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延遲退休緩沖期
日前,人社部部長(cháng)尹蔚民表示,今年將拿出延遲退休方案,并向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)。“喊”了多年,延遲退休真的要來(lái)了。延遲退休會(huì )有五年左右的緩沖期!
政策落地還需哪些程序?
中央關(guān)于制定“十三五”規劃的建議明確,出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。從人社部拿出方案,到最終全面實(shí)施,中間還需要經(jīng)過(guò)哪些程序?一些代表委員表示,至少還要經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、按程序報批、各地出臺細則三道程序。
中央財經(jīng)大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任褚福靈表示,勞動(dòng)法、社會(huì )保險法等法律對退休年齡并未有其他詳細規定,因此,延遲退休政策可能不涉及法律修改,不過(guò),方案完成修改后肯定還需經(jīng)過(guò)相應程序報批,才能最終出臺。人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛表示,這項政策可能有數年緩沖期。2016年開(kāi)始征求意見(jiàn),如果2017年正式出臺,可能要在2022年左右開(kāi)始實(shí)施。
是否會(huì )擠占就業(yè)崗位?
人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所研究員張麗賓表示,按照小步慢走、漸進(jìn)到位、區別對待、分步實(shí)施的原則,如果延遲退休2021年從女職工開(kāi)始實(shí)施,據測算,影響的就業(yè)崗位數當年為77萬(wàn)個(gè)左右,2037年為171萬(wàn)個(gè)左右,2050年為175萬(wàn)個(gè)左右。在這一長(cháng)期的過(guò)程中,我國人口結構會(huì )有很大的改變,延遲退休對我國就業(yè)沖擊有限,不必過(guò)分擔心。
社保費率是否會(huì )降低?
隨著(zhù)延遲退休,社保費率能否下降受到關(guān)注。尹蔚民表示,如果能夠順利完成推行全民參保計劃、推進(jìn)養老保險全國統籌、推進(jìn)養老保險基金投資運營(yíng)等,在確保發(fā)放養老金的前提下可以適當降低社保費率。一位在基層政府工作的人大代表建議,可以把社保費率下降作為延遲退休的配套政策,同步推出。
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