新規：建筑企業(yè)不參加工傷保險不發(fā)施工許可證

　　施工，謂工程按計劃進(jìn)行建造。語(yǔ)出宋 朱熹 《西原崔嘉彥書(shū)》：“向說(shuō)栽竹木處，恐亦可便令施工也。下面是小編為大家整理的新規：建筑企作文業(yè)不參加工傷保險不發(fā)施工許可證，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　按建設項目參保優(yōu)先：

　　《通知》規定，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，應按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的所有職工(包括總承包單位和依法分包的專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農民工，但不包括已按用人單位參加工傷保險的職工)，按建設項目參加工傷保險。按建設項目為單位參加工傷保險的，應在建設項目所在地參保。

　　“這一規定解決了各地普遍反映的建筑業(yè)工傷保險參保方式不夠靈活、普遍實(shí)行五險合征的參保繳費方式難度大的問(wèn)題，同時(shí)，明確了按建設項目參保的應在建設項目所在地參保�！笔∪松鐝d相關(guān)人士表示。

　　按照有關(guān)規定，房屋建筑和市政基礎設施工程以建設項目為單位參保的，可在各項社會(huì )保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續。

　　不參保不發(fā)施工許可證：

　　建筑施工企業(yè)要是不參保會(huì )怎樣?《通知》規定，按建設項目為單位參加工傷保險的房屋建筑和市政基礎設施工程，建設單位在辦理施工許可手續時(shí)，應當提交建設項目工傷保險參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實(shí)的項目，住房城鄉建設主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

　　對沒(méi)有依法參加工傷保險的建筑施工企業(yè)，住房城鄉建設行政主管部門(mén)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對已取得安全生產(chǎn)許可證后不按規定繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

　　按工程造價(jià)計算保險費：

　　《通知》明確，為防止建設施工單位壓價(jià)競爭、損害職工利益，建設單位在工程概算中要將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費用，不參與競標，建設項目確定中標企業(yè)后，建設單位在項目開(kāi)工前將工傷保險費一次性撥付給施工總承包單位，由施工總承包單位為該建設項目使用的所有職工統一辦理工傷保險參保登記和繳費手續。實(shí)行按項目參保的建筑施工企業(yè)，可以按項目工程總造價(jià)的一定比例計算繳納工傷保險費。

　　按建設項目為單位參加工傷保險的，建設項目的工傷保險期限與《建設工程施工合同》規定的合同工期一致，即自建設工程開(kāi)工之日起至合同竣工之日止(在建工程項目的工傷保險期限自參保之日起至合同竣工之日止)。

　　提前竣工的，建設項目的工傷保險期限在工程竣工之日終止;合同工期延長(cháng)的，承包單位于合同工期到期15日前向參保地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理建設項目工傷保險期限順延手續。

　　政策延伸：

　　一旦遭遇了工傷，應該如何解決?《通知》從三個(gè)方面作了規定：

　　一是對參保項目施工期間發(fā)生工傷、在項目竣工時(shí)尚未完成工傷認定鑒定的職工，待完成認定鑒定后，仍作為項目參保職工依法享受各項工傷保險待遇。

　　二是適應建筑業(yè)工資收入支付特點(diǎn)，針對農民工本人月工資難以計算的實(shí)際，規定以本人工資作為計發(fā)基數的相關(guān)工傷保險待遇，可以參照統籌地區上年度職工平均工資計發(fā)。

　　三是明確了違法分轉包工傷賠償連帶責任追究機制，即發(fā)包單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人導致工傷的，發(fā)包單位與不具用工主體資格的組織或個(gè)人要承擔連帶賠償責任�！斑@樣規定，能夠避免出現項目竣工后完成工傷認定鑒定的工傷職工工傷保險待遇不落實(shí)的問(wèn)題�！笔∪松鐝d相關(guān)人士解釋。

　　相關(guān)資料：

　　建筑行業(yè)是工傷事故高風(fēng)險行業(yè)，但長(cháng)期以來(lái)該行業(yè)工傷保險參保率偏低，由此也導致了建筑施工人員“傷不起”、工傷維權難的問(wèn)題。為保障建筑行業(yè)職工的合法權益，省人力資源和社會(huì )保障廳、省住房和城鄉建設廳聯(lián)合出臺新政，今后，建筑施工企業(yè)須按項目參加工傷保險，不參保將不予核發(fā)施工許可證。今后，我省將在建筑業(yè)推行按建設項目?jì)?yōu)先參加工傷保險，推動(dòng)建筑業(yè)工傷保險全覆蓋。

　　按照規定，工傷新政覆蓋范圍包括:本省行政區域內從事房屋建筑、市政基礎設施、軌道交通等工程施工的建筑施工企業(yè)(包括施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè))。今后，我省建筑施工企業(yè)按項目參加統籌地區工傷保險并為與其形成勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的務(wù)工人員(含農民工)繳納工傷保險費，務(wù)工人員個(gè)人不繳費。

　　結合建筑行業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，職工工傷保險可分類(lèi)實(shí)施:其中，建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，仍按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農民工，按項目參加工傷保險，并以總承包單位和工程項目為名稱(chēng)辦理工傷保險的相關(guān)事宜�？偝邪�工程中的專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包的務(wù)工人員工傷保險費的繳納由總承包單位負責。

　　按照規定，建筑施工企業(yè)按項目參加工傷保險，新建項目以工程項目施工承包合同總造價(jià)的1‰繳納工傷保險費;在建項目以工程項目剩余造價(jià)為基數核定。建筑施工企業(yè)所繳納的工傷保險費，在工程概算中應單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標，在項目開(kāi)工前由建筑施工總承包企業(yè)一次性繳納。

　　今后，建筑施工企業(yè)辦理工傷保險參保手續后，工傷保險經(jīng)辦機構應及時(shí)出具工傷保險參保證明。建設單位在辦理施工許可手續時(shí)，應當提交建設項目工傷保險參保證明，相關(guān)措施未落實(shí)的項目，各級住房城鄉建設主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

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