2017浙江工傷保險基數

　　根據相關(guān)規定，社保繳費基數上限按照本市職工月平均工資的300%確定，最高不超過(guò)12929元，繳費基數下限按照本市職工月平均工資的60%，最低不低于2586元。

　　根據相關(guān)規定，參加基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的職工按照本人上一年月平均工資確定繳費基數。但對于收入過(guò)高或過(guò)低的人群，還相應地設定了繳費基數的上下限，即職工上一年月平均工資低于下限的，以下限作為繳費基數;高于上限的，以上限作為繳費基數。月平均工資在上下限之間的，則按本人實(shí)際工資收入確定養老保險繳費基數。

　　繳費基數上限按照本市職工月平均工資的300%確定，最高不超過(guò)12929元。繳費基數下限按照本市職工月平均工資的 60%，最低不低于2586元。

　　對于職工尤其是工資低于繳費下限的人來(lái)說(shuō)，隨著(zhù)社保繳費基數的上調，個(gè)人社保繳費將會(huì )增加，實(shí)際到手的工資可能變少，但是，未來(lái)的社保待遇則會(huì )水漲船高。

　　社保繳費是與參保者退休后的待遇相關(guān)的，只有達到了一定的繳費水平，才能達到較好的待遇水平，如果繳費水平過(guò)低，則其養老金水平仍然較低。也就是說(shuō)，繳費水平要隨著(zhù)平均工資的提高而提高，未來(lái)的待遇水平也會(huì )跟著(zhù)提高。

　　對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然社保繳費基數的上調對社保負擔可能會(huì )產(chǎn)生一些影響，但同時(shí)隨著(zhù)階段性降低企業(yè)社保繳費費率措施的落地，企業(yè)的負擔最終有望減輕。

　　延伸閱讀：建筑業(yè)參加工傷保險政策解讀

　　為進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作、切實(shí)維護建筑業(yè)職工工傷保障權益，市人力社保局、市財政局、市地方稅務(wù)局、市城鄉規劃建設委員會(huì )、市安全生產(chǎn)監督管理局、市總工會(huì )聯(lián)合轉發(fā)了《關(guān)于轉發(fā)浙江省人力資源和社會(huì )保障廳等4部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見(jiàn)的通知》(嘉人社〔2016〕80號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，現解讀如下：

　　一、基本背景及過(guò)程

　　2015年4月，省人力社保廳等4部門(mén)轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部等4部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見(jiàn)》的通知(浙人社〔2015〕41號)，要求各地根據實(shí)際制定建筑業(yè)參加工傷保險相關(guān)政策。以建設工程項目為單位參加工傷保險，有別于傳統的用人單位參保模式，且建筑施工人員普遍存在流動(dòng)性強，人員管理難等問(wèn)題。通過(guò)出臺《通知》，明確建設工程項目人員工傷參保方式、費率及費率計算辦法、實(shí)名制管理等具體實(shí)施辦法，以推動(dòng)我市建筑業(yè)工傷保險工作的開(kāi)展。

　　二、制定《通知》的政策依據

　　《通知》根據社會(huì )保險法、工傷保險條例等法律法規規定及其他相關(guān)文件，以及浙江省人力資源和社會(huì )保障廳等4部門(mén)《轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部等4部門(mén)〈關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見(jiàn)〉的通知》(浙人社發(fā)〔2015〕41號)，結合我市實(shí)際制定。

　　三、《通知》適用范圍

　　一是建筑施工企業(yè)相對固定的工作人員仍按傳統的用人單位方式在注冊地參加工傷保險等社會(huì )保險;二是對于對不能按用人單位參保的建筑業(yè)職工，應以建設工程項目部名義參加工傷保險。交通運輸、鐵路、水利、船舶等相關(guān)行業(yè)及其工程項目均可參照執行。

　　四、繳費基數和比例

　　建筑施工企業(yè)以用人單位方式參加工傷保險的，按規定的行業(yè)工傷基準費率(工資總額的1.3%)及浮動(dòng)費率繳納工傷保險費。

　　以建設工程項目為單位參加工傷保險的，按建設工程項目總造價(jià)(施工項目合同總金額)的1‰為基準費率繳納工傷保險費。市本級基準費率定為1‰，各縣(市)可根據建筑企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷保險基金收支情況等因素，在基準費率的50%至150%區間適當浮動(dòng)。

　　五、關(guān)于參保繳費的流程

　　以用人單位方式參加工傷保險的建筑施工企業(yè)應向注冊地社保經(jīng)辦機構辦理參保登記手續;以建設工程項目為單位參加工傷保險的，向施工項目所在地社保經(jīng)辦機構辦理開(kāi)戶(hù)登記(戶(hù)名可按“施工總承包單位+建設項目”名稱(chēng)作為參保單位)及繳費核定手續，并按規定向所在地地稅部門(mén)繳納工傷保險費。

　　建設單位在辦理施工許可手續時(shí)，應當提交建設工程項目工傷保險參保證明，未按規定參加工傷保險的，相關(guān)主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

　　六、關(guān)于認定、勞動(dòng)能力鑒定和待遇

　　(一)工傷認定。以用人單位方式在注冊地參保的建筑施工企業(yè)，其工傷認定由注冊地縣(市、區)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責;按建設工程項目參保的，其工傷認定由施工項目所在地縣(市、區)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責。

　　為簡(jiǎn)化認定程序，對于發(fā)生在工地內的事故，應同時(shí)提交當地建設主管部門(mén)出具的事故證明。

　　(二)勞動(dòng)能力鑒定。工傷認定后，經(jīng)治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應當進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。勞動(dòng)能力鑒定由施工項目所在地市(含南湖區、秀洲區、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區)、縣(市)勞動(dòng)能力鑒定機構分別負責。

　　(三)工傷待遇。建設工程項目參加工傷保險后，其工傷職工按國家、省、市有關(guān)規定享受工傷待遇。工傷待遇中需按本人工資為標準計發(fā)待遇的，統一按照工傷發(fā)生時(shí)上年度浙江省全社會(huì )在崗職工平均工資核定。

　　七、關(guān)于動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理

　　以項目方式參加工傷保險，是按工程造價(jià)的一定比例繳納工傷保險費，改變了傳統按職工個(gè)人身份信息及本人工資登記、核發(fā)待遇做法。為做好建設工程項目參保，實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理是關(guān)鍵，為此，一是建筑業(yè)參加工傷保險人員名單需要通過(guò)網(wǎng)上申報來(lái)辦理，實(shí)名參保;二是建設工程項目部要落實(shí)專(zhuān)人、加強管理，確保人員身份一致性。

　　八、關(guān)于已開(kāi)工項目的銜接問(wèn)題

　　為做好銜接并解決在建項目的工傷風(fēng)險問(wèn)題，《通知》針對政策實(shí)施之前已開(kāi)工的項目，可以按規定參加工傷保險。

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