延遲退休2024年實(shí)施
退休政策已經(jīng)發(fā)生變化了,隨著(zhù)人口老齡化的問(wèn)題不斷嚴重的,越來(lái)越多的退休工人需要領(lǐng)取退休金的,以下是小編整理的延遲退休2024年實(shí)施,希望對大家有所幫助。
延遲退休政策
我國現行的退休政策延續的是1978年制定的標準,依照當全國人大常委會(huì )通過(guò)的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》,男工人年滿(mǎn)60周歲可以退休,女工人退休年齡為50周歲,女干部則為55周歲。
2024年7月21日新華社受權發(fā)布《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現代化的決定》這份重磅文件中明確提出“按照自愿、彈性原則,穩妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革”。
延遲退休并非突然冒出來(lái)的新概念,2013年黨的十八屆三中全會(huì )就已經(jīng)提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”,2021年國家“十四五”規劃更是將其列為具體任務(wù)提出要“按照小步調整、彈性實(shí)施、分類(lèi)推進(jìn)、統籌兼顧等原則逐步延遲法定退休年齡”。
從2013年到2024年這項政策醞釀了整整11年終于在這個(gè)夏天正式亮相,為什么要推行這項政策?又該如何具體實(shí)施?
《決定》中明確:
“積極應對人口老齡化,完善發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)政策機制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,創(chuàng )造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位。按照自愿、彈性原則,穩妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。優(yōu)化基本養老服務(wù)供給,培育社區養老服務(wù)機構,健全公辦養老機構運營(yíng)機制,鼓勵和引導企業(yè)等社會(huì )力量積極參與,推進(jìn)互助性養老服務(wù),促進(jìn)醫養結合。加快補齊農村養老服務(wù)短板。改善對孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù),加快建立長(cháng)期護理保險制度!
決定中還指出:到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí),完成本決定提出的改革任務(wù)。
關(guān)于漸進(jìn)式延遲退休的改革,最遲在2029年之前就會(huì )有具體的方案了,大家可以拭目以待。
所謂“小步調整”,是指這項改革不是“一步到位”,而是采取漸進(jìn)式的方式,每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月,用比較小的幅度逐步實(shí)施到位。
改革前期,臨近退休的人,只會(huì )延遲1個(gè)月或幾個(gè)月,對個(gè)人工作、生活的影響不會(huì )太大。
對于年輕一些的勞動(dòng)者,延遲的月數會(huì )逐漸遞增,但距離退休的時(shí)間較長(cháng),那時(shí)候的社會(huì )環(huán)境、生活水平和人們的健康狀況、心理狀態(tài)等都會(huì )發(fā)生很多變化,個(gè)人會(huì )有比較多的時(shí)間來(lái)調整和適應。
所謂“彈性實(shí)施”,是指改革不搞“一刀切”,不是規定每個(gè)人必須達到延遲后的法定退休年齡才能退休,而是有一定的彈性,給每一個(gè)人以自主選擇提前退休的機會(huì )。這也是改革的一個(gè)重要特點(diǎn)。
客觀(guān)地說(shuō),有的人希望多工作,有的人希望早退休。延遲退休的改革過(guò)程中,已經(jīng)充分考慮到勞動(dòng)者這種多元化的需求。
在統一實(shí)施的基礎上,增加彈性因素,允許個(gè)人根據自身情況和條件,選擇提前退休的具體時(shí)間,這就體現了改革的靈活性和包容性。
所謂“分類(lèi)推進(jìn)",是指改革不是“齊步走”,而是與國家現行的法定退休年齡相銜接。
事實(shí)上,原先的退休年齡在各類(lèi)人群之間也有一定的差異,例如男女之間、般工種與特殊工種之間,退休年齡是不同的。
在這次改革中,會(huì )注意到原先各類(lèi)人群退休年齡的差異,適當加以區分,采取適當的節奏,穩步推進(jìn),逐步到位。
所謂“統籌兼顧”,是指此項改革不是“單兵突進(jìn)”。
事實(shí)上,延遲退休的改革不僅涉及全社會(huì )的各個(gè)主體,而且涉及多項制度、多種政策,因而這是一項系統工程,需要統籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。
為什么要延遲退休年齡:
我國法定退休年齡是1953年勞動(dòng)保險條例規定的,1978年,國務(wù)院104號文件再次明確,女工人退休年齡是50歲,女干部55歲,男職工60歲。建國初期,我國人均預期壽命只有40歲左右,而現在人均的預期壽命據第六次全國人口普查的數據是74.8歲。也就是說(shuō),建國60多年來(lái),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、人口數量、人口結構、人口預期壽命,都發(fā)生了巨大的變化。在建國初期制定的退休年齡政策,很顯然和當前經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展不相適應,所以有必要作出調整。延遲退休政策是“一舉數得”,但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì )共識。我國是一個(gè)人口大國,但是從開(kāi)始,16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降,未來(lái)雖然還有較充足的勞動(dòng)力資源,但是和過(guò)去已不可同日而語(yǔ)。
制約延遲退休的因素有哪些:
第一,我們會(huì )根據我國人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力的狀況,把握調整的節點(diǎn)和節奏?紤]到這項政策涉及到老百姓的切身利益,在這個(gè)方案正式出臺之前,會(huì )把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)的過(guò)程也是凝聚社會(huì )共識的過(guò)程,我們會(huì )把各個(gè)方面的意見(jiàn)吸收了之后,使這個(gè)方案制定的更加完善、更加穩妥、更加符合中國的國情。
第二,肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說(shuō)每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的時(shí)間達到規定的法定退休年齡。
第三,會(huì )有一個(gè)社會(huì )預告。就是先把這項方案公布出去,但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后,給大家一個(gè)心理的預期。比如現在公布了這個(gè)方案,5年以后才可以實(shí)施。比如我是55歲退休,5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休,明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休,就是這樣一個(gè)心理預期,漸進(jìn)式的。所以這個(gè)政策就是漸進(jìn)式延遲退休年齡。當然還有一些其他的配套政策。
第四,漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達國家普遍采取的政策,有一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲,而我國現在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬(wàn)企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。
對延遲退休的一點(diǎn)看法
延遲退休是適應人均預期壽命延長(cháng)的需要;是適應教育年限延長(cháng)、充分利用人力資源的需要;是應對人口老齡化的需要;是緩解未來(lái)勞動(dòng)力不足的需要;是保持社會(huì )養老保障基金持續健康發(fā)展的需要。延遲退休符合社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)規律,是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展新形勢下的必然選擇。
現在社會(huì )上對延遲退休有一些負面評論,如延退會(huì )擠占年輕人就業(yè)崗位;延退領(lǐng)取養老金的時(shí)間短了,養老水平下降了等等。我認為應該理性看待延遲退休,延退是對就業(yè)有一定的影響,但影響有限,現在就業(yè)最應關(guān)注的問(wèn)題是伴隨經(jīng)濟結構變化和產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)行的結構性調整。延退按照養老保險“多繳多得”的原則,退休后領(lǐng)取的養老金多了,養老水平變高了。
一項新政的推行,一個(gè)新事物的出現,總有一些人持懷疑的態(tài)度,總有一個(gè)慢慢接受的過(guò)程,如將“延遲退休”改為“建立高齡職工勞動(dòng)激勵機制”,這樣公眾會(huì )比較容易接受吧。
延遲退休到底好不好?
很多人對延遲退休現目前都是處于悲觀(guān)的心態(tài),那延遲退休一定是不好的嗎?其實(shí)在一定程度而言,延遲退休對個(gè)人而言有一定的好處:
一、增加繳費年限,滿(mǎn)足領(lǐng)取養老保險金的要求。
大家都知道職工基本養老保險已經(jīng)取消了一次性補繳制度,有些人由于參保時(shí)間晚,或者中間有較長(cháng)時(shí)間的中斷繳納的情況,那么可能到了60歲也無(wú)法按月領(lǐng)取養老保險金,這些人該怎么辦呢?
一般情況下,繳費年限還不到15年,只有兩種方式:
可這兩種方式都不是最佳選擇,所以,職工養老保險選擇延遲退休,可以滿(mǎn)足一部分繳費年限不足15年的人的需求,更好地保障人們的相關(guān)養老權益。
二、提高養老金待遇。
從2005年到2022年,我國保持了養老金連續18年的上漲,這意味著(zhù)退休時(shí)間越晚,享受上漲的次數越多。
同時(shí),個(gè)人賬戶(hù)養老金和個(gè)人賬戶(hù)余額以及計發(fā)月數有關(guān),個(gè)人賬戶(hù)余額越多,養老金越多。延遲退休一年,意味著(zhù)個(gè)人繳納的養老金余額會(huì )更多。
養老金發(fā)放月數與退休年齡掛鉤,50歲退休和60歲退休,養老金計發(fā)月數分別為195個(gè)月和139個(gè)月。
所以延遲退休之后,每個(gè)月的養老金數額會(huì )更多。
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