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哪年出生不用延遲退休？延遲退休方案2017年推出
人社部：延遲退休方案2017年推出 2020年才會(huì )實(shí)施
我國退休政策經(jīng)歷過(guò)哪些變化
1951年：政務(wù)院頒發(fā)《勞動(dòng)保險條例》，規定男工人與男職員年滿(mǎn)60歲、女工人和女職員年滿(mǎn)50歲時(shí)退休。
1955年：國務(wù)院頒布《關(guān)于國家機關(guān)工作人員退休暫行辦法》，國家機關(guān)中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲。
1978年：《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》嚴格了退休條件，在男工人年滿(mǎn)60周歲、女工人年滿(mǎn)50周歲外，本人連續工齡必須滿(mǎn)10年。
2013年11月：中共十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，要“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”。
2014年12月25日：中國社科院發(fā)布的一份報告建議：2018年開(kāi)始延遲退休年齡。
國外延遲退休也摸著(zhù)石頭過(guò)河
截至2013年的資料顯示，目前世界上170個(gè)國家和地區中，正常退休年齡，男性集中在60歲和65歲，女性集中在60歲。1989年至2009年的20年間，有65個(gè)國家提高了退休年齡;男性平均退休年齡由1989年的60.01歲提升至2009年的61.01歲，提高了1歲;女性由57.87歲提升至59.38歲，提高了1.51歲。另?yè)私�，凡是已進(jìn)入人口老齡化的國家 ，都已實(shí)施或準備實(shí)施延遲退休年齡政策。
法國：延遲退休制度改革朝令夕改。法國高福利社會(huì )保障體系是經(jīng)過(guò)戰后60多年的反復修改而建立起來(lái)的。前總統弗朗索瓦·密特朗在其當政期間，法國政府于1983年將法定退休年齡從65歲降至60歲。
2010年11月9日，法國總統薩科齊簽署了退休制度改革法案，將男女法定退休年齡都由60歲上調到62歲，領(lǐng)取全額退休金的法定年齡則由目前的65歲上調到67歲。2012年新任總統奧朗德部分調整了這一做法。根據新法令，從18歲就開(kāi)始工作并繳納41.5年養老金的人群可以提前至60歲退休，而現行退休制度為62歲。針對婦女和老年失業(yè)者，則增加兩個(gè)季度視同繳納養老金的優(yōu)惠。
德國：法定退休年齡提高到了67歲。從2012年1月1日起，德國開(kāi)始實(shí)施將法定退休年齡提高到67歲的法規。根據新規定，德國將在2012至2029年，逐步將退休年齡提高到67歲。如果不到法定退休年齡退休，將拿不到全額退休金。新法規針對1947年以后出生的人。對于1947年出生的人，2012年退休年齡提高到65歲1個(gè)月。1948年出生的人，退休年齡將再增加1個(gè)月。1958年出生的人，退休年齡提高到66歲。1958年以后，每晚出生一年退休時(shí)間延長(cháng)兩個(gè)月。這樣，到1964年及以后出生的人，法定退休年齡將提高到67歲。
以下為文字實(shí)錄：
十二屆全國人大三次會(huì )議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民、副部長(cháng)胡曉義對就業(yè)和社會(huì )保障的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
貴州廣播電視臺記者:現在延遲退休的問(wèn)題已經(jīng)成為了社會(huì )上普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，我們想知道，延遲退休的方案什么時(shí)候出臺?退休的年齡是不是真的是65歲?延遲退休的工作已經(jīng)進(jìn)展到了什么樣的程度?什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施?
尹蔚民：
在建國初期制定的退休年齡政策，很顯然和當前經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展不相適應，所以有必要作出調整。
當然，我們也注意到黨的十八屆三中全會(huì )提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，目前社會(huì )上對這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有形成共識，有各種各樣的意見(jiàn)、建議。有一部分人贊成采取漸進(jìn)式延遲退休年齡，但是也有一部分人是反對的。
這項政策不僅僅對養老保險制度可持續發(fā)展是一個(gè)重要的措施，它同時(shí)也是為了更充分地開(kāi)發(fā)我國的人力資源。
我國是一個(gè)人口大國，但是從2013年開(kāi)始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降。再往未來(lái)看，雖然還有較充足的勞動(dòng)力資源，但是和過(guò)去已不可同日而語(yǔ)。所以，這項政策是“一舉數得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì )共識。所以，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì )充分考慮到社會(huì )各界的意見(jiàn)和看法，綜合平衡、瞻前顧后，能夠使方案更周到，各個(gè)方面都能夠接受。
第一，我們會(huì )根據我國人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力的狀況，把握調整的節點(diǎn)和節奏。
第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說(shuō)每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當長(cháng)的時(shí)間達到規定的法定退休年齡。
第三，會(huì )有一個(gè)社會(huì )預告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預期。比如現在公布了這個(gè)方案，5年以后才可以實(shí)施。比如我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休，就是這樣一個(gè)心理預期，漸進(jìn)式的。
所以這個(gè)政策就是漸進(jìn)式延遲退休年齡。當然還有一些其他的配套政策�？紤]到這項政策涉及到老百姓的切身利益，在這個(gè)方案正式出臺之前，會(huì )把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的過(guò)程也是凝聚社會(huì )共識的過(guò)程，我們會(huì )把各個(gè)方面的意見(jiàn)吸收了之后，使這個(gè)方案制定的更加完善、更加穩妥、更加符合中國的國情。
漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達國家普遍采取的政策，有一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬(wàn)企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。
剛才問(wèn)到時(shí)間表，我們希望今年能夠把這個(gè)方案制定出來(lái)，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會(huì )征求意見(jiàn)，根據征求意見(jiàn)的情況修改完善，應該是在后年正式推出。但是我們實(shí)施，我剛才講了，那還是有一個(gè)相當長(cháng)的過(guò)程。
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