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江蘇省人社部下?lián)苌ｋU市級統籌調劑金
自2014年10月《江蘇省職工生育保險規定》實(shí)施后，我市生育保險的繳費費率統一為0.5%，致使生育保險基金的征收總量有所降低，同時(shí)因待遇支付標準逐年增長(cháng)且支付的不可控性等因素，給我市部分地區基金支付帶來(lái)了壓力。清河區因地處市中心區域，服務(wù)業(yè)參保單位居多，費率下調后導致生育保險費收入下降，出現了基金當期赤字的情況。
為緩解清河區生育保險基金支付壓力，市醫保中心在接到該區政府申請使用2015年度職工生育保險市級統籌調劑金的函后，根據《淮安市職工生育保險市級統籌調劑金管理辦法》的規定，對清河區生育保險經(jīng)辦情況進(jìn)行了實(shí)地核查，并將核查的各項數據與金保計算機系統及市財務(wù)、統計報表進(jìn)行比對，認定該區符合使用市級統籌調劑金的要求。經(jīng)市生育保險經(jīng)辦機構審核，市人社局、市財政局審批后，近日下?lián)?56.48萬(wàn)元到清河區財政局社�；鹭斦䦟�(zhuān)戶(hù)，有力保障了該區生育職工的權益。
生育保險是國家通過(guò)立法，在懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，由國家和社會(huì )提供醫療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會(huì )保險制度，國家或社會(huì )對生育的職工給予必要的經(jīng)濟補償和醫療保健的社會(huì )保險制度。我國生育保險待遇主要包括兩項。一是生育津貼，二是生育醫療待遇。人社部《生育保險辦法(征求意見(jiàn)稿)》從2012年11月20日起面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確，生育險待遇將不再限戶(hù)籍，單位不繳生育險須掏生育費。
生育保險是通過(guò)國家立法規定，在勞動(dòng)者因生育子女而導致勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí)，由國家和社會(huì )及時(shí)給予物質(zhì)幫助的一項社會(huì )保險制度。我國生育保險待遇主要包括兩項。一是生育津貼，二是生育醫療待遇。其宗旨在于通過(guò)向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫療服務(wù)和產(chǎn)假，幫助他們恢復勞動(dòng)能力，重返工作崗位。
2016年5月1日起各地要繼續貫徹落實(shí)國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險平均費率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險費率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規定，確保政策實(shí)施到位。生育保險和基本醫療保險合并實(shí)施工作，待國務(wù)院制定出臺相關(guān)規定后統一組織實(shí)施。
生育保險市級統籌調劑金管理辦法
為規范我市職工生育保險市級統籌調劑金的籌集、使用和管理，實(shí)行市本級和所轄縣區之間基金互助共濟，統籌使用，形成互助共濟與激勵約束并重的基金管理機制,近日，我市出臺了《淮安市職工生育保險市級統籌調劑金管理辦法》。
《辦法》規定：各預算單位按照當年生育保險費收入預算的10%提取生育保險調劑金，于每季度第一個(gè)月25日前按季將生育保險調劑金上解到市社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)。
在生育保險基金使用上，《辦法》規定：生育保險調劑金用于調劑各預算單位生育保險基金出現的收支缺口。預算單位生育保險基金當年出現收支缺口時(shí)，先從該預算單位生育保險基金累計結余中支付;使用累計結余后仍出現的收支缺口，由生育保險調劑金、同級財政按比例調劑和補助。市級統籌調劑金對各預算單位年度最高調劑額度不超過(guò)該預算單位當年度上解市級統籌調劑金數額的6倍。
《辦法》同時(shí)明確，申請生育保險調劑金須同時(shí)具備下列條件：按照生育保險市級統籌要求開(kāi)展職工生育保險各項工作;完成年度職工生育保險參保擴面和基金征繳指標;嚴格執行職工生育保險基金收支預算計劃，基金支付范圍和標準等符合國家和省、市有關(guān)規定;職工生育保險人均繳費基數符合規定;職工生育保險基金收繳率不低于96%;按時(shí)足額上解生育保險調劑金;未發(fā)現因重大管理問(wèn)題或違規違紀行為造成職工生育保險基金出現支付風(fēng)險的。
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