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調研稱(chēng)經(jīng)濟下行對就業(yè)影響逐漸顯現
經(jīng)濟下行對就業(yè)影響逐漸顯現 第三產(chǎn)業(yè)、職業(yè)培訓“有潛可挖”
新華網(wǎng)北京6月10日電(記者徐博)國家統計局9日公布的數據顯示，5月份我國固定資產(chǎn)投資和社會(huì )消費等多項宏觀(guān)經(jīng)濟指標再創(chuàng )新低。由此判斷，當前GDP增速破八的風(fēng)險正在增加。記者在采訪(fǎng)和調研中發(fā)現，經(jīng)濟下行對我國就業(yè)的影響正在逐漸顯現。
人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)負責人說(shuō)，目前，東部沿海部分企業(yè)用人需求有所下降，招聘規�？s減。人力資源市場(chǎng)一線(xiàn)觀(guān)察數據顯示，今年一季度招聘畢業(yè)生的企業(yè)同比下降12.3%，二季度企業(yè)招工趨于謹慎。
記者在調研中發(fā)現，1至4月，東部地區城鎮新增就業(yè)人數增速趨緩，占全國的比例也有所下降，而計劃招聘畢業(yè)生的企業(yè)也有所下降。
中央黨校教授周天勇說(shuō)，盡管經(jīng)濟下行對就業(yè)影響逐漸顯現，我國就業(yè)市場(chǎng)還有很大潛力可挖。
人社部近日發(fā)布的“2011年度人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報”顯示，2011年全年城鎮新增就業(yè)人員1221萬(wàn)人。全國就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占34.8%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占29.5%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占35.7%。
“第三產(chǎn)業(yè)最能吸納就業(yè)，從三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比例來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。”周天勇說(shuō)，“而扶持第三產(chǎn)業(yè)需要工商、稅務(wù)、財政等多個(gè)部門(mén)共同努力。”
這位專(zhuān)家認為，扶持中小企業(yè)也是使就業(yè)穩定的重要手段。據中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì )統計，中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮就業(yè)機會(huì )。中小企業(yè)、微型企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)是名副其實(shí)的吸納就業(yè)主渠道。
“我國財政收入增幅很高，在當前情況下，減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的稅負是穩定就業(yè)最直接、最有效的選擇。”中國人民大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任鄭功成教授說(shuō)。
“盡管總量壓力依然很大，勞動(dòng)者技能與崗位需求不相適應、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結構性矛盾更加突出。”周天勇說(shuō)，“縱觀(guān)當前就業(yè)市場(chǎng)，就業(yè)和招工‘兩難’現象并存，這也是當前就業(yè)市場(chǎng)結構性矛盾的集中反映。”
根據人社部的統計監測，招工難從沿海向內地蔓延并呈常態(tài)化的趨勢更加明顯，技能人才和普工雙短缺的特征更加突出。很多地方的技術(shù)工人處于嚴重短缺狀態(tài)，僅制造業(yè)高級技工的缺口就達400余萬(wàn)人。
周天勇說(shuō)，職業(yè)技術(shù)培訓水平較低已成為影響就業(yè)的一大因素，這需要政府出臺更多的職業(yè)技術(shù)教育和人才政策。同時(shí)，我國職業(yè)院校數量少，運行舉步維艱，這急需教育等部門(mén)打破藩籬，形成合力。
“與此同時(shí)，2012年我國高校畢業(yè)生規模達680多萬(wàn)人。”周天勇說(shuō)，“在就業(yè)人群里，以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)難問(wèn)題尤為突出。”
他指出，大學(xué)生愿意去國家機關(guān)、大國企是因為那里有更好的社會(huì )保障和待遇。因此，要縮小行業(yè)間、城鄉間的差距，縮小收入、待遇、保障上的差距，否則人才很難自由流動(dòng)。
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