寧波市孤兒與困境兒童將享受免費醫療保險
孤兒與困境兒童 將享受免費醫保
從寧波市民政局了解到，寧波市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展孤兒和困境兒童社會(huì )福利體系建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，寧波將建立以家庭養育為基礎，社會(huì )照顧為依托，城鄉一體化、保障制度化的孤兒和困境兒童福利體系�！兑庖�(jiàn)》將于今年12月11日開(kāi)始施行。
據了解，除了在社會(huì )保障體系、提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等方面做出詳細規定之外，《意見(jiàn)》還將傳統的孤兒概念拓展，明確了法院宣告其父母失蹤，或查找不到生父母的未滿(mǎn)18周歲的未成年人均列入孤兒范圍。把受監護侵害兒童列入困境兒童范圍，這是我省首次提出。
保障體系：
生活，享受基本醫療保障
創(chuàng )業(yè)，可享政策優(yōu)惠
在健全孤兒和困境兒童的社會(huì )保障體系方面，《意見(jiàn)》從安置渠道、基本生活保障、基本醫療保障等六方面作出了詳細規定。
其中，對于孤兒和困境兒童安置渠道有所拓展。除了傳統的近親扶養、機構養育、家庭寄養、合法收養之外，《意見(jiàn)》還把受監護侵害未成年人安置、流浪未成年人保護安置兩項內容列入其中。
在基本生活保障制度方面，《意見(jiàn)》按照“分類(lèi)施保”的原則，與社會(huì )救助制度進(jìn)行銜接，與省里提出標準相一致，提出相關(guān)保障標準，并明確孤兒和困境兒童基本生活費不計入監護人的家庭收入。
此外，《意見(jiàn)》完善了基本醫療保障制度。孤兒以及符合條件的困境兒童，都要參加城鄉居民基本醫療保險，其中，個(gè)人繳費部分將由各級財政承擔。
《意見(jiàn)》還提出，當孤兒、困境兒童成年之后，各級政府將大力扶持他們就業(yè)創(chuàng )業(yè)。如果選擇了自主創(chuàng )業(yè)，那么在創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金扶持、小額貸款及創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面將得到優(yōu)惠。而對于成年后就業(yè)困難的孤兒，各級政府會(huì )將其作為就業(yè)援助重點(diǎn)對象，提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。
提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)：
注意培養專(zhuān)業(yè)人才
多項福利留住人才
在提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面，《意見(jiàn)》指出，硬件上要加強兒童福利機構建設，同時(shí)在培養專(zhuān)業(yè)的服務(wù)人才方面，要建立殘疾兒童康復護理人員職業(yè)資格制度。孤殘兒童康復護理人員參加培訓并通過(guò)職業(yè)技能鑒定的，享受現行職業(yè)免費培訓政策。
對于兒童福利機構中取得執業(yè)資格證書(shū)的孤殘兒童康復護理人員，將參照養老護理員特殊崗位標準發(fā)放津貼，有條件的`地區還可適當提高比例。對于入職本市兒童福利機構，直接從事孤殘兒童服務(wù)、康復護理和管理等工作大中專(zhuān)院校畢業(yè)的非編人員，參照民辦養老機構入職獎補標準發(fā)放入職獎補金。
《意見(jiàn)》提出，要將兒童福利機構內設的醫療機構中康復醫護人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評定工作納入衛生系統職稱(chēng)評聘體系。不但要積極引入專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作人才，還要逐步提高工作人員的工資福利待遇，確保人員隊伍穩定。
寧波孤兒及困境兒童概況
目前，寧波全市范圍內共有兒童福利機構5家，孤兒526名;困境兒童人數為16185人，其中低保家庭兒童有8668人，低收入家庭兒童有804人，自身困境兒童有2554人，家庭困境兒童有2835人，事實(shí)無(wú)人撫養兒童有1325人。
今年4月起，寧波的孤兒生活費標準有不同程度的提高：市區福利機構養育的孤兒生活費標準由原來(lái)的每人每月1360元調整為1630元;社會(huì )散居孤兒養育標準由原來(lái)的每人每月820元調整為980元。
而根據2015年10月的統計情況來(lái)看，寧波孤兒養育保障目標人群覆蓋率實(shí)現了100%。526名孤兒享受到基本生活保障，其中機構養育337名，社會(huì )散居189名，支出保障資金736.1745萬(wàn)元。
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