全國商務(wù)工作會(huì )議在京召開(kāi)
2015年12月27日，全國商務(wù)工作會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結“十二五”特別是黨的十八大以來(lái)商務(wù)工作，深入分析國際國內形勢，研究部署2016年工作，明確“十三五”商務(wù)發(fā)展總體思路。商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)高虎城同志作工作報告。
高虎城指出，“十二五”期間，面對復雜多變的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展任務(wù)，全國商務(wù)系統認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險工作，“十二五”規劃主要目標勝利完成。我國流通現代化水平明顯提高，全國商品交易市場(chǎng)超過(guò)8萬(wàn)家，其中億元以上的超過(guò)5000家。2015年網(wǎng)絡(luò )零售額預計達到4萬(wàn)億元，位居世界第一;消費成為經(jīng)濟增長(cháng)首要動(dòng)力，2015年我國社會(huì )消費品零售總額預計達到30萬(wàn)億元，穩居世界第二，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻接近60%;第一貿易大國地位更趨鞏固，“十二五”期間，我國貨物出口年均增長(cháng)6.5%，占全球份額從2010年的10.4%提升到2015年的約13.2%，明顯快于全球主要經(jīng)濟體。服務(wù)貿易年均增長(cháng)超過(guò)13.6%，位居世界第二;雙向投資實(shí)現基本平衡，“十二五”期間，我國累計實(shí)際使用外資預計達到6200億美元，比“十一五”期間增長(cháng)30%以上，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占比提高到60%以上。同期，我國對外直接投資年均增長(cháng)14.2%，從2012年起連續3年位居世界第3位。2015年預計吸收外商直接投資(含金融)1350億美元，全口徑對外直接投資1280億美元;經(jīng)濟外交成效顯著(zhù)，深入實(shí)施“一帶一路”戰略，截至2015年底，我國與相關(guān)國家貿易額約占進(jìn)出口總額的1/4，投資建設了50多個(gè)境外經(jīng)貿合作區，承包工程項目突破3000個(gè)。推動(dòng)世貿組織第十屆貿易部長(cháng)會(huì )議達成《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍談判等多項共識，簽署并實(shí)施中韓、中澳等4個(gè)高水平自貿協(xié)定，目前22個(gè)自貿伙伴涵蓋我國對外貿易的38%。在亞太經(jīng)合組織、二十國集團、聯(lián)合國、金磚國家峰會(huì )、中非合作論壇等國際舞臺，提出中國方案、中國建議，中美、中歐雙邊投資協(xié)定談判(BIT)取得積極進(jìn)展。當前，我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的經(jīng)貿大國，正在穩步邁向經(jīng)貿強國。
高虎城強調，2016年商務(wù)工作的總體要求是：全面貫徹黨的.十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，統籌國內國際兩個(gè)大局，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開(kāi)放，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，堅持穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險，扎實(shí)推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域各項改革，加快培育對外經(jīng)濟新優(yōu)勢，保持國內外貿易和國際經(jīng)濟合作各項業(yè)務(wù)平穩健康發(fā)展，努力實(shí)現“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。
高虎城要求，2016年商務(wù)工作重點(diǎn)抓好六個(gè)方面，即深入推進(jìn)流通改革，提高流通信息化標準化集約化水平;大力改善市場(chǎng)環(huán)境，充分挖掘消費增長(cháng)潛力;千方百計穩定外貿增長(cháng)，努力實(shí)現優(yōu)進(jìn)優(yōu)出;擴大開(kāi)放領(lǐng)域，改善投資環(huán)境;改善公共服務(wù)，加快“走出去”步伐;拓展全方位經(jīng)貿關(guān)系，主動(dòng)謀劃經(jīng)濟外交。同時(shí)要突出兩個(gè)抓手，即要以“一帶一路”統領(lǐng)新時(shí)期擴大開(kāi)放、推進(jìn)改革、發(fā)展多雙邊經(jīng)貿關(guān)系，堅持共商共建共享，形成優(yōu)勢互補的跨國產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，拉近與相關(guān)國家的利益紐帶;要認真總結經(jīng)驗，結合十八屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，進(jìn)一步聚焦目標、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)16個(gè)專(zhuān)項工程，并將其納入商務(wù)“十三五”規劃。
高虎城強調，做好“十三五”時(shí)期的商務(wù)工作，必須充分認識、積極適應、主動(dòng)引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)。要以推進(jìn)供給側結構性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài);要以穩中求進(jìn)、穩中求好引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài);要以改革開(kāi)放引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)。商務(wù)系統要緊緊圍繞商務(wù)發(fā)展“十三五”規劃的總體思路和主要目標，大力實(shí)施“貿易強國”、“流通升級”、“國內外市場(chǎng)一體化”三大新戰略和八大重點(diǎn)任務(wù)。
全國商務(wù)工作會(huì )議為期2天，黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市和副省級省會(huì )城市商務(wù)主管部門(mén)約170名代表出席會(huì )議。會(huì )上，上海市商務(wù)委主任尚玉英作了題為《以開(kāi)放促改革促發(fā)展 建設開(kāi)放度最高的自貿試驗區》的交流發(fā)言。尚玉英指出，2015年，上海堅持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，積極推進(jìn)中國(上海)自由貿易試驗區建設，外商投資負面清單管理模式日趨成熟，自貿試驗區作為國內企業(yè)“走出去”的“橋頭堡”作用不斷增強，貿易便利化改革持續深化，金融開(kāi)放創(chuàng )新進(jìn)一步提速，商事登記制度加快與國際接軌，政府職能轉變取得新進(jìn)展，一批制度創(chuàng )新取得實(shí)效并得到復制推廣�！笆濉逼陂g，上海將按照中央的要求，堅持開(kāi)放發(fā)展，以自貿試驗區建設為突破口，對標高標準國際投資貿易規則，充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，打造成為我國實(shí)施新一輪更高水平對外開(kāi)放和參與全球價(jià)值鏈分工的新高地。會(huì )議期間，尚玉英與中國(上海)自由貿易試驗區管委會(huì )副主任朱民就上海自貿試驗區改革創(chuàng )新試點(diǎn)情況共同接受了中央各大新聞媒體的專(zhuān)題采訪(fǎng)。
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