工傷保險的年齡“門(mén)檻”能不能改改？

　　60多歲的畢彩連是浙江臨海的一名環(huán)衛工人。10月20日，她在清掃街道時(shí)被車(chē)撞傷，目前已花掉治療費7萬(wàn)元。當地環(huán)衛所事發(fā)后送來(lái)1萬(wàn)元，說(shuō)是出于人道主義救助，之后便不再過(guò)問(wèn)，環(huán)衛所的領(lǐng)導說(shuō)這不算工傷。此事引起輿論質(zhì)疑。

　　有關(guān)高齡環(huán)衛工因工作受傷但不能享受工傷保險的事件，近年來(lái)已發(fā)生多起，除了引發(fā)社會(huì )同情外，問(wèn)題幾乎沒(méi)有改觀(guān)。原因在于這些環(huán)衛工已經(jīng)超過(guò)了法定的工作年齡，不能與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。沒(méi)有勞動(dòng)合同，社保部門(mén)不給上保險，于是，這個(gè)問(wèn)題就成了“死結”，職工流淚，單位無(wú)奈。

　　其實(shí)，這類(lèi)現象在建筑、保安、家政等一些領(lǐng)域同樣存在，不僅民營(yíng)企業(yè)存在，國有企業(yè)也大量存在。事實(shí)上，隨著(zhù)一些行業(yè)用工緊張，聘用高齡勞動(dòng)者的現象不斷增加。比如，不少企業(yè)聘請退休人員或60歲以上的農民工等。這類(lèi)人員一旦在工作中發(fā)生工作傷害，就規避不了工傷保險的問(wèn)題。

　　然而，按照目前《工傷保險條例》規定，繳存工傷保險的前提是勞動(dòng)者和用人單位簽訂勞動(dòng)合同。但是根據《勞動(dòng)合同法》等法律規定，用人單位聘用達到退休年齡的勞動(dòng)者或者返聘退休職工，雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系，只存在勞務(wù)關(guān)系。即使用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，社保部門(mén)也不認可，也不能建立工傷保險。

　　有鑒于此，一些單位要么為這些高齡員工購買(mǎi)人身意外傷害保險等商業(yè)險，要么什么險也不上。出了責任事故的，購買(mǎi)了商業(yè)保險的向保險公司追償，沒(méi)有保險的員工向法院起訴用人單位請求人身?yè)p害賠償;出了車(chē)禍的，向責任人追償;不屬上述情形的，特別是工作期間病故的，有的用人單位象征性地給予員工少量救助，有的干脆什么也不管。

　　客觀(guān)而論，工傷保險的前提是發(fā)生工作傷害，其核心是工作，只要在工作期間、工作地點(diǎn)發(fā)生的職業(yè)傷害，都應該屬于工傷。工傷保險的宗旨之一是保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康和減輕職業(yè)危害。而因為現行制度的制約，導致工傷保險制度對高齡勞動(dòng)者沒(méi)有發(fā)揮出應有的作用，高齡勞動(dòng)者無(wú)法得到應有的救濟，這無(wú)疑是很現實(shí)的一個(gè)問(wèn)題。

　　當前，延遲退休是大勢所趨，60多歲的勞動(dòng)者以后將越來(lái)越多地出現在勞動(dòng)崗位。無(wú)論從保護勞動(dòng)者利益考量，還是與延遲退休制度對接，有關(guān)方面都應該盡快關(guān)注工傷保險的年齡“門(mén)檻”問(wèn)題，從而終結新聞中說(shuō)的高齡環(huán)衛工受傷后得不到救治的現象。

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