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中科院發(fā)布《中國城市競爭力報告2016》
中科院發(fā)布《中國城市競爭力報告2016》，深圳超越香港奪得中國綜合經(jīng)濟競爭力指數第一的稱(chēng)號!
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院發(fā)布《中國城市競爭力報告2016》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)顯示，2015年中國綜合經(jīng)濟競爭力指數十強城市依次是：深圳、香港、上海、廣州、臺北、天津、北京、蘇州、澳門(mén)和無(wú)錫。
與2014年相比，綜合經(jīng)濟競爭力十強城市名單沒(méi)有顯著(zhù)變化，只有廣州超越臺北躋身第四位，北京超越蘇州躋身第七位。
此外，2015年和諧城市競爭力十強依次為：深圳、北京、武漢、上海、廈門(mén)、寧波、蘇州、青島、大連、威海。
從很多方面看，這座城市對優(yōu)秀企業(yè)仍舊有強大的吸力。2015年知識城市競爭力十強分別為：北京、深圳、上海、南京、廣州、天津、杭州、蘇州、武漢、大連。其中北京已經(jīng)連續3年蟬聯(lián)第一。
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院院長(cháng)助理倪鵬飛表示，城市競爭力強的城市，城市病也日趨嚴重。人口單中心過(guò)度聚集是導致城市病的重要原因。
首先是安全，大城市正面臨著(zhù)公共安全問(wèn)題，犯罪人口的基數不斷擴大。在城市商業(yè)區、城鄉結合部、車(chē)站、賓館、酒店、娛樂(lè )場(chǎng)所等，存在著(zhù)容易導致犯罪的消極因素，從而引起治安問(wèn)題。
在交通方面，全國各大城市交通普遍擁堵，交通擁堵得分均值為1.74。北京、濟南、哈爾濱、杭州、大連、廣州、上海、深圳等躋身中國十大交通擁堵城市。
住房壓力是大城市病的典型表征。大城市住房緊張問(wèn)題明顯，房?jì)r(jià)高企，嚴重超出了普通居民的收入水平。
全國38個(gè)大城市數據顯示，醫療設施短缺、看病難問(wèn)題嚴重，平均床位數僅為36.8個(gè)/萬(wàn)人。
要找出城市病的病根，人口因素是最重要的一個(gè)方面�！秷蟾妗贩Q(chēng)，聚集是城市最基本的特征，人口與產(chǎn)業(yè)的聚集帶來(lái)正面的積極效應，但是城市人口過(guò)度向中心城區聚集，一旦超出合理水平，就會(huì )導致負面的消極因素增加。
國際經(jīng)驗顯示，城市最優(yōu)人口密度為每平方公里約1萬(wàn)人。全國38個(gè)大城市數據顯示，共有15個(gè)大城市中心城區超過(guò)最優(yōu)規模。
《報告》稱(chēng)，單靠市場(chǎng)力量驅動(dòng)下的城市發(fā)展通常會(huì )超出最優(yōu)規模而造成“城市病”等嚴重問(wèn)題，由于存在市場(chǎng)失靈，需要更好地發(fā)揮政府的作用。
解決之道在哪里?倪鵬飛說(shuō)，中國大城市內部的多中心結構普遍缺失、城市病愈演愈烈;盡管頂級城市間功能分工和網(wǎng)絡(luò )化已經(jīng)浮現，但低級別城市間的等級化聯(lián)系特征明顯，城市網(wǎng)絡(luò )化聯(lián)系遠未形成。中國將逐步形成網(wǎng)絡(luò )化的城市聯(lián)系體系。城市功能網(wǎng)絡(luò )化，即不同城市間形成水平分工和功能互補。
倪鵬飛建議，要強化大城市規劃與管理，通過(guò)提高城市規劃的前瞻性和科學(xué)性，引領(lǐng)大城市健康、可持續發(fā)展，同時(shí)完善大城市基礎設施和公共服務(wù)的供給結構，構建快速、便捷的城市通勤系統，以弱化擁擠效應對大城市規模經(jīng)濟的抵消。
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