代班司機的工傷保險責任應由誰(shuí)來(lái)負擔？
【案情】
何某是A出租汽車(chē)有限公司的出租車(chē)司機，其于2013年5月10日營(yíng)運過(guò)程中，打電話(huà)告知家人身體不適不能繼續營(yíng)運。當天約14時(shí)左右，何某駕車(chē)回到家中休息，后病情加重，經(jīng)搶救無(wú)效何某于當天死亡。后何某家人向行政機關(guān)提出工傷認定申請。該行政機關(guān)經(jīng)調查后作出工傷認定決定，認為何某的情形符合《工傷保險條例》第十五條第(一)項的規定，視同為工傷，并由A出租汽車(chē)有限公司承擔何某的工傷保險責任。A出租汽車(chē)有限公司對上述決定不服，訴至人民法院。
A出租汽車(chē)有限公司與李某某簽訂了出租汽車(chē)員工承包合同，何某是李某某的副班司機。
【判決】
一、二審法院審理認為，何某在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時(shí)內經(jīng)搶救無(wú)效死亡，符合《工傷保險條例》第十五條第(一)規定視同工傷的情形，行政機關(guān)遂根據上述行政法規的規定作出涉案工傷認定決定認定并無(wú)不當。A出租汽車(chē)有限公司與李某某簽訂了員工承包合同，何某是李某某的副班司機，行政機關(guān)認定應由A出租汽車(chē)有限公司承擔何某的工傷保險責任，符合《廣東省工傷保險條例》第四十二條：“用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的.，工傷保險責任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔。用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，使用勞動(dòng)者的承包方不具備用人單位資格的，由具備用人單位資格的發(fā)包方承擔工傷保險責任……”的規定。所以一、二審均支持了被訴的工傷認定決定。
【分析】
案件關(guān)注點(diǎn)在于出租車(chē)代班司機發(fā)生工傷事故后，由誰(shuí)來(lái)負擔工傷保險責任。目前，在廣州市運營(yíng)出租車(chē)一般采用承包經(jīng)營(yíng)方式，由一名司機與出租車(chē)企業(yè)簽訂勞動(dòng)協(xié)議，該名司機再找代班司機。在這種情況下，如果代班司機發(fā)生工傷事故，由于主班司機不具備用人單位資格，根據《廣東省工傷保險條例》第四十二條：“用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，工傷保險責任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔。用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，使用勞動(dòng)者的承包方不具備用人單位資格的，由具備用人單位資格的發(fā)包方承擔工傷保險責任……”的規定，應由出租車(chē)企業(yè)承擔代班司機的工傷保險責任。上述地方性法規的規定表明在特殊情況下，即勞動(dòng)者與用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系的，由于使用勞動(dòng)者的承包方不具備用人單位資格，用人單位也應承擔該名勞動(dòng)者的工傷保險責任。該條規定充分保障了勞動(dòng)者合法權益，發(fā)揮了穩定社會(huì )關(guān)系的重要作用。
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