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長(cháng)沙市住房公積金2016年年度報告
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長(cháng)沙市住房公積金2016年年度報告
根據國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,現將長(cháng)沙住房公積金管理中心2016年年度報告公布如下:
一、機構概況
(一) 住房公積金管理委員會(huì ):住房公積金管理委員會(huì )有27名委員,2016年,召開(kāi)1次全體會(huì )議,審議通過(guò)2015年度長(cháng)沙住房公積金歸集、使用計劃執行情況,并對其他重要事項進(jìn)行決策,主要包括《長(cháng)沙住房公積金2015年年度報告》、《2015年度長(cháng)沙住房公積金增值收益分配方案的報告》、《2016年長(cháng)沙住房公積金歸集、使用計劃報告》、《關(guān)于審議<關(guān)于勞動(dòng)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區企業(yè)吸納大齡人員就業(yè)住房公積金緩繳試點(diǎn)的通知>的報告》、《關(guān)于靈活就業(yè)人員建立住房公積金制度的報告》等。
(二)住房公積金管理中心:長(cháng)沙住房公積金管理中心為直屬于市人民政府,不以營(yíng)利為目的的事業(yè)單位,主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì )計核算。中心設10個(gè)處(室),1個(gè)鐵路分中心和9個(gè)區、縣(市)管理部。從業(yè)人員197人,其中,在編122人,非在編77人。
二、業(yè)務(wù)運行情況
(一)繳存:2016年,實(shí)繳單位11472家,新開(kāi)戶(hù)單位1948家,凈增單位1923家;實(shí)繳職工78.19萬(wàn)人,新開(kāi)戶(hù)職工16.85萬(wàn)人,凈增職工10.25萬(wàn)人;當年繳存額88.53億元,同比增長(cháng)20.6%。
截至2016年底,繳存總額519.07億元,繳存余額287.07億元,同比分別增長(cháng)20.56%、17.97%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行3家,比上年增加1家。
(二)提。2016年,當年提取額44.80億元,同比增長(cháng)15.94%;占當年繳存額的比率50.61%,比上年同期減2.03個(gè)百分點(diǎn)。
截至2016年底,提取總額232.01億元,同比增長(cháng)23.94%。
(三)貸款
1、個(gè)人住房貸款:個(gè)人住房貸款最高額度60萬(wàn)元。
2016年,發(fā)放個(gè)人住房貸款1.97萬(wàn)筆 69.77億元,同比增長(cháng)12.39%、30.83%。
2016年,回收個(gè)人住房貸款20.11億元。
截至2016年底,累計發(fā)放個(gè)人住房貸款15.71萬(wàn)筆348.60億元,貸款余額246.62億元,同比分別增長(cháng)23.95%、25.02%、25.22%。個(gè)人住房貸款率為85.91%,比上年同期增加4.97個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家,比上年無(wú)變化。
2、住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2016年,發(fā)放支持保障性住房建設項目貸款0億元,應收貸款本金8.20億元,實(shí)收貸款本金8.20億元。
截至2016年底,累計發(fā)放項目貸款21.08億元,項目貸款余額5.4億元。
(四)資金存儲:截至2016年底,住房公積金存款額39.10億元。其中,活期 0.89億元,1年以?xún)榷ㄆ?含)7.01億元,1年以上定期 24.1億元,其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等) 7.1億元。
(五)其他:截至2016年底,資金運用率87.79 %,比上年同期增加1.26個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財務(wù)數據
(一)業(yè)務(wù)收入:2016年,業(yè)務(wù)收入89490.86 萬(wàn)元,降低 4.73%;其中,存款利息收入 12445.94萬(wàn)元,委托貸款利息收入77044.92萬(wàn)元。
(二)業(yè)務(wù)支出:2016年,業(yè)務(wù)支出 49635.53萬(wàn)元,同比增長(cháng) 110.33%;其中,住房公積金利息支出 44355.71 萬(wàn)元,歸集手續費用支出 424.99 萬(wàn)元,委托貸款手續費支出 2433.58萬(wàn)元,其他支出 2421.25萬(wàn)元。
(三)增值收益:2016年,增值收益 39855.33萬(wàn)元,同比降低43.34%;增值收益率 1.5 %,比上年同期減少1.61個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配:2016年,提取貸款風(fēng)險準備金6653萬(wàn)元,提取管理費用4311.31萬(wàn)元,提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金 28891.02萬(wàn)元。
2016年,上交財政管理費用 4729.03萬(wàn)元。上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金 59469.46萬(wàn)元。
截至2016年底,貸款風(fēng)險準備金余額 51483.69萬(wàn)元,累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金195042.48萬(wàn)元。
(五)管理費用支出:2016年,管理費用支出4311.95萬(wàn)元,同比增長(cháng)21.34%。其中,人員經(jīng)費2140.27萬(wàn)元,公用經(jīng)費185.39萬(wàn)元,專(zhuān)項經(jīng)費1986.29萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
(一)個(gè)人住房貸款:截至2016年底,逾期個(gè)人住房貸款0萬(wàn)元(代償后)。個(gè)人住房貸款逾期率0‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險準備金按貸款余額的2%提取。當年未使用個(gè)人貸款風(fēng)險準備金核銷(xiāo),個(gè)人貸款風(fēng)險準備金余額為49323.69萬(wàn)元,個(gè)人貸款風(fēng)險準備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為2%。
(二)住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:截至2016年底,無(wú)項目貸款逾期。
項目貸款風(fēng)險準備金按貸款余額的4%提取。當年未使用項目貸款風(fēng)險準備金核銷(xiāo),項目貸款風(fēng)險準備金余額為2160萬(wàn)元,項目貸款風(fēng)險準備金余額與項目貸款余額的比率為4%。
五、社會(huì )經(jīng)濟效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2016年,實(shí)繳單位數、實(shí)繳職工人數和繳存額增長(cháng)率分別為3.64%、-14.97%和20.60%。
繳存單位中,國家機關(guān)和事業(yè)單位占23.87%,國有企業(yè)占7.26%,城鎮集體企業(yè)占0.24%,外商投資企業(yè)占2.72%,城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占44.23%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占6.44%,其他占15.24%。
繳存職工中,國家機關(guān)和事業(yè)單位占22.62%,國有企業(yè)占25.69%,城鎮集體企業(yè)占0.14%,外商投資企業(yè)占11.07%,城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占28.78%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì )團體占2.68%,其他占9.02%。
繳存職工中,低收入群體占69.90%,中等收入群體29.00%,高收入群體占1.10%。
(二)提取業(yè)務(wù):2016年,提取住房公積金81萬(wàn)筆44.8億元。
提取的金額中,住房消費提取占68.97%(購買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占17.83%,償還購房貸款本息占50.84%,租賃住房占0.31%,其他占0%);非住房消費提取占31.03%(離休和退休提取占16.97%,完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占11.92%,戶(hù)口遷出本市或出境定居占0.89%,其他占1.25%)。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1、個(gè)人住房貸款:2016年,支持職工購建房212.64萬(wàn)平方米,年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為9.07%,比上年同期減少0.87個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請住房公積金個(gè)人住房貸款,可節約職工購房利息支出205900萬(wàn)元。
職工貸款所購住房套數中,90(含)平方米以下占28.08%,90-144(含)平方米占67.34%,144平方米以上占4.58%;首套房占83.56%,二套房占16.44%。
貸款職工中,低收入群體占66.78%,中等收入群體占32.89%,高收入群體占0.33%。
2、異地貸款:2016年,發(fā)放異地貸款892筆33469.20萬(wàn)元。
截至2016年底,發(fā)放異地貸款總額18.5億元。異地貸款余額為15.96億元。
3、住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:截至2016年底,本市累計有住房公積金試點(diǎn)項目9個(gè),貸款額度21.08億元,建筑面積共197.53萬(wàn)平方米,可解決17706戶(hù)中低收入職工家庭的住房問(wèn)題。其中,棚戶(hù)區改造安置用房項目5個(gè)、額度14.08億元,公共租賃住房項目 4個(gè)、額度7.00億元。5個(gè)試點(diǎn)項目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。
(四)住房貢獻率:2016年,個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為129.45%,比上年同期增加14.55個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項
(一)當年住房公積金政策調整及執行情況,包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況
2016年,長(cháng)沙市職工住房公積金繳存基數為職工本人2015年度月平均工資,即上年度全年稅前總收入(包括工資、獎金、年終績(jì)效獎勵和各種津補貼)除以12之金額。職工住房公積金繳存基數最高不超過(guò)長(cháng)沙市統計局公布的上一年度職工月平均工資的3倍(2015年長(cháng)沙市城鎮在崗職工月平均工資5605.5元,即16816.5元),月繳存基數不得低于市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)發(fā)布的2015年度最低月工資標準(芙蓉區、天心區、岳麓區、開(kāi)福區、雨花區、望城區、長(cháng)沙高新區、長(cháng)沙經(jīng)開(kāi)區最低工資標準1390元/月,長(cháng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉縣最低工資標準為1250元/月)。住房公積金繳存比例為單位和職工各8%-12%。
2016年5月9日,長(cháng)沙市住房公積金管委會(huì )發(fā)布《關(guān)于靈活就業(yè)人員建立住房公積金制度的通知》,支持個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者、農業(yè)轉移人口、非全日制從業(yè)人員等靈活就業(yè)人員建立住房公積金制度。該政策自實(shí)施以來(lái),累計已有3000名靈活就業(yè)人員開(kāi)戶(hù)建制,人均月繳存683元。
2016年6月15日,根據國家有關(guān)政策規定,以及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于積極化解商品房庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(湘政辦發(fā)〔2016〕23號)文件精神,長(cháng)沙市住房公積金管委會(huì )發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮住房公積金政策效應支持房地產(chǎn)市場(chǎng)“去庫存”的`通知》(長(cháng)金管委〔2016〕5號),一是放寬“二套房”認定標準,職工家庭(含夫妻雙方)已有一套建筑面積小于144平方米的自有住房,再次購買(mǎi)改善性住房,可以申請住房公積金貸款,執行住房公積金二套房貸款政策;二是支持靈活就業(yè)人員申請使用住房公積金個(gè)人住房貸款;三是大力開(kāi)展異地貸款業(yè)務(wù),2016年以來(lái),先后與貴陽(yáng)、廣州、深圳、江西新余、宜春、上海、北京等城市開(kāi)展住房公積金異地使用合作,長(cháng)沙住房公積金異地貸款涵蓋省內14個(gè)市(州),以及省外10個(gè)城市。四是推行個(gè)人住房組合貸款,正常繳存住房公積金的職工,可以用同一套房屋作為抵押,同時(shí)申請住房公積金貸款和商業(yè)銀行住房貸款。五是有條件放寬 “三套房”認定標準,職工連續繳存住房公積金五年以上,且自繳存之日起夫妻雙方均未使用過(guò)住房公積金(包括提取和貸款),其家庭已有兩套(含)以下住房,且住房建筑面積合計不超過(guò)230平方米,再次購買(mǎi)改善性住房,可以申請住房公積金貸款,執行住房公積金二套房貸款政策。
2016年7月28日,長(cháng)沙住房公積金管理中心發(fā)布《長(cháng)沙市住房公積金個(gè)人住房組合貸款管理辦法》,并先后與長(cháng)沙銀行、交通銀行、建設銀行、工商銀行簽訂住房公積金組合貸款合作協(xié)議,全面鋪開(kāi)長(cháng)沙個(gè)人住房組合貸款業(yè)務(wù)。
(二)當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況;當年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調整情況等
1、存款利率:根據中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶(hù)存款利率形成機制的通知》(銀發(fā)〔2016〕43號)精神,自2月21日起,將職工住房公積金賬戶(hù)存款利率,由按照歸集時(shí)間執行活期和三個(gè)月存款基準利率,調整為統一按一年期定期存款基準利率執行。7月,我中心共向全市12091家單位106萬(wàn)名職工(包括封存賬戶(hù))支付利息3.54億元,繳存職工人均結息收入334元,與上年相比,分別增長(cháng)23.12%、13.83%。
2、貸款利率:1-5年(含)以下2.75%,5年以上3.25%。
(三)當年服務(wù)改進(jìn)情況,包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺建設和其他網(wǎng)絡(luò )載體建設服務(wù)情況等。
一是全面完善窗口服務(wù)。實(shí)現住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)區、縣(市)全覆蓋,推行“綜合窗口制”,推動(dòng)受托銀行、擔保公司進(jìn)窗駐點(diǎn),全面實(shí)現“一窗式受理,一站式辦結,一條龍服務(wù)”。規范辦事窗口服務(wù)管理,嚴格落實(shí)首問(wèn)責任、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結等制度,進(jìn)一步優(yōu)化繳存、提取、貸款等業(yè)務(wù)流程,精簡(jiǎn)審批資料,推動(dòng)業(yè)務(wù)審批全面提速。
二是推廣運用住房公積金綜合服務(wù)平臺。2016年8月8日,上線(xiàn)運行長(cháng)沙住房公積金“綜合服務(wù)平臺”,為繳存職工提供住房公積金官方網(wǎng)站、網(wǎng)上服務(wù)廳、手機APP、微博、微信、12329熱線(xiàn)、12329短信平臺、銀行自助終端等多種服務(wù)手段。全年,12329熱線(xiàn)共接聽(tīng)業(yè)務(wù)咨詢(xún)、查詢(xún)電話(huà)59.4萬(wàn)個(gè),人工坐席24.9萬(wàn)個(gè),客戶(hù)滿(mǎn)意率99.6%。微信公眾號關(guān)注近14.3萬(wàn)人,網(wǎng)上服務(wù)大廳注冊10.3萬(wàn)個(gè)(含單位和個(gè)人),手機APP注冊近8千人。在實(shí)現全市范圍內“通存通貸”的基礎上,進(jìn)一步拓展網(wǎng)上空間,完善網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳功能,部分繳存、提取業(yè)務(wù)實(shí)現網(wǎng)上在線(xiàn)辦理,住房公積金還貸、離職和退休提取等業(yè)務(wù)可通過(guò)個(gè)人網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳或手機APP在線(xiàn)辦結。
(四)當年信息化建設情況,包括信息系統升級改造情況,基礎數據標準貫徹落實(shí)和結算應用系統接入情況等。
1、上線(xiàn)運行新系統。2016年5月9日,上線(xiàn)運行長(cháng)沙住房公積金新一代業(yè)務(wù)信息系統。新系統搭建實(shí)時(shí)結算平臺,提供資金自助查詢(xún)、跨行調度及支付直聯(lián),全面實(shí)現住建部資金結算平臺、基礎數據規范“雙貫標”工作。
2、順利通過(guò)“雙貫標”驗收。2016年12月21日,中心“基礎數據標準”、“結算系統標準”雙貫標工作通過(guò)住房和城鄉建設部專(zhuān)家組現場(chǎng)驗收,為湖南省第一個(gè) “雙貫標”工作驗收通過(guò)的城市。
3、運行住房公積金“遠程服務(wù)部”。將原望城區管理部原辦公樓改造為“遠程服務(wù)部”,建設遠程客服中心、容災機房,實(shí)現業(yè)務(wù)應用與數據管理分離,提升長(cháng)沙中心信息領(lǐng)導能力,為建設長(cháng)沙“數字化”公積金提供重要技術(shù)支撐。
(五)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。
加強對有能力單位加強行政執法,對應建不建、應繳不繳單位通過(guò)約談企業(yè)負責人、上門(mén)執法調查、立案查處等方式,及時(shí)處理建制繳存方面的投訴,全年共處理建制繳存方面投訴247起。
長(cháng)沙住房公積金管理中心
2017年3月31日
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