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沒(méi)有養老保險的古人如何養老
小編導語(yǔ):幾千年來(lái)以農業(yè)為主的中國古代社會(huì ),沒(méi)有什么養老保險、退休金,但是古人在養老方面花的心思并不少,除了家庭養老,還有各類(lèi)養老機構,以及各種針對困難家庭的特殊照顧。
沒(méi)有養老保險的古人如何養老
百姓主要靠家庭養老
在古代,不管是普通老百姓,還是官員,都沒(méi)有養老保險,家庭養老的嚴峻性遠遠超過(guò)現代。
早在北魏時(shí)期,政府為保證老人有兒女所養,首創(chuàng )“存留養親”制度。該制度規定,如果犯人(犯罪極其嚴重的除外)的直系長(cháng)輩老無(wú)所養,國家應當對這個(gè)犯人減刑或刑罰緩期執行,即便坐牢,也一般關(guān)押在當地,不會(huì )流放到外地,以便其可以隨時(shí)回家照顧老人。更有甚者,在特殊情況下,為了達到贍養老人的目的,可以赦免犯人一些不太嚴重的罪行。
“存留養親”制度從北魏開(kāi)始,一直延續到清代,是中國古代重視家庭養老和保障家庭養老的一個(gè)縮影。對某些犯人進(jìn)行特赦,以確保家庭養老的實(shí)現,這在古代社會(huì )是很有必要的。
唐代的家庭養老做得很好。在唐代,社會(huì )上普遍形成了一種良好的風(fēng)氣,子女不僅要在生活起居上照顧和贍養老人,而且要在精神上保證老人的心情愉悅,當時(shí)稱(chēng)之為“色養”。所謂“色養”,說(shuō)得通俗一點(diǎn)兒,就是奉養父母時(shí)要和顏悅色,不能讓老人不開(kāi)心。所以,不管是一般家庭,還是官宦人家,唐代的老人除了在物質(zhì)上老有所養,還能“笑著(zhù)養老”。在唐代,如果兒媳婦不能“色養”公婆,可以成為丈夫休妻的理由。盛唐時(shí)期,一位叫李向秀的大臣,就因為妻子未能盡到“色養”公婆的義務(wù)而將其休掉。
唐代的家庭,若父母還健在,兒子一般就不出遠門(mén),也不分家,更不各自攢私房錢(qián)。這種養老的社會(huì )氛圍,使得老人可以在兒女的全天候照料下安享晚年。
到了清代,家庭養老的法律規定相當嚴苛,其中,如果老人因為養老無(wú)著(zhù)而自殺,那么兒子要以過(guò)失殺人罪論處。
官員退休后的待遇
古代官員正常退休叫作“致仕”,源于周代,漢代時(shí)形成制度。一般致仕的年齡為70歲,漢代只有高級官員有致仕,致仕條件是年老或是有疾。漢代規定,俸祿兩千石以上的高官,退休可領(lǐng)取原俸祿的三分之一,功勛極其卓著(zhù)的少數官員甚至可以享受原俸。另外,在退休時(shí)還有一次性賞賜,如黃金、糧食、房屋、車(chē)馬等。漢章帝元和三年,賢官第五倫請辭時(shí),被漢章帝賜“以?xún)汕航K其身”,并加賜錢(qián)五十萬(wàn),公宅一所。
唐朝官員在退休方面明確了“七十致仕”,如果不到70歲,體弱多病的也要退職!疤浦率斯,非有特敕,例不給俸”。除非皇帝特批,否則的話(huà),唐朝官員退休后沒(méi)有退休金,但能得到一定數量的田地養老。
宋朝雖然也規定了“七十致仕”,但并沒(méi)有實(shí)際執行,所以導致朝堂之上皆老朽昏庸之輩。因為退休只能拿到斗俸,所以官員千方百計拖著(zhù)不退休。
明朝起,將退休年齡提前了10年以上,只要年滿(mǎn)60歲,就鼓勵退休。如洪武十三年(1380年),明太祖朱元璋詔令“文武官年六十以上者聽(tīng)致仕”。弘治四年(1491年),明孝宗朱佑樘又詔“自愿告退官員,不分年歲,俱令致仕”。明代的開(kāi)國功臣劉伯溫,輔佐朱元璋平定天下后,于洪武四年,未滿(mǎn)60歲時(shí)就告老還鄉。中央官員退休后享受半俸,一般情況下不給退休官員發(fā)退休金,家里實(shí)在太窮的話(huà),根據個(gè)人申請,“有司月給米二石,終其身”。
清朝官員退休年齡也為60歲,如果沒(méi)有年滿(mǎn)60歲而因病提前退休是沒(méi)有俸祿的,而滿(mǎn)60歲又有世職的可以拿半俸,但對那些有特殊功績(jì)的官員,如打仗負傷者,則全數發(fā)給。
古代的官辦養老院
古代人較高的死亡率和較短的壽命,注定了相當數量的老人會(huì )沒(méi)有后代。公元521年,中國有了歷史上第一家由朝廷開(kāi)辦的養老院——南朝的梁武帝命令設立獨孤院,專(zhuān)門(mén)收養老人和孤兒。從此,中國的養老院開(kāi)始制度化。
到了唐代,國家強盛,養老院更為普遍,當時(shí)稱(chēng)為悲田院。但名副其實(shí)的養老院是北宋時(shí)期的居養院,只收養貧困老人。而且,在宋徽宗時(shí)期,老人的年齡標準是50歲及以上,這使養老的人群范圍得到了極大的擴展,成為歷史上老人養老的一個(gè)黃金時(shí)期。
北宋末期,朝廷在各地設立公墓,當時(shí)稱(chēng)為漏澤園,以安葬窮人,這也是古代國營(yíng)公墓的開(kāi)端。同時(shí),宋代的官員特別熱衷于慈善事業(yè),譬如大文豪蘇軾任職于杭州時(shí),就在城內設立養老院,并委任德高望重的僧人為院長(cháng),救濟貧困老者。
南宋初年,中國出現專(zhuān)門(mén)為包括老人在內的各種貧民設立的福利醫療機構,叫作惠民和劑局。剛開(kāi)始,只是象征性地收取費用,后來(lái)干脆免費,全部由地方財政埋單。
明代初期,朱元璋下令全國各地建立養濟院和惠民藥局。養濟院是一個(gè)集收容和養老于一體的機構,與南北朝時(shí)期的獨孤院類(lèi)似;菝袼幘謩t等同于南宋的惠民和劑局。養濟院都設立在寺廟和道觀(guān)里或是周邊地區。因為在古代,寺廟和道觀(guān)本身就收容弱者和老者,把朝廷公辦的養老等機構與這種帶有宗教關(guān)懷的民辦救濟機構設置在一起,可以實(shí)現一加一大于二的效應,具有較強的宣傳力度,讓更多需要幫助的老者主動(dòng)尋求救助。
到了明朝嘉靖年間,京城除了加大養濟院的數量與規模,還定期輪派官員進(jìn)行督查,看貧者和老者有無(wú)飯吃,有無(wú)制度上的弊端。嘉靖十一年,在北京地區,朝廷還免費提供衣服給老無(wú)所養等各類(lèi)窮人。國家花錢(qián),直接給老人購買(mǎi)生活必需品,在社會(huì )上形成了一種良好的養老風(fēng)氣。
清代延續明代制度,開(kāi)辦養濟院和施棺局。即便到了清末國家較為衰弱之際,對養老的支出也毫不吝嗇。如光緒年間的某一年,僅廣東一省的養濟院,就花費白銀近1.7萬(wàn)兩。
古代政府對老人很尊敬
孝敬老人和贍養老人一直是中國人的主流價(jià)值觀(guān)。早在西漢初年,朝廷就在全國范圍內實(shí)施養老福利政策,對貧窮老人贈與麻布、綢布等多種衣料。東漢開(kāi)國皇帝劉秀還下令,對全國貧窮老者給予糧食補貼。
三國時(shí)期,曹操曾下令,年滿(mǎn)70歲的老婦,如果沒(méi)有丈夫和兒子,國家必須贍養。這大概是中國第一個(gè)針對女性老人的救濟政策。
宋代的福利制度在中國歷史上最為健全,甚至超越現代國家從“搖籃到墳墓”的福利體系,延伸為從“養胎到祭祀”:當一個(gè)人還是胎兒時(shí),就可以得到政府資助(孕婦補助),而死后的祭祀,也可以獲得朝廷撥款。
明代的開(kāi)國皇帝朱元璋出生于平民家庭,深知民間疾苦,對老無(wú)所依、老無(wú)所養的社會(huì )問(wèn)題有著(zhù)深刻的感受。他問(wèn)鼎皇位之后,規定年齡在70歲以上的老人,可免除其一個(gè)兒子的所有徭役。這個(gè)規定,其實(shí)就是把這個(gè)兒子指定為老人的專(zhuān)職供養者,讓老人因此能夠得到贍養。
之后,朱元璋再次規定,全國各地所有80歲以上的老者,只要品行善佳,都要記錄在檔案中,以備國家財政補貼和資助。其中,80歲以上的貧窮老人,當地政府每月要贈送大米100斤、豬肉5斤、酒60斤。另外,在當時(shí)的首都南京和朱元璋的老家安徽鳳陽(yáng),對80歲和90歲以上的老人,分別授予兩級爵位,使他們可以與當地的縣令平起平坐,使老人除了能在物質(zhì)上獲得保障外,還能在精神上獲得特殊關(guān)愛(ài)。
到了明代中期,對老人的尊重達到了新的高度:百歲以上的老人,國家要給他們定制高級、華美的正裝,給予國家獎勵和榮譽(yù),在全社會(huì )樹(shù)立了一種尊老、愛(ài)老、養老的風(fēng)尚和氛圍。
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