便衣勤務(wù)工作心得體會(huì )

　　長(cháng)期以來(lái)，分局在打擊犯罪方面，形成了相對固定的偵查模式，即在案件發(fā)生以后，運用各種措施、手段和謀略去查明案情，獲取證據，揭露并證實(shí)各類(lèi)違法犯罪。此種偵查模式由于從案發(fā)到偵破需要時(shí)間，破案后一方面可能為群眾挽回的損失會(huì )少一些；另一方面在罪刑認定上可能會(huì )偏輕，而造成打擊力度不夠。根據上級黨委的統一部署，分局根據轄區實(shí)際將年初20人的便衣大隊充實(shí)到100人。彌補了以往偵查模式的弊端，實(shí)現了由人到案、由物到案等多元化偵查破案方式的轉變。本人就我分局便衣勤務(wù)談幾點(diǎn)粗淺的認識。

　　一、便衣大隊人數增加的意義

　�。ㄒ唬�實(shí)現了打擊模式上的轉變。

　　長(cháng)期以來(lái)，分局在打擊現行犯罪方面，形成了相對固定的偵查模式，其基本模式：發(fā)案—報案—受理—立案—偵查—抓捕—破案。此種模式首先是破案成本較大。其次，在侵財類(lèi)案件中，現場(chǎng)遺留證據較少，取證困難，破案后常以犯罪嫌疑人的口供作為證據支撐，嫌疑人一旦翻供，難以對其進(jìn)行處罰。第三，由于從案發(fā)到偵破需要時(shí)間，犯罪分子作案后可以迅速轉移贓款贓物，造成追繳困難。破案后為群眾挽回損失的可能性較小，群眾無(wú)法感受到案件偵破所帶來(lái)的好處，距離人民群眾的新期待、新要求還有一定的差距。而便衣大隊廣大后對傳統偵查模式在取證、追繳贓物等方面的弊端上到了很大作用，實(shí)現了由人到案、由物到案的轉變。在不到一年的時(shí)間內，便衣大隊共破獲或協(xié)助破獲各類(lèi)案件250多起，抓獲各類(lèi)違法犯罪人員420多人，追回財產(chǎn)損失達10余萬(wàn)元，成為我區公安打擊路面和現行犯罪一把尖刀。

　�。ǘ�）完善了全天候警務(wù)控制機制。

　　傳統的警務(wù)模式是相對機械、相對固定的。即固定的值勤時(shí)間、固定的執勤人員、固定的執勤區域等。而當前的各種違法犯罪活動(dòng)具有時(shí)空的不確定性，這要求打擊違法犯罪的工作必須符合全天候控制的原則。便衣大隊的完善，在人數、時(shí)間、地域上都實(shí)行有彈性的、靈活的.安排，因而更有針對性，更加機動(dòng)靈活，從而完善了全天候警務(wù)運作機制。今年以來(lái)，分局便衣大隊共破獲各類(lèi)案件40多起，打掉“兩搶一盜”犯罪團伙11個(gè)，抓獲違法犯罪嫌疑人60多人，有效地震懾了犯罪。

　�。ㄈ�）真正實(shí)現了精確打擊。

　　傳統的打擊模式存在取證難、證據不足的問(wèn)題，形成抓了放、放了抓的局面，難以對犯罪分子進(jìn)行有效打擊。往往只能通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng)或集中治理暫時(shí)打壓犯罪。便衣大隊則是依托分局情報研判成果采取公開(kāi)與秘密相結合、巡邏與守候相結合的方式靈活部署警力，“貓鼠同步”，對全區街道、商場(chǎng)、菜場(chǎng)、公交車(chē)站等人員密集場(chǎng)所及旅館予以全方位覆蓋，對各類(lèi)現行盜搶犯罪實(shí)施快取證、及時(shí)打擊，從而大大提高了對犯罪分子的有效處理率，真正實(shí)現了精確打擊。比如，今年8月初便衣勤務(wù)連續幾天在張家邊轄區下班高峰時(shí)段蹲守，打掉1個(gè)流竄銀行卡盜竊團伙，1個(gè)盜竊電動(dòng)車(chē)團伙。

　�。ㄋ模┨岣吡诉`法犯罪的風(fēng)險成本。

　　便衣大隊的完善改變了以往公開(kāi)巡邏敵暗我明的被動(dòng)局面，變成了警察在暗處、犯罪分子在明處。犯罪分子一旦作案，就面臨被抓捕、被打擊的危險。因此，極大地提高了現行違法犯罪的風(fēng)險成本，迫使犯罪分子在作案前不得不有所顧及，從而有效地震懾了犯罪。

　　二、便衣守候過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題及對策

　　便衣大隊完善以后，分局內部規范了便衣勤務(wù)工作的監督制度，進(jìn)一步明確了工作考核指標，并且將抓獲現行指標分解到個(gè)人，落實(shí)獎懲措施，充分調動(dòng)了隊員的工作積極性。但在實(shí)際工作中一些新同志不熟悉便衣業(yè)務(wù)，守候過(guò)程中存在許多問(wèn)題，導致工作效率夠不高，有時(shí)連續辛苦幾天沒(méi)有大收獲。比如：

　�。ㄒ唬┰谥鞲傻辣阋卵策壍娜藛T駕車(chē)不停地來(lái)回轉悠。這樣把我們暴露在了明處，嫌疑人在暗處容易打時(shí)間差。倒不如我們在主要路口選擇好隱蔽位置，以逸待勞、以靜制動(dòng)仔細觀(guān)察來(lái)往的行人車(chē)輛。

　�。ǘ�）掌握不好盤(pán)查時(shí)機。過(guò)早盤(pán)查可能造成即使抓到嫌疑人也會(huì )因為證據不足將其放走。盤(pán)查遲了可能導致嫌疑人轉移了贓物或同案犯不能一網(wǎng)打盡。

　�。ㄈ�）守候人員之間配合不夠。往往分開(kāi)蹲點(diǎn)的搭檔其中一人發(fā)現情況時(shí)，另一個(gè)人不能及時(shí)接應，貽誤戰機。因此，搭檔之間必須統一思路彼此明確方位職責，切忌各行其是。

　�。ㄋ模┌l(fā)現可疑人員，習慣性地先看人的臉或上半身而恰恰忽視了最重要的鞋和褲子。因為跟蹤時(shí)往往看到的不是嫌疑人的臉而是背影。此外，嫌疑人一旦發(fā)現被跟蹤可能隨時(shí)脫掉上衣混入人群，擺脫跟蹤。因此，觀(guān)察嫌疑人應先看腳再看腿然后看上身和臉部，最后結合此人的行走路線(xiàn)進(jìn)行分析判斷。

　�。ㄎ澹┍阋率睾驎r(shí)對地形不熟悉。一方面選擇不好守候點(diǎn)，到了守候區域無(wú)從下手；另一方面無(wú)法掌握可疑人員的來(lái)去路線(xiàn)，從而直接影響判斷。所以，定點(diǎn)守候人員首先就要對守候區域了如指掌，然后選擇便于隱蔽自己又容易發(fā)現嫌疑人的最佳地點(diǎn)。只有這樣才能達到事半功倍的效果。

　�。�六）證據意識不強。守候人員在發(fā)現嫌疑人之后往往急于抓人而忽視了證據的發(fā)現和保護，造成取證和定罪量刑上的難度。因此，在抓捕嫌疑人的過(guò)程中一方面要防止嫌疑人丟棄或毀滅作案工具和贓物，另一方面要控制好受害人和旁證。

　　三、如何開(kāi)展便衣守候

　　經(jīng)過(guò)不斷摸索，分局總結出自己的便衣勤務(wù)一套工作方法，即“一看、二想、三盤(pán)查”。所謂“一看”，就是看可疑人員的體貌特征、行為舉止、行走路線(xiàn)等等�！岸�想”就是考慮可疑人員可能是干什么的，是盜竊機動(dòng)車(chē)的還是入室盜竊，是搶奪還是扒竊等等�！叭�盤(pán)查”就是查可疑人員的來(lái)路、去向、身份證件、身上有無(wú)可疑物品等等。

　　四、做好便衣勤務(wù)小文章，創(chuàng )造和諧穩定大環(huán)境

　�。ㄒ唬┘訌娞岣弑阋旅窬�素質(zhì)，提升隊伍戰斗力。

　　一是由有經(jīng)驗的便衣民警進(jìn)行傳幫帶。按照新老搭配、以老帶新的原則對新加入便衣大隊的民警進(jìn)行分組，由有經(jīng)驗的便衣民警帶領(lǐng)開(kāi)展工作，在實(shí)戰中提升工作技能。二是實(shí)行戰訓合一，對民警進(jìn)行培訓，以戰促訓、邊戰邊訓，使隊伍在較短的時(shí)間內形成戰斗力。

　�。ǘ�）加強經(jīng)營(yíng)，盡快建立情報信息網(wǎng)絡(luò )。

　　對犯罪活動(dòng)實(shí)行“動(dòng)態(tài)化”打擊，其重要的支撐點(diǎn)就是對犯罪信息的準確全面的收集和掌握。這就要求我們通過(guò)調動(dòng)一切積極因素拓寬情報來(lái)源，提高情報信息質(zhì)量，提升情報信息工作的針對性和實(shí)效性。首先要利用好現有的情報信息資源。便衣大隊根據業(yè)務(wù)和工作需要對全區警情和各項公安數據進(jìn)行分析，開(kāi)展每日、每周、每月的警情研判。通過(guò)信息共享渠道用好現有的情報信息來(lái)指導警力投放。其次要拓寬情報收集渠道，建立廣泛的情報收集網(wǎng)絡(luò )。要強化全體民警的信息意識，通過(guò)在群眾中調查，打探，熟人朋友中了解等多種形式收集各類(lèi)違法犯罪信息。要調動(dòng)協(xié)助警的積極性，發(fā)動(dòng)他們提供線(xiàn)索收集各類(lèi)犯罪信息。要廣泛建立信息員，拓展信息渠道。諸如各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的工作人員、出租車(chē)司機等。

　�。ㄈ�）加強制度建設，促進(jìn)隊伍正規化。

　　一是要規范便衣民警的裝備。由于工作的特殊性，便衣民警外出工作時(shí)，所需要的個(gè)人防護裝備、警械和取證工具與著(zhù)裝民警有明顯的區別，然而目前裝備尚未完全統一，有些裝備還不到位。因此，要盡快進(jìn)一步加強編制便衣民警的裝備規范，提高便衣民警的工作效率和人身安全。二是進(jìn)一步建立和完善便衣民警的績(jì)效考核機制。由于從事便衣勤務(wù)工作的民警工作具有高度自覺(jué)、高度自由的特性，傳統的考核機制不適應便衣民警的考核。三是按照正規化的要求，建立各項規章制度。便衣大隊作為一支全新的隊伍，各項工作要走向正規，必須逐步完善各項規章制度。

　　總之，便衣大隊要發(fā)揮基層實(shí)戰單位的作用，利用全區范圍開(kāi)展打擊和防控這一優(yōu)勢，對發(fā)案的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)路段投入警力重點(diǎn)打擊，通過(guò)加強重點(diǎn)區域的整治，實(shí)現我區社會(huì )治安的整體好轉，為打造平安開(kāi)發(fā)區做出更大的貢獻。

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