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關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的思考
在當今社會(huì )，創(chuàng )業(yè)已不僅僅是個(gè)體或者小團體的行為，而是直接關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重要環(huán)節。以下是小編整理的關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的思考，希望對大家有所幫助。
關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的思考
黨的十七大報告明確提出，要“實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略，促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，并強調完善支持自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀(guān)念教育，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者。這一論述表明，在我國走中國特色新型工業(yè)化道路，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新形勢下，創(chuàng )業(yè)將成為解決我國就業(yè)問(wèn)題的重要途徑。高職院校必須適應這一新的發(fā)展趨勢，以就業(yè)為導向， 把鼓勵創(chuàng )業(yè)、支持創(chuàng )業(yè)擺到畢業(yè)生就業(yè)工作更加突出的位置，建立創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)長(cháng)效機制。
一、推進(jìn)教學(xué)改革，創(chuàng )新人才培養機制
1.以就業(yè)為導向， 突出學(xué)生職業(yè)能力的培養。我國正在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，現代制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)急缺高素質(zhì)高技能專(zhuān)門(mén)人才。面對這個(gè)時(shí)代的背景，高職院校要以市場(chǎng)和就業(yè)為導向，針對學(xué)生的特點(diǎn)，培養學(xué)生的社會(huì )適應性。
高等職業(yè)教育要求突出學(xué)生職業(yè)能力的培養。為此，首先，要加大課程建設與改革的力度，建立突出職業(yè)能力培養的課程標準，課程教學(xué)要以圍繞全面提升學(xué)生的職業(yè)能力為目標。其次，要建立優(yōu)秀的“雙師型” 隊伍，樹(shù)立教師教學(xué)的新理念，努力完成對高等職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程的重新認識，改變傳統教學(xué)觀(guān)，變革教學(xué)方法和教學(xué)手段， 注入職業(yè)能力培養的新元素。
2.根據崗位需求， 突出實(shí)踐能力的培養。高等職業(yè)教育人才培養模式要求教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性，把工學(xué)結合作為高等職業(yè)教育人才培養模式改革的重要切入點(diǎn)。高職院校要根據人才培養的目標，按照就業(yè)崗位對素質(zhì)和能力的要求，突出實(shí)踐能力的培養， 確保學(xué)生從學(xué)校到工作崗位，實(shí)現零距離對接。同時(shí)， 在工學(xué)交替、社會(huì )實(shí)踐等方面進(jìn)行一些有益的嘗試和探索， 創(chuàng )新人才培養機制， 突出實(shí)踐和應用能力的培養，構建學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的基本素質(zhì)、能力和技能。
二、倡導創(chuàng )業(yè)理念，完善創(chuàng )業(yè)教育機制
1.開(kāi)設創(chuàng )業(yè)指導課程。為樹(shù)立學(xué)生的創(chuàng )業(yè)思想，高職院校應當整合就業(yè)指導課程的有關(guān)內容，開(kāi)設創(chuàng )業(yè)指導課程，進(jìn)行創(chuàng )業(yè)知識的傳授和創(chuàng )業(yè)技能的訓練，提倡學(xué)生創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新就業(yè)。改變目前就業(yè)指導課程在臨近畢業(yè)學(xué)期才開(kāi)課的現狀，將創(chuàng )業(yè)指導課程在第一學(xué)期開(kāi)設，將其與學(xué)生的人生規劃、職業(yè)規劃緊密結合，從新生入校即開(kāi)始謀劃人生，樹(shù)立創(chuàng )業(yè)思想。
2.專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)融入創(chuàng )業(yè)教育。教師要將創(chuàng )業(yè)教育的思想滲透到專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)過(guò)程中， 激發(fā)學(xué)生的創(chuàng )新意識，培育創(chuàng )業(yè)觀(guān)念，提高學(xué)生的創(chuàng )業(yè)技能。專(zhuān)業(yè)基礎課和專(zhuān)業(yè)課教師要從不同的視角，關(guān)注創(chuàng )業(yè)，探討創(chuàng )業(yè)過(guò)程中各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險、陷阱、機遇、商機， 為學(xué)生創(chuàng )業(yè)打下良好的基礎。同時(shí)，教育學(xué)生樹(shù)立企業(yè)家的精神， 培養企業(yè)家的思考方式和行為方式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng )造熱情和創(chuàng )業(yè)潛能。
以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的成效分析
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )業(yè)扶持政策鼓勵帶動(dòng)就業(yè)。
幾年來(lái)，嘉興市針對畢業(yè)大學(xué)生，城鎮登記的失業(yè)人員，農村土地流轉征用后的閑置富余勞動(dòng)力等創(chuàng )業(yè)群體，制定了一系列對創(chuàng )業(yè)項目的扶持政策，通過(guò)稅費減免、創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)貸款、專(zhuān)項資金等有效手段鼓勵和扶持自主創(chuàng )業(yè)。自20xx年來(lái)嘉興市每年創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策性補貼近1億余元，實(shí)現稅費減免近1.3余億，創(chuàng )業(yè)性貸款近60余億元。通過(guò)政策扶持促進(jìn)創(chuàng )業(yè)，每年新增近4萬(wàn)名創(chuàng )業(yè)者。
�。ǘ﹦�(chuàng )業(yè)孵化基地構建帶動(dòng)就業(yè)。
嘉興市以各縣（市、區）現有的各類(lèi)工業(yè)園區為依托，把各縣（市、區）特色規模經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)支柱進(jìn)行有力整合，充分利用企業(yè)轉型升級后的閑置廠(chǎng)房、城市有機更新建設的閑置場(chǎng)地等設施，加強聯(lián)合協(xié)作，建立各種形式的創(chuàng )業(yè)孵化基地。 幾年來(lái)，嘉興市陸續建成小型企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地近百家，其中近70家被認定為“嘉興市創(chuàng )業(yè)基地”，有6000余家企業(yè)入駐基地，提供了近10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的比例達到近1：17。
�。ㄈ┬滦吞厣珓�(chuàng )業(yè)模式帶動(dòng)就業(yè)。
一是以高科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。嘉興科技城以浙江清華長(cháng)三角研究院、中科院嘉興中心兩大核心為龍頭，通過(guò)推動(dòng)人才、技術(shù)、資金等資源集聚，培育高科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，孵化高科技企業(yè)累計近300家，提供就業(yè)崗位近4000個(gè)。二是以區域品牌經(jīng)濟帶動(dòng)就業(yè)。堅持因地制宜、錯位發(fā)展，著(zhù)力擴權強縣，打造特色經(jīng)濟品牌，逐步形成了“一縣一業(yè)”、“一鎮一牌”的格局。如秀洲區王店鎮的“中國小家電城”、桐鄉市濮院鎮的“中國羊毛衫名鎮”、海寧市許村鎮的“中國布藝名鎮”等均為當地近90%的富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位。三是以配套功能園區建設帶動(dòng)就業(yè)。嘉興汽車(chē)商貿園主要通過(guò)展覽、銷(xiāo)售、配件、維修、金融、保險等配套服務(wù)要素，成為一站式服務(wù)的綜合性汽車(chē)商貿專(zhuān)業(yè)園區。園區累計入駐企業(yè)200余家，帶動(dòng)就業(yè)人數達近3000人。
以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的影響因素
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的形勢嚴峻。國際市場(chǎng)需求機構的變化，國內經(jīng)濟下行壓力的加大，轉型升級速度的加快，長(cháng)期積累的矛盾不斷凸顯，一些勞動(dòng)密集型生產(chǎn)型企業(yè)，由于技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝相對落后，又存在高能耗、高污染、低效率等問(wèn)題，加上高科技投入小、結構調整資金不足、市場(chǎng)適應力不強等因素，造成部分創(chuàng )業(yè)企業(yè)存活難，直接影響帶動(dòng)就業(yè)。
�。ǘ﹦�(chuàng )業(yè)扶持工作不扎實(shí)有效。各級政府部門(mén)對創(chuàng )業(yè)扶持的政策落實(shí)依然存在不到位的現象，在政策的宣傳、資金的安排、項目的征集、人員的培訓、企業(yè)的管理等方面沒(méi)有起到扎實(shí)有效的指導扶持。一些有創(chuàng )業(yè)意向的勞動(dòng)者不能樹(shù)立創(chuàng )業(yè)的信心，一些有創(chuàng )業(yè)能力的勞動(dòng)者找不到創(chuàng )業(yè)項目和途徑，無(wú)法更大限度地實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。
�。ㄈ┺D型升級對勞動(dòng)者的要求。嘉興統籌城鄉配套改革中，農用土地流轉征用后，這些失地農民轉變?yōu)槭忻�，由于他們沒(méi)有一技之長(cháng)，短時(shí)間內很難適應企業(yè)員工的素質(zhì)要求，造成部分農民工的被動(dòng)失業(yè)；高技術(shù)投入生產(chǎn)、落后產(chǎn)能的淘汰等因素造成企業(yè)部分工人的轉崗和企業(yè)裁員；部分畢業(yè)大學(xué)生由于學(xué)校期間理論知識的學(xué)習所占比重遠遠大于實(shí)際動(dòng)手操作，在較長(cháng)時(shí)間內無(wú)法適應企業(yè)一線(xiàn)工人的素質(zhì)要求。
以創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)的對策建議
�。ㄒ唬┲泵娼�(jīng)濟形勢，鼓勵大膽創(chuàng )業(yè)。各級政府部門(mén)要正確分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，既要看到發(fā)展中的困難，又要把握自身的優(yōu)勢，積極做好宣傳鼓動(dòng)工作，增強企業(yè)創(chuàng )業(yè)信心，積極獻計獻策，加大行政推動(dòng)力度，及時(shí)做好指導服務(wù)工作。
創(chuàng )業(yè)企業(yè)要積極應對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，我們要善于在危機中看到商機。在新興產(chǎn)業(yè)的培育、傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級過(guò)程中，要不斷克服困難，加強團結協(xié)作，強化市場(chǎng)主體意識，提高市場(chǎng)競爭力，強化社會(huì )責任，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
�。ǘ└纳苿�(chuàng )業(yè)環(huán)境，做強創(chuàng )業(yè)企業(yè)。各級政府部門(mén)要善于利用各種資源 改善創(chuàng )業(yè)環(huán)境，積極幫扶企業(yè)，使創(chuàng )業(yè)企業(yè)做大做強，吸引更多的勞動(dòng)者就業(yè)。發(fā)揮地域優(yōu)勢，嘉興位于上海，杭州，蘇州三城市中心，建立同城經(jīng)濟理念，積極融入長(cháng)三角一體化模式，加強資金，技術(shù)，人才和其他高端元素的吸納和積聚。加強信息互通和資源共享，積極引進(jìn)三地企業(yè)來(lái)嘉落戶(hù)。
發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在“一縣一業(yè)”行業(yè)格局基礎上，鼓勵一些小、遠、散的創(chuàng )業(yè)企業(yè)進(jìn)園區、入行會(huì )，既降低了生產(chǎn)成本、減少投資的盲目性，又在銷(xiāo)售存在互補性，將會(huì )實(shí)現行業(yè)內全部企業(yè)的共同致富。
�。ㄈ﹥�(yōu)化創(chuàng )業(yè)結構，實(shí)現創(chuàng )業(yè)、就業(yè)。加強對高層次領(lǐng)軍人才的引進(jìn)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)的扶持政策，暢通創(chuàng )業(yè)渠道，積極搞好配套服務(wù)，讓他們的投資資金、科研成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，兌現成經(jīng)濟效益。
充分發(fā)揮異地嘉興商會(huì )的橋梁作用，及時(shí)向在外禾商傳遞嘉興經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，積極引導回歸投資創(chuàng )業(yè)，并通過(guò)其在當地的影響力和知名度，吸引更多的外地商家來(lái)禾創(chuàng )業(yè)。抓好畢業(yè)大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)教育和技能培訓，以“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地”、“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園”等為載體，通過(guò)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)擔保貸款基金等政策加以扶持，使他們更好地創(chuàng )業(yè)、就業(yè)。針對農村閑置勞動(dòng)力，組織開(kāi)展以家政、綠化、保潔、保安等專(zhuān)項職業(yè)能力培訓和農村實(shí)用技術(shù)培訓，由當地農村勞務(wù)合作社吸納為成員，達到充分就業(yè)和穩定就業(yè)。
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