)職責范圍相符,屬于部門(mén)履職所需;是否與相關(guān)部門(mén)同類(lèi)項目或部門(mén)內部相關(guān)項目重復。經(jīng)核實(shí),該項目依據《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉村振興試點(diǎn)項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)等文件立項,符合法律、法規和國家相關(guān)政策。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。

  2.項目立項-立項程序規范性:該指標主要評價(jià)項目是否按照規定的程序申請設立;審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、績(jì)效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實(shí),該項目設立符合相關(guān)要求,并進(jìn)行可行性研究。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。

  3.績(jì)效目標-績(jì)效目標合理性:該指標主要評價(jià)項目是否有績(jì)效目標;績(jì)效目標與實(shí)際工作內容是否具有相關(guān)性;預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jì)水平;是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實(shí),20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設置年初績(jì)效目標,所設目標針對性強,內容與工作任務(wù)相適應。該指標滿(mǎn)分2分,得2分。

  4.績(jì)效目標-績(jì)效目標明確性:該指標主要評價(jià)項目績(jì)效目標是否細化分解為具體的績(jì)效目標;是否通過(guò)清晰、細化、可衡量的指標值予以體現;項目目標任務(wù)數是否與任務(wù)數相對應。經(jīng)核實(shí),該項目根據試點(diǎn)村項目工作任務(wù),從數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、滿(mǎn)意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿(mǎn)分2分,得2分。

  5.資金投入-預算編制科學(xué)性:該指標主要評價(jià)項目預算編制是否經(jīng)過(guò)科學(xué)論證;預算內容和項目?jì)热菔欠衿ヅ;預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實(shí),根據《關(guān)于做好20xx年度福州市鄉村振興試點(diǎn)項目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉村振興辦組織召開(kāi)項目評審會(huì ),對項目逐一進(jìn)行評審并提出修改意見(jiàn),相關(guān)試點(diǎn)村均對項目進(jìn)行了修改完善。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。

  6.資金投入-資金分配合理性:該指標主要評價(jià)項目預算資金分配依據是否充分;資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實(shí)際是否相適應。經(jīng)核實(shí),該項目依據《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)文件要求對試點(diǎn)村進(jìn)行資金分配。項目資金分配合理,并與項目實(shí)際相適應。該指標滿(mǎn)分2分,得2分。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  本次評價(jià)項目過(guò)程方面共設置15分,得14分,具體如下:

  1.資金管理-資金到位率:該指標主要反映和考核資金落實(shí)情況對項目實(shí)施總體保障程度。經(jīng)核實(shí),根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件下達鄉鎮資金,資金到位率100%。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。

  2.資金管理-預算執行率:該指標主要考核項目資金預算執行情況。95%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),項目資金年度預算安排2665.55萬(wàn)元,根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件下達鄉鎮資金,實(shí)際到位資金2665.55萬(wàn)元。預算執行率為100%。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。

  3.資金管理-資金使用合規性:該指標主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續;是否符合項目預算批復規定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實(shí),該項目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財〔20xx〕117號)等文件對資金進(jìn)行管理,財務(wù)管理符合規定,資金撥付均有完備程序和手續,資金使用符合規定。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。

  4.組織實(shí)施-管理制度健全性:該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;制定部門(mén)評價(jià)長(cháng)期規劃和年度評價(jià)方案,合理調配人員組建評價(jià)工作組。經(jīng)核實(shí):已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)、《關(guān)于補充說(shuō)明<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件,制定了相應績(jì)效評價(jià)方案,成立了項目績(jì)效評價(jià)領(lǐng)導小組。在財務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績(jì)效考核等方面制度健全。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。

  5.組織實(shí)施-制度執行有效性:該指標主要考核項目是否遵守相關(guān)法律法規和相關(guān)管理規定;項目調整及支出調整手續是否完備;績(jì)效評價(jià)小組是否根據績(jì)效評價(jià)方案開(kāi)展有效評價(jià)工作;在評價(jià)工作結束后30日內向社會(huì )公開(kāi),并對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行應用整改。經(jīng)核實(shí),項目依據《關(guān)于印發(fā)福建省鄉村振興試點(diǎn)示范專(zhuān)項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興專(zhuān)項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》等制度對資金進(jìn)行管理與監督。根據績(jì)效評價(jià)工作方案對項目績(jì)效開(kāi)展評價(jià)工作,指出存在問(wèn)題并提出相關(guān)建議,形成書(shū)面報告。該指標滿(mǎn)分3分,得3分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  本次評價(jià)項目產(chǎn)出方面共設置35分,得35分,具體如下:

  1.產(chǎn)出數量-補助省級試點(diǎn)村村數:該指標主要考核20xx年鄉村振興縣級配套資金補助省級試點(diǎn)村數量,20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村個(gè)數為19個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年省級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量19個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  2.產(chǎn)出數量-補助市級試點(diǎn)村村數:該指標主要考核20xx年市級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量,20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村個(gè)數為7個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉村振興試點(diǎn)村補助村數量7個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  3.產(chǎn)出數量-補助鄉鎮數:該指標主要考核20xx年省市級鄉村振興試點(diǎn)村補助鄉鎮數量,20xx年初績(jì)效目標試點(diǎn)村補助鄉鎮數為17個(gè)。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年鄉村振興專(zhuān)項資金補助鄉鎮數量17個(gè),實(shí)際完成率為100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達標率:該指標主要考核20xx年省級鄉村振興試點(diǎn)村每月是否及時(shí)完成試點(diǎn)村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),根據市振興辦要求,鄉村振興重點(diǎn)工作實(shí)行月通報制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點(diǎn)村相關(guān)鄉鎮12個(gè),存在個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題,質(zhì)量達標率達97.5%,扣0.5分。該指標滿(mǎn)分5分,得4.5分。

  5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r(shí)性:該指標主要考核永泰縣是否及時(shí)下達試點(diǎn)村項目資金。經(jīng)核實(shí),根據《關(guān)于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點(diǎn)村專(zhuān)項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達20xx年鄉村振興市級試點(diǎn)鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件,該專(zhuān)項資金及時(shí)下達到相關(guān)鄉鎮。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  6.產(chǎn)出時(shí)效-完成及時(shí)性:該指標主要反映和考核項目產(chǎn)出時(shí)效目標的實(shí)現程度。根據《中共福州市委扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固與鄉村振興工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉村振興試點(diǎn)項目實(shí)施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實(shí),因個(gè)別項目進(jìn)度偏慢,扣0.5分。該指標滿(mǎn)分5分,得4.5分。

  7.產(chǎn)出成本-成本節約率:該指標主要反映和考核項目的成本節約程度。經(jīng)核實(shí),根據《永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財〔20xx〕117號)和《關(guān)于補充說(shuō)明<永泰縣鄉村振興專(zhuān)項資金使用管理實(shí)施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件相關(guān)規定,縣級配套資金在20xx年全部下達到相關(guān)試點(diǎn)村鄉鎮。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  本次評價(jià)項目效益方面共設置35分,得35分,具體如下:

  1.項目效益-社會(huì )效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電均有保障,實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  2.項目效益-社會(huì )效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村土地規劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村均完成土地規劃修編,實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  3.項目效益-社會(huì )效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村村莊自來(lái)水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村自來(lái)水飲用均有保障,實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  4.項目效益-社會(huì )效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路通暢,實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  5.項目效益-經(jīng)濟效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)收入10萬(wàn)元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的試點(diǎn)村占比90%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  6.項目效益-生態(tài)效益:該指標通過(guò)項目的實(shí)施開(kāi)展,考核省級試點(diǎn)村完成農村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿(mǎn)分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個(gè)省級試點(diǎn)村均完成農村人居環(huán)境提升任務(wù),實(shí)際完成率達到100%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  7.服務(wù)對象滿(mǎn)意度:該指標通過(guò)采取問(wèn)卷調查的方式,了解試點(diǎn)村社會(huì )公眾或服務(wù)對象對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度。經(jīng)調查,受益村群眾的滿(mǎn)意度為90%。該指標滿(mǎn)分5分,得5分。

  上述詳細指標內容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見(jiàn)附表。

  五、存在問(wèn)題

  1.產(chǎn)出時(shí)效指標中存在個(gè)別項目進(jìn)度偏慢;

  2.產(chǎn)出質(zhì)量指標中存在個(gè)別鄉鎮個(gè)別月份未及時(shí)錄入平臺工作的問(wèn)題。

  六、有關(guān)建議

  1.加強財政預算管理,提升管理人員預算意識,采用科學(xué)合理的預算編制方法,盡可能的將編制更加精細化,并加強預算執行的監督,建立和完善內部的監督管理體制。

  2.項目單位及時(shí)匯總服務(wù)對象反饋的各項問(wèn)題并予以解決,逐步提升項目績(jì)效管理的精細化水平。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告8

  一、部門(mén)概況

 。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述

  瀏陽(yáng)市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調查監測評價(jià)、自然資源統一確權登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開(kāi)發(fā)利用、建立空間規劃體系并監督實(shí)施。集中管理規劃區范圍內的規劃實(shí)施。負責統籌國土空間生態(tài)修復、耕地數量和生態(tài)保護,做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。負責地質(zhì)災害預防和治理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規劃的行政執法管理與監督檢查工作,依法查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國土空間規劃及測繪有關(guān)違法違規行為,指導有關(guān)行政執法工作。承擔市土地管理委員會(huì )、市規劃委員會(huì )的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。

 。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況

  1、機構情況:瀏陽(yáng)市自然資源局由1個(gè)行政單位(轄15個(gè)內設處室)及48個(gè)下屬機構組成。1個(gè)行政單位為瀏陽(yáng)市自然資源局,其內設處室有15個(gè),分別是:辦公室(信訪(fǎng)科)、財務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規科(行政審批服務(wù)科)、自然資源權籍和登記管理科、自然資源調查監測科、自然資源權益科(征地拆遷管理科)、耕地保護和資源開(kāi)發(fā)利用科、國土空間規劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規范管理科(國土空間規劃管理中心)、建設工程規范管理科(市政工程規劃管理科)、自然資源督察科;48個(gè)下屬機構,分別是:瀏陽(yáng)市自然資源局經(jīng)開(kāi)區(高新區)分局、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)交易中心、瀏陽(yáng)市土地儲備中心、瀏陽(yáng)市土地執法大隊、瀏陽(yáng)市土地整理中心、瀏陽(yáng)市村莊集鎮規劃事務(wù)中心、瀏陽(yáng)市礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、瀏陽(yáng)市資產(chǎn)征稽所、瀏陽(yáng)市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、瀏陽(yáng)市自然資源局信息中心、瀏陽(yáng)市山林地糾紛調處中心、瀏陽(yáng)市地質(zhì)災害監測中心、瀏陽(yáng)市勘察測繪院、瀏陽(yáng)市規劃設計院、冠湘公司、32個(gè)自然資源所。

  2、人員情況:除瀏陽(yáng)市勘察測繪院、瀏陽(yáng)市規劃設計院、冠湘公司實(shí)行獨立核算外,我局目前共有干部職工588人,其中:行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。

 。ㄈ┠甓戎攸c(diǎn)工作計劃

  一是以規劃引領(lǐng)發(fā)展,推進(jìn)國土空間規劃編制實(shí)施。全面完成市鎮兩級國土空間規劃和“多規合一”實(shí)用性村莊規劃,建立健全國土空間規劃體系;初步形成全市國土空間開(kāi)發(fā)保護“一張圖”,加強國土空間信息平臺建設,全面實(shí)施國土空間監測預警和績(jì)效考核機制,形成以國土空間規劃為基礎,以統一用途管制為手段的國土空間開(kāi)發(fā)保護制度;牢固樹(shù)立“規劃是法”理念,加強規劃實(shí)施監督體系建設,加強規劃批后監管執法工作,嚴厲查處擅自變更規劃的行為。

  二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展,不斷強化自然資源管理執法。牢牢守住耕地紅線(xiàn),壓實(shí)耕地目標管理、屬地管理責任,在全市推廣實(shí)施全域土地綜合整治,實(shí)施耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護;繼續加強自然資源執法監察,全面落實(shí)“月調度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機制,積極推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng),嚴防農地非農化、農地非糧化現象。牢牢守住生態(tài)紅線(xiàn),全面完成礦山整治整頓,優(yōu)化礦山布局,推進(jìn)綠色礦山建設,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理,打造自然資源生命共同體。

  三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展,持續深化推進(jìn)“放管服”改革。繼續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設,建立不動(dòng)產(chǎn)大數據平臺,實(shí)現基礎數據融合共享,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實(shí)推進(jìn)農村集體建設用地“房地一體”確權登記,實(shí)現農村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化;深化“放管服”改革,不斷提升行政審批效能,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

 。ㄋ模┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍

  20xx年我局部門(mén)決算支出共計57334.31萬(wàn)元,其中基本支出7174.89萬(wàn)元,項目支出50159.42萬(wàn)元。按經(jīng)濟分類(lèi)支出,工資福利支出6791.23萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出17957.4萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助2798.3萬(wàn)元,資本性支出29787.38萬(wàn)元。

  二、部門(mén)整體支出資金管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  1.本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費6877.58萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費297.31萬(wàn)元,都是由一般公共預算財政撥款。

  2.本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬(wàn)元,包括公務(wù)用車(chē)運行維護費21.36萬(wàn)元,無(wú)公務(wù)用車(chē)購置費,公務(wù)接待費4.47萬(wàn)元,因公出國(境)費用支出為0元。

 。ǘ╉椖恐С

  20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬(wàn)元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬(wàn)元,政府性基金預算財政撥款29772.63萬(wàn)元,非同級財政撥款50萬(wàn)元。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法,資金使用嚴格按照制度執行。

  三、部門(mén)項目組織實(shí)施情況

  由單位主管科室或成立組織機構負責項目實(shí)施,對項目進(jìn)行嚴格管理。監督檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況,負責解決項目實(shí)施過(guò)程中出現的重大問(wèn)題,負責制定相應的管理制度和辦法,定期或不定期召開(kāi)例會(huì ),向項目主管部門(mén)匯報項目進(jìn)展及階段性成果。按組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責,充分體現“精簡(jiǎn)、高效、分工明確、責任清楚、團結協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的管理體系。對專(zhuān)款支出項目按事前審核、事中監控、事后檢查的要求進(jìn)行監管。

  四、資產(chǎn)管理情況

  本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷(xiāo)、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行,由辦公室負責固定資產(chǎn)的臺賬管理,財務(wù)科負責賬務(wù)核算,按上級要求對資產(chǎn)組織清查。

  20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬(wàn)元,其中房屋及構筑物3844.97萬(wàn)元,通用設備1497.03萬(wàn)元,專(zhuān)用設備22.53萬(wàn)元,家具、用具、裝具及動(dòng)植物143.04萬(wàn)元。

  五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

  20xx年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導和各級各相關(guān)部門(mén)的大力支持下,自然資源各項事業(yè)取得積極進(jìn)展。節約集約用地、房地一體確權登記、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專(zhuān)題報道,違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表?yè)P,農村建房耕地占補平衡、自然資源執法、綠色礦山建設等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介,執法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長(cháng)沙市專(zhuān)題會(huì )議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高,土地節約集約利用、國土空間規劃編制和農村房地一體確權登記工作成效明顯,被評為國務(wù)院督查激勵工作受表彰先進(jìn)單位。具體來(lái)講,一年來(lái)我們主要取得了以下工作成效:

 。ㄒ唬╉椖坑玫乇U蠄詫(shí)有力。堅持土地要素跟著(zhù)項目走,不斷充實(shí)指標要素,爭取省級統籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過(guò)渡期規劃保障服務(wù),爭取追加城鄉建設用地指標。推行“周轉用地+標準地+彈性供地”園區用地政策,保障園區用地需求,切實(shí)為企業(yè)減負。

 。ǘ﹪量臻g規劃有序推進(jìn)。堅持規劃引領(lǐng),全面開(kāi)展市國土空間總體規劃、鄉鎮國土空間規劃和城鎮開(kāi)發(fā)邊界以外“多規合一”實(shí)用性村莊規劃具體編制工作,實(shí)現“兩級三類(lèi)”國土空間規劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規劃編制試點(diǎn),張坊鎮上洪村村莊規劃榮獲湖南省首屆國土空間規劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規劃管控,出臺《瀏陽(yáng)市城市建設品質(zhì)管控導則(試行)》,制定《瀏陽(yáng)市“15分鐘生活圈”工作實(shí)施方案》。優(yōu)化規劃審批,深入推進(jìn)規劃工程審批事項要素清單式審批改革,落實(shí)“三集”審批,推行并聯(lián)審批,建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。

 。ㄈ┳匀毁Y源執法全面加強。全面落實(shí)“月清三地”要求,探索建立“月調度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機制,逐宗研究處理新發(fā)現的批而未供、閑置土地、違法用地問(wèn)題。同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執法的威懾力。

 。ㄋ模└乇Wo力度持續加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開(kāi)展落實(shí)栽種核查,強化耕地后期管護,推動(dòng)耕地增數量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農化”,完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國家耕地保護督察反饋問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項任務(wù)。

 。ㄎ澹┑V業(yè)轉型發(fā)展穩步推進(jìn)。統籌推進(jìn)非煤礦山依法整頓、砂石土礦專(zhuān)項整治和綠色礦山建設,在全省率先完成綠色礦山建設年度任務(wù)。創(chuàng )造性開(kāi)展安全保衛戰,常態(tài)化開(kāi)展“強執法、防事故”行動(dòng)與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃,開(kāi)展集中或零星式排查和執法行動(dòng),實(shí)現自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

 。┐_權登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開(kāi)展農村宅基地房地一體確權登記,全面完成上級考核任務(wù)。同步上線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預審、電子證照、在線(xiàn)繳費,所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,特別是抵押登記實(shí)現3個(gè)小時(shí)內辦結。在全省率先推進(jìn)農村宅基地“三權分置”登記發(fā)證。

  就20xx年我單位整體支出的數額而言,具體分析如下:

 。ㄒ唬20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬(wàn)元,其中財政資金57284.3108萬(wàn)元;局С7174.8919萬(wàn)元,使全系統的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。

 。ǘ20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬(wàn)元,其中主要包括儲備土地開(kāi)發(fā)項目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項目、國土空間規劃編制項目、不動(dòng)產(chǎn)確權登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎測繪與地理信息監管等項目。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)資金管理辦法,嚴格按照制度執行。在項目的組織實(shí)施過(guò)程中,對專(zhuān)款支出項目按事前審核、事中監控、事后檢查的要求進(jìn)行監管,F就投入金額大的重點(diǎn)項目歸類(lèi)進(jìn)行具體的績(jì)效評價(jià)分析:

 。ㄒ唬╉椖扛艣r及項目資金使用、績(jì)效情況

  1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出

  該方面的支出主要用于全市衛片執法檢查整改查處、基本農田保護示范區的建設和維護、礦山治理保護與開(kāi)發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬(wàn)元,包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬(wàn)元、礦山保護經(jīng)費50萬(wàn)元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬(wàn)元、基本農田保護工作經(jīng)費300萬(wàn)、衛片執法工作經(jīng)費590萬(wàn)元。全年共計支出1333萬(wàn)元,該項目資金的取得的績(jì)效成果主要在于:

  一是有力推進(jìn)了用地違法案件的查處整改進(jìn)程,同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執法的威懾力,使我市違法用地總數大額減少,衛片執法工作取得了重大突破,有效保障了土地和礦山利用的合理合法性,促進(jìn)社會(huì )和諧可持續發(fā)展。

  二是嚴守了耕地保護紅線(xiàn),推進(jìn)土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改,并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開(kāi)展落實(shí)栽種核查,強化耕地后期管護,推動(dòng)耕地增數量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農化”,完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國家耕地保護督察反饋問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項任務(wù)。

  三是持續優(yōu)化礦山布局,開(kāi)展自然保護區內礦業(yè)權清查整治,積極推進(jìn)非煤礦山依法整頓三年行動(dòng)和砂石土礦專(zhuān)項整治行動(dòng),全面完成全年綠色礦山建設任務(wù),使我市礦山得以可持續開(kāi)采利用、礦山企業(yè)開(kāi)采行為得以規范,實(shí)現自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

  2、國土空間生態(tài)修復及地質(zhì)環(huán)境治理工程項目方面的支出

  20xx年我單位該項資金全部為省級專(zhuān)項資金,未在年初部門(mén)預算中安排,為追加下達的專(zhuān)項資金。其中主要占比較大的是小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡地質(zhì)災害治理工程項目資金,總計下達390萬(wàn)元,總共已支付173.64萬(wàn)元,該項目基本性質(zhì)為民生工程,立項目標旨在及時(shí)消除該不穩定斜坡及周邊地質(zhì)災害隱患威脅,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。該專(zhuān)項資金的投入取得了良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,得到了人民群眾的高度評價(jià)。通過(guò)對小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡的治理,及時(shí)消除了地質(zhì)災害隱患威脅,保護人員109人,保護財產(chǎn)約1200萬(wàn)元以上。

  3、與不動(dòng)產(chǎn)確權登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出

  該項支出主要包括發(fā)證前需要落實(shí)的地形勘測、測繪、權籍調查等工作費用的開(kāi)支及不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬(wàn)元,包括不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作經(jīng)費240萬(wàn)元、地形勘測費340萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)測繪工作經(jīng)費100萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬(wàn)元,服務(wù)于常規的不動(dòng)產(chǎn)登記確權發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬(wàn)元,為有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設,同步上線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預審、電子證照、在線(xiàn)繳費,提供了有力的資金保障,實(shí)現了所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,特別是抵押登記實(shí)現3個(gè)小時(shí)內辦結。

  此外,在20xx年預算年度期間,我單位新承擔并啟動(dòng)了全市農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發(fā)證這一政府重點(diǎn)工作,該項工作旨在通過(guò)全面清查我市農村宅基地及其地上房屋的權屬、位置、界址、面積、用途等情況,對全市農村宅基地和集體建設用地開(kāi)展房地一體權籍調查,建設權籍調查數據庫,形成符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的權籍調查成果。項目完成后,將做到權籍調查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規范、保障機制全落實(shí),建立一套縣鄉聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農村的不動(dòng)產(chǎn)登記系統和數據庫。為人民群眾“足不出鄉鎮”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記提供了平臺及數據支撐。

  根據《瀏陽(yáng)市土地管理委員會(huì )會(huì )議紀要》(〔20xx〕2號),該項工作由瀏陽(yáng)市勘察測繪院依法依規組織實(shí)施,包干經(jīng)費7800萬(wàn)元,將按比例、按進(jìn)度連續分三個(gè)年度支付。截止到20xx年底,總共已撥付1300萬(wàn)元至瀏陽(yáng)市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內容之一。在20xx年度的自然資源大督查中,該項工作獲得全省排名第六的好成績(jì),為瀏陽(yáng)市自然資源大督查全省排名第一,被推薦為國務(wù)院表彰、列入真抓實(shí)干成效明顯名單貢獻了力量。

  4、儲備土地開(kāi)發(fā)項目成本方面的支出

  該項支出主要用于新增國有建設用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門(mén)年初預算,由財政統一安排政府性基金預算3億元用于此項工作,20xx年實(shí)際支出29772.63萬(wàn)元,為保障國有用地需求,及時(shí)出讓供應土地提供了有力的支撐。

 。ǘ╉椖烤C合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求,符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出及效益等各項指標進(jìn)行綜合評價(jià),我們在項目立項、績(jì)效目標方面執行較好,但同時(shí)在資金投入與管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年年初部門(mén)預算中安排的15個(gè)項目進(jìn)行了自評,自評結果詳見(jiàn)附件4。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)結果應用建議

  一是我單位將嚴格遵守項目預期績(jì)效目標申報制度,強化評價(jià)結果在部門(mén)預算編制和執行中的應用,項目績(jì)效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據,并在修訂完善資金管理辦法等制度時(shí),加以吸收利用。

  二是我們將堅持問(wèn)題導向,堅持節約原則,進(jìn)一步加強制度建設,完善工作運行機制,進(jìn)一步加強專(zhuān)項經(jīng)費資金管理,保障資金支出合理合規。

  三是我單位將按照財政局要求,對自評結果在網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

 。ㄋ模┲饕(jīng)驗及做法

  對項目過(guò)程的管理,我們的做法是:全程由預算和績(jì)效目標管理為導向把控,合理鋪排項目,把控項目進(jìn)度,嚴把質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān),以保證財政資金的高效使用。

  對項目資金的管理,我們的做法是:一是制定項目資金管理辦法,嚴格按照和執行資金使用管理的相關(guān)規定;二是根據實(shí)際工作量進(jìn)行費用結算,保證財政資金使用效率;三是提高工作質(zhì)量、效益,避免返工,節約財政資金使用。

  六、存在的主要問(wèn)題

  1、部門(mén)總體預算管理及執行方面

  一是部門(mén)總體預算與決算數差異較大,主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門(mén)年初預算和追加下達了部分省市專(zhuān)項資金指標。

  二是雖然預算總的執行率超過(guò)100%,但是因工作進(jìn)度,部分預算指標未全額支付,部分項目未在年度內完成,項目資金有結余。

  三是部分項目是上級交辦的應急項目,或者由省級、長(cháng)沙市級臨時(shí)新增項目,不能及時(shí)納入年度預算計劃,比如一些地質(zhì)災害應急治理項目、國土空間規劃編制項目等,導致采購程序滯后于項目實(shí)際開(kāi)展時(shí)間、決算數超年初部門(mén)預算數等問(wèn)題。

  2、對績(jì)效評價(jià)工作的了解及重視方面

  一是近年來(lái)雖然財政資金績(jì)效評價(jià)工作推行的越來(lái)越廣泛和深入,單位領(lǐng)導也越來(lái)越重視,但是績(jì)效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍,僅限于財務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室,且對于績(jì)效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。

  二是項目管理單位對項目資金績(jì)效評價(jià)工作的具體要求了解不夠全面,對項目績(jì)效目標的設定和各項指標的理解、認識不夠全面,績(jì)效評價(jià)的意識還有待加強。

  七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  1、在預算編制方面,嚴格遵守項目預期績(jì)效目標申報制度。針對預決算差異大的問(wèn)題,我單位在以后年初部門(mén)預算中將會(huì )把儲備土地開(kāi)發(fā)成本支出方面的政府性基金預算納入進(jìn)來(lái)。

  2、在項目管理方面,項目主管單位要及時(shí)充分與實(shí)施單位溝通,把控好項目進(jìn)度,單位內部之間也要做好溝通交流,做好資金審批、支付等流程管理,一是避免項目集中驗收,項目實(shí)施單位提交成果后,相關(guān)科室應盡快組織驗收工作;二是避免集中付款,項目通過(guò)驗收后,相關(guān)科室應盡快提出付款申請;三是避免跨期支付,付款申請核準后,財務(wù)部門(mén)在項目資金指標到位的情況先應盡快完成付款程序

  3、增強領(lǐng)導干部的績(jì)效管理意識和專(zhuān)業(yè)水平,提高對預算績(jì)效目標管理的認識,充分理解財政績(jì)效評價(jià)指標體系,注重績(jì)效目標、評價(jià)指標的關(guān)聯(lián)性,依據部門(mén)職責和年度工作重點(diǎn),更加科學(xué)合理地確定部門(mén)績(jì)效目標和評價(jià)目標。

  八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗及做法

  1、在項目組織管理方面。

  一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽(yáng)市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內部控制等相關(guān)文件規定組織項目采購工作。

  二是加強項目進(jìn)度管理,項目立項后積極組織采購工作,盡早啟動(dòng)項目,簽訂合同后加強對實(shí)施單位的監督指導,確保項目成果及時(shí)提交。

  三是對以前評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,積極整改,并總結經(jīng)驗,避免在以后的項目中出現類(lèi)似問(wèn)題。

  2、在資金管理及績(jì)效管理方面。

  一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務(wù)管理制度》,結合工作實(shí)際,對專(zhuān)項資金進(jìn)行管理、分配使用和監管。

  二是在預算編制方面,單位做到了較好的控制,預算金額基本符合當年資金需求。

  三是嚴格對照績(jì)效管理要求,統籌協(xié)調好各業(yè)務(wù)單位和項目實(shí)施單位把控好進(jìn)度、規范項目管理流程、確保各項目如期實(shí)現預期目標,并積極配合財政、事務(wù)所等做好績(jì)效評價(jià)工作

  九、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)等級

  績(jì)效評價(jià)自評小組根據《部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)參考指標》方案,自評得分98分,考評結果為優(yōu)秀。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告9

  一、縣級批復資金情況

  我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實(shí)施任務(wù),該項目分三批實(shí)施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬(wàn)元(其中建筑工程3292萬(wàn)元),二批項目縣級批復總投資20xx.51萬(wàn)元(其中建筑工程1975.775萬(wàn)元),三批項目縣級批復投資778.59萬(wàn)元(其中建筑工程757.44萬(wàn)元),合計批復總投資6222.4萬(wàn)元(其中建筑工程6025.215萬(wàn)元)。

  二、項目安排情況

  我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個(gè)鄉鎮官都村等49個(gè)村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個(gè)鄉鎮11個(gè)村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。

  三、項目管理情況

 。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

 。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門(mén)支付,資金支付使用安全。

 。ㄈ┙M織實(shí)施。項目實(shí)施均采用公開(kāi)招投標和政府采購方式進(jìn)行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過(guò)程中,由監理單位全程監管,確保工程質(zhì)量。

 。ㄋ模┛(jì)效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告10

  為提高鄉村振興專(zhuān)項資金使用績(jì)效,泉州市洛江區農業(yè)農村和水務(wù)局組織對20xx年度鄉村振興專(zhuān)項開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項基本情況

  略

 。ǘ┲饕尚

  緊緊圍繞實(shí)施鄉村振興戰略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續打造12個(gè)省市區級試點(diǎn)村、省級特色鄉鎮、8個(gè)市區級試點(diǎn)村、4條市級示范線(xiàn)路,在農村人居環(huán)境整治、鄉村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績(jì),為實(shí)現全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

  二、績(jì)效分析

  本項目績(jì)效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設置績(jì)效目標11個(gè),實(shí)際完成11個(gè),具體情況如下:

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標

  1、數量指標

  (1)鄉村振興試點(diǎn)村,目標值12.00,實(shí)際完成12,權重10.00,得分10.00。

  2、質(zhì)量指標

  (1)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實(shí)際完成4,權重5.00,得分5.00。

  (2)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實(shí)際完成8,權重5.00,得分5.00。

  (3)力爭創(chuàng )建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實(shí)際完成4,權重5.00,得分5.00。

  3、時(shí)效指標

  (1)項目時(shí)限,目標值1.00,實(shí)際完成1,權重10.00,得分10.00。

  4、成本指標

  (1)補助專(zhuān)款專(zhuān)用率,目標值100.00,實(shí)際完成100,權重15.00,得分15.00。

 。ǘ┬б嬷笜

  1、經(jīng)濟效益指標

  (1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標值1.00,實(shí)際完成1,權重10.00,得分10.00。

  2、社會(huì )效益指標

  (1)煥發(fā)鄉風(fēng)文明、健全治理有效新機制,目標值創(chuàng )新鄉村治理機制,實(shí)際完成創(chuàng )新鄉村治理機制,權重10.00,得分10.00。

  3、生態(tài)效益指標

  (1)加強農村人居環(huán)境整治,目標值農村人居環(huán)境有效提升,實(shí)際完成農村人居環(huán)境有效提升,權重10.00,得分10.00。

  4、可持續影響指標

  (1)長(cháng)遠意義,目標值鄉村全面振興,實(shí)際完成鄉村全面振興,權重10.00,得分10.00。

 。ㄈM(mǎn)意度指標

  1、服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標

  (1)滿(mǎn)意度,目標值90.00,實(shí)際完成100,權重10.00,得分10.00。

  三、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

 。ㄒ唬┲饕獑(wèn)題

  一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一;二是基礎設施建設短板尚存,制約鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉村發(fā)展閉環(huán)形成。

 。ǘ└倪M(jìn)措施

  我區按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個(gè)鄉鎮都在“泉州一小時(shí)經(jīng)濟圈”的區位優(yōu)勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮為根本,以黨的建設為引領(lǐng),持續打造4線(xiàn)15村,開(kāi)展馬甲鎮、虹山鄉市級鄉村振興整鎮推進(jìn)“五好鄉鎮”創(chuàng )建工作,達到“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面、全面覆蓋”,推動(dòng)城鄉融合發(fā)展,著(zhù)力打造洛江都市型鄉村振興樣板,全區所有村集體經(jīng)濟均達到20萬(wàn)元以上,30%的村達到50萬(wàn)元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉村振興試點(diǎn)村典型案例;虹山鄉全域示范線(xiàn)路入選市級第一批鄉村振興精品示范線(xiàn);10月29日在全市鄉村振興現場(chǎng)會(huì )主會(huì )場(chǎng)上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉村振興典型,以點(diǎn)帶面形成連片示范效應。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告11

  按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)及考核工作的函》文件要求,我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個(gè)方面開(kāi)展銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)工作,現將自評情況報告如下:

  一、資金保障情況

  1.本級預算安排銜接資金情況

  20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬(wàn)元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬(wàn)元相比,凈增加10萬(wàn)元。

  20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)

  2.資金匹配項目進(jìn)度

  資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金1274萬(wàn)元,其中:中央資金106萬(wàn)元,省級資金45萬(wàn)元,市級資金107萬(wàn)元,區本級資金1016萬(wàn)元。經(jīng)區委農村工作領(lǐng)導小組會(huì )議研究并經(jīng)公告,安排下達項目9個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項目4個(gè),基礎設施建設項目2個(gè),教育項目1個(gè),其他項目2個(gè)。

  項目實(shí)施情況:共批復實(shí)施項目9個(gè)。截止目前,完工項目9個(gè)。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金與項目匹配的及時(shí)性。(自評得分5分)

  二、資金及項目監管情況

  3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性

  制定了《田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專(zhuān)項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專(zhuān)項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關(guān)于20xx年省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關(guān)文件規定,合理及時(shí)規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)

  4.項目庫建設管理情況

  嚴格按照《國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優(yōu)化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個(gè),資金規模3075.06萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項目7個(gè)20xx.7萬(wàn)元,基礎設施建設項目6個(gè)970.91萬(wàn)元,教育項目1個(gè)12萬(wàn)元,其他項目2個(gè)16.45萬(wàn)元。

  20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個(gè),資金規模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項目9個(gè),資金規模1334.94萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個(gè),資金規模1074萬(wàn)元,教育項目1個(gè),資金規模12萬(wàn)元.(自評得分5分)

  5.項目績(jì)效管理情況

  田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績(jì)效目標等情況。區鄉村振興局會(huì )同財政局于7月份對資金和項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,日常通過(guò)暗訪(fǎng)對項目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導調度,保證了項目進(jìn)度。鄉村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),將20xx-20xx年底實(shí)施的扶貧項目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統管理,實(shí)現扶貧資產(chǎn)資金項目底數清,賬目明,績(jì)效可蹤跡。(自評得分4分)

  6.信息公開(kāi)和公告公示制度落實(shí)情況

  年度計劃項目從20xx年項目庫選取實(shí)施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實(shí)行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經(jīng)區委農村工作領(lǐng)導小組批準后,在網(wǎng)站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時(shí)予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進(jìn)行公告,做到了項目在陽(yáng)光下管理,資金在陽(yáng)光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)

  7.跟蹤督促及發(fā)現問(wèn)題整改情況

  為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關(guān)于《建立田家庵區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開(kāi)展了財政銜接資金和項目的專(zhuān)項檢查,跟蹤督促及各類(lèi)問(wèn)題的整改進(jìn)度,所有問(wèn)題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。(自評得分5分)

  三、資金使用成效

  8.預算執行率

  20xx-20xx年,田家庵區無(wú)財政專(zhuān)項扶貧資金結余。

  20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬(wàn)元,其中:其中:中央資金106萬(wàn)元,省級資金45萬(wàn)元,市級資金107萬(wàn)元,區本級財政專(zhuān)項資金1016萬(wàn)元。共批復實(shí)施項目9個(gè),截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬(wàn)元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)

  9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例

  20xx年,全區中央銜接資金106萬(wàn)元,省級銜接資金45萬(wàn)元,市級銜接資金107萬(wàn)元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項目),市級以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。

  20xx年,全區安排下達項目9個(gè),資金總規模2581.56萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)項目4個(gè),資金規模1682.2萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎設施建設項目2個(gè),教育項目1個(gè),其他項目2個(gè)(自評得分12分)

  10.有序推進(jìn)項目實(shí)施等工作情況

  為有序推進(jìn)項目實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領(lǐng)導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面,逐項建立任務(wù)、責任、進(jìn)度清單,嚴抓項目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪(fǎng)調研、會(huì )議調度、現場(chǎng)調度、專(zhuān)項調度方式督促指導,對于進(jìn)展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時(shí)制定行動(dòng)方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)

  11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況

  充分發(fā)揮區委農村工作領(lǐng)導小組作用,建立實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作推進(jìn)機制,不斷壓實(shí)教育、醫保、衛健、住建等行業(yè)部門(mén)責任。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,制定加快實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實(shí)施意見(jiàn),在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進(jìn)行優(yōu)化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。

  充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農戶(hù)自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等模式,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,安排銜接資金774.64萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)

  12.分任務(wù)資金使用效益

  20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬(wàn)元,無(wú)以工代賑、少數民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農場(chǎng)鞏固提升、欠發(fā)達國有林場(chǎng)鞏固提升任務(wù)。

  20xx年全區批復實(shí)施的9個(gè)項目均已完工,達到績(jì)效目標申報的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農戶(hù)自主發(fā)展、“主導產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等模式,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè);基礎設施建設項目突出抓好農村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設,促進(jìn)城鄉基礎設施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項目通過(guò)對貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進(jìn)就業(yè),實(shí)現了預期目標。(自評得分20分)

  13.統籌整合工作成效

  20xx年田家庵區無(wú)統籌整合資金。(自評得分15分)

  四、加減分

  14.創(chuàng )新機制

  一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現、及時(shí)反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門(mén)定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí),確保防返貧監測排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,為全面推進(jìn)鄉村振興打下堅實(shí)基礎。

  二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長(cháng)網(wǎng)格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制,推動(dòng)監測對象從“被動(dòng)申請”轉向“主動(dòng)發(fā)現”,做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。

  三是建立常態(tài)化分類(lèi)幫扶機制。落實(shí)分類(lèi)幫扶管理制度,調整優(yōu)化“一戶(hù)一方案、一人一措施”。對具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農戶(hù),通過(guò)項目支持、穩崗就業(yè)、金融扶持,實(shí)現穩收增收。對無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧人口,及時(shí)落實(shí)低保、醫療、養老保險等社會(huì )保障措施,做到應保盡保。全區985戶(hù)脫貧戶(hù)落實(shí)幫扶措施7047條,戶(hù)均7.2條。(自評得分+3分)

  15.執行中隨意調減銜接資金預算

  20xx年,全區無(wú)進(jìn)行資金預算調減情況。(自評得分-0分)

  16.數據作假

  田家庵區調度數據和年末上報績(jì)效自評材料中,提供的數據資料真實(shí)、準確。不存在各類(lèi)督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)

  17.違規違紀

  田家庵區無(wú)中央和省級審計、財政日常監管和專(zhuān)項核查、紀檢監察等發(fā)現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問(wèn)題)。無(wú)中央及省領(lǐng)導同志做出過(guò)批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問(wèn)題的情況。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告12

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發(fā)行銷(xiāo)售收入中提取的,專(zhuān)項用于社會(huì )福利等社會(huì )公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預算,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

  福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì )福利項目,以及其他社會(huì )公益項目。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況

  1.項目實(shí)施情況。一是居家養老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強全省基本養老服務(wù)體系建設的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設任務(wù),并以?huà)炫茽I(yíng)業(yè)為驗收標準,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開(kāi)工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。四是縣中心敬老院運營(yíng)補助,共支出17萬(wàn)元用于養老服務(wù)機構運營(yíng)日常開(kāi)支。五是居家養老服務(wù)中心補助,大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心,項目占地480㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站建設占地580㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項目通過(guò)公開(kāi)招投標的方式,經(jīng)造價(jià)、施工、監理、審計等程序進(jìn)行改造,現已完成改造。

  2.資金來(lái)源及使用情況

 。1)居家養老服務(wù)(適老化工程),資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專(zhuān)項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務(wù)提升項目補助資金,50.4萬(wàn)元),20xx年對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬(wàn)元,結余資金33.3萬(wàn)元。

 。2)老年福利項目,資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專(zhuān)項資金(144.5萬(wàn)元),一是幸福食堂建設,支付建設資金30萬(wàn)元,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。二是中心敬老院運營(yíng)補助,用于縣中心敬老院日常運營(yíng)開(kāi)支,共支出17萬(wàn)元。三是縣級失能照護中心改造,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務(wù)室補助資金25萬(wàn),護理床7.5萬(wàn),明廚亮灶15萬(wàn),三項共計47.5萬(wàn)元,結余資金50萬(wàn)元。

 。3)居家養老服務(wù)中心建設,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金,(15萬(wàn)元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金,(35萬(wàn)元)。大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心總投資65萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站,總投資55萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設,結余資金0萬(wàn)元。

 。4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專(zhuān)項資金(150萬(wàn)元),其中35萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費用,30萬(wàn)元用于支出室內地坪改造工程款,1.5萬(wàn)元用于支出消防咨詢(xún)費用,結余資金83.5萬(wàn)元。

 。5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補助資金(90萬(wàn)元),其中50萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款,設計費1.5萬(wàn)元,地坪造價(jià)咨詢(xún)費1萬(wàn)元,施工監理費2.5萬(wàn)元。于20xx年10月1日開(kāi)始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬(wàn)元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買(mǎi)電子屏費用。結余資金24.1018萬(wàn)元。

 。6)撥付縣中心敬老院機構運轉經(jīng)費4萬(wàn)元,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務(wù)機構運轉補助經(jīng)費。

 。7)縣財政每年下?lián)苡糜诠k養老機構運行費17萬(wàn)元,用于工作人員生活補貼36萬(wàn)元,共計53萬(wàn)元。

  3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關(guān)政策法規,彩票公益金管理制度、財務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執行情況良好。會(huì )計核算真實(shí)完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定。資金撥付程序規范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量。

 。ㄈ┛(jì)效目標

  1.總目標。加強和規范彩票公益金專(zhuān)項資金管理,提高福利彩票公益金專(zhuān)項資金使用效益;建立健全績(jì)效評價(jià)機制,更好實(shí)現富民縣福利彩票公益金績(jì)效目標。

  2.年度目標

 。1)產(chǎn)出目標

  計劃完成2個(gè)街道級綜合養老服務(wù)中心建設,6個(gè)養老服務(wù)中心建設,4個(gè)幸福食堂建設。

 。2)效果目標

  促進(jìn)以上8個(gè)養老服務(wù)機構、4個(gè)幸福食堂建設更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿(mǎn)意度超過(guò)90%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  全面了解項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成,效果目標是否實(shí)現等方面的內容,總結經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法

  1.績(jì)效評價(jià)原則。遵循科學(xué)規范、全面系統、客觀(guān)公正和績(jì)效相關(guān)的工作原則,公開(kāi)公正來(lái)管理使用資金。

  2.績(jì)效評價(jià)方法。

  采用比較分析法、公眾評判法、查問(wèn)詢(xún)證法、實(shí)地考察法等方法,做好問(wèn)題設計和調研地點(diǎn)選擇,對績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行綜合評分,從定量和定性?xún)煞矫鎸椖繉?shí)施績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。

  三、評價(jià)結論

 。ㄒ唬┰u價(jià)結果。本項目投入符合國家政策,項目過(guò)程管理有待規范,項目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績(jì)效自評結果將有助于提高養老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養老服務(wù)建設工作做實(shí)、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。

  四、成本效益分析

  養老服務(wù)工作直接面對群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務(wù)建設方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養老服務(wù)機構完善基礎設施和質(zhì)量改造。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題:縣級配套資金緊張,有限經(jīng)費僅只能發(fā)放固定經(jīng)費,建設資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎設施配套,制約了公益事業(yè)規范化發(fā)展。

 。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病、自然災害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會(huì )安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實(shí)現和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會(huì )救助的重要功能,維護社會(huì )穩定。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告13

  根據省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

  一、項目基本情況

  20xx年田家庵區新增債券資金分別是:棚改專(zhuān)項債6000萬(wàn)元用于安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目、非標專(zhuān)項債7500萬(wàn)元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目。

  安成十字路口城中村棚戶(hù)區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區,項目四至范圍:朝陽(yáng)西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

  安徽省淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮,項目性質(zhì)為擴建,項目建設主要內容包括標準化廠(chǎng)房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。

  二、項目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。

  安成十字路口項目總概算161,914.59萬(wàn)元,其中新增政府債券安排6000萬(wàn)元 。截至20xx年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目總概算54992萬(wàn)元,其中政府債券安排30000萬(wàn)元,20xx年到位資金7500萬(wàn)元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬(wàn)、20xx年10月新增債券到位資金4500萬(wàn),截至20xx年12月底,已支付7332.54萬(wàn)元,剩余資金167.46萬(wàn)元預計在20xx年1月底前支付完成。

 。ǘ┕こ虒(shí)施及管理情況。

  1、項目管理機構。

  安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司;設計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目管理機構為淮南現代產(chǎn)業(yè)園區管理委員會(huì )。

  2、項目實(shí)施流程。

  安成十字路口項目項目建議書(shū)編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀(guān)道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規劃、實(shí)體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進(jìn)行。

 。1)前期準備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等;

 。2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀(guān)綠化、給排水等工程建設;

 。3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠(chǎng)房正在辦理竣工驗收。

  3、項目監管措施。

  安成十字路口項目現場(chǎng)由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監督檢查;市建管處安監站、質(zhì)監站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監管驗收;市人防辦對人防工程進(jìn)行監管驗收。市區住保局對項目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監管。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質(zhì)量監督體系;對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核;對施工總進(jìn)度計劃、分階段實(shí)施計劃、關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)施細則仔細審核;落實(shí)好進(jìn)度管理部門(mén)人員及職責分工;分析影響進(jìn)度目標實(shí)現的干擾和風(fēng)險因素等;督促施工方按施工進(jìn)度計劃要求執行,一旦發(fā)生進(jìn)度偏差,及時(shí)分析原因,采取必要糾偏措施或調整原進(jìn)度計劃,加強動(dòng)態(tài)控制;通過(guò)經(jīng)濟獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。

 。ㄈ╉椖客瓿蛇M(jìn)度

  安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬(wàn)平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬(wàn))正在進(jìn)行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

  淮南市曹庵鎮現代產(chǎn)業(yè)園區項目標準化廠(chǎng)房工程進(jìn)度已完成95%,項目進(jìn)度已完成60%。

  三、項目成果及效益

  安成十字路口項目:

  1、從經(jīng)濟效益方面看:

 。ǎ1)棚戶(hù)區改造可以?xún)?yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。

  集中連片棚戶(hù)區的改造可以盤(pán)活土地資源存量,最大限度提高土地價(jià)值,同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。

 。2)棚戶(hù)區改造可以增加社會(huì )就業(yè),促進(jìn)地區的產(chǎn)業(yè)結構調整。棚戶(hù)區改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區經(jīng)濟增長(cháng)和增加社會(huì )就業(yè)的機會(huì )。同時(shí),結合棚戶(hù)區改造,以土地置換為依托,可以大力調整產(chǎn)業(yè)結構,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

  2、從社會(huì )效益方面看:

 。1)棚戶(hù)區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

  棚戶(hù)區居民絕大多數都是低收入困難群體,經(jīng)過(guò)棚戶(hù)區改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶(hù)區改造中部分低保戶(hù)、特困戶(hù)收入不高、經(jīng)濟條件較差的實(shí)際情況,采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的成果,體現了社會(huì )的公平與公正。

 。2)棚戶(hù)區改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚戶(hù)區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過(guò)改造,統籌考慮了服務(wù)配套和基礎條件的改善,棚戶(hù)區改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。

 。3)棚戶(hù)區改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會(huì )和諧。

  棚戶(hù)區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會(huì )凝聚力,促進(jìn)了社會(huì )的.和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告14

  為進(jìn)一步規范財政專(zhuān)項銜接資金績(jì)效管理,強化部門(mén)責任意識,切實(shí)提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績(jì)效自評報告給予公開(kāi)如下:

  一、績(jì)效目標分解下達情況

 。ㄒ唬┴斦䦟(zhuān)項銜接資金下達預算及項目情況

  20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬(wàn)元,其中:中央專(zhuān)項銜接資金630.2萬(wàn)元,省級專(zhuān)項銜接資金429.36萬(wàn)元,市級資金18萬(wàn)元。此外,預撥資金53.15萬(wàn)元。

  根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

 。ǘ┴斦䦟(zhuān)項銜接資金項目績(jì)效目標設定情況

  根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績(jì)效目標圍繞農戶(hù)收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設定。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  根據20xx年項目實(shí)施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶(hù)開(kāi)展項目指標,研究討論完成自評調研工作。

  三、績(jì)效目標自評完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬(wàn)元,其中:財政銜接資金1077.56萬(wàn)元,預撥資金53.15萬(wàn)元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬(wàn)元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬(wàn)元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬(wàn)元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬(wàn)元;蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目到位資金18萬(wàn)元;蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目原下達資金335萬(wàn)元,財政收回109.39萬(wàn)元,收回后到位資金225.61萬(wàn)元,年底預撥資金53.15萬(wàn)元,該項目實(shí)際到位共278.76萬(wàn)元。

  2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬(wàn)元,已支出629.5萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬(wàn)元,已支出39.15萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬(wàn)元,已支出90萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶(hù)、監測戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬(wàn)元,已支出75.2萬(wàn)元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮農村重點(diǎn)對象危房改造項目資金18萬(wàn)元,已支出18萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮番加村委會(huì )道路建設工程項目資金278.76萬(wàn)元,已支出278.76萬(wàn)元,支出進(jìn)度率100%。

  3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設均經(jīng)過(guò)標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節進(jìn)行。事中監管:資金支付到共管賬戶(hù)后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì )研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務(wù)、三支辦、農戶(hù)、村支部書(shū)記等到基地聽(tīng)取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。

 。ǘ┛(jì)效項目完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

 。1)村集體經(jīng)濟項目:按?61萬(wàn)元,加老54萬(wàn)元,蘭洋83萬(wàn)元,水南53萬(wàn)元,番打20萬(wàn)元,番加35萬(wàn)元,番開(kāi)71.5萬(wàn)元,大塘19萬(wàn)元,蘭泉9萬(wàn)元,蘭興20萬(wàn)元,三雅20萬(wàn)元,頭竹39萬(wàn)元,南羅45萬(wàn)元,番新29萬(wàn)元,番雅23萬(wàn)元,南報48萬(wàn)元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬(wàn)元投到儋州大皇嶺農業(yè)開(kāi)發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時(shí)間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

 。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬(wàn)的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時(shí)間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

 。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門(mén),外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時(shí)進(jìn)行驗收,合格率為100%。

 。4)番加村委會(huì )基礎設施建設項目:完成番加村委會(huì )永幸村硬化道路長(cháng)0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長(cháng)1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長(cháng)2.295千米,同時(shí)建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時(shí)進(jìn)行驗收,合格率為100%。

 。5)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶(hù)的標準發(fā)放753戶(hù)農戶(hù)獎勵金。

 。6)蘭洋鎮農村四類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造項目;按2萬(wàn)元/戶(hù)的標準共發(fā)放9戶(hù)農戶(hù)危房改造資金。

  2.效益指標完成情況分析。

 。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬(wàn)元,根據村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)3634人實(shí)現增收。

 。2)基礎設施建設項目:建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動(dòng)番加村委會(huì )共計198戶(hù)826人受益。

 。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過(guò)程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動(dòng)南羅村委會(huì )共計385戶(hù)1410人受益。

 。4)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬(wàn)元,該項目帶動(dòng)共計753戶(hù)3234人受益。

 。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬(wàn)元,該項目帶動(dòng)共計9戶(hù)22人受益。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

 。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。

 。2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。

 。3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。

 。4)脫貧戶(hù)、監測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為98%。

 。5)危房改造項目:根據抽樣調查滿(mǎn)意度均為100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  我鎮20xx年發(fā)展鄉村振興7個(gè)項目績(jì)效目標偏離原因無(wú)。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  自評結果通過(guò)審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見(jiàn)。

經(jīng)費事前評估績(jì)效報告15

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù),預計年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。

  2.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶(hù)236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉村振興局要求長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績(jì)效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入情況

  1.資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬(wàn)元。

  2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬(wàn)元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

  3.項目管理情況。長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司應專(zhuān)人管理該項目,指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況

  1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產(chǎn)入股受益人口數236人。

  2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬(wàn)元;受益人口數236人。

  3.社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

  4.滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步措施

  帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬(wàn)元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實(shí)現收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報,確保項目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  績(jì)效自評結果將隨20xx年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項規定。

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