上海發(fā)布新一輪鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃

　　市民整體創(chuàng )業(yè)活動(dòng)率已從2008年的7.4%提高到2017年的12.6%

　　中工網(wǎng)訊 上海市近日發(fā)布《鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2018-2022年）》。該計劃緊緊圍繞國家鼓勵“雙創(chuàng )”的戰略部署，聚焦新時(shí)代創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的形勢變化、矛盾變化，明確了今后一段時(shí)期上海促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的新目標、新任務(wù)、新舉措。

　　據悉，2009年至2017年，上海已連續3輪實(shí)施鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3年行動(dòng)計劃，累計幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng )業(yè)10.6萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)82.5萬(wàn)人。“政府激勵創(chuàng )業(yè)、社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng )業(yè)”的工作機制和良好氛圍初步形成，市民整體創(chuàng )業(yè)活動(dòng)率從2008年的7.4%提高到了2017年的12.6%。為確保創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效更顯著(zhù)、工作更可持續、更有利于目標任務(wù)的實(shí)現和考量，新一輪行動(dòng)計劃的實(shí)施周期延長(cháng)至5年。

　　新一輪行動(dòng)計劃緊扣繼承與創(chuàng )新結合、降本與提質(zhì)并重、普惠與精準兼顧、政府和社會(huì )協(xié)同的4個(gè)原則，明確了多個(gè)目標。在創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，提出未來(lái)5年全市幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng )業(yè)5萬(wàn)人，成立3年以?xún)鹊某鮿?chuàng )組織每年創(chuàng )造就業(yè)崗位不低于30萬(wàn)個(gè)。在創(chuàng )業(yè)活躍度方面，提出本市居民創(chuàng )業(yè)活動(dòng)率要保持在12%以上的較為活躍的水平。在發(fā)展創(chuàng )業(yè)載體方面，市、區兩級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地要超過(guò)300家。

　　新一輪行動(dòng)計劃力求“全程覆蓋”，圍繞創(chuàng )業(yè)準備、企業(yè)創(chuàng )辦、企業(yè)初創(chuàng )、企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，提出加強創(chuàng )業(yè)能力培養、提升創(chuàng )辦企業(yè)的便利化程度、實(shí)施更加普惠的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展等舉措，構建了覆蓋創(chuàng )業(yè)全生命周期的政策扶持鏈。同時(shí)，堅持“重點(diǎn)聚焦”，針對緩解融資難的需要，提出了拓展多層次創(chuàng )業(yè)融資渠道的舉措；針對提升創(chuàng )業(yè)質(zhì)量的需要，提出激勵包括臺港澳在內的各類(lèi)人才的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)舉措；針對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的需要，提出推進(jìn)精準高效創(chuàng )業(yè)服務(wù)的舉措；針對激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力的需要，提出營(yíng)造更加開(kāi)放包容的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化氛圍的舉措。

　　在新一輪行動(dòng)計劃的一攬子政策體系中，完善創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息政策合并、完善初創(chuàng )期創(chuàng )業(yè)組織社會(huì )保險費補貼政策、完善創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地房租補貼政策和創(chuàng )新推出首次創(chuàng )業(yè)一次性補貼政策等4項創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策，被視為突出亮點(diǎn)。

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