家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)情況的調研材料

　　家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動(dòng)力特別是農民工較多的行業(yè)，隨著(zhù)社會(huì )對家庭服務(wù)需求的不斷增長(cháng)，各級政府對家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進(jìn)一步加大，家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。

　　一、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的現狀

　　家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎，卻關(guān)系重大。近幾年隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人均生活水平的不斷提高，社會(huì )及家庭對家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調查，目前，家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況已逐漸呈現出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規范等特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┬袠I(yè)規模和結構初步形成。目前，家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段，僅有少數家庭服務(wù)公司已形成一定規模，其余多數公司仍屬小規模經(jīng)營(yíng)，一些經(jīng)驗還不是很成熟，但社區網(wǎng)絡(luò )化平臺的雛型已經(jīng)建立并得到推廣，這將使社區服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉化,逐步實(shí)現社區保安、保潔、綠化、公共設施養護等服務(wù)的市場(chǎng)化運作。

　�。ǘ�）從業(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農民工、城鎮失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序，比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中，部分從業(yè)人員建立了個(gè)人檔管并交繳納社會(huì )保險。

　�。ㄈ�）行業(yè)管理開(kāi)始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門(mén)主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會(huì )等政府部門(mén)和其它行業(yè)協(xié)會(huì )；各部門(mén)的管理權限根據其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場(chǎng)準入制度以及管理制度和審批事項，行業(yè)協(xié)會(huì )參與行政管理的情況較少，更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調的效能。培訓機構以人力保障部門(mén)認定的技能培訓機構為主，教材以人力資源和社會(huì )保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓教材為準，師資力量以教育部門(mén)頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱(chēng)為輔。

　　二、家庭服務(wù)業(yè)存在的主要問(wèn)題

　　通過(guò)對家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大，加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強了家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主要地位。但通過(guò)調查發(fā)現，家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。主要體現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┘彝シ�務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。

　　隨著(zhù)信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來(lái)越寬闊，在物質(zhì)和精神方面的需求和消費更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統家庭服務(wù)項目上，如包括家庭保潔、保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開(kāi)鎖等行業(yè)。

　�。ǘ�）以家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)還需提高思想認識。經(jīng)調查發(fā)現，家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主，專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份，從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，技術(shù)含量偏低，這和人們的傳統認識有很深的關(guān)系。長(cháng)期以來(lái)很多人不看好這個(gè)行業(yè)甚至有人歧視這個(gè)行業(yè)，人們認為僅是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能沒(méi)有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè)，很多專(zhuān)業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作，造成了市場(chǎng)有需求，但是卻無(wú)人才的局面。

　�。ㄈ�）家庭服務(wù)業(yè)需要加強規范和管理。目前各類(lèi)家庭服務(wù)機構處于自發(fā)的、無(wú)序的、零、散、亂的狀態(tài)，缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)化進(jìn)程緩慢，主要以小門(mén)面、小廣告、小隊伍為主，服務(wù)項目單一。缺少規范化、科學(xué)化管理，與服務(wù)對象之間沒(méi)有規范的合同文本和約定，沒(méi)有行業(yè)工作規章和標準。大多服務(wù)機構設備簡(jiǎn)陋、落后，缺乏誠信度。而家庭服務(wù)大多會(huì )進(jìn)入民宅，與老人小孩殘弱近距離接觸，缺少對從業(yè)人員的規范管理，設備設施簡(jiǎn)陋、工作人員責任心不強等因素都可能造成服務(wù)對象身心和財物的損害。

　　同時(shí)，家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮下崗失業(yè)人員、進(jìn)城及外來(lái)務(wù)工人員，年齡40-55周歲，技能單一或無(wú)技能，95%以上的人員沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。他們自身大多缺少法律意識和依法維權意識，缺少安全操作意識和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對外服務(wù)準則和對內管理制度都需要加強規范和管理。

　�。ㄋ模�對從業(yè)人員培訓力度應加強。當前諸多培訓機構對家庭服務(wù)培訓的重視不夠，有的甚至沒(méi)有設此專(zhuān)業(yè)。而且大多數培訓機構缺少有資質(zhì)的培訓教師，并缺少必要的實(shí)習設備。培訓機構缺少和用人單位、人力資源市場(chǎng)之間的溝通和連接，處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場(chǎng)需求是旺盛的，但往往用人方雇不到滿(mǎn)足要求的人員。

　　三、對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議

　　隨著(zhù)家庭小型化、人口老齡化、生活現代化和服務(wù)社會(huì )化的發(fā)展，家庭服務(wù)需求還將進(jìn)一步擴大，將是當前及今后一個(gè)時(shí)期城市開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的主要增長(cháng)點(diǎn)。對此，必須結合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導向，采取綜合措施，把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。結合家庭服務(wù)業(yè)的現狀和存在的問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準入標準、給予企業(yè)一定社會(huì )保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓費用等方面推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規范的勞動(dòng)法律關(guān)系，從而保障這一群體的各項權益。

　�。ǘ�）扶持并做強做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓機構。凡具備培訓辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓機構,經(jīng)人力保障部門(mén)審定后,開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓的，相關(guān)培訓補貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓補貼政策的規定給予補貼。培訓后經(jīng)考核鑒定成績(jì)合格者，由人社部門(mén)頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能培訓結業(yè)證書(shū)，做到“輸入有組織、培訓有教材、實(shí)訓有基地、鑒定有標準”，逐步實(shí)現“上崗先培訓、勞動(dòng)簽合同、保險進(jìn)統籌、維權多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會(huì )、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓基地。

　�。ㄈ�）營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)家政勞動(dòng)社會(huì )化。一是積極引導人們轉變消費觀(guān)念,擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體。加快后勤服務(wù)社會(huì )化改革，推動(dòng)社區家庭服務(wù)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化；二是推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設面向社區居民的連鎖網(wǎng)點(diǎn)。出臺為居家養老提供家政服務(wù)的扶持獎勵政策，鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養老服務(wù)，并對從事居家養老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強化協(xié)會(huì )作用。扶持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展，完善行業(yè)協(xié)會(huì )組織機構，擴大行業(yè)協(xié)會(huì )覆蓋面，增強行業(yè)協(xié)會(huì )的廣泛性、代表性、權威性。加強協(xié)會(huì )自身建設，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )工作人員專(zhuān)職化和全員聘用制，促使行業(yè)協(xié)會(huì )自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的服務(wù)、協(xié)調、維權、規范和指導作用，提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。

　�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄�，提高社會(huì )各界對家庭服務(wù)業(yè)的認識。一方面，加強輿論宣傳營(yíng)造良好的氛圍。切實(shí)做好對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳，協(xié)調各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導向的作用，在全社會(huì )形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境，并通過(guò)宣傳，加深廣大群眾對家庭服務(wù)業(yè)的認識和了解，擴大家庭服務(wù)消費。同時(shí)，通過(guò)加大對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度，大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用。另一方面，宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型，鼓勵和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養。加大政府表彰力度，對于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類(lèi)培訓機構，按照從業(yè)規范和職業(yè)標準，做好家庭服務(wù)人員培訓。完善評價(jià)體系，對家庭服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定并授予相應的稱(chēng)號，通過(guò)一系列激勵措施，增強家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽(yù)感，使他們更加熱愛(ài)這一行業(yè)，努力提高服務(wù)水平。

【家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)情況的調研材料】相關(guān)文章：

關(guān)于促進(jìn)農村勞動(dòng)力充分就業(yè)的情況報告范文07-25

加薪會(huì )促進(jìn)中國就業(yè)02-24

關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的思考02-26

寧化：多舉措促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)02-25

福州求職就業(yè)情況02-19

就業(yè)情況調查參考01-24

團委促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)匯報材料10-26

寧夏青銅峽市職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)工作情況的調研報告06-07

美國熱門(mén)專(zhuān)業(yè)就業(yè)情況01-24

婦女就業(yè)情況調研報告06-24