最新養老保險繳費年限將上調
中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所等機構12月2日在北京發(fā)布的一份報告建議，延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養老金制度并軌，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。
從應對未來(lái)養老金支付壓力、勞動(dòng)年齡人口下降等角度來(lái)說(shuō)，的確有必要盡早推行延遲退休，但也有很多因素不利于早日推行。比如，公眾對延遲退休的認可度與接受度不高，我們的經(jīng)濟轉型有可能會(huì )帶來(lái)就業(yè)壓力。盡管有關(guān)方面一再宣稱(chēng)“延長(cháng)退休年齡是大勢所趨”，但到今天為止，大多數人仍未能接受這一做法。在相關(guān)新聞跟帖中，多數網(wǎng)友明確反對延遲退休。只有說(shuō)服多數人接受，這項改革的效果才能顯現。人社部之所以提出，在推出方案5年后才漸進(jìn)式予以實(shí)施，這或許是因為共識尚未形成，延遲退休缺乏民意基礎。從推出方案到正式實(shí)施的這幾年間，實(shí)際上是一個(gè)“緩沖期”，以化解公眾反對情緒。應該說(shuō)，這種“緩沖期”的安排是合理的。
不少人反對延遲退休，既是從利己角度考慮，也是因為應對老齡化還有很多選項，比如劃轉國資充實(shí)養老基金、拓寬養老金投資渠道、擴大養老保險覆蓋面，等等。在這種情況下如果倉促推行延遲退休，并不利于有效化解分歧。只有拿出有力論據來(lái)證明延遲退休很有必要，才能為改革創(chuàng )造有利條件。
“60后”職工和居民養老參保人
對于社科院綠皮書(shū)中提出的建議，中山大學(xué)社會(huì )保障中心副主任宋世斌認為，延遲退休政策制定需考慮一些特殊情況。其中，兩個(gè)人群需要特殊考慮，“要關(guān)注的是沒(méi)有工作的人，如果延遲退休年齡，他們沒(méi)單位也沒(méi)工作，延遲退休的這幾年拿不到退休金，可能對生活有特別大的影響�！彼问辣筮�表示，延遲退休對“60后”影響最大，這個(gè)人群也需要關(guān)注，“現在屬于60后的'大概50多歲，如果一旦推行延遲退休，將來(lái)可能有一批人卡在時(shí)間點(diǎn)上，但這批人年齡大，就業(yè)難，除卻在福利較好的單位，其他‘60后’將會(huì )受到較大影響�！�
對此，中山大學(xué)社會(huì )保障中心副主任宋世斌分析，作為推進(jìn)全民社保的過(guò)渡性政策，居民養老體系的參保人員肯定會(huì )“越來(lái)越少”，并最終與職工養老體系合并�！暗@部分人群目前不在少數，政府在制定延退政策時(shí)，也應通過(guò)相應的補貼、民政救濟等方法為其‘兜底’，讓其在受延退影響的那段時(shí)期，享有一定的社會(huì )保障�！�
記者從廣州市人社局獲悉，1993年，我國正式引入養老保險制度，為了顧及1993年前退休的職工、已參加工作的職工以及1993年后參加工作的職工利益，當時(shí)明確表示改革要遵循“老人老辦法、新人新辦法、中人補齊”的原則，“由于‘新人’距離退休年齡較遠，因此延遲申領(lǐng)養老金影響較大的是‘中人’”。由于這一人群此前沒(méi)有養老金個(gè)人累積賬戶(hù)，因此退休金需加上過(guò)渡性養老金�！把舆t申領(lǐng)養老金，不僅會(huì )導致個(gè)人繳費年限拉長(cháng)，對基礎養老金部分的繳費年限和指數化工資也會(huì )產(chǎn)生影響。但由于沒(méi)有具體明確的政策，延遲退休對于“中人”的影響“是好是壞”目前不好估算。
xx年養老保險繳費年限要調高?
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇海南日前接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示：“延遲退休政策，從女管理者、女白領(lǐng)先起步是肯定的，因為女管理者具備身體條件�！�
蘇海南堅定地認為，現行規定的15年養老保險繳費年限肯定是要調高的，這是因為我國剛開(kāi)始實(shí)行養老保險時(shí)有相當部分勞動(dòng)者已經(jīng)四五十歲了，以前沒(méi)交過(guò)養老保險費，只能定一個(gè)起碼繳費年限。而今后每位勞動(dòng)者一參加工作就應繳費，“比如一個(gè)人20歲或者22歲參加工作，才三十幾歲就想著(zhù)領(lǐng)退休金，別人還怎么活!”
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