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上海就業(yè)形勢正走出低谷
上海就業(yè)形勢正在走出低谷。來(lái)自市人力資源和社會(huì )保障局的最新數據顯示，1—6月上海新增就業(yè)崗位32.26萬(wàn)個(gè)，6月份全市企業(yè)招退工相抵后實(shí)際增加就業(yè)崗位接近2萬(wàn)人，人力資源市場(chǎng)招聘崗位數量已基本恢復到去年10月前的水平。信號明顯：上海的就業(yè)形勢已逐漸走出寒冬。
受?chē)H金融危機影響，上海面臨最為嚴峻的就業(yè)形勢。市委、市政府確定了“幫企業(yè)、保就業(yè)、促穩定”的工作思路，推出“1+3”工作計劃（“1”即鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，“3”即就業(yè)援助、穩定崗位和職業(yè)培訓特別計劃）推進(jìn)就業(yè)。
讓更多創(chuàng )業(yè)苗子脫穎而出
東華大學(xué)藝術(shù)設計專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的潘寧這些天正忙著(zhù)裝修自己的服飾專(zhuān)賣(mài)店。下周，她將拿到一筆10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)前小額貸款。“如果不是這項政策，我不可能這么快就實(shí)現自己的創(chuàng )業(yè)夢(mèng)。”潘寧說(shuō)。
潘寧享受到的創(chuàng )業(yè)前小額貸款擔保政策是今年上海新推出的一項創(chuàng )業(yè)政策：符合一定條件的意向創(chuàng )業(yè)者，可申請創(chuàng )業(yè)前小額貸款擔保，擔保貸款金額最高10萬(wàn)元，擔保貸款期限最長(cháng)為一年。另外，開(kāi)業(yè)貸款擔保新政策還將個(gè)人免擔保貸款額度從之前的7萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，為不少創(chuàng )業(yè)者解決了創(chuàng )業(yè)初期資金不足的瓶頸。
以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓更多的創(chuàng )業(yè)苗子脫穎而出，上海的創(chuàng )業(yè)政策接連不斷：初創(chuàng )期內創(chuàng )業(yè)組織享受小額貸款擔保和貼息、創(chuàng )業(yè)園區房租補貼和社會(huì )保險費補貼，意向創(chuàng )業(yè)者可參加創(chuàng )業(yè)培訓等。
各區縣也紛紛推出特色創(chuàng )業(yè)政策和服務(wù)：靜安區開(kāi)辟青年創(chuàng )業(yè)綠色通道，發(fā)放青年創(chuàng )業(yè)服務(wù)卡；閔行區打造青年創(chuàng )業(yè)服務(wù)鏈，提供全過(guò)程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)；普陀區舉辦“創(chuàng )YE!小店”青年創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習大賽，提供免費的創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地和創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習機會(huì )，獲獎?wù)邔⒌玫揭欢í剟睢?/p>
據統計，今年1—6月，全市累計幫助成功創(chuàng )立創(chuàng )業(yè)組織7687家，創(chuàng )業(yè)組織創(chuàng )造就業(yè)崗位3.8萬(wàn)個(gè)。
燃起就業(yè)困難人群希望
就業(yè)困難群體一向是政府就業(yè)政策聚焦的重點(diǎn)人群。今年2月“就業(yè)援助特別計劃”的啟動(dòng)，燃起這部分群體的就業(yè)希望。
家住普陀區的老黃因工傷導致胸椎骨錯位，還患有高血壓，一直失業(yè)在家。全家的生活來(lái)源全靠愛(ài)人每月1000多元工資，每次為兒子交大學(xué)學(xué)費時(shí)，家里總要東拼西湊忙活一陣。就業(yè)援助特別計劃出臺后，老黃被認定為就業(yè)困難人員，很快被推薦到一家企業(yè)工作，“多了一份收入，家里笑容也多了”。根據就業(yè)援助特別計劃，單位與老黃簽訂勞動(dòng)合同后，也得到了一萬(wàn)元一年的補貼。
截至6月底，全市新消除零就業(yè)家庭1121戶(hù)，新認定“就業(yè)困難人員”7163人，目前已實(shí)現就業(yè)5311人。通過(guò)各項就業(yè)托底措施，確保了“零就業(yè)家庭”在確認后一個(gè)月內至少一人就業(yè)，確保“就業(yè)困難人員”在認定后三個(gè)月內就業(yè)。
特殊政策助企業(yè)渡難關(guān)
位于閔行區的上海佳龍包裝印務(wù)有限公司，一半的業(yè)務(wù)為外貿訂單，受金融危機沖擊，訂單少了近一半，去年第四季度虧損150萬(wàn)元。盡管處境困難，老板還是向100多名員工“拍胸脯”：保證不裁員。
管理層人員的工資減少25%至40%，一線(xiàn)員工工資一分不少。政府推出穩定崗位特別行動(dòng)計劃后，這家公司經(jīng)申請被認定為本市特殊困難企業(yè)，獲得了8萬(wàn)多元崗位補貼。
對于受?chē)H金融危機沖擊較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難的企業(yè)，“穩定崗位特別計劃”通過(guò)實(shí)施靈活工時(shí)、培訓過(guò)渡、輪班工作、崗位共享、社保費緩繳，以及崗位補貼或社會(huì )保險費補貼等臨時(shí)性的特殊援助措施，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，盡量做到不裁員、少減員，穩定就業(yè)崗位。
至6月底，本市共認定“特殊困難企業(yè)”293家，已為特殊困難企業(yè)發(fā)放穩定就業(yè)的崗位補貼和社會(huì )保險費補貼2100多萬(wàn)元。
培訓充電提升就業(yè)競爭力
“老師講得很實(shí)用，這次‘充電’太及時(shí)了。”金山區一家服飾公司山東籍青年女工馬花菊，在參加朱涇鎮首期困難企業(yè)服裝設計定制工上崗初級培訓后興奮地表示。
受金融危機影響，這家服裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難，被認定為特殊困難企業(yè)后，115名員工獲得為期一個(gè)多月的服裝設計定制工上崗初級培訓。員工在考試合格后將獲得政府全額培訓補貼，還可獲得由市人力資源和社會(huì )保障局頒發(fā)的服裝設計定制工初級技能證書(shū)。
參加此次培訓班的服飾公司負責人表示，政府出臺的特別計劃對企業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，此舉將為公司下一步發(fā)展儲備技術(shù)人才，增強企業(yè)后勁。“我們在動(dòng)員會(huì )上明確表示，參加培訓不但不調離崗位，還按照在崗標準全額發(fā)薪�？己送ㄟ^(guò)拿到初級證書(shū)的，公司還將優(yōu)先考慮加薪和提拔。”
對受金融危機影響嚴重的企業(yè)職工開(kāi)展技能培訓和轉崗培訓，提升了職工的技能水平；對大學(xué)生開(kāi)展技能培訓，幫助他們提升了就業(yè)競爭力……截至6月底，本市有409家企業(yè)申報參加職業(yè)培訓特別計劃，參加培訓人數近2萬(wàn)人，參加職業(yè)培訓特別計劃的高校畢業(yè)生4萬(wàn)人。
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