江西上調退休人員基本養老金

　　記者從江西省人社廳獲悉：江西省決定從2017年1月1日起，調整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金。

　　此次調整基本養老金，江西省將有295萬(wàn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益。

　　今年江西省調整基本養老金的人員范圍為：企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位2016年12月31日前，已按規定辦理退休手續并按月領(lǐng)取基本養老金的退休人員。江西省2017年基本養老金總體調整水平，按照略高于全省2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%、企業(yè)平均增幅略高于機關(guān)事業(yè)單位平均增幅的原則確定。

　　【相延閱讀】

　　養老金上調要體現公平與效率兼顧原則

　　根據人社部、財政部下發(fā)的通知要求，從今年1月1日起調整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金水平，總體上調5.5%左右。從目前的情況看，各地陸續出臺了相關(guān)的養老金調整的方案，還有一些地方已經(jīng)發(fā)放到位。

　　事實(shí)上，自上世紀九十年代末期我國的基本養老保險制度建立以來(lái)，人社部門(mén)和財政部門(mén)差不多每年都會(huì )根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的具體情況，對養老金進(jìn)行適度的調整。在2011年開(kāi)始實(shí)行的《中華人民共和國社會(huì )保險法》第十八條規定：國家建立基本養老金正常調整機制。根據職工平均工資增長(cháng)、物價(jià)上漲情況，適時(shí)提高基本養老保險待遇水平。

　　據統計，在2005年，我國企業(yè)職工平均養老金為每月700元;到2016年，已經(jīng)上漲到了平均每月3351元。此次規定的今年平均漲幅為5.5%，大約相當于退休人員每月多增加184元錢(qián)。從漲幅來(lái)看，在2005年至2015年期間，每年的漲幅都在10%以上，其中2006年漲幅高達18%。近兩年來(lái)，養老金的漲幅開(kāi)始逐漸下降，2016年漲幅為6.5%，今年再降到5.5%。

　　國際上一般用養老金替代率來(lái)衡量退休人員的實(shí)際待遇。根據國際勞工組織的規定，養老金替代率指的是至少繳費30年的人員退休時(shí)其養老金相對于在崗職工工資的替代率。國際勞工組織1952年頒布《社會(huì )保障最低標準公約》(第102號;低標準)提出，養老金替代率應不低于40%;1967年頒布《老年、殘疾和遺屬津貼公約》(第128號;高標準)提出，養老金替代率應不低于45%。

　　目前，我國養老保險制度設計中繳費35年的人員退休時(shí)養老金目標替代率為59.2%。從實(shí)際情況來(lái)看，我國全部退休人員平均養老金替代率大約為67%左右，明顯高于國際公約標準。盡管統計口徑不同，替代率的結果存在差別，但我國企業(yè)退休人員養老金替代率近年來(lái)一直在上升是個(gè)不爭的事實(shí)。也就是說(shuō)，退休人員的生活水平確實(shí)實(shí)現了逐步提高的目標。

　　努力實(shí)現公平是社會(huì )保障制度的一項重要原則。社會(huì )保障的.公平包括兩個(gè)方面：一方面，必須體現退休人員與在職人員之間的公平。從我國養老金替代率的情況來(lái)看，退休人員基本實(shí)現了與在職人員之間的公平。但從不同地區和不同行業(yè)的情況看，一些政府財政困難、企業(yè)效益不佳的職工養老待遇較為低下，遠未達到要求的替代率水平。另一方面，必須體現退休人員之間的公平。由于我國社會(huì )保障制度設計上的問(wèn)題，各項社會(huì )保障幾乎都存在著(zhù)城鄉之間、行業(yè)之間等方面的差異。比如有關(guān)研究報告指出，在2014年，機關(guān)事業(yè)單位離退休金平均每月3174.69元，城鎮職工基本養老金為2400.22元，城鎮居民社會(huì )養老金為1387.2元，而農村社會(huì )養老保險金僅為141.21元。

　　與此同時(shí)，注重社會(huì )保障的效率同樣重要。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，由于人口結構的快速變化，已經(jīng)步入了“未富先老”的老齡化階段。老齡人口的快速增長(cháng)，對社會(huì )保障基金的安全和可持續性提出了重大挑戰。因而努力提高養老金的效率就顯得格外重要。從我國的養老保險制度設計上，也體現了“多繳多得、長(cháng)繳多得”的效率原則。

　　但是，在現實(shí)中，養老保險缺乏效率的現象依然存在。比如一些地區片面追求養老金高替代率、導致養老金替代率偏高的問(wèn)題，有些地方甚至還出現了在職職工收入還不如退休人員收入高的怪相。在養老金的管理和使用上，還存在著(zhù)投資渠道狹窄、保值增值效果不佳等問(wèn)題。

　　因此，在現階段，應高度重視養老基金的效率問(wèn)題，努力使每一分錢(qián)都用在刀刃上。為此，盡快消除分割，建立統一的社會(huì )保障制度是當務(wù)之急。近兩年來(lái)，我國陸續實(shí)現了城鄉居民養老保險的并軌，以及機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養老保險的并軌。下一步，如何在經(jīng)濟發(fā)展與新型城鎮化的過(guò)程中將農民工甚至農民都納入統一的養老保險體系當中來(lái)，是一個(gè)需要創(chuàng )新和探索的課題。

【江西上調退休人員基本養老金】相關(guān)文章：

浙江上調退休人員基本養老金07-13

四川退休人員基本養老金上調09-17

撫州市退休人員基本養老金上調09-14

吉林省退休人員基本養老金上調政策07-06

2017湖北省退休人員基本養老金上調方案07-12

河南企業(yè)退休人員養老金上調09-18

關(guān)于退休人員養老金的上調09-04

江蘇退休人員要養老金上調07-13

陜西上調退休人員養老金07-11