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2017所有公立醫院將取消藥品加成
著(zhù)公立醫院綜合改革全面鋪開(kāi),取消藥品加成后,醫院的財政補償能否到位成為醫療界普遍關(guān)注的問(wèn)題。如下為2017所有公立醫院將取消藥品加成消息,僅供參考!
2017所有公立醫院將取消藥品加成
5月11日,財政部社保司副司長(cháng)宋其超在新聞發(fā)布會(huì )上表示,為支持公立醫院綜合改革,中央財政將對醫改試點(diǎn)縣市安排補助資金,每個(gè)縣補助300萬(wàn)元,每個(gè)新增試點(diǎn)城市補助2000萬(wàn)元,每個(gè)城市的市轄區補助100萬(wàn)元。
此舉意在促成公立醫院的收入補償機制的轉變。國家衛計委體改司司長(cháng)梁萬(wàn)年表示,過(guò)去公立醫院主要補償機制由三部分組成,分別是政府補助、醫療服務(wù)收費和藥品加成收入,其中“藥品、耗材這些物化為主的.收入大概占到60%-70%”,真正反映醫務(wù)人員勞務(wù)技術(shù)價(jià)值的收入只占30%左右。
而改革目標在于,取消藥品加成,把公立醫院的補償來(lái)源變?yōu)閮蓚(gè)渠道,即政府補助加上醫療服務(wù)收費。藥品加成是指,自2006年起,國家發(fā)改委允許縣及縣以上醫療機構銷(xiāo)售藥品時(shí),順加不超過(guò)15%的加價(jià)率作銷(xiāo)售價(jià),加價(jià)收入即為醫院收入。取消藥品加成后,藥價(jià)平進(jìn)平出,醫院采購價(jià)就是藥品最終的銷(xiāo)售價(jià)。
取消藥品加成后,公立醫院將面臨收入缺口。梁萬(wàn)年表示,“如何在加成取消后,既讓醫院能夠良性運行,又讓醫務(wù)人員的積極性能夠有效調動(dòng),又讓老百姓整體的醫療負擔不增加,又能夠讓醫;鹉軌虺惺懿⑶铱沙掷m”,這是改革需要破解的關(guān)鍵問(wèn)題。
為此國家衛計委主張“騰籠換鳥(niǎo)”。梁萬(wàn)年解釋稱(chēng),“騰籠換鳥(niǎo)”第一步是擠壓藥品、耗材價(jià)格需要的水分,規范醫生的處方行為,從而為調整醫療服務(wù)價(jià)格騰出空間,讓醫生的勞動(dòng)價(jià)值能得到體現,同時(shí)醫保盡量予以報銷(xiāo),使老百姓總體費用負擔不上升。
此外,財政部門(mén)將對醫改給予資金支持。宋其超表示,2017年全國財政醫療衛生支出預算為14044億元,是醫改啟動(dòng)前2008年的4.4倍,比2016年同口徑支出增長(cháng)5.1%,比同期全國財政支出預算增幅高1.9%,而醫療衛生支出占全國財政支出的比重提高到了7.2%。
宋其超還表示,根據公立醫院的績(jì)效評價(jià)成果,中央財政將對綜合改革成效明顯的市縣給予獎勵,把績(jì)效考核結果和中央財政補助資金相掛鉤,而中央級公立醫院若全面參加屬地公立醫院改革,也可獲得獎勵補助。
取消藥品加成會(huì )有什么影響?
最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫藥衛生體制改革經(jīng)驗的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),正式的去要求破除以藥補醫,建立健全公立醫院運行新機制,同時(shí)繼續組建醫療聯(lián)合體,以期加快分級診療制度建設。
有分析指出,雖然《意見(jiàn)》初步繪就了未來(lái)的醫改藍圖,但不少政策執行仍有難度,醫改之路依然道阻且長(cháng)。
醫改八年來(lái),我國全民醫保制度基本建立,基本醫療保險覆蓋人口超過(guò)13億人,城鄉居民大病保險保障水平也大幅提升,但隨著(zhù)深化醫改進(jìn)入深水區和攻堅期,體制機制矛盾愈加凸顯。其中一塊難啃的`骨頭,就是以藥補醫痼疾。
以藥補醫的模式也逐漸催生出過(guò)度醫療、大處方等行業(yè)亂象。
“取消藥品加成已經(jīng)實(shí)施了一段時(shí)間,但在經(jīng)濟下行壓力未減輕的背景下,部分地區落實(shí)《意見(jiàn)》中提出的政府補償,也存在切實(shí)的難度”,上海交通大學(xué)衛生政策與醫務(wù)管理研究所研究員汪兆平表示,而要求調整醫療服務(wù)價(jià)格,則又陷入了行政調價(jià)的怪圈,這不僅將導致醫療用品定價(jià)不準,也很難根據市場(chǎng)變化做出調整。
不過(guò)復星醫藥(600196,股吧)董事長(cháng)陳啟宇卻表示,以前醫生在藥品銷(xiāo)售中的位置至關(guān)重要,患者用藥完全依賴(lài)醫生,但是現在消費者也在通過(guò)其他渠道了解藥品,格局正在發(fā)生變化。
“未來(lái)以腫瘤藥為代表的高價(jià)值藥物主要市場(chǎng)仍將在醫院,但是慢病藥物、OTC類(lèi)健康藥物主導權將逐漸回歸消費者,而以保險公司為代表的藥品支付方將在仿制藥市場(chǎng)上占據更多的話(huà)語(yǔ)權。”
取消藥品加成看上去是一個(gè)好事情,但這里面也出現了一些新情況。
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