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大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新背景
大眾創(chuàng )業(yè)指中國借助中國改革的政策優(yōu)勢來(lái)創(chuàng )立起自己的家業(yè),積累自己的有形資產(chǎn)和財富。以下是小編整理的大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新背景,歡迎閱讀。
背景
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》有關(guān)精神,共同推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展,國務(wù)院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新部際聯(lián)席會(huì )議制度。
聯(lián)席會(huì )議工作職責包括:在國務(wù)院領(lǐng)導下,統籌協(xié)調推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新相關(guān)工作,研究和協(xié)調《意見(jiàn)》實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題,加強對《意見(jiàn)》實(shí)施工作的指導、監督和評估;加強有關(guān)地方、部門(mén)和企業(yè)之間在推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新方面的信息溝通和相互協(xié)作,及時(shí)向國務(wù)院報告有關(guān)工作進(jìn)展情況,研究提出政策措施建議;完成國務(wù)院交辦的其他事項。
聯(lián)席會(huì )議由發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會(huì )保障部、財政部、工業(yè)和信息化部、教育部、公安部、國土資源部、住房城鄉建設部、農業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、統計局、知識產(chǎn)權局、法制辦、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、外專(zhuān)局、外匯局、中國科協(xié)等部門(mén)和單位組成,由發(fā)展改革委主任擔任召集人,聯(lián)席會(huì )議辦公室設在發(fā)展改革委,承擔聯(lián)席會(huì )議日常工作。
解讀
對大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新來(lái)說(shuō),“專(zhuān)業(yè)人士”也不是天生的,而是在市場(chǎng)歷練中培養成長(cháng)的!半p創(chuàng )”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F實(shí),涌現出更多各方面的“專(zhuān)業(yè)人士”,讓人力資源轉化為人力資本,更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。另一方面,采取包括“雙創(chuàng )”在內的各種方式,允許和鼓勵全社會(huì )勇于創(chuàng )造,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有助于社會(huì )最終實(shí)現共同富裕。
當前,大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的理念正日益深入人心。隨著(zhù)各地各部門(mén)認真貫徹落實(shí),業(yè)界學(xué)界紛紛響應,各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現,有效激發(fā)了社會(huì )活力,釋放了巨大創(chuàng )造力,成為經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
不過(guò)也有少數觀(guān)點(diǎn)認為,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)存在一定的成本和風(fēng)險,總的來(lái)說(shuō)還是少數專(zhuān)業(yè)人士的事,不宜在全社會(huì )廣泛號召動(dòng)員。實(shí)際上,這種觀(guān)點(diǎn)在理論上是經(jīng)不起推敲的,在實(shí)踐中也已被證明是錯誤的。
一方面,“雙創(chuàng )”有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路。要使經(jīng)濟實(shí)現健康持續發(fā)展,離不開(kāi)大量的市場(chǎng)參與者、靈活高效的調節機制和競爭有序的市場(chǎng)格局。無(wú)論是大眾創(chuàng )業(yè),還是萬(wàn)眾創(chuàng )新,都少不了一個(gè)“眾”字。對于中國這樣一個(gè)龐大經(jīng)濟體而言,如果只有少數市場(chǎng)主體參與,顯然難以滿(mǎn)足全國統一市場(chǎng)的需要。許多地方經(jīng)過(guò)發(fā)展認識到,“活力增長(cháng)財力,人氣帶來(lái)財氣”。推進(jìn)“雙創(chuàng )”,既可以在最大范圍內推動(dòng)人財物等各種市場(chǎng)要素自由流動(dòng),更可以倒逼不合理的體制機制實(shí)現改革突破,最終提升整個(gè)經(jīng)濟的運行效率。
市場(chǎng)如果死氣沉沉終究難以為繼,因此,必須根據經(jīng)濟規律不斷培育經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力,讓經(jīng)濟“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)”。鯰魚(yú)效應也好,蝴蝶效應也罷,都是通過(guò)關(guān)鍵環(huán)節的突破,最終帶動(dòng)面上的變革。我國地域遼闊、人口眾多,回旋余地大,經(jīng)濟基礎較好!皩(zhuān)業(yè)人士”也不是天生的,而是在市場(chǎng)歷練中培養成長(cháng)的,“雙創(chuàng )”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F實(shí),涌現出更多各方面的“專(zhuān)業(yè)人士”,讓人力資源轉化為人力資本,更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢。
另一方面講,“雙創(chuàng )”也是踐行群眾路線(xiàn)、滿(mǎn)足群眾過(guò)上更好生活愿望的必然要求。大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新參與者從無(wú)到有、從小到大,是人的創(chuàng )造性社會(huì )實(shí)踐過(guò)程。馬克思、恩格斯早就提出,“思想本身根本不能實(shí)現什么東西。思想要得到實(shí)現,就要有使用實(shí)踐力量的人!泵珴蓶|同志也指出,“人民,只有人民,才是創(chuàng )造世界歷史的動(dòng)力!辈扇“ā半p創(chuàng )”在內的各種方式,允許和鼓勵全社會(huì )勇于創(chuàng )造,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,有助于社會(huì )最終實(shí)現共同富裕。
一花獨放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園!半p創(chuàng )”中有挑戰更有機遇,既會(huì )滴下辛勤的汗水,也有望迎來(lái)豐收場(chǎng)景。人們如今所熟知的阿里巴巴等世界級互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),也都是數年前從草根起家,不斷堅持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成功的。
更為難得的是,各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展,已經(jīng)讓普通人有了更多的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機會(huì )。近年來(lái),寬帶網(wǎng)絡(luò )速度大幅提升、移動(dòng)通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動(dòng)化程度提高,眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險共擔、利益分享機制,這讓有夢(mèng)想、有意愿、有能力的人有了廣闊的平臺施展拳腳。
今年上半年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數的增長(cháng),比規模以上工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn);網(wǎng)上零售額在過(guò)去兩年連續高增長(cháng)的基礎之上,上半年增速將近40%;機器人、新能源汽車(chē)等新產(chǎn)品的增長(cháng)速度也都大幅增長(cháng)。實(shí)踐證明,在經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下,“雙創(chuàng )”為穩增長(cháng)、防風(fēng)險、擴就業(yè)作出了重要貢獻。
“一支竹篙耶,難渡汪洋海;眾人劃槳喲,開(kāi)動(dòng)大帆船”。在全面深化改革的征途上,推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,是中國發(fā)展的動(dòng)力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策,廣闊前景值得期待。
建設目標
《關(guān)于建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》明確,要以促進(jìn)創(chuàng )新型初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展為抓手,以構建雙創(chuàng )支撐平臺為載體,分類(lèi)推進(jìn)雙創(chuàng )示范基地建設,并提出了各類(lèi)型示范基地的建設目標和建設重點(diǎn):一是區域示范基地要以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源集聚區域為重點(diǎn)和抓手,重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)型政府建設,完善雙創(chuàng )政策措施,擴大創(chuàng )業(yè)投資來(lái)源,構建創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài),加強雙創(chuàng )文化建設。二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技術(shù)資源,促進(jìn)人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,重點(diǎn)完善創(chuàng )業(yè)人才培養和流動(dòng)機制,加速科技成果轉化,構建大學(xué)生創(chuàng )業(yè)支持體系,建立健全雙創(chuàng )支撐服務(wù)體系。三是企業(yè)示范基地要發(fā)揮創(chuàng )新能力突出、創(chuàng )業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用,重點(diǎn)構建適合創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的企業(yè)管理體系,激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng )造力,拓展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新投融資渠道,開(kāi)放企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源。
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