2016年廣東居住證的新規
2015年12月12日，國務(wù)院公布《居住證暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，并將于2016年1月1日起施行。一個(gè)以常住人口全覆蓋、公共服務(wù)均等化為目標的改革路線(xiàn)圖也隨之清晰呈現。下面是YJBYS小編精心整理的2016年廣東居住證新規，希望能給大家帶來(lái)幫助!
7月7日，《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布，要全面放開(kāi)建制鎮和小城市落戶(hù)限制，有序放開(kāi)部分地級市落戶(hù)限制，逐步調整珠三角部分城市入戶(hù)政策。在珠海、佛山、東莞、中山市合法穩定就業(yè)滿(mǎn)5年并有合法穩定住所，參加社保滿(mǎn)5年人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當地申請登記常住戶(hù)口，要進(jìn)一步降低準入門(mén)檻、暢通入戶(hù)渠道、擴大積分入戶(hù)范圍;放開(kāi)直系親屬投靠，優(yōu)先解決流動(dòng)人口存量問(wèn)題，放寬大專(zhuān)以上(含大專(zhuān))學(xué)歷畢業(yè)生及技能人才、特殊專(zhuān)業(yè)人才入戶(hù)條件。
據了解，廣東省戶(hù)籍制度改革的主要目標是：到2020年，基本建立與全面建成小康社會(huì )相適應，有效支撐社會(huì )管理和公共服務(wù)，依法保障公民權利，以人為本、科學(xué)高效、規范有序的新型戶(hù)籍制度，努力實(shí)現1300萬(wàn)左右的農業(yè)轉移人口和其他常住人口在廣東城鎮落戶(hù)。
廣東省戶(hù)籍制度改革的主要內容有：
一是進(jìn)一步調整戶(hù)口遷移政策。全面放開(kāi)建制鎮和小城市落戶(hù)限制，有序放開(kāi)部分地級市落戶(hù)限制，逐步調整珠三角部分城市入戶(hù)政策，嚴格控制超大城市人口范圍。
二是創(chuàng )新人口管理。建立城鄉統一的戶(hù)口登記制度，健全居住證積分管理制度，加強人口基礎信息平臺建設，加強人口信息管理應用。
三是有效解決廣東戶(hù)口遷移中的重點(diǎn)問(wèn)題。優(yōu)先解決流動(dòng)人口存量問(wèn)題，放開(kāi)直系親屬投靠，放寬大專(zhuān)以上(含大專(zhuān))學(xué)歷畢業(yè)生及技能人才、特殊專(zhuān)業(yè)人才入戶(hù)條件。
四是切實(shí)保障農業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益。完善農村產(chǎn)權制度，主動(dòng)推動(dòng)城鄉教育事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展，建立完善覆蓋城鄉惠及全民的社會(huì )保障體系，加快統一城鄉居民衛生計生服務(wù)制度。加快住房保障制度改革，加強基本公共服務(wù)財力保障。
附：廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)
各地級以上市人民政府，順德區人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕25號)，促進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的常住人口有序實(shí)現市民化，扎實(shí)推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，現提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、總體要求
(一)工作目標。統籌廣東省戶(hù)籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域改革，合理引導農業(yè)人口有序向城鎮轉移，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，逐步實(shí)現城鄉人口管理一體化，城鄉公共服務(wù)均等化，城鄉經(jīng)濟發(fā)展均衡化。到2020年，基本建立與全面建成小康社會(huì )相適應，有效支撐社會(huì )管理和公共服務(wù)，依法保障公民權利，以人為本、科學(xué)高效、規范有序的新型戶(hù)籍制度，努力實(shí)現1300萬(wàn)左右的農業(yè)轉移人口和其他常住人口在廣東省城鎮落戶(hù)。
(二)基本原則。堅持主動(dòng)穩妥、以人為本，尊重居民自主定居意愿，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮;堅持分類(lèi)管理、有序遷移，合理調整城鄉之間、各類(lèi)城市之間人口結構;堅持統籌規劃、全面布局，著(zhù)力完善相關(guān)配套制度和政策;堅持因地制宜、分類(lèi)指導，統籌考慮地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和城市綜合承載能力，實(shí)施差別化戶(hù)籍政策。
二、進(jìn)一步調整戶(hù)口遷移政策
(三)全面放開(kāi)建制鎮和小城市落戶(hù)限制。除廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市外，在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃，下同)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶(hù)口。
(四)有序放開(kāi)部分地級市落戶(hù)限制。在河源、韶關(guān)、梅州、汕尾、陽(yáng)江、肇慶、清遠、潮州、云浮等中小城市的城區合法穩定就業(yè)滿(mǎn)3年并有合法穩定住所，同時(shí)按照有關(guān)規定參加社會(huì )保險滿(mǎn)3年的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶(hù)口，其中綜合承載壓力較小的城市，可以適當放開(kāi)就業(yè)和參加社會(huì )保險的年限限制。城區人口數量達到大城市以上范圍的汕頭、惠州、江門(mén)、湛江、茂名、揭陽(yáng)市，參照執行上述城市落戶(hù)政策。
(五)逐步調整珠三角部分城市入戶(hù)政策。在珠海、佛山、東莞、中山市合法穩定就業(yè)滿(mǎn)5年并有合法穩定住所，參加社會(huì )保險滿(mǎn)5年的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶(hù)口，其中珠海市可根據經(jīng)濟特區人口發(fā)展的特點(diǎn)，適度控制落戶(hù)節奏，對合法穩定就業(yè)和合法穩定住所的.范圍、條件等作出較嚴格的規定。要進(jìn)一步降低準入門(mén)檻、暢通入戶(hù)渠道、擴大積分入戶(hù)范圍，保障符合條件人員的正當合法權益。
(六)嚴格控制超大城市人口范圍。廣州、深圳市要根據綜合承載能力和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，加快調整人口結構，重點(diǎn)吸納本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需的各類(lèi)型專(zhuān)業(yè)人才落戶(hù)。要按照總量控制、公開(kāi)透明、公平公正的原則，對達到規定標準條件的人員，允許在當地申請常住戶(hù)口。
三、創(chuàng )新人口管理
(七)建立城鄉統一的戶(hù)口登記制度。在全省范圍內取消農業(yè)、非農業(yè)以及其他所有戶(hù)口性質(zhì)劃分，統一登記為廣東省居民戶(hù)口，實(shí)行城鄉戶(hù)籍“一元化”登記管理，真實(shí)體現戶(hù)籍制度的人口登記管理功能。加快建立與統一城鄉戶(hù)口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業(yè)、社會(huì )保障、住房、民政、土地及人口統計規劃等社會(huì )服務(wù)制度，實(shí)現戶(hù)籍制度改革相關(guān)工作緊密結合，整體推進(jìn)。
(八)健全居住證積分管理制度。以居住證為載體，完善積分入戶(hù)政策，建立健全與居住年限、參加社會(huì )保險年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。居住證持有人可通過(guò)積分等方法，階梯式享受基本公共教育、基本醫療衛生、就業(yè)扶持、住房保障、社會(huì )福利、社會(huì )救助、公共文化、計劃生育等方面的服務(wù)。居住證持有人應當按照權責對等的原則，切實(shí)履行服兵役和參加民兵組織以及地方規定的公民義務(wù)。主動(dòng)拓展居住證的社會(huì )應用功能，不斷擴大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。
(九)加強人口基礎信息平臺建設。建立完善覆蓋全省實(shí)際居住人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的全省人口基礎信息庫。依托省級政務(wù)信息資源共享平臺，整合各有關(guān)部門(mén)的人口信息資源，建立省級人口綜合信息服務(wù)管理平臺，分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛生計生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統，逐步實(shí)現跨層級、跨部門(mén)、跨地區信息整合和共享。
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