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我國工傷賠償私了協(xié)議有效嗎?
工傷賠償私了協(xié)議是否有效?
工傷問(wèn)題一直是勞動(dòng)關(guān)系的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。有數據顯示,涉及工傷的勞動(dòng)爭議案件已經(jīng)占到勞動(dòng)爭議仲裁案件的三成以上。隨著(zhù)工傷認定政策的寬泛化,工傷爭議案件呈現出不斷上升的趨勢。其中,很多受了工傷的勞動(dòng)者因為種種原因,選擇私了,有的還與用人單位簽訂了工傷私了協(xié)議。那么,私了后病情加重怎么辦?私了協(xié)議是否有效?記者對此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
為何會(huì )出現私了協(xié)議?
職工在發(fā)生工傷事故后,選擇私了的情況在現實(shí)中十分普遍。據《建筑業(yè)農民工勞動(dòng)保護與工傷維權調研報告》數據顯示,有89%的工傷工人遭遇了拒賠,67.1%的工傷工人最后接受了私了的方式。
老吳是一名受過(guò)工傷的建筑業(yè)農民工。2011年夏天,他在北京市海淀區溫泉鎮某建筑工地工作。僅當年4月~7月,這個(gè)工地發(fā)生了10多起事故。無(wú)論是開(kāi)發(fā)商還是建筑總承包單位,沒(méi)有對其中一人主動(dòng)提出過(guò)工傷認定,只有3人走上了個(gè)人申報工傷認定的維權路,最后成功維權且拿到賠償的,僅有老吳一人,其他人大多選擇私了解決。
石家莊市工傷職業(yè)病法律援助與研究中心張士謙律師在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,由于現行勞動(dòng)爭議處理制度規定不夠簡(jiǎn)單、靈活,特別是關(guān)于工傷賠償程序規定必須先確認勞動(dòng)關(guān)系、再經(jīng)過(guò)工傷認定、而后是勞動(dòng)能力鑒定、再經(jīng)勞動(dòng)仲裁,對裁決不服方可向法院起訴等。即便是一個(gè)簡(jiǎn)單的工傷賠償案件,整個(gè)程序下來(lái)也要一年以上的時(shí)間,若碰上復雜的案件可能要拖上幾年;勞動(dòng)者因為上訴太累只好望而卻步,不得不私下與用人單位簽訂賠償協(xié)議,放棄部分(有的甚至是大部分)應有的待遇。
此外,不少用人單位特別是沒(méi)有參加工傷保險的用人單位為了逃避工傷賠償責任,常常會(huì )采取脅迫或者利誘等方式要求與勞動(dòng)者簽訂一份工傷補償協(xié)議,承諾賠給勞動(dòng)者一些錢(qián),但要勞動(dòng)者放棄索賠的權利和部分應有的待遇。
“職工法律意識淡薄也是重要原因。一些職工不了解勞動(dòng)法律法規所賦予自己的合法權益,更不知如何用法律來(lái)維護自己的合法權益,有的貪一時(shí)之利與用人單位私下簽訂工傷賠償協(xié)議。”張士謙律師說(shuō)。
私了后病情加重怎么辦?
鄭某是一家私營(yíng)飯店的員工,2014年12月,他在搬運液化氣罐時(shí)不慎被砸傷膝關(guān)節,經(jīng)醫院搶救治療后,飯店老板找到鄭某私下協(xié)商給付一筆錢(qián)了事,雙方同意。就此,飯店老板付給鄭某3000元,雙方簽訂了一次性處理協(xié)議書(shū),并解除勞動(dòng)合同。
然而,鄭某回家后不到一個(gè)月,膝關(guān)節股骨頭壞死,又住進(jìn)醫院治療,共花了1.5萬(wàn)余元。鄭某找到飯店老板要求報銷(xiāo)治療費用,但飯店老板表示,雙方已經(jīng)在自愿的基礎上簽訂了工傷賠償協(xié)議,承諾一次性補償,因此不同意報銷(xiāo)。
張士謙律師告訴記者,根據我國《工傷保險條例》的規定,職工因工負傷治療,享受工傷醫療待遇。治療工傷所需的掛號費、住院費、醫療費、藥費等可以報銷(xiāo);住院治療期間享受伙食補助費;停工留薪期間原工資福利待遇不變,標準為職工本人受傷前12個(gè)月內平均月工資收入;停工留薪期滿(mǎn)經(jīng)評為殘疾后,享受一次性傷殘補助金、傷殘津貼等一系列傷殘待遇。
他表示,本案中,私營(yíng)飯店老板在鄭某發(fā)生工傷后,不按上述法律政策規定執行,而是一次性支付3000元就不管不問(wèn),嚴重侵犯了鄭某的合法權益。
“國家工傷保險法律政策具體規定待遇項目的標準,就是為了切實(shí)保障勞動(dòng)者權益。因此,盡管雙方私下達成了協(xié)議,并且簽字同意,但是鄭某在沒(méi)有進(jìn)行工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定等情形下,不清楚自己應得的工傷待遇,根據此協(xié)議鄭某獲得的工傷待遇與依法應得的工傷待遇相差甚遠,顯失公平,根據《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第十條的規定,可以請求撤銷(xiāo)。”張律師說(shuō)。
工傷私了協(xié)議是否有效?
何某是一家安裝公司的女職工,2014年11月,她在工作時(shí)不慎受傷,經(jīng)醫院診斷為:右手拇指開(kāi)放性粉碎性骨折、右手拇指屈伸肌腱斷裂。住院時(shí),公司與何某簽訂一份《工傷補償協(xié)議書(shū)》,約定“一次性賠付1萬(wàn)元,以后發(fā)生的有關(guān)工傷的任何事情與公司無(wú)關(guān),概不負責”。不久后,何某做了傷殘鑒定,被確定為九級傷殘。這樣,何某所受工傷損失依法應為4萬(wàn)余元。隨即何某要求增加賠償數額,但公司以賠償協(xié)議已履行完畢為由,拒絕再次賠付。
用人單位和工傷職工簽訂的私了協(xié)議是否有效呢?北京市道成律師事務(wù)所馬晶晶告訴記者,《工傷保險條例》第五十四條規定:“職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議,按照處理勞動(dòng)爭議的有關(guān)規定處理。”
《勞動(dòng)法》第七十七條規定:“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議,當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。”《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》第四條規定:“發(fā)生勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會(huì )或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達成和解協(xié)議。”
“可見(jiàn),法律允許用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商解決工傷賠償事宜。但對于職工受傷后,在醫療期間的私了協(xié)議是否有法律效力的問(wèn)題,我國法律目前沒(méi)有明確的規定。但當事人對協(xié)議有異議提起訴訟的、法院應根據實(shí)際情況,結合公平原則與當事人意思自治原則作出判斷。”馬晶晶說(shuō)。
三種情況下協(xié)議無(wú)效
她告訴記者,在以下三種情況下工傷賠償私了協(xié)議無(wú)效:在未經(jīng)工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定之前,就對是否認定工傷和勞動(dòng)能力等級做出協(xié)議的;存在顯失公平、重大誤解,甚至是在用人單位欺詐、脅迫、乘人之危的情況下簽訂的,違背了勞動(dòng)者真實(shí)意思表示的;違反了工傷保險條例對工傷事故的管理制度,而且以合法的形式掩蓋非法的目的。
馬晶晶認為,上述何某與安裝公司簽訂的私了協(xié)議中注明:“以后發(fā)生的有關(guān)工傷的任何事情與公司無(wú)關(guān),概不負責”這一條款,是違反有關(guān)勞動(dòng)法規的,屬無(wú)效民事行為。依照《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款的規定,由于過(guò)錯侵害了他人的人身安全,應當承擔民事責任。
“根據《合同法》的第五十四條和最高人民法院司法解釋《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問(wèn)題的解釋》第二十二條‘對于追索勞動(dòng)報酬、養老金、醫療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟賠償金及其他相關(guān)費用等案件,給付數額不當的,人民法院予以變更’的規定,何某可以申請仲裁或法院起訴,追要應該得到而沒(méi)有得到的另外3萬(wàn)元。”馬晶晶說(shuō)。
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